1、乡镇安监办应该做些什么?怎样才能做好安监办的工作?
一、要狠抓政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实
(一)细化目标、强化责任,建立完善安全监管网络
一是要签订安全目标管理责任书,层层落实安全责任。各县(市)区政府要与各乡镇和相关责任单位签订《安全生产目标责任书》,下达安全生产控制指标任务。各乡镇、各有关部门与所辖村委会和生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》,将安全生产责任指标任务分解落实到生产经营单位、车间、班组。
二是要细化监管主体责任,建立网络化的安全责任传导系统。各监管主体要把监管责任按地域划分若干责任区,每个责任区明确责任范围、责任内容、责任人员,用地图、公示牌注明各个责任区的位置、重点企业、隐患、主要建筑、挂点领导等内容。真正做到“安全生产,人人有责”。
三是要完善各项运行机制,确保监管体系运行实效。建立挂点领导、责任区负责人、联系人员工作职责,健全每日检查报告制度和检查台账、每周报告制度、每月调度制度、定期督查通报制度和隐患督查制度等,确保监管体系运行实效。
四是要加大考核力度,制定出安全生产目标考核办法,实行责任倒查和责任追究制,与年度单位绩效挂钩,实行奖惩。
(二)开展企业安全质量标准建设,落实企业安全生产主体责任
为了更好地落实生产经营单位的安全生产主体责任,应加强企业安全质量标准建设,通过制定科学、严谨的评估标准、引进先进的技术要素对企业全面进行安全风险测评,将生产经营单位按测评结果评定4个等级。按照网格化监管责任体系要求,实现分级、分类监管,督促生产经营单位安全生产主体责任落实,防止和减少生产安全事故。
一是要督促指导企业建立完善各项规章制度和操作规程;二是要督促企业淘汰落后生产设备及工艺,更新生产设备及工艺,推广新技术、新标准;三是加大企业负责人和安全生产管理人员及特种作业人员培训教育;四是要健全企业安全管理机构,配备专职安全生产管理人员;五是建立完善隐患排查治理长效机制,及时排查治理各类安全隐患。
二、强化宣传、营造氛围
安全生产宣传工作不是一劳永逸的工作,必须根据各行业的生产特点,在重点时段、重点行业强化安全生产宣传工作,随着经济的不断发展,城市建设的不断加快,要想保证真正的安全生产,真正确立安全第一的思想,就必须经常性的开展安全生产宣传工作。为确保安全生产宣传工作正常有序的开展,必须加大对安全生产宣传教育经费投入,充实安全生产宣传队伍,使安全生产宣传工作促进各地的经济建设。
一是在宣传工作的策略上,树立系统观念。必须把安全生产宣传工作纳入安全生产工作的总体部署中统一计划和统一实施。每年宣传计划,应根据安全工作的重点,确定宣传的重点。宣传工作的重点应围绕安全生产工作的中心进行。安全生产宣传工作的开展,要呈现多样性、趣味性,让群众喜闻乐见,易于接受。大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把人民群众生命健康放在首位,关口前移、重心下移,治理隐患,防范事故。大力宣传安全生产责任制,落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制,强化政府监管主体和企业安全责任主体,完善控制指标体系,严格责任考核。建立健全党和政府的统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,认真贯彻国务院《生产生产事故报告和调查处理条例》(国务院493号令),严格执法,严肃追究事故责任,严厉查处事故的失职渎职行为。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,实施政策治本、源头治本,加强社会监督,建立长效机制。
二是在安全生产宣传工作的具体做法上,要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀,唤起全社会对安全生产的广泛关注,为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。引导群众自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。要通过向社会全体成员宣传党和国家安全生产法律、法规,充分发挥安全培训宣传网的作用,在网上开辟安全生产宣传专栏,进行安全知识讲座和安全生产常识教育,灌输安全生产的基础性知识,下大功夫营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,维护职工群众生命健康和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权,发动他们为安全生产进言献策。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用,大力宣传党和政府为安全生产所做的努力。开展先进典型经验介绍会和事故警示教育会,以激励先进,拼击落后。
三是在宣传工作的手段上,坚持走社会化、公众化和公益化的路子,重视各职能部门的协同,充分整合资源,实现手段的多样化与多元化。我们应改变以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路,面向社会,把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办,以现代化传媒为载体,努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。与电视台、报刊、广播电台等新闻单位和城管部门建立巩固的协作关系,通过创办安全生产专题栏目,开辟新的宣传教育阵地,在潜移默化中强化人们的安全生产观念。广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、以案说法、街头灯箱公益性安全生产宣传等内容丰富、形式多样的系列活动,形成政府构建平台、职能部门牵头组织、企业积极参与、上下联动的活动局面。四是建立一支高水平的宣传队伍。要通过挖掘人才,聘用一批宣传报道骨干,并明确责任,成绩显著的予以适当的奖励。
三、加强队伍建设
建立一支新型安监执法队伍,定位好、运作好,将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。同时,执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量,关乎群众利益,关乎政府形象。所以,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍,至关重要。
(一)合理配备人员,加强执法装备配备
安全生产工作涉及到方面,需要不同人才,在选配执法人员时,要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、烟花爆竹生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况,选配与其相适应的一定比例专业技术人员,同时,选配法律专业知识人员,以提高依法办案水平;在执法装备建设上,要配备执法车辆、调查取证工具(摄像机、照相机、微型录音机等)和先进的办公设备,执法人员应统一执法着装,同时,执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备,以提高执法的科学性和针对性。
(二)抓好学习培训,提高队伍素质
上岗前,执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训,参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件,才具备执法资格;同时,要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训,学习相关法律知识和安全生产专业知识,取得有效工作证件后,方可上岗。上岗后,各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。
一要加强政治学习和思想教育,不断提高执法人员的政治觉悟和职业素质,让其明白“为谁执法”的道理,树立大局观念、法制观念和服务观念。
二要抓好业务学习培训。业务水平的高低,直接关系到执法人员执法质量和水平。在实际工作中,要建立定期学习制度,加强执法人员安全生产法律法规及国家和行业技术标准的学习;加强安全生产相关专业知识的学习;加强执法程序及其各类文书填写的学习培训。
三要加强执法人员廉政教育,教育执法人员要树立正确的权利观和利益观,筑牢反腐倡廉的思想道德防线,把好廉政建设四个关口,即一线执法关、处罚程序关、案件审查关、罚没物品管理关,保证队伍健康发展,维护队伍良好形象。
(三)健全机制,规范管理
建立健全执法制度和机制,监督、立案、取证、审查、处罚、结案等执法的各个环节,都要建立起完善的执法程序;建立完善回避制度、处罚决定制度、处罚备案制度、案卷管理制度及其他有关制度。实行执法责任制、行政执法过错追究制、执法质量考评制;建立规范执法台帐、文书填写标准、执法工作标准等。制定内部人员管理制度,激励和约束执法人员的行为。
(四)准确定位,认真开展安全执法工作
安全生产执法机构是在各级安全生产监督管理部门的直接领导下,在《安全生产法》等法律法规赋予的权限范围内,代表各级安监部门依法从事安全生产执法工作,同时,对安全生产违法行为实施行政处罚。如何根据新的安全生产形势的发展需要,找准安全生产执法工作的定位,关系到执法队伍的生存和发展问题。笔者认为,安全生产执法机构首先要把握好三个方面的工作。
突出执法工作重点
根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的要求和当前安全生产形势的需要,确定执法重点。《安全生产法》第四章的部分条款明确了安全生产检查的有关要求;第六章的部分条款明确了对安全生产违法行为实施行政处罚的有关规定,同时,《安全生产许可证条例》的第十九至二十三条也明确了对违反安全生产许可所实施行政处罚的有关规定。结合工作实践,当前安全生产执法的工作重点应放在重点企业和重点部位,检查高危行业行政许可情况,重大事故隐患的排查、整改情况,重大危险源的监控情况,重点工程项目“三同时”落实情况,重点企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况,高危企业安全费用提取情况,易发生事故的重点部位安全措施落实情况,调查处理事故情况等,同时,对安全措施落实不到位发生伤亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关安全生产资质的,坚决实施行政处罚。
完善执法程序
安全生产行政执法工作,要严格执法程序,规范执法行为,确保执法的有效性,做到主体明确、程序完善、文书规范、处罚适当。在执法检查时,必须达到法定数量的具备资格的执法人员,并按程序向当事人表明身份,说明执法检查的根据和事由,认真听取当事人的陈述和申辩,规范填写统一的执法文书;在行政处罚时,对需立案的要按规定上报审批,认真调查取证,按规定时间对案件周转,对决定处罚的案件,要按规定告知当事人,符合听证条件的按规定组织听证,确保当事人的利益。对已做出的处罚,要按规定程序进行执行,以维护法律的严肃性。案件办理完毕后,要及时结案并规范立档,做到一案一卷。在符合法定程序的同时,一线执法人员在现场执法时要讲究执法艺术,以提高执法的有效性,并不断探索总结执法经验,推动执法工作上水平。
要加强与司法部门、其他行业行政执法部门以及执法对象的联系
一是与司法部门加强业务联系。当前行政处罚执行难的问题是各级行政执法部门遇到的普遍现象,在申请行政处罚强制执行时,对执行的案件要加强与法院的业务联系,确保行政处罚得到有效执行;对行政诉讼工作多向法院请教,确保行政诉讼工作的主动;对事故责任人的处理上,加强与检察部门的联系。
二是加强与其他行业执法部门的联系。在执法工作上做到相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进。
三是加强与执法对象的联系。要经常深入企业调研安全生产工作情况,了解执法对象在安全生产工作上存在的困难,为更好的执法工作打下基础。
安全执法,要处理好三种关系
执法与监督管理的关系
安全生产监督管理是各级安监部门依法履行综合监管职责,包括运用经济手段、法律手段、行政手段等来监管安全生产工作,安全生产执法是执法机构行使安全生产监督管理授予权力,依法从事安全生产检查和处罚行为。
安全执法与其他有行业监管职能的执法之间的关系
安全执法机构,在执法工作发现生产经营单位违法行为不属于管辖范围内的,要转交具有管辖权的机构处理。对消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空以及特种设备等存在的安全问题,要按规定转交办理。
安全执法和安全大检查、督查之间的关系
安全执法是安监部门执法人员开展的日常性执法活动,安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。
为使执法工作具有更强的操作性和规范性,最后建议各级政府制定完善与《安全生产法》等法律法规相配套的关于行政执法工作的实体性和程序性的有关规定、办法,包括对安全生产执法检查和处罚内容进一步细化,制定安全生产执法工作的程序性规定等。
2、浅谈如何当好一名称职的驻矿安监员
贺景昌业内人士都知道,煤矿驻矿安监员是受政府委托,派驻煤矿企业的安全生产监管人员,是加强和落实煤矿安全监管监察工作的重要手段和主要内容,是确保煤矿实现安全生产的‘第一道防线”。如何提高煤矿驻矿安监员的履职能力和监管水平,如何与形形色色的矿主打交道?如何提高煤矿安全监管的针对性和有效性?这是每一位驻矿安监人员应该经常进行思考和不断进行探索实践的。笔者认为:尊重科学、讲究方法,是搞好煤矿安全监管监察工作的精髓,特别是驻矿安监员的角色定位尤为重要”。要当好一名称职的驻矿安监员,首先要强化学习,做一名称职的“政策宣传员”。一系列相关的煤炭法律法规、政府文件、部门规定,都需要各级煤矿安全监管人员来解读、宣传、贯彻、督促、落实,而驻矿安监员作为煤矿安全监管队伍的“兵头将尾”,煤矿企业和政府的桥梁与纽带,长期与煤矿打交道,自然而然地就承担起了煤矿政策宣传员的工作职责,其履职的好坏,直接关系到煤矿企业安全氛围的浓厚与否。其次,要练就一双“慧眼”,做一名称职的“隐患侦察员”。按照上级规定,驻矿安监员要严格执行下井跟班制度,实施现场监管监察。因此,驻矿安监员就必须要通过不断的学习业务知识,练就专业的技术技能,尽而才能对所监管的煤矿进行具有针对性的开展工作。特别是进行现场隐患排查,是驻矿安监员履职的重要内容。在排查过程中,一定要做到检查从细、排查从严,决不能避重就轻,避实就虚,避大就小,尤其是容易造成群死群伤的重大安全生产隐患必须彻底排查到位,该停的停,该撤的撤,一点来不得马虎大意。其三,要当好参谋、助手,做一名称职的“隐患整改督办员”。美国安全工程师海因里希提出的“安全金字塔”法则告诉我们,不是所有的不安全行为和不安全状态(即安全生产隐患)均会演变成事故,但所有的事故,都是不安全行为和不安全状态(即安全生产隐患)所致。为此,驻矿安监员必须对所排查的安全生产隐患跟踪督办,限时、保质落实,确保隐患及时整改到位,狠抓事故预防工作,把有可能发展为事故的不安隐患消灭在萌芽状态。其四,要“眼观六路,耳听八方”, 做一名称职的“信息反馈员”。在实际的工作中,当你在遇到说服教育无效的情况时,应积极的向上级进行汇报,寻求支持,全力以赴的把煤矿安全监管指令落实到位。同时,还要对煤矿企业的思想动态情况、安全生产情况、培训与教育情况、企业投入整改情况等,严格按照有关要求向上级如实汇报,切实做到信息反馈及时、准确,从而为上级进行正确决策提供依据。其五,要坚持原则,做一名称职的“廉洁监管员” 。这一点,对我们每一位驻矿安监人员来讲,至关重要。常言道:“为政当先正己,执政首先正身”。因此,一定要按照上级加强廉政建设的一系列要求,特别是局领导对我们一再嘱咐的谆谆教诲来严格要求自己。坚决做到不向煤矿企业提出不合理的条件和要求,不接受煤矿企业以监管服务、支持工作、参与活动等名义提供的不正当报酬,不参加煤矿企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游等活动,更不能为了个人的私利而徇私枉法,对煤矿的违规、违法、违纪行为视而不见,甚至包庇纵容。总之,“放松安全监管,导致事故发生,就是对人民的犯罪;对违规违法生产行为不抓不管,就是失职渎职”。作为一名安监工作者,要常用镜子照照自己,做个清白之人。要始终把保证人民群众生产财产安全放在首位,常想肩负的职责;要经常警戒提醒自己,不生非分之想,不存贪赃之念,不干枉法之事;要“耐得住寂寞,经得起诱惑”,不当被监管对象的傀儡,不做金钱的奴隶。只有以公平公正作镜,就会说话有底气,赢得更多的人气;若以权钱交易作镜,就会“嘴短手软”,招人“指点”,最终将被唾弃。(河南省禹州市煤炭局)
3、如何在自己的岗位上做好安全生产工作
安全监督员下基层应做到“五个到位”
安全监督员(以下简称:安监员)作为公司安全生产监督的全权代表,责任重大,使命光荣,在日常监管中只有做到“五个到位”,才能使安全监督工作发挥应有的功效和作用。
一是要学到位。由于选煤企业是煤炭行业深加工的生产型企业之一,其原辅材料又都有其各自的特点,其生产环节涉及较多的学科等诸多因素,尤其是对于没有接触过这个行业的安监员来说,必须具备一定的专业和管理知识以及监管经验才能开展监督,也只有掌握牢固坚实的知识基础,才能在工作中得心应手,确保生产过程安全监督的重任。只有围绕企业进行全面的有针对性的学习,全面掌握涉及管理学、工艺技术、生产过程、选煤加工理论等领域的知识,才能完成安监员的使命。
二是要看到位。要想监督一个企业,必须要了解这个企业。安监员对企业的生产情况要做到心中有数。实行动态监管,就必须要多看,不能光是在企业办公室里转来转去,而是要深入到生产流程的每一个环节中去,深入到生产的各个角落中去,眼见为实,真正做到对企业情况了如指掌。
三是要问到位。多问是熟悉一个新的环境、新的工作最好的方法。只有多问,才能更进一步了解基层内部的真实情况,才能发现他们在工作中存在的问题;尤其是对制度执行情况进行监管,光看材料是不够的,只有通过现场询问不同层次的工作人员,才能发现破绽,找到生产工作中是否存在安全隐患,是否存在工艺安全问题。
四是要查到位。安监员一旦发现问题,就必须一查到底,不能简单地只是就事论事,而是要深挖根源,查清楚出现了什么问题,危害有多大,为什么会出现这些问题、解决问题的方案等,只有这样,才能从根本上防止出现职业安全与工艺安全问题。
五是要管到位。一方面要管好公司安全生产工作。作为安监员,责无旁贷要对生产安全负责,必要时还可以跟班监督,重点监控原煤准备和柴油场所的防火防爆、生产工艺过程、设备维修、防漏电、生产车辆等环节的安全管理,全面掌握安全生产动态。任何时间和地点发现有安全隐患和问题,都要采取果断措施制止,同时还要及时向领导汇报。平时可通过多种形式多给基层敲敲警钟,让他们明白安全和发展的关系,真正把员工安全放在第一位。另一方面还要管住自己,安监员长年累月在基层,其一举一动都显现在员工的“眼皮之下”,由于具有一定权力,难免受到来自个别员工的各种诱惑,如果坚守不住廉政底线,就不可能履行现场监督的重任,必然会出现问题;如果不注意自身形象,就有可能损坏安全部门的形象。因此,安监员一定严以律已,管好自己手和嘴,切实树立好自身形象,履职尽责,不负重望。
4、如何做好安全监管工作
浅议如何做好安全监管工作
安全生产事关人民群众的生命财产安全,是一项实实在在的工作,来不得半点虚假和漂浮,这就要求我们安监工作者不断提高个人素质和执法能力,确保安全生产无事故。下面就安监工作者如何做好安全监管工作谈谈自己粗浅的看法:
一是要善于开道凿渠“寻路子”。针对社会经济高速发展及工企业不断出现新情况新问题的特点;作为安全监管工作者,要时刻总结经验,查找不足,开拓安全监管监察工作的新路子。首先要善于探寻新的理论,用以指导工作开展;其次要善于探寻新的管理方法,使管理工作更科学,更严密,更有效;第三要善于探寻新的工作实践方法,让企业和群众易于接受,共同努力,促进工作的深入开展。
二是要经常开阔思路“想点子”。针对安全监管工作点多、面广、线长,具有长期性、艰巨性、反复性和复杂性的特点,作为安全监管工作者必须做好长期作战的思想,对可能出现的各种情况,要做好经常性分析预测,始终做到有应对的办法;要善于运用行政、经济和法律等手段,整合各方面的力量参与安全监管,让安全管理真正成为各级管理者第一位的管理,变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。
三是要自觉固本思源“学本子”。针对安全监管必须以法为依据、执法必严的特点,作为安全监管工作者不掌握了
解和正确运用安全生产法律法规汇编及各种规章制度,就不能正确执法,无法为安全生产带来法的保障,这就要求我们必须要舍得时间,腾出工夫,潜下身来,熟读、熟记“安全法规”,深刻理解其中内涵,坚持把理论知识学习与实际工作结合起来。
四是要勇于严格执法“找岔子”。针对在安全隐患的排查和安监执法实践中,常常遇到个别企业的“冷遇”,认为安全检查是“找岔子”、鸡蛋里挑骨头”、一时不理解的特点,作为安全监管工作者,要有耐心,学会细致地做工作;要有信心,讲明利害,持之以恒,取得理解和支持;同时更要有勇气,继续在隐患的排查治理工作中不气馁,不厌战,不退缩。勇于“找岔子”,就是要在看似正常的生产经营活动中发现隐患和问题,尽好安全监管职责。
五是要学会剖析麻雀“开方子”。针对安全监管对象繁杂的特点,作为安全监管工作者,不但要有能够发现安全隐患的本领,同时也应有象医生开处方一样为隐患治理开方子的能力,首先要学会超前思维开“预防处方”,及时开出预防各类隐患发生的“方子”,把隐患消灭在萌芽状态,防患于未然,其次针对一些小问题开“快治处方”,配合帮助企业现场解决,尽快解决;第三针对较大的问题开“根治处方”,督促企业停产治理,不让企业带着大隐患生产经营。
六是要时刻严于律己“照镜子”。针对利益驱使易范错误的特点,作为安全监管工作者,工作中要严于律己,常用镜子照照自己,做个清白之人,要始终把保证人民群众生产财产安全放在第一位,常想肩负的职责,要经常警戒提醒自己,不生非分之想,不存贪赃之念,不干枉法之事;要“耐得住寂寞,经得起诱惑”,以公平公正作镜,就会说话有底气,赢得更多的尊重。
5、我是一名安全生产管理人员,下面管辖三个安监员,请问如何做好每一天的安全管理工作
很简单,你将三个安监员的负责工作范围和职责明确,制定他们每天常规的工作标准,同时根据安全工作的需要,每天再安排适当的工作,剩下的就是你对他们的监督、指导和会议性的总结了。
6、作文 如何做好一名安全监察员
安全生产执法监察工作是一项严肃的工作,政策性强,要求高。如何成为一名合格的安全生产执法监察员,值得我们深思。笔者认为,应做到以下几点: 首先,要有自己的工作定位。在现实生活中,有些人好高骛远,有些人朝三暮四,有些人眼高手低,有些人却守着一方净土在默默地耕耘。一个人不论干什么工作,不论在哪个岗位,首先要有一个正确的定位,只有定位才能定心,只有定心才能敬业。一名合格的安全生产执法人员对自己定位应该是“忠诚、服务、谋事”。 “忠诚”是党章对共产党员的基本要求,是一个合格执法工作人员必须具备的第一政治品德。对一个安全监察工作者来说,首先就是要忠诚于安全监管这一神圣事业,在挫折面前要坚忍不拔,在困难面前义无反顾。 “服务”就是要做到服务中心、服务大局。要从做好每一件小事做起,从承办好每一个案件做起,尽力做到让领导满意,让执法监察的对象满意。“谋事”就是谋大局、办小事,要举轻若重、注重细节,要善于谋事、敢于谋事。在平时工作中,要力求精虑无失,做到小事大办,大事精办,凡事细办。 其次,要有乐于奉献的无私精神。安全生产执法工作任务重,事务繁杂,经常加班加点,放弃节假日休息。既然选择了这项工作,就选择了奉献人生,就要全身心投入,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,在平凡的点点滴滴小事中体现人生的闪光点和价值。 第三,要有甘于清贫的道德情操。要牢固树立执法为民的理念,树立良好的职业道德,做到公正执法、严格执法,文明执法。要全面落实国家总局提出的“九条纪律”,努力建设一支“政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力”的执法监察队伍。要学会在清贫而紧张的工作环境中寻找一种高尚的精神享受,体验一种人生的乐趣。第四,要有与时俱进的思想品质。与时俱进是时代的要求,只有创新的思维,才能永葆生机与活力,才能产生不竭的动力。安全监管工作是一项新工作,没有成熟的经验可以借鉴,只有靠自己摸索。安全生产监管工作,只有起点,没有终点。只要锲而不舍,敢于创新,就一定会走在时代的前列。
7、浅谈如何当好一名安监干部
1 安监人员必须是职工的朋友
(1) 作为安监人员,应找准自身的位置,不要以为自己与众不同,更不能以“领导”自居。安监人员必须要把每一位职工当成朋友、看作亲人,努力使自己成为广大职工的朋友。工作中,要满腔热忱,要爱岗位、爱职工、爱企业,否则,安监工作是做不好的。
(2) 安监人员的工作离不开广大干部职工的理解、配合和支持。首先,安监人员要牢固树立为职工服务的思想,要老老实实地为职工办实事;要多做宣传工作,使职工认识到安监工作的目的,是在维护企业利益的同时维护好职工自身的利益。宣传工作要深入持久,要循序渐进,要随时随地,要结合实际,结合事故案例,耐心地开展。通过宣传使职工认识到,安监人员指出并纠正职工工作中的不足,甚至对违章现象进行处罚,都是为了更好地保证职工安全,是在治病救人。
(3) 安监人员还要经常和职工一起讨论事故案例,分析案例中当事人具体违反了什么规程或什么规定中的哪条哪款,借此机会引导职工学习有关的规章制度。同时启发职工查找工作中的违章现象,并与事故案例进行对应比照,再向职工讲解形成事故的条件,让职工自己体味和想象违章违制可能造成的严重后果。以此达到让职工学习、理解规章制度的真正内涵,增强职工遵章守制的自觉性。通过这些有益的工作,让职工感受到安监人员不是对头,而是朋友;不是工作中的无理制约者,而是好帮手。特别是对待违章职工,一定要耐心地讲解其错误所在,帮其分析违章的原因,指出违章可能带来的后果,帮助他从思想上认识错误,认真汲取教训,让职工甘心接受处罚,并愿意与安监人员做朋友。
(4) 安监人员应用爱心和耐心,带着真情去认真工作,尽自己所能,为职工解决安全生产中的实际问题,这样就一定会拉近安监人员和职工间的距离,使职工与安监人员成为好朋友。
2 安监人员必须讲原则
(1) 安监人员和职工之间要相互监督。安监人员对违章违制现象,必须要百分之百地指正,并对照有关的违章违制处罚条例或规定,百分之百地处罚。在原则问题上绝对不可让步,而且要一视同仁,决不可厚此薄彼。广大职工也要对安监人员进行监督,对执法不公、执法不严的现象要提出批评,要求其改正,若安监人员拒不改正,就要向上级反映。
对违章处罚,要坚持公正、公平、公开的原则。处罚单位或某职工,必须要有确切根据,处罚的力度必须公正、公平,必须将处罚的决定公之于众。这样,一方面有利于教育当事者本人,有利于接受职工的监督,也有利于使更多的职工从中接受教训。
(3) 发生事故要坚持按规定及时上报的原则。
发生事故后,如果隐瞒不报,私下处理,很可能查不清事故的真正原因,就不可能真正接受事故教训,更不可能制定出有针对性的行之有效的防范措施,就可能导致同类事故的重复发生。所以,安监人员要做好这方面的监督工作。
(4) 查处事故要坚持“三不放过”原则。坚持“三不放过”,有利于查清事故的原因;有利于教育责任者;有利于教育广大职工群众;有利于接受事故教训;有利于制定和采取防范措施,防止同类事故的重复性发生。
安监人员要敢于坚持原则,只有在原则问题上不让步,才是一名称职的安监人员,才无愧于职工,无愧于企业,无愧于安监人员的称号。
8、如何做好安监局总工程师
四个子秉公执法就可以了
9、如何做好施工安全监察?
施工安全监理方法、手段
1审查、审批有关文件采取审查、审批的方法,对施工安全进行事前控制,包括:审查施工单位资质、 专职安全员 及标准规定的特种作业人员的上岗证;审查塔吊的使用证;审查塔吊基础设计是否符合厂家的使用说明书
审批施工单位申报的施工组织设计中安全技术措施是否符合有关规定,能否确保安全生产
2、报验
施工单位的塔吊基础为临时性的施工措施,但塔吊基础应像正式工程一样进行报验,材料质量工序质量按正式工程报验程序进行控制。
3、对施工单位项目经理部的安全管理工作进行监督,包括项目经理部安全管理体系的要求,进行三级安全教育、安全技术交底、定期安全大检查等
4、现场检查巡视
安全监理人员要经常的对施工现场进行检查和巡视。现场检查和巡视的重点是:施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷等。
5、文件
安全监理人员利用“监理工程师通知单”“工程停工通知单”等指令文件,对施工单位中存在的安全问题责令整改,对施工中可能出现的潜在的安全隐患,提醒注意;可能危及人身安全和造成安全事故的施工现场,责令停工整改。
6、当施工单位拒绝“监理工程师通知单”提出的施工安全中存在的隐患整改要求或拒绝暂时停工,安全监理人员有权向建设行政管理部门报告
安全监理关键点
序号 项目 安全监理关键点 监理方法
施工单位安全管理体系 1、施工单位安全资质 核查
2、施工组织设计中安全技术措施 审查
3、专项安全技术措施 检查
4、项目安全生产管理机构 检查
5、项目安全生产责任制度;安全生产教育培训制度;安全生产规章制度;操作规程 检查
6、专职安全员持证上岗 检查
7、特种作业人员持证上岗 检查
8、安全技术交底 检查
9、安全防护用具、机械设备、施工机具及生产许可证、产品合格证 核查、自检、抽查
10、施工单位对安全生产的定期和专项安全检查 检查
电器 1、工地施工和电三项保护 自检、抽查
2、保险丝 自检、抽查
3、一机一闸 自检、抽查
4、电源电缆线外观质量 自检、抽查
施工用电 1、开关箱(末级)漏电保护 自检、抽查
2、配电箱内多路配电标记 自检、抽查
3、电闸箱门、锁、防雨 自检、抽查