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政府网站建设创新点

发布时间:2021-01-09 12:20:04

1、政府门户网站建设的基本意义有哪些

一、高度重视政府网站建设是电子政务领先国家的普遍经验
研究美国、加拿大、欧盟、新加坡等信息化水平世界领先国家和地区成功经验,重视和发展政府是这些国家和地区电子政务建设中具有普遍性的规律。这些国家和地区 将政府网站建设作为完善政府公共服务接入渠道的主要手段,给予了高度重视;按照用户对象进行信息资源的整合,提供覆盖用户全生命周期的各种信息和服务,是 国外领先的政府网站共同特征。通过访问这些政府网站,企业和社会公众可以24小时不间断地,不受任何空间界限影响地与之进行信息交互,政府已经成为企业和 社会公众感知和获取电子政务公共服务的平台。实践证明,“以人为本,以用户为中心”的网站能够提高用户对电子政务的认知度和满意度。

二、政府网站是电子政务绩效水平的展示窗口
政府作为企业和社会公众获取信息和服务的主要接入渠道,具有非常重要的作用。强调“以服务为主线”,与电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨完全吻合。同时,政府网站作为电子政务建设的一扇窗口,能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平,在一定程 度上,可以说政府网站是电子政务公共服务的“龙头”。因此,政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于建站水平,更多的是在评估各级政务建设所体现出 的应用效果。一方面,通过绩效评估工作不断促进和加强内部完善建设,完善电子政务服务的接入渠道;更为重要的是,通过绩效评估,积极倡导各级政府电子政务 建设必须以用户为中心,以应用为宗旨,以提高用户满意程度为奋斗目标。

三、政府网站策划知识管理体系网站建设方案目标就是围绕信息自动化,构造全方位管理中心,提高办公效率,沟通内部信息等政府。知识门户网站是基于门户与知识管理,是目前流行的多项WEB技术综 合应用,即包括对外信息门户,也包括对内知识管理模块。它是部门员工日常工作所涉及相关主题内容的统一入口,员工可以通过它方便地了解最新政务消息、当天 工作内容、完成这些工作所需知识等,各不同部门员工还可以通过它方便快捷地进行网上无纸化办公。这种充分利用政府现有资源的方式是加快信息化建设,以更好 地开展电子政务,从而使政府可以更高效运作的关键。有效地利用本身已有知识,提高部门人员的办公效率和质量,更是政府部门更好实施“简政”的极好途径。无 论是对哪个具体行业,知识的冗余都是一种极大浪费。而知识赤字更是当今国际社会对知识冗余甚至浪费以致对工作造成不良后果的一个科学而精炼的概括,其定义 是:对主要是由于智力上的重复工作、低角色水准的运作和无法找到信息源而造成的成本消耗与无效率的一种度量。尤其是对政府部门来说,其自身职能的重要性和 独特性让其更应该尽量避免知识赤字产生。在这样的情况下,构建一个知识门户网站来完善内部知识管理体系就显得尤为重要。

四、 总而言之,政府网站是一个通过知识管理系统使政府部门职员之间通过顺畅的信息交流和共享,从而大大提高办公效率的一个有利平台。其解决方案主要的功能有:知 识获取功能、知识传播与共享功能、知识的利用和测评功能等。其目标是通过依托信息技术,提高政府的知识获取能力、知识组织能力和知识创新能力,优化办公流 程,实现高效的办公管理。

2、如何做政府网站建设?

直接下载政府网站管理系统来建,比如pageadmin系统做政府网站就很不错,这个应该是目前做政府网站最好的。

3、政府网站建设必要性有哪些?

这一表述具有以下含义:信息化是实现现代化和提升现代化水平的重要动力,而现代化则是信息化发展的价值取向;信息化既要立足于信息技术应用,又要着眼于信息资源的开发利用;信息化不仅与经济增长密切相关,还于社会发展密切相关,因而是一项设计技术、经济和社会等各个方面的巨大的系统工程;与现代化一样,信息化也是一个不断发展的动态过程。从社会经济结构变迁的角度,信息化可以被理解为一个从工业社会向信息社会前进的过程。 二、电子政务: 电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。其模型可简单概括为两方面: 1、 政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化; 2、政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开。 三、办公OA: 办公自动化,英文 Office Automation,简称OA,是办公信息处理的自动化,它利用先进的技术,使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成,达到充分利用信息,提高工作效率和工作质量,提高生产率的目的。办公自动化由70年代未80年代初在我国的提出,到现在已有了近二十年发展历史。由于办公自动化技术的不断发展,办公自动化新产品不断的出现,办公自动化的内涵也不断地丰富和发展。最早的办公自动化指的是传真机、打字机、复印机等办公设备的使用。接着,办公自动化指的是用电脑进行文书存贮、排版、及输出工作,用电脑进行人事、财务等进行管理。 四、政府门户网站: 是一级政府(中央或各级地方政府)在各政府部门的信息化建设基础上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用,组织内容与信息,并获得个性化的服务,使恰当的人能够在恰当的时候获得恰当的服务。 五、防火墙 防火墙是一种用来加强网络之间访问控制的特殊网络互联设备。它对两个或多个网络之间传输的数据包按照一定的安全策略进行检查,来决定是否允许网络或公用网络,它能有效地控制内部网络与外部网络之间的访问及数据传送,从而达到保护内部网络的信息不受外部非授权用户的访问和过滤不良信息的目的。 六、BBS BBS:(bulletin board system)即电子公告牌系统。是配备有一个或数个调制解 调器作为信息的传递或信息中心源的计算机系统。这种电子公告牌系统通常只为特定专门行业服务,并且一般由软件销售商和不同pc用户组织起来建立。 七、IP (internet protocol)的简写,是tcp/ip网络协议通过跟踪包的互联网络地址,给出站点信息分配路由并识别入站信息来控制信息包的转发。 八、信息网络 信息网络是信息资源开发利用和信息技术应用的基础,是信息传输、交换和共享的必要手段。信息网络是现代国家的重要基础设施,目前,人们通常将信息网络分为电信网、广播电视网和计算机网。这三种网络有各自的形成过程、服务对象、发展模式。三种网络在功能上有所交叉,又互为补充,其发展方向是互相融通、取长补短,逐步实现三网融合。 九、网上审批: 指各级政府部门以网络技术为依托,在网上对居民和企业提出的各类申请进行审查,并做出决定或答复的活动。其主要功能是为管理者进行各种项目的审批管理提供一种方便、快捷和有效的工具。 十、资源数据库: 是存储在一起的相关数据的集合,这些数据是结构化的,无有害的或不必要的冗余,并为多种应用服务;数据的存储独立于使用它的程序;对数据库插入新数据,修改和检索原有数据均能按一种公用的和可控制的方式进行。当某个系统中存在结构上完全分开的若干个数据库时,则该系统包含一个"数据库集合"。 政府机关与互联网联姻,借助互联网展示政府形象,发布政府信息,做好人民关心的问题管理已经成为共识,成为现代政府建设中一个不可或缺的步骤,政府网站建设必要性已经深入人心:互联网为政府服务,渗透到政府的政务公开、倾听民心、恪尽政府职责当中去,这也成为互联网发展的重要模式之一。 政府网站建设必要性哪一些呢? 首先,政府网站建设必要性就是让网友获得所需的政务信息,政府网站建设是推进政务公开的客观要求。政府网站作为政务公开的窗口,是老百姓了解政府有关政策和动态信息、实现与政府互动的最快捷渠道。通过网站公开信息,将与政务相关的各种法规制度、政策措施及时公之于众,实现资源沟通与共享,从而使政府行政行为有效地置于公众的监督下,这同我们日常工作中所推行的行政信息公开举措并无二致,都是依法行政的必要举措。 其次,建设政府网站是倾听民心、汲取民智的内在需要。网络有着公共性与私人性相结合的特点,在这里,现代社会所赖以存在发展的“个性、互动、交流、即时”等要素特点被诠释得淋漓尽致,因而我们看到互联网正越来越成为民心表达的重要渠道,成为发掘“原汁原味”民情民声的重要平台。然而,少数地方政府部门却陷入了某种误区,即把网站建设仅仅停留在公开发布政策法规的单方意志行为层次上,其网站往往以形象展示、自我宣传为主,这显然是一种误解。其实,公开并不是目的,公开的目的在于接受群众监督,在于得到社会公众的反馈和呼应,以实现政府与公众之间的良性互动,你这个中国*网站上线最高PV1.3亿就很好的说明政府网站建设必要性有多么的重要。 再次,建设政府网站还是恪尽政府职责、提高行政效率的必然选择。对于任何一个法治政府来说,凡是公共的领域,既不能放弃必要的监管,更不能拒绝提供应有的服务。随着网民人数的激增,涉足互联网已经不再是少数知识精英的专利,而呈现出迅速普及化、大众化的发展趋势。过去人们必须或只能通过登门拜访、热线电话咨询才能了解获取的政务信息,现在只需要到相关政府部门网站内搜索一下就可解决。电子政务迅速、便捷、透明、准确的特点,让以往某些传统的行政手段相形见绌。 政府网站的建设还可以迅速树立政府形象 今天,国际互联网络已成为高科技和未来生活的代名词,要显示政府的办公效率,提升政府在公众面前的形象,没有什么比在公务员名片、政府信笺、以及各种公众能看得到的东西上印上政府机关独有的网络地址和专用的政府电子邮件地址更有说服力了。网友、人民自然对机关单位另眼相看了。

4、政府网站建设的目的和意义是什么?

政府网站是我国各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站,是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。
目的:是为了便民,它是衡量一个地方政府电子政务发展水平的重要标志。它作为政府整 合信息资源的重要途径、政府与公众的交互媒介,受到越来越多的重视。
意义:

一、政府网站是提高执政能力的重要体现。
当前,我国国民经济和社会正在快速发展,新一届政府更加强调通过政府的职能转变不断提高执政能力,以适应和促进经济的发展与社会的进步。我国政府的执政能力主要体现在“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的四项基本职能上。在信息社会环境中更好的履行政府职能,就必须要对政务工作情况作及时发布,以便让公众了解政府的人事、财政、重大决策等关键信息,掌握社会和经济发展的动态,更好的监督政府工作,促进整个社会文明程度的不断增高;就必须要提高政府办事效率,减少行政成本,以最大程度方便企业经营管理和公众的日常生活为重要目标,造福于民众;就必须建立健全政府与社会交流沟通的渠道,积极引导公众参与公共事务的管理,进一步实现“人民当家作主”的奋斗目标。
因此,政府网站工作必须始终服务于我国政府职能转变,必须始终服务于企业和社会公众,必须始终服务于促进科学执政、民主执政、依法执政和提高党的执政能力。不断加强政府网站建设,是主动顺应我国政府改革发展趋势的行动举措,更是充分保障公民知情权、参与权和监督权的必要环节,对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。
二、政府网站是电子政务绩效水平的展示窗口。
政府网站作为企业和社会公众获取政府信息和服务的主要接入渠道,具有非常重要的作用。政府网站强调“以服务为主线”,与电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨完全吻合。同时,政府网站作为电子政务建设的一扇窗口,能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平,在一定程度上,可以说政府网站是电子政务公共服务的“龙头”。
因此,政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于网站建设水平,更多的是在评估各级政府电子政务建设所体现出的应用效果。一方面,通过绩效评估工作不断促进和加强政府网站的建设,完善电子政务服务的接入渠道;更为重要的是,通过政府网站绩效评估,积极倡导各级政府电子政务建设必须以用户为中心,以应用为宗旨,以提高用户满意程度为奋斗目标。

5、政府管理创新的政府管理创新的主要方面和内容

从总体上政府管理创新可以归纳为五个大的方面:管理方式、管理体制、管理机构、管理理念、管理职能的创新。
1.政府管理方式的创新
公众参与和专家决策取代暗箱操作和领导拍板。在传统政府中,政府管理的决策权完全落入官僚的手里,其根据所谓的规章制度和程序来办事,通过层次等级权限来确定一切决策权。其潜在假定:①官僚是大公无私、客观公正的;②社会公众无能力治理自己,应将权力委托给官僚。但是事实上,一方面,不但官僚的利他性是有局限的并且是不可靠的,而且他们天生俱有利己性,所以其利己性需要法律、制度、舆论的限制和监督。另一方面,民众是知识的生产者和拥有者,民众关心自身利益,他们有能力也愿意管理自己以及自己所属国家、社会的事务。因而,传统政府管理方式弊端极多、危害性非常大。电子政府实行政务信息公开,为公众参与管理提供了可能。电子政府以人为本,也极大地调动了公众参与和管理的积极性。
2.政府管理体制的创新
现阶段,中国各级政府都在努力建设电子政府。建设电子政府,将使“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想,“平面化”的分权制取代“金字塔式”的集权制,以服务社会为重心的政府管理职能取代以推行政令为重心的政府管理职能;公众参与和专家辅助决策取代暗箱操作和领导拍板,精简机构和高素质公务员取代臃肿机构和低素质公务员。中国政府管理体制数千年来都采用“金字塔式”的集权制。这种集权制的特征是“机关等级制与各种等级赋予权力的原则,这就意味着一种牢固而有秩序的上下级制度,在这种制度中存在着一种上级对下级机关的监督关系”。而且“在官僚制模式得到充分发展的场合,机关等级制是按个人独裁的方式组织起来的”。
3.政府管理机构的创新
精简机构和高素质公务员取代臃肿机构和低素质公务员。一方面,电子政府使“金字塔式”管理体制转变为“平面化”管理体制,客观上要求减少管理层次、精简管理机构。另一方面,电子政府实现办公自动化,为提高行政效率、简化管理机构提供了技术上的可能性。电子政府,对公务员素质提出了更高的要求。主要可以概括为三方面:①道德法律素质要求;②科学技术素质要求;③身体心理素质要求。
4.政府管理理念的创新
“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想。电子政府的一项十分重要的任务就是要使得政务信息能够公开,使任何公民都可以在任何时间和任何地点通过计算机互联网访问各地政府的网站,了解国家的发展规划、政策法规、行政动态、统计数据等各种各样的信息。建设电子政府将促进政府强化服务职能、弱化行政职能,从而突出“以民为本”的思想。因此,发展电子政务可以有效地增强政府的公仆意识,从而更好地为人民服务。使“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想。
5.政府管理职能的创新
以服务职能为重心取代以行政职能为重心。电子政府的功能包括以下三个方面:①处理政府之间的事(government—government);②处理政府与企业间的事务(government~business),即政府通过计算机互联网进行电子采购与招标、税务收缴、货物进出口报关,同时提供企业信息服务和法律咨询,指导企业投资方向,减轻企业负担,从而促进企业的生产和贸易;③处理政府与人民群众的事务(government—citizen),即政府通过计算机互联网为公民提供教育、就业、纳税、住房、医疗、保险、福利、交通、气象等方面的信息、咨询服务和网上办理各种申请、登记手续服务,从而方便民众的社会生活。在上述三项功能中,“公众电子服务是电子政府的核心,也是电子政府建设的主要内容”。这使得政府管理职能从以行政职能为重心转变到以服务职能为重心。
在电子政务实行环境中的政府创新主要就是指政府组织机构为了与现代信息技术相适应、顺应网络运用变化、适应外在环境需要所形成新的结构、流程和管理行为方式。创新是现代政府增强自身竞争力的过程和方法。政府通过创新,可以更加有效地实现职能转变、观念改进以及体制机制和管理服务方式的再设计与建造,从而全面提高工作效率。政府扮演着很多角色,但其最主要的职能主要是:管理职能和服务职能。转变政府职能,不仅要转变政府管理职能,还要转变政府服务职能。中国政府管理体制数千年来都采用“金字塔式”的集权制。这种集权制的特征是“机关等级制与各种等级赋予权力的原则,意味着一种牢固而有秩序的上下级制度,在这种制度中存在着一种上级对下级机关的监督关系”。而且“在官僚制模式得到充分发展的场合,机关等级制是按个人独裁的方式组织起来的”。在知识经济时代,信息大爆炸,知识大创造。“金字塔式”的集权官僚政府缺乏学习新知识的能力,缺乏灵活应变的能力,同时无法掌握瞬息万变的信息,无法应付层出不穷的新问题,无法进行艰难复杂的科学决策。集权制官僚政府在剧烈变化的环境中越来越容易失去控制,其行政行为越来越容易偏离公共目标。所以在电子政务的推动下,传统模式不可避免地会发生变化。
政府管理创新的主要内容包括:
(1)引用高新科技,特别是信息技术。努力建设电子政府,实现政府面向企业和市民的行政、管理和服务业务上网作业,以及政府内部实现电子化和网络化办公;建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络系统,建成系统共建共享的政务信息资源库,从而全面开展网上交互式办公。
(2)适时地用程序化管理代替责任制管理。研究制定一套完整的管理工作程序并赋予其自我更新的能力和动力,这是政府的一项意义重大且深远的基本建设。
(3)政府要明确自己所处的位置,明确政府职责,优化改革提供管理和服务的程序和方式。应对现实的管理和服务需求,优化人力、物力和财力等要素,同时制定出最优的管理实施程序,以满足社会需求。
(4)建立新的工作绩效评价体系,使管理工作具有可测性,测评结果作为评判公务员工作业绩的标准。
(5)适应市场经济的公共行政管理方法,注重规划,并多采用宏观、间接管理的方法,从而做到科技先行,加强协调。
政府服务创新就是要以新的方式方法做好面向企业、社会和个人的服务工作,积极开拓新的公共服务领域,其包含将一部分原属管理领域的活动以服务的态度来实现,变管理为服务,寓管理于服务。从工业化社会向信息化社会过渡的过程中,其最明显的特点是公共服务领域的极大拓宽,服务项目增多,社会中介机构如雨后春笋般蓬勃兴起,社会自我服务能力明显增强。政府的服务职能需要重新定位。政府应尽可能借助社会自身的力量提供公共服务,通过相互的竞争将社会组织引导到公共服务领域中来。政府应定位在规范提供公共服务的方式、程序和通过公开招标等方式确定由谁来提供公共服务,而非自己直接提供公共服务。采用现代信息技术能够使过去纸质媒介的公文流转电子化,很大程度的提高公文流转的速度和安全水平,使政府部门提高收集、汇总、分类和处理信息的能力,以及对各种情况作出及时的反应,从而提高政府的宏观调控能力。计算机网络为政府和公众提供了双向的信息传递渠道,一方面有利于获取政府部门的政务信息,突破时间地域的限制,及时正确的向公众传播,以贯彻政府的方针政策;另一方面有利于民间信息及时透明的回馈,使政府能够及时了解基层的最新动态,为政府的决策提供正确的依据,从而在政府和公众之间形成良性的互动关系。不同机关和部门之间可以通过电子政务系统来实现资源共享,从而消除由于部门之间信息沟通不畅而形成的“信息盲区”。

6、中国电子政务实施的创新点和难点

1、电子政务的概念及现状
我国的电子政务建设起步较晚,但政府部门的财力、人力投入之大、决心之强在我国的信息化建设过程中可谓首屈一指;由于政府部门的拉动,市场空间巨大,国内外IT企业参与的积极性也是空前。因此短短的五年,我国的电子政务建设取得了显著的效果,尤其是在“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”口号的提出,在《关于我国电子政务建设的指导意见》以及《电子政务工程技术指南》等有关发展电子政务方针、政策以及技术规范等的指引下,我国电子政务的建设逐步开始步入规模化的轨道。
跨过2003电子政务年,结束了跳跃式飞速增长,政府的投资已渐渐趋于理性,电子政务的建设也逐渐渗透到县级市政府部门:新一轮电子政务建设高潮已在04年新年伊始悄悄来临。
2、电子政务解决的问题
自从互联网产生,电子商务出现在人们的生活中,政府就不得不面对一种新的经济模式-网络经济。以往的管理模式都不能适用于网络经济,这就给政府的监管带来了新的挑战,如何管理这种新型的经济活动。
1)实现了政府办公24小时的服务,而传统的政务则有严格的时限。
2)实现了跨越地理限制的政务办理方式。
3)政府生效的标志有公章变为数字签名,提高了安全性。
4)政府主要议事方式变为网上会谈,有利于交流。
5)政府决策的参与范围从政府内部改为政府内外统一。
6)政府的工作中心有所改变:以服务指导为中心,有利于更好为人民服务。
7)实现了行政业务的集约化、标准化和高效化。
8)能更好的与人民进行沟通和交流。
3、案例分析
河南省巩义市电子政务建设
河南省由于位居我国内陆,又是人口第一大省,经济建设一直处于全国“拖后腿”的位置。在人们的普遍印象中,河南的腾飞就是一个“老大难”的问题。但在有幸走访了河南省巩义市的电子政务建设,看到了他们采用国内最先进的超级计算机曙光4000L构建出的高效的网络系统,并建成了“一站式受理、一条龙服务”的市政电子化服务体系,本人才彻底改变了原有的看法。
河南省巩义市作为“信息化带动工业化”的试点城市早在1999年就建成了“巩义市人民政府网站”,上网单位包括市直局委110家、镇17家、各类企业439家。政府上网后,市民足不出户即可了解政府机构的组成、职能职责、办事章程和各项政策法规,并可随时监督、投诉、提供建议,实现了与群众之间的互动。去年12月17日,在上海举行的“中国国际电子政务技术与应用大会”上,巩义市政府网站被授予“优秀社会公众服务政府网站”,全国获此殊荣的仅有50家,巩义作为县级市可见其成绩卓越。
巩义虽然地处内陆,但它也有很多特色资源。如:耐火材料、水泥、铝产品等在河南省均有不错的口碑。但苦于没有好的销售推广网络,所以无法推向全国市场。身处互联网时代,巩义市政府带头搞起以电子政务牵头的区域经济信息化,并专门建立了“巩义党建网”,利用现代信息网络技术在互联网上开辟党建工作新阵地,“巩义信息港”目前已经成为市内各经济部门、工商企业重要的信息传输渠道;仅一个“中华耐材网”就整合了113家耐火材料企业的信息资源,通过开展网上营销、网上采购、网上招投标等,促进了商贸活动向更大的范围扩展,为出口创汇创造了更多的机会;而“巩义之窗”网站向全世界展示巩义的人文历史、地域特色、风景名胜、工业经济等各方面的情况,则为发展旅游和招商引资开辟了新的途径;“巩义信用网”更是把全市工商企业的资质、信誉度、经营范围、单位代码等情况在网上发布,并提供快捷的查询和分析,为规范社会经济秩序,打造诚信巩义发挥了积极作用。这一系列的信息化建设都充分说明了当地政府对电子政务建设的重视和决心。
2004年2月21日,巩义市行政审批服务中心正式开通,并举行了隆重的仪式,省市各级领导纷纷到场祝贺。本人在现场见证了这一激动时刻。很多当地的老百姓也到场参与,热情洋溢。政府办实事,老百姓是打心眼儿里高兴啊!
巩义市行政审批服务中心成立于2001年3月,是河南省市(县)级第一家综合性行政审批服务机构。今天正式搬迁至巩义市东区办公,新的办公大楼总投资近千万元,建筑面积3600平方米。“中心”已搭建了局域网,窗口统一配置液晶超薄电脑,直播电话50余部,窗口办件均在网上操作,全部过程实行计算机管理。一、二楼大厅共安装了三台触摸屏,已将入厅单位的所有项目、办事程序全部输入计算机中,老百姓只要轻轻一点,就能够找到所需的信息和资料。这使政府部门从管理型向服务型转型迈了一大步。
“中心”实行了“一站式”受理和“一条龙”服务。精简了审批项目,从原有的1111项减少到了140项,并简化了审批程序,“中心”的成立使打破部门界限,合并相关职能,部门间加强协调和配合,提高办事效率成为了现实。
在对信息中心建设的采访中我们不得不佩服巩义市政府对信息化建设决策的前瞻性。走进信息中心的机房,我们惊讶的发现,在这里承担网络核心任务的服务器不是IBM,不是SUN等网络奢侈品,而是一套国内最先进的曙光高性能计算机(曙光4000L)系统,同时装备的还有华为的一款核心高端交换机,全是清一色的国产品牌。不缺钱的巩义为什么要选用国产的高端产品,我把这个疑问抛给了巩义市信息办于主任。他给记者的第一反应是:国产品牌好啊!接着就解释到,对于国外品牌不是没有考虑,但想到将来的服务成本、硬件成本及业务扩展,国产的高端服务器可能优势就更明显了。电子政务是国家的大政方针,但我们的建设又要基于理性的基础上,不能一轰而上,投出去的钱都是老百姓的血汗,政府搞工程一定要给大家谋来福利。目前国产服务器中,尤其是曙光等厂商在电子政务领域的建设经验非常丰富,而其产品的稳定性、可靠性已经和IBM等国际品牌没有什么差别了,再加上价格和服务,这样国产品牌的优势就非常明显了。巩义的电子政务是经过了郑州大学、河南省信息办的各级领导专家充分论证后的决定,选择曙光不是冒险而是保险。
巩义市本次采购的曙光4000L共有8个节点(同时还有2个单机节点作为单独的服务器),其主要用于巩义市政府信息化即电子政务系统平台的建设。谈到机器性能,巩义信息办的网络工程师向我们如数家珍般开始介绍:曙光4000L被业界形象地称为“超级服务器航母”,它是曙光公司在去年3月研制成功的首款面向网格的IA机群超级服务器,其最大的特点就是扩展性非常强大,是传统机群技术在新时期的创新发展。不久前,曙光4000L还一举获得了由两院院士评出的2003年届中国十大科技进展新闻奖。目前,曙光4000L已在我国石油、电信、生物研究等多个行业有着出色的应用……
4、电子政务的优缺点
相比与传统政务电子政务的优势有:
(1)电子政务可以优化政府工作流程, 使政府机构设置更为精简合理, 从而解决职能交叉、审批过多等问题。
(2)电子政务可以使政府运作公开透明。这可以在很大程度上遏制黑箱操作、人治大于法治等现象。公众增加了参政议政的机会, 对政府的监督也更有效。
(3)电子政务可使政府信息资源利用更充分、更合理。电子政务使得政府各类信息资源数据库互联共享成为可能, 也使得这些资源得到统筹管理和综合利用, 从而避免资源闲置、浪费和重复建设。通过电子政务共享的信息资源更易存储、检索和传播, 共享的范围和数量也更大, 可以更有效地支持政府的决策。
(4)电子政务可以有效地提升政府监管能力。电子政务通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集和分析, 从而可以实现跨地域信息的集中管理和及时响应, 大大增强监管者的核对、监管能力。
(5)电子政务将使政府服务功能增强。电子政务将推动传统的政府由管理型向服务型转变,政府职能由管理控制转向宏观指导。
(6)电子政务将使政府办事效率更高, 管理成本更低。网上办公提高了办事效率, 节约了政府办公费用的开支。政府通过网络可以直接与公众沟通,及时收集公众的意见, 提高了政府的反馈速度, 降低了政府的管理成本。
我国电子政务的发展的不足之处:
(1)政府对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位认识不够,缺乏明确的发展策略。
(2)电子政务的发展存在重新建轻整合,重电子轻政务的现象。
(3)保障电子政务发展的法律、法规还不完善。
(4)电子政务的发展缺乏统一规划,领导机构不健全。
5、电子政务的未来发展趋势
1)政府工作的透明度大大提高。2)地方政府的职能进一步加强。3)服务职能将成为政府的核心职能。4)政府人员大幅度精简。5)公民政治参与将有突破性的进展,民主政治程度进一步提高。6)政府与公民的交流方式变得更为直接。

7、建设一个政府网站的目的和意义是什么?

政府网站是我国各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站,是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。
目的:是为了便民,它是衡量一个地方政府电子政务发展水平的重要标志。它作为政府整 合信息资源的重要途径、政府与公众的交互媒介,受到越来越多的重视。
意义:

一、政府网站是提高执政能力的重要体现。
当前,我国国民经济和社会正在快速发展,新一届政府更加强调通过政府的职能转变不断提高执政能力,以适应和促进经济的发展与社会的进步。我国政府的执政能力主要体现在“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的四项基本职能上。在信息社会环境中更好的履行政府职能,就必须要对政务工作情况作及时发布,以便让公众了解政府的人事、财政、重大决策等关键信息,掌握社会和经济发展的动态,更好的监督政府工作,促进整个社会文明程度的不断增高;就必须要提高政府办事效率,减少行政成本,以最大程度方便企业经营管理和公众的日常生活为重要目标,造福于民众;就必须建立健全政府与社会交流沟通的渠道,积极引导公众参与公共事务的管理,进一步实现“人民当家作主”的奋斗目标。
因此,政府网站工作必须始终服务于我国政府职能转变,必须始终服务于企业和社会公众,必须始终服务于促进科学执政、民主执政、依法执政和提高党的执政能力。不断加强政府网站建设,是主动顺应我国政府改革发展趋势的行动举措,更是充分保障公民知情权、参与权和监督权的必要环节,对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。
二、政府网站是电子政务绩效水平的展示窗口。
政府网站作为企业和社会公众获取政府信息和服务的主要接入渠道,具有非常重要的作用。政府网站强调“以服务为主线”,与电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨完全吻合。同时,政府网站作为电子政务建设的一扇窗口,能够综合体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平,在一定程度上,可以说政府网站是电子政务公共服务的“龙头”。
因此,政府网站绩效评估的侧重点与意义已经不再局限于网站建设水平,更多的是在评估各级政府电子政务建设所体现出的应用效果。一方面,通过绩效评估工作不断促进和加强政府网站的建设,完善电子政务服务的接入渠道;更为重要的是,通过政府网站绩效评估,积极倡导各级政府电子政务建设必须以用户为中心,以应用为宗旨,以提高用户满意程度为奋斗目标。

8、政府网站建设集约化有哪些优点

(一)有利于节约成本。按照全国1万个政府部门网站算,每个地市由20个政府网站整合为1个,每个网站建设最基本设施包括:DNS服务器一台,Web服务器一台,数据库服务器一台,防火墙一台,交换机等必要的网络设备,服务器系统和数据库软件,估算投资至少10万元。整合后的网站需要现在5个网站设备的支持,还剩余15个网站设备,一个地市可节约150万元,全国450个地市可节约6.75亿元。这还没有算运行维护、人员减少、节能等日常支出的减少资金,目前各级政府网站还存在开展网上审批平台等业务的建设,每个网站潜在资金需求几十万元以上,全国就是几十个亿的资金,不进行集约化改革将面临更大的资金浪费现象发生。
(二)有利于节约能源。目前我国正在大力提倡节能减排工作,节约能源全国人民共同面临的任务,政府网站建设采取集约化方法可以节省大量的电力。每个地市减少15个政府部门网站,全国450个地市将减少6750个网站,各级政府将在节电方面为各行各业做出示范作用。
(三)有利于统筹电子政务发展。我国电子政务发展取得了举世瞩目的成绩,但也存在被公认的一些问题,由于分散建设,自行开发,导致了业务系统不能连通、信息交换和共享困难等,这些是由于电子政务建设体制设置不合理和认识偏差造成的。按照本文提出的政府部门网站集约化方法,试探性地改变目前的建设体制才能更好地统筹电子政务工作,保证电子政务健康发展

与政府网站建设创新点相关的知识