佛山市南方日报副站长2016年

1、刘健的人物履历

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2、2014佛山禅城禁摩托车问题？

反正就是不够年限都要报废，提早报废还有钱给你，迟了，连补贴都没

3、新疆进入万吨重载运输时代的标志是什么？

7月4日16时20分，一列由216只敞顶箱组成、满载煤炭、总重达万吨的列车自新疆乌准铁路准东站缓缓开出，驶往148公里外的甘泉堡站。这是继2017年9月乌准铁路开行双机重联5000吨列车后，新疆铁路部门在中国西北地区首开万吨大列，宣告新疆正式进入万吨重载运输时代。

在准噶尔盆地的茫茫戈壁中，全长1.6公里的列车犹如黑色的长龙，奔驰在乌准铁路上。“万吨重载列车的开行，有效提高了乌准铁路的通过能力，促进煤炭等大宗货物货运量快速增长。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司乌鲁木齐货运中心副总经理叶晓俊说。

过去，全长264公里的乌准铁路只是一条支线。2016年，准东、甘泉堡两个经济技术开发区对煤炭运输的需求达5750万吨，而铁路年运量只有380万吨。自2016年开始，乌鲁木齐局集团公司主动承接社会物流运输，实现了乌准铁路运量三年翻十倍的井喷式增长，成为新疆铁路货运上量的主干线和“压舱石”。

乌鲁木齐车务段准东车间副站长孙宏祥说：“今年仅新疆天池能源有限责任公司煤炭运输增量与去年相比，相当于减少了30多万辆次汽车运输，铁路部门相对道路交通和空气污染的影响，对生态环境保护起到了积极作用。”

据悉，开行一列万吨大列相当于过去开两列货车，打破了乌准铁路的运输极限。目前准东北站天池能源环线、神华能源环线都具备了装运万吨重载列车的能力。近期，新疆铁路部门主要在天池能源环线组织开行万吨重载列车，每列车较过去压缩20分钟，每天能多开两三列货车。

“万吨重载列车的开行，增加了天池能源的装车能力，不仅能满足疆内企业需求，也能帮助我们开拓河西走廊等疆外市场。”新疆天池能源有限责任公司物流公司经理助理王琼说，2016年以前，该公司主要用汽车运输煤炭，每天在企业门口排队的汽车达五六公里，公路两边都是厚厚的粉尘。如今，汽车排长队的现象消失了，随着乌准铁路煤炭运量的增长，其环保、快捷、大运量的优势不断显现，煤炭销售市场覆盖天山南北，今年还开辟了直达河西走廊的运输通道。

据介绍，乌准铁路是疆煤外运的重点铁路，万吨重载列车的开行将为疆煤外运、北煤南运提供运力保障。今后，随着万吨重载列车开行模式的不断完善，新疆铁路部门将逐步提高万吨重载列车的开行比例，确保货运增量攻坚战取得更大突破。

来源：中国新闻网

4、如何从用机器到造机器

一则好消息从佛山市民营企业家大会传来：佛山正式获批成为国家制造业转型升级综合改革试点。作为中国制造业重镇及民营经济大市的佛山，获批国家试点后无疑将迎来前所未有的发展机遇。
担纲制造业转型升级的国家试点，佛山承载着怎样的使命？为“中国制造2025”率先探路，佛山需要解答哪些核心命题？
今日，南方日报正式推出《创·新——2015珠三角竞争力报告》。其中，重点就佛山作出了一次发问：中国制造业大市，如何从用机器转向造机器？
当前，佛山正聚焦发力装备制造业，引领产业体系创新升级。机器的变革，是制造业的变革之源；从昔日的造产品、买设备、用机器，到今日的造机器、造生产线、造智能工厂，一场发生在佛山制造业车间内部的深刻变革正在发生。回答好“造机器之问”，是佛山落实国家试点工作的重要组成。 ●南方日报记者 刘嘉麟
制造之变
再造产业“新红利”
1991年，格兰仕集团引进当时世界最先进的东芝微波炉生产线，在半年内建成投产，被全国家电业界高呼“狼来了”。
3年之后，格兰仕微波炉国内市场占有率达到25.1%，成为全国第一。7年之后，格兰仕国内市场占有率升至67.1%。快速增长的销售额，也催生了格兰仕对一线生产员工的大量需求。过去最经典的场景便是，每年春节后，格兰仕甚至跑到汽车站与火车站招收员工。
格兰仕的壮举引发了众多企业的效仿。家电、陶瓷、家具这些佛山传统制造业纷纷以引进各种“全国第一条生产线”为傲。但同时，与格兰仕一样，先进生产线，让招工难成为佛山企业的常态。
时间演进到2015年，走进格兰仕最新落成的车间，“1秒钟就能生产1台微波炉，我们是用造汽车的装备来生产微波炉。”广东格兰仕集团有限公司企划部部长游丽敏说。
2014年3月，格兰仕宣布斥资30亿进行自动化工厂升级，实现生产效率的大幅提升。而统计显示，新工厂的单线人均效率比传统生产线提升了62%。
创造更高的生产效率，这是机械装备给佛山制造带来的“新红利”。而在效率提升的同时，越来越智能化的设备也进一步降低了对人工的依赖，减少了工资成本支出。
笔者走访发现，从大中企业到小微企业，从家电制造到各种传统制造，处于转型升级中的佛山企业正催生一个机械装备应用新浪潮。
不仅是佛山，近两三年来，中国多地出现了一股布局发展装备制造业的热潮。在泉州，历经20余年发展，其丰富的门类、精密的产品、不断的创新，让泉州机械装备制造业能够提供价格低廉且不亚于国内外顶尖技术水平的装备。从泉州出发放眼全国，武汉、成都、沈阳再到佛山，机械装备制造业“火”了。中国制造正在走向比拼“机器”的时代。
创新之思
作为广东制造集聚区，装备制造业已成为佛山第一大产业，去年规模以上工业总产值已近4200亿元。省委、省政府对珠江东西两岸产业定位的总体部署，在当前以佛山为龙头的珠江三角洲西岸，这一场密集流向制造业的技术大迁徙，每天都在发生。
“我们先和德国的西门子合作，学习德国技术生产真空泵。后来掌握技术后对原先产品进行改良，开始自主生产制造。”广东肯富来泵业股份有限公司是一家规模靠前的企业，该公司进出口部部长助理任雪芸说，国内生产真空泵的企业很少，掌握核心技术的很少，他们是该领域的龙头企业。高端的产品如真空泵，已可以自主品牌出口。
广东肯富来泵业股份有限公司的这一漂亮转身的背后，是在佛山市政府布局下，全球各地技术在佛山装备制造业中发生密集流动的一个缩影。
在引导这场技术迁徙盛宴在企业中发生的同时，2015年5月28日，广东省、佛山市和顺德区共建的华南智能机器人创新研究院在顺德揭牌成立，着眼于机器人及智能装备关键技术突破及行业应用推广。而在此前，省科技厅、佛山市和南海区及广东工业大学已联合成立数控装备协同创新研究院，为企业提供技术研发服务。
这些政府主导的公共技术平台，也将推动着来自国内的先进技术密集流入佛山。
除了技术，佛山也不忘为机械装备制造业注入金融“活水”。2014年2月，佛山市政府出台了《关于促进金融科技产业融合发展的实施意见》，进一步提出构建科技金融、民间金融和政策金融“三位一体”的金融服务模式。经省政府同意，佛山分别在南海区和顺德区建设广东省金融科技产业融合创新综合试验区、产业金融改革试验区，引来众多金融企业，尝试以有限的政府投入引导、撬动资金和资本流动，有效解决企业“融资难、融资贵”问题。
当佛山制造业的重心从“用机器”到“造机器”，从科技到金融，一个与“造机器”相应的创新驱动型城市体系正在构建当中。
“造机器”的体系在哪里？
供给之争
“与外国机器赛跑”
新工业革命的到来，让全球发出了“与机器赛跑”的呐喊。而对佛山制造来说，与机器赛跑“实际上是“与外国机器赛跑”。
在佛山家电龙头企业格兰仕，在宣布30亿元引入国外先进自动化生产线的同时，格兰仕一直在吸取经验，研发拥有自主知识产权的自动化生产线。
“目前生产产品只是我们的副产物，主要产出是为格兰仕输出先进生产方式。”格兰仕电器配件制造有限公司总经理黄钊华说，在他们的车间里，整个自动化的生产，除了一些通用的机器，比如注塑机、冲床等购买外，其他都是他们自己生产。这样格兰仕就获取了整个企业的最大竞争力。因为格兰仕的设备竞争对手没有。
黄钊华说，希望在不久之后实现无人化车间，最终打造一个黑灯车间，而全部自动化设备都将是姓“格兰仕”。
但黄钊华的愿望实现仍待时日。如今，佛山工业产值超2万亿元，其中核心装备制造业产值达600亿元，机器人的现有规模仅290亿元，本地企业多为系统应用集成服务企业。格兰仕等佛山企业仍需采用国外生产的机器人。广东科凯达智能机器人公司正在努力制造中国自己的机器人，希望打破巨头的垄断。该公司首席科学家、武汉大学教授吴功平介绍，该公司主要专注于高压输电线路巡检机器人的研发、生产和推广，在机器人的智能化应用和导线跨越等多项技术上填补了国内外的技术空白。预计未来3—5年来将达10亿—15亿元的产值。
在全球技术如潮水般涌入佛山与产业发生碰撞的时间轴上，在“供给侧改革”的全新视野下，佛山在完善“机器供给”这个命题中，也正在走出一条自己的道路。
■延伸
“九城之问”问什么
今日，南方日报推出大型年度特刊《创·新――2015年度珠三角竞争力报告》，由40余名记者组成的调研团队走进珠三角创新一线现场，历时三个月进行深入调研，对话上百名专家、企业家，探寻珠三角创新的最新动向、趋势。
作为中国第一大经济体，面对增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的挑战，广东率先迈出从要素驱动向创新驱动转变的步伐，把创新驱动作为转型升级的核心战略和总抓手，重新构建新一轮发展的领先优势。
尤其是珠三角地区，拥有国内最先进的现代产业体系和较完善的配套体系，以占全国0.5%的土地面积，创造了全国9.08%的GDP；而且其研发经费支出约1500亿元，占GDP比重超过2.6%，已经步入创新驱动发展新阶段。南方日报记者深入生产与研发第一现场，围绕区域创新体系的构建，以九大课题问策珠三角创新。
在调研中，记者捕捉到珠三角正在发生的变革：机器人进车间，教授“入市”搞研发，“世界工厂”向“智造硅谷”转身，广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴三大自贸片区加快构建开放型经济新体制……创新驱动发展释放出更强大的动能。
事实上，这些变革也是佛山息息相关的，他们或许正在发生、或许即将发生、或许未来会发生的故事，这份报告值得佛山去学习借鉴。
尤其是调研团队对珠三角九座城市发出的“九城九问”：广州，当世界经济进入创新竞争的阶段，广州如何重构面向未来城市体系的动力机制？曾经辉煌一时的传统工业城市，如何在新经济的浪头弄潮？如何避免底特律式的衰败？
深圳，创新驱动“领头羊”深圳能否秉承当年“杀出一条血路”的勇气，在创新驱动上为中国“杀出第二条血路”、为更多国内城市提供借鉴经验？
珠海，如何以更高层次、更宽领域、更深程度的开放，全面对接国际，集聚创新要素，提升创新能力，抢占创新高点，成为珠江西岸创新的策源地与服务者？
佛山，如何发展好装备制造业为中国产业转型提供强有力支撑、为更快推进中国制造由快向好的产业转型提供示范？
惠州，如何创新，让产业大发展的同时绿意不褪色，避免发展中经济与环境可能出现此长彼消的“两难”悖论？
东莞，背负传统制造业包袱的产业格局如何找到最佳的创新结合点？区域创新走廊如何带动周边镇街的协同发展？在享受广深两地创新资源外溢的同时如何避免重走“加工贸易”的老路？地处中间的城市坐标如何串联起整个珠江口东岸的粤港创新共同体？
中山，如何推动专业镇实现“二次创业”，让专业镇再度扛起“创新大旗”？
江门，如何探寻创新驱动发展路径，在“十三五”期间实现加快发展、争先进位？
调研团队精心准备的“大餐”或将为佛山对自身转型发展之路查遗补缺、对未来发展之路如何走得更好提供新的经验。

5、广州车辆提前报废可得多少钱

佛山禁摩四步走 禅桂新区域4年内全面禁摩（死人FO山）南方日报讯 佛山限摩将再出招！昨日，佛山市公安局、交通运输局联合发布《加强我市摩托车管理的实施意见》（征求意见稿）（以下简称：《意见稿》），规划了未来6年限摩之路怎样走。根据《意见稿》，佛山禁摩将分四步走：第一阶段为2010年8月至2011年8月，在禅城中心城区、南海中心城区部分区域以及东平新城区部分区域（简称禅桂新限摩区域）划定限摩区域。2014年8月底前，禅桂新限摩区域内全面禁止摩托车通行，此后两年内，扩至全市各区限摩区域。在保障措施方面则提出，对摩托车提前报废补偿，确保2011年、2012年、2014、2016年的全市公交分担率分别达到15%、20%、24%、30%等。8月划定首个限摩区记者从《意见稿》获悉，从2010年8月划定首个限摩区域即禅桂新限摩区域，到2014年8月底前，该区域内全面禁止摩托车通行，再到2016年9月底前，全市各区的限摩区域全面禁止摩托车通行，历时6年分四个阶段。6年后，各区根据实际情况可逐步扩大限摩范围。为达到以上目标，佛山将推出在公交相对完善的中心城区划定限摩区域，停止摩托车注册登记，分路段、时段禁止摩托车通行，以及禁止限摩区域外注册登记的摩托车在限摩区域内行驶等一系列措施，以引导市民绿色出行，使道路交通秩序明显好转，城市空气质量更加良好。在适当调整现行的“一户一摩”入户政策上，具体如各区中心城区划定限摩区域，停止摩托车注册登记等。在实施摩托车交通管制措施方面，《意见稿》提出，在加强交通管制，逐步达到禁摩的目的过程中，“分区域”指先在公交相对完善的禅城中心城区、南海中心城区部分区域以及东平新城区部分区域实施，总结经验后，在南海限摩区域外的中心城区以及顺德、高明、三水区的中心城区实施；“分路（时）段”指在限摩区域内的主要路段实施交通高峰期禁行，逐步过渡到全天禁行。条件成熟后，向一般路段推行等。同步保障措施如何跟上？随着摩托车出行被逐步限制，该如何确保出行？发展公共交通首当其冲。佛山将按规划落实公交优先发展各项工作，确保2011年、2012年、2014、2016年的全市公交分担率分别达到15%、20%、24%、30%。与此同时，佛山还将制定特殊行业政策。制定公安、行政执法、邮递、供水、供气、残疾人等特种行业（人群）使用摩托车的规定，为城市管理提供必要保障。为加强执法，《意见稿》提出组建多部门联合执法队伍，打击摩托车非法营运，大力整治违法进入限摩区域内的摩托车，强制报废（收缴）一批到期报废仍在使用和无牌无证、假牌假证的摩托车，不断减少摩托车的实际保有量。落实交通拯救车和违法车辆保管场，保障执法工作顺利开展。对违法违规摩托车的处理，统一执法程序和处罚标准，文明执法，防止出现“三乱”行为。此外，制定全市统一的摩托车提前报废操作办法和补偿标准，鼓励市民提前报废摩托车。□花絮书记调研拍板：“限摩势在必行”事实上，2006年实施“一户一摩”实施后，限制私人交通的信号在2007年9月份开展的“佛山无车日”活动中已有进一步表态。当时，交通部门大力呼吁减少私人交通出行并表示，不排除今后采取有关行政干预措施。当时交通部门的统计数据显示，佛山市摩托车拥有量约130多万辆，全国最多；汽车拥有量约50多万辆，近两年年均增速在30%左右。2006年9月，《中国城市生活质量报告》关于交通通畅性的调查显示，佛山与北京、广州、上海等大城市并列，被评为公众感觉交通最不通畅的10个城市中的第9位。佛山正式被扣上“堵城”的帽子。更多的责难指出：机动车尾气成为城市空气污染的“罪魁祸首”。为建立合理的市民出行结构，佛山曾明确“发展公交与限制私人交通同步推进”的发展思路。在公交发达起来的同时，首先，让市民自动减少或放弃摩托车出行，其次，减少私人小汽车的行驶。近两三年来，有关佛山限摩新措施若隐若现、民间议论不绝于耳。上周五，佛山市委书记陈X贤调研时表示，“限摩势在必行”、“应尽快全面规划推出限摩措施”。□禁摩四步走：第一阶段：（2010年8月至2011年8月）（一）在禅城中心城区、南海中心城区部分区域以及东平新城区部分区域划定限摩区域。（二）制定限摩区域内停止摩托车注册登记及区域外摩托车禁止在限摩区域内通行的措施。给区域内的在册登记摩托车发放安装通行识别标志通行。（三）制定全市统一的摩托车提前

6、2016年山东卫生厅厅长名单

刘奇，男，汉族，山东荣成人，1955年11月出生，省委党校研究生学历，研究员，博士生导师。 1973年参加工作，1976年6月加入中国共产党。 历任省肿瘤防治研究院医师、主治医师、副主任医师、研究员，人事科长、副院长、院长， 省医学科学院副院长、党委成员，省卫生厅党组成员、省立医院院长、党委书记等职。 2004年6月至今任省卫生厅副厅长、党组成员，省立医院院长、党委书记。
袭燕，女，汉族，山东章丘人，1962年7月生，博士研究生。 1984年8月参加工作，1983年7月加入中国共产党。历任省千佛山医院人事处处长，副院长、党委委员，重庆市渝北区区长助理。 2006年9月至今任省千佛山医院院长、党委副书记，2010年1月任省卫生厅副厅长、党组成员。
王同君，男，汉族，1955年5月出生，大学普通班学历，1978年8月参加工作，1975年10月加入中国共产党。历任省级机关党委组织部干事、正科级干事，省监察厅研究室主任科员、副处级检察员、宣传教育处副处长，省纪委宣传教育室副处级检查员、正处级检查员、副主任、主任。 现任省卫生厅党组成员、省纪委驻卫生厅纪检组组长、省监察厅驻卫生厅监察专员。
仇冰玉，男，汉族，山东费县人，1963年9月生，大学学历。 1987年参加工作，无党派。历任山东费县农业局农技站副站长、人秘股副股长、新庄乡政府副乡长、城北乡政府副乡长、费县人民政府副县长(其间兼任县政协副主席、费县卫生局局长)等职。 2005年10月至今任山东省卫生厅副厅长。
李仲军，男，汉族，山东莱阳人，1956年2月出生，省委党校研究生学历。 1974年10月参加工作，1979年4月加入中国共产党。 历任省卫生厅办公室主任科员，省医务工会工委副主任，政工处副处长、处长、厅机关党委专职副书记、办公室主任等职。 2008年9月至今任省卫生厅副厅长、党组成员。
左毅，男，山东济南人，1966年7月出生，省委党校研究生学历。1989年7月参加工作，1985年9月加入中国共产党。历任省胸科医院主治医师、人事科副科长，省卫生厅人事处主任科员、助理调研员、科技教育与国际合作处副处长、省干部保健局副局长（正处级）、省卫生厅人事处处长等职务。2011年12月至今任省卫生厅副厅长、党组成员。
康永军，男，汉族，山东招远人，1953年7月生，省委党校研究生学历。 1972年参加工作，1977年7月加入中国共产党。 历任省医学影像学研究所医师、办公室主任、副所长、所长、总支书记， 省立医院副院长、党委委员，省卫生厅贷款办主任兼省卫生资源开发中心主任，省千佛山医院院长、党委副书记等职。 2006年9月至今任省卫生厅党组成员、省保健办副主任，2008年9月兼任省干部保健局局长
武继彪，男，汉族，山东临朐人，1963年6月出生，博士研究生，中共党员。1984年7月参加工作，历任山东省中医药研究所副所长，所长、党委书记，山东省中医药研究院党委书记、副院长。2004年8月任山东中医药高等专科学校校长、党委副书记，2009年任党委书记。2011年7月起任省中医药管理局局长。

7、“二孩”时代，入园难入园贵如何破解？

迎接“二孩”时代，在此次佛山两会上，多位

人大代表、政协委员围绕

学前教育

建设提出了自己的建议。南方日报记者戴嘉信摄

扫码可看市政协委员李惠蓉《关于“全面二孩”政策下完善我市儿童公共服务建议》，你如有相关建议可到“佛山大课堂”留言。

“随着‘全面二孩’政策的落实，新出生人口增加，入托入园需求巨大。佛山将把学前教育的资源供给摆在突出地位，像抓义务教育一样抓学前教育。”1月18日上午，2018“两会热线市长微访谈”上，针对网友提出的教育资源发展不均衡问题，佛山市市长朱伟进行了回应，首先提到的就是学前教育资源发展问题。

入园难入园贵、早教市场质量良莠不齐，是不少佛山父母最忧心的问题。2018年佛山两会上，学前教育成为一个热词。

记者统计发现，两会期间，共有7个建议关于学前教育方面，话题包括“提升幼师待遇”“加强早教机构管理”“完善公办园体制”等。其中，在五区进行大量调查的基础上，佛山市政协委员李惠蓉带来了《关于“全面二孩”政策下完善我市儿童公共服务建议》。

1月18日，李惠蓉携手“佛山大课堂”南方号，将自己的观察和建议放上“佛山大课堂”，邀请市民一起参政议政，共同为破解“入园难入园贵”等问题“出招”。

南方日报记者蓝志凌见习记者黄舒旻

烦恼

公办园入学难普惠性民办园质量参差

“最大的烦恼就是学费贵，两个小孩子读幼儿园一年的学费差不多6万元，压力大。”“优质的民办幼儿园读不起，公立幼儿园排不上，去一般的民办幼儿园不放心，政府能否加快公立幼儿园的建设？”“大宝还没到上幼儿园的年纪小宝就出生了，本来想送去学前托儿所，但看了几家感觉都不太正规，能不能设立一些公立早教机构，减轻家长负担呢？”……

18日上午，在“佛山大课堂”发布了《@佛山家长，“全面二孩”后入园更难，政协委员请你来支招》文章后，后台收到不少家长的留言。普惠性幼儿园质量参差不齐、公立幼儿园难有指标、早教机构鱼龙混杂等问题，是家长最为烦恼的学前教育问题。

最近，禅城区的何青正和家人计划着将女儿从民办幼儿园转入公办幼儿园，“民办幼儿园收费不便宜，但师资问题还是最让人担心。”

李惠蓉表示，近年来佛山各区都加大了对普惠性幼儿园的认证速度和范围，但因为普惠性幼儿园认证标准宽松、激励和退出机制还不完善，所以有些民办普惠性幼儿园质量参差不齐，不为市民所认可。

同时，她表示，在普惠性幼儿园发展的过程中，政府将精力更多地放在了普惠性民办园的认定和硬件财政支持上，但目前佛山幼儿园教师尤其是民办幼儿园教师的待遇水平低、专业认同度较低，导致教师队伍流动性高，降低了市民对普惠性民办幼儿园的信任度。

另一方面，育儿成本的高企，也使佛山家庭盼望公共服务能支撑早期教育。佛山市妇女联合会委托佛山科学技术学院执笔的《二孩政策放开背景下佛山市儿童公共需求与对策》研究报告（以下简称《报告》）显示，0到3岁期间的“二孩”育儿成本，对三成家庭来说负担沉重，需要依靠帮助或提前储备才能渡过；对于四成的家庭来说，则使生活质量受到较大影响。此外77.5%的家庭对早期托育服务有需求。

“目前托儿所数量极少且设施老化，无法满足市民需求，而正规早教机构运营成本高，一般家庭难以负担。”李惠蓉表示，无牌无证的非正规托管机构在市场大量存在，易造成各类安全隐患，“可以说，政府在0—3岁早期教养支持体系方面较为薄弱，缺乏有力的支持政策和措施。”

建议

为早教机构定标准让公办民办教师结对帮扶

对于市民关注的“入托难入园难”问题，调查报告也提出了相应的建议。“一方面是建立健全学前教育财政经费投入制度，另一方面建设高质量、广覆盖的公益普惠性学前教育公共服务体系。”李惠蓉建议。

李惠蓉列举了一组数据，2014—2016年佛山财政性学前教育经费三年总投入10.18亿元，约占财政性教育经费的2.52%，在珠三角城市中排第6位，低于广州、深圳、东莞等城市。

“因此，我们建议要通过制度的完善，保障学前教育经费增长趋势，例如变奖补为主的拨款方式为日常经费为主的拨款方式，通过进行学前教育保教费成本核算，确立科学的学前教育成本分担机制等。”李惠蓉说。

同时，李惠蓉建议，可以采取让公办园教师与普惠性民办园教师结对帮扶、跟班、带教等形式，围绕幼儿园的一日活动、教师保教工作、幼儿园管理、幼儿园教科研等方面，促进民办普惠性幼儿园转变观念，提高保教管理水平。

除了幼儿园的提升外，在“佛山大课堂”收集到的建议中，有不少家长提出目前早教托管机构主要以社会机构运营为主，缺乏相应的资质认定，难以放心进行托管。

为了给大女儿找到一个合适的托管机构，顺德区的王倩莹在一个月内和家人跑了多家托管机构，旁听了不下十个讲座，“目前托管机构没有相应的资质认定标准，只能自己一家一家地对比，如果能尽快完善这块的监管和评价，家长就能更放心了。”王倩莹说。

对此，调查报告在建议中也提出，政府应加强早教机构的监督与管理，“尽快出台早教机构管理办法，明确早教机构的主管部门，将早教机构审批纳入部门管理范畴。”李惠蓉说。

如为确保早教市场的健康发展，应制定早教机构准入制度，由相关主管部门对服务对象、办学场所、环境设施、教育教学设备和用具、人员配备等方面作出明确规定，并在事后建立常态化的检查、监督机制，建立社会评价机制，及时反馈民办早教机构的服务质量。

未来

普惠性园比例将达80%以上均衡教育资源配置

“解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题，加快普惠性学前教育学位规划建设，规范办园行为。”2018年佛山《政府工作报告》中同样把学前教育规划列入其中。“学前教育的供给要摆在突出位置。”朱伟在2018“两会热线市长微访谈”上表示。

当日微访谈也透露了一组数据，2015年“全面二孩”政策出台以后，到2017年底，佛山新出生人口数达22万人；同时，全市常住人口中现在适龄育龄妇女有63万人，这均意味着新一轮入托、入园需求的爆发。

根据调查数据显示，目前佛山已有公益普惠性幼儿园654所，占比79%，居全省前列，初步建成以公益普惠性幼儿园为主体的学前教育服务网络。

但从当天微访谈现场提问及“佛山大课堂”所搜集到的意见来看，教育资源分配不均衡依然是佛山市民最关注的问题。有网友向“佛山大课堂”表示，为了抢到优质的民办幼儿园学位，孩子一出生就去幼儿园“拿号排队”已经成普遍现象。

“佛山一直将教育放在优先发展地位，但近年来随着人口增长速度的加快，佛山在优质教育资源的供给上确实存在一些相对滞后的现象。”朱伟在回应中表示。

朱伟同时透露，目前佛山正在进行全市学前教育资源的大普查和大调查，“要像抓义务教育一样抓学前教育。”朱伟表示，首先是要大力提高学前教育资源的供给，其次是促进学前教育特别是幼儿园的教育质量均衡发展，使普惠性幼儿园比例达到80%以上，并同时加大对公办幼儿园的建设力度。

在接下来的义务教育阶段，为了应对外来人口大量增加，加上“全面二孩”政策实施后可预期的入学高峰，佛山早在2016年就印发了《佛山市义务教育阶段学校基础教育设施五年提升行动计划(2016—2020)》。根据规划，到2020年全市将新增义务教育学位约20万个，其中包括公办学位15万个，全市“一盘棋”统筹与部署来解决义务教育阶段入学问题。

加快学前教育建设

人大代表还有这些建议

学前教育的开展是一项庞大的工程，涉及公共基础设施的配套、师资素质的培养、学位的均衡配置等。要真正解决好“入园难入园贵”，迎接“全面二孩”时代来临，在此次两会上，多位佛山市人大代表围绕学前教育建设提出了自己的建议。

加强对幼师形象宣传填补师资缺口

随着“全面二孩”政策的正式实施，对幼儿教师的需求也将达到一个前所未有的高峰。在柳杨、刘晓晖等13位人大代表提交的《关于优化幼儿教师从业环境的议案》中提出，幼儿教师的巨大缺口使得“建立一支高效、专业、稳定的幼儿教育师资队伍”成为一项迫在眉睫的任务，可通过树立正面形象、提高教师福利待遇、拓宽培优渠道、健全法律法规等措施，优化幼儿教师从业环境。

“社会对幼儿教师的要求高，但认可度低，在一项名为‘幼儿教师职业地位调查’的结果中显示，幼儿教师的职业地位相较之大学、中学、小学教师处在整个教师职业声望中的最底层。”该份建议指出。

为此，柳杨等人大代表建议，政府应加大对幼儿教师正面形象的宣传，通过加大政府财政投入、改进绩效考核办法、出台学前教育“优师”奖励办法等方式提高教师待遇。

在培育高素质幼儿教师方面，建议中提出可邀请名园长、名教师和教科研专家组成名师（专家）工作室，组织内部研讨会、专题学习会等活动加强教师队伍的专业建设。同时利用互联网打造网络课堂，邀请相关领域专家线上授课，实现资源共享，教学共讨。

参照中小学教师工资标准提升幼师工资待遇

“解决幼教问题，一切都要先从改善幼师待遇着手。”谢敏霞、金鑫等10位人大代表此次提交的议案是《关于提升佛山市幼儿园教师的工资待遇》，建议参照中小学教师工资标准，制定幼儿园教师工资标准，通过提高幼师待遇，解决幼师流失率高、幼师素质低、幼儿园教育质量参差不齐等问题。

谢敏霞等人大代表在议案中提出，目前佛山公办园事业在编教师平均8662元/月，公办园非在编教师平均4427元/月，民办园教师平均4074元/月，整体收入水平依然不高。

虽然《加强幼儿园教师发展的实施意见》提出“幼儿园专任教师最低工资指导标准为当年佛山市企业职工最低工资标准的2倍或以上”，但由于目前佛山最低工资为1510元/月，即使2倍工资也才3020元，标准太低，对保障幼儿园教师工资待遇作用不大。

为此，该议案建议佛山应参照中小学教师工资标准，制定幼儿园教师工资标准，并提高对公益普惠性幼儿园在职持证幼儿教师的从教津贴的补助标准。

着力回收、新建一批公办幼儿园

“入园难问题在我市一直都表现为入公办园难。随着‘全面二孩’政策落实，城镇化进程加快，出生人口剧增，未来会难上加难。”发展公办幼儿园是聂莲、邹庆永等10位人大代表提交的《关于完善公办园体制机制的议案》中关注的焦点。

建议指出，佛山市公办园发展目前面临着不少问题。“近几年佛山市的公办园数量一直维持在60所左右，建设力度小且分布不均衡，新建住宅片区基本没有公办园。”同时，公办园的运营经费无保障，全市仅有4所公办园有财政差额拨款，其余仍为自收自支，维持运作艰难。

为此，聂莲等人大代表建议，首先政府要充分认识公办园在学前教育发展中的重要导向作用，科学规划、加快建设，着力回收、新建一批公办幼儿园，同时明确城镇新建住宅区配建幼儿园接收后应办成公办园，努力扩大公办园的规模，带动学前教育事业的整体发展。

将婴幼儿早期教育纳入《学前教育法》

0—3岁婴幼儿早期教育是学前教育的重要环节，是整个教育的起点和开端。此次两会上，张水堂、曾健等十二位人大代表提交的《关于加强我市0—3岁婴幼儿早期教育机构管理的议案》就呼吁关注早教机构。

据张水堂等人大代表的建议反映，由于目前0—3岁婴幼儿早教未纳入社会公共服务体系，早教机构处于监管真空、法律灰色地带。“早教机构既可在工商局审批登记（经营性），也可在教育局审批登记（非经营性），还有以社会组织名义在民政局登记。一旦出问题，常因缺少法律、政策依据而难以查处。”

对此，张水堂等人大代表建议将0—3岁婴幼儿早期教育纳入《学前教育法》，通过明确政府和部门责任，加强对早教机构的监管。同时，制定早教机构行业标准，对机构的冠名、基础设施建设、从业人员配备的数量和资质、课程设置和评价体系、收费标准等有明确的要求。针对现有早教机构，建议由市教育局、工商、公安消防、卫生计生等部门联合开展整顿，经整顿不合格的，予以取缔。

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《佛山市政府工作报告》教育热词扫描

再建一所理工大学

打造南方高等教育名城，推进佛山科学技术学院创建高水平理工科大学，以全新体制机制筹建佛山理工大学，加快广东省研究生联合培养基地（佛山）及南方医科大学、广东财经大学两个全学段校区建设，确保北京科技大学、北京外国语大学两个研究生院秋季正式招生。

声音：“这所理工大学将对接佛山经济社会和产业发展的需求，并与佛山现有高校形成错位发展。”

——佛山市人大代表、佛山市教育局局长商学兵

关注儿童早期教育服务

优先发展教育事业，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”等问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。加快普惠性学前教育学位规划建设，规范办园行为。

声音：“建议健全学前教育财政经费投入制度，制定早教机构管理办法，多措并举保障二孩女性职业权益。”

——佛山市政协委员、南海区西樵镇妇联副主席李惠蓉

建设现代职业教育体系

弘扬劳模精神和工匠精神，培育聚集更多能工巧匠、大城工匠，建设现代职业教育综合改革示范市，不断壮大知识型、技能型、创新型劳动者队伍。

声音：“佛山产业升级发展固然需要金字塔尖高端人才，同时也需要大量的塔基人才。在落实人才政策的同时，希望政府能加大对基础教育公办学校的投入，增加学位，留住人才。”

——佛山市政协委员、禅城区总工会常务副主席魏一平

新增4.2万义务教育学位

推进义务教育优质均衡发展，加快义务教育阶段学校基础教育设施建设，推动普通高中优质多样特色发展，建设国家特殊教育改革实验区。（改、扩）建义务教育学校41所，新增义务教育阶段学位4.2万个，其中公办学位3.6万个。

声音：“建议佛山向江浙一带学习，鼓励多元投入办学，增大教育学位供给量。如引入民营资本联合办学，或通过政策鼓励国有企业、集体企业等公有企业参与办学，以解决学位供给问题。”

——佛山市政协委员、顺德区教育局常务副局长蔡遥炘

8、陈朝华的个人经历

1992年7月-1995年8月为南方周末记者。
1995年9月-1997年11月任南方日报、南方周末上海记者站副站长，驻站负责人。
1997年11月-1999年3月任南方都市报编委。
1999年3月至2012年3月任南方都市报副总编辑。
2012年3月至2014年1月任南都全媒体集群副总裁，南方都市报常务副总编。
2006年3月主持创办《南都周刊》及《南都娱乐周刊》并兼任总编辑至2014年1月。
2014年1月，南方都市报总经理。
1994年曾出版诗集《自白与眺望》，广东省青联第八、第九届委员、广东省作家协会会员、广东省诗歌创作委员会委员。 1969年，陈朝华生于广东潮阳农村。陈家祖上是普宁人，解放前，陈朝华的爷爷为了生计来到此地，一家人便在此驻留。
1978年，9岁的陈朝华随着父辈们迁回老家普宁。 陈朝华以优异的成绩考入市重点中学普宁二中，遇到了生命中第一位精神导师，刘子乐。当年尚显青涩的文字，渐渐竟获得了校园内的广泛关注，成为校园“风云人物”。这一期间，陈朝华参与团委墙报《二中青年》的编写，还当了一段时间的学生主编；主动与高年级的语文尖子交流切磋，并在语文教研室的支持下与师兄们发起组织了《繁星》文学社……文学给陈朝华带来了荣誉和关注，更带来了良朋益友，从小到大只与阅读为伴的他收获了“生命中最纯粹的友情”。
高考过后，北上上海来到华东政法学院学习犯罪学。办校报、创诗社、写诗歌、组织校园文化活动、参加校际文学交流。 1992年，陈朝华大学毕业，母校华东政法学院做了一件“空前绝后”的事，为他搞了一次个人诗歌作品展览，还在校报副刊组织了一次个人作品专版。作为南方都市报早期元老之一，南方都市报副总编，《南都周刊》的总编辑。每谈及诗歌，他的表达都会让他整个人都松弛了下来。他说过，“我的内心永远与诗歌有联系，尽管1995年之后，我不再‘写诗’。”
虽然如此，实际上，他一直没有脱离过文学现场，甚至整合他所能调动的资源和平台，对文学生产与传播有更深层次的互动和影响。多年来他从未放下文学，放下诗歌，比如，他力主南都主办“华语文学传媒大奖”，再比如，他作为总策划人的“珠江诗歌节”。 1992年，陈朝华大学毕业，来到《南方周末》。与朱德付、谭军波等人并肩作战。
1999年11月，陈朝华负责成立南方都市报的经济新闻部，任副总编辑。提出“大众媒体分众化，专版专刊集约化，专题策划市场化”等整合传播的思路，在南方都市报得到比较高效完美的执行。
2003年3月，发起设立“华语文学传媒大奖”。“华语文学传媒大奖”坚持公正、独立和创造的原则，坚持艺术质量和社会影响力并重，每年颁发一次，立志要为华语文学的发展找到新的出路。该奖自首届开展以来，“争做关注高雅文化的风向标”，是目前中国年度奖金含金量最高的纯文学大奖，同时在社会大众中也产生了较大的影响。
2006年3月，主持创办《南都周刊》，这份周刊将南方都市报最有核心竞争力的深度报道、时评个论、娱乐新闻、文化副刊等版块进行创新式复制，作为某种意义上的南方都市报面周末精华版推向全国，结果大获成功。《南都周刊》是报纸的刊号，但是陈朝华在运营的过程中在逐渐朝杂志靠拢。
2009年3月，《南都周刊》彻底改版杂志化运作，定价从3元提升到8元，发行量也剧增。2014年，陈朝华被任命为《南方都市报》总经理。 2015年1月，陈朝华辞去《南方都市报》总经理的职务，正式加盟搜狐门户。
他曾在一篇采访中提到：搜狐在门户里是媒体基因最浓的，这么多年培养的人才激活的可能性也非常大。尽管告别过去很艰难，但对未来还有所期待。同时，陈朝华也坦言了搜狐CEO张朝阳曾与他有过一席长谈，正是这次谈话和张朝阳的情怀打动了他。他认为，张朝阳对优质内容有很深的追求，希望搜狐门户出品的内容更有品质，通过合适的内容推动中国社会继续向前走。陈朝华非常认同张朝阳的内容理想，和对于水和容器的比喻。产品创新是容器，内容呈现是水。水既无形又千变万化，容器的形状就是水的形状。技术的进步总会推动内容找到其更合适的表现形式以实现其传播价值；而水的品质，也反过来能印证容器的创新价值。未来他要带领团队，做用户的新闻管家。很重要的是，如何让“积极的受众”和搜狐形成更好的互动。

9、受贿50万判几年

受贿万元应该判处处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产，具体看情节。

《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情如轻重，分别依照下列规定处罚：

（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

(9)佛山市南方日报副站长2016年扩展资料

案例：32岁第一次受贿50万，雁江水务局原副站长李波获刑三年半！

2010年至2016年下半年，被告人李波利用担任资阳市雁江区水务局供排水管理总站副站长和资阳市雁江区水务局工程管理总站副站长之便，为包某某在资料审查、工程质量、资金拨付、工程承揽等方面提供帮助，非法收受包某某3笔现金共70万元。

“2011年下半年的一天，包某某为感谢我利用职务之便在资料审查、工程质量、资金拨付等方面为其提供帮助，送了我现金50万元。”

谈起第一次收受贿赂时的场景，李波也就32岁，正是该为事业奋斗之际，却因虚荣心和私欲慢慢的膨胀，有了羡慕、攀比和心态不平衡，以致于没能抵挡住糖衣炮弹的诱惑，走上了违法犯罪的道路，悔恨终身。

8月28日，资阳市乐至县人民法院依法公开庭审资阳市雁江区水务局工程管理总站原副站长李波涉嫌受贿一案，当庭宣判李波犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月并处罚金20万元，没收违法所得70万元。