1、现阶段推进政务公开信息化,要加强互联网政务信息数据服务平台和什么建设
(1)建设和整合统一的电子政务网络
从业务发展和安全保密的要求出发,电子政务网络由政务内网和政务外网构成,政务内网与政务外网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离。政务内网主要是副省级以上政务部门的办公网,与省以下的办公网物理隔离。要根据决策和业务需求,统一标准,加快信息资源的开发和整合,按照密级与授权对内网进行科学管理。政务外网是政府的业务专网,主要进行政务部门面向社会的专业性服务业务和不宜在内网上运行的业务。要统一标准、利用统一平台,促进各个业务系统的互联互通,资源共享。约用一年左右的时间,基本形成统一的电子政务内外网络平台,在运行中逐步完善。
(2)建设和完善重点业务系统为了提高服务、决策和监管水平,逐步规范政府业务流程,维护社会稳定,要加快十二个重要业务系统建设:继续完善以取得初步成效的办公业务资源系统、金关、金税和金融监管四个工程,促进业务协同、资源整合;启动和加快建设宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金质、金水等八个业务系统工程建设。业务系统建设要统一规划,分工负责,分阶段推进。
(3)规划和开发重要政务信息资源为了满足对政务信息资源的迫切需求,国家要组织编制政务信息资源建设专项规划,设计电子政务信息资源目录体系与交换体系。启动人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库的建设。
(4)积极推进部门与地方的公共服务建设要加快各部门和各级地方政府公开政务和政府信息的步伐,在内部业务网络化的基础上,充分发挥部门和地方政府的积极性,推动各级政府开展对企业和公众的服务,逐步增加服务内容、扩大服务范围、提高服务质量。近两年重点建设中央和地方的综合门户网站,促进并整合政务公开、行政审批、社会保障、教育文化、环境保护、防伪打假、扫黄打非等服务。
(5)基本建立电子政务安全保障体系
要组织制定我国电子政务安全保障体系框架,逐步完善管理体制,建立电子政务信任体系,加强关键性安全技术产品的研究和开发,建立应急支援中心和数据灾难备份基础设施。
(6)完善电子政务标准化体系逐步制定电子政务建设所需的标准和规范。今年要优先制定业务协同、信息共享和信息安全的标准,加快建立和健全电子政务标准实施机制。
(7)加强公务员信息化培训和考核
要发挥各级各类教育培训机构的作用,切实有效的开展公务员的电子政务知识与技能培训,制定考核标准和制度。今年要制定公务员信息技术知识预计能的培训标准和培训计划,编制培训教材,落实培训机构。
(8)建立并完善电子政务法律法规和制度
制定和完善配套的法律规范。加快研究和制定电子签章、政府信息公开及信息安全、电子政务项目管理等方面的法律法规和规章。基本形成电子政务建设、运行维护和管理等方面有效的激励约束机制。
金鹏信息智慧政务解决方案
2、门户网站建设与政务信息网上公开
贾 萍 杨庆第 汪志强 张垚垚
(国土资源部信息中心,北京,100812)
摘要:本文介绍了国土资源系统的门户网站建设和近年国土资源政务信息网上公开的现状,并对今后国土资源系统门户网站与政务信息网上公开的发展趋势做了展望。
关键词:国土资源;门户网站;政务信息;网上公开
1 前 言
据统计80%的社会信息资源都掌握在政府机构的手中[1]。政府因其信息采集实力雄厚和强大的信息分析能力而获得丰富的信息资源,是社会最主要的信息生产者、使用者和发布者。向全社会公开政务信息,有利于搭建和社会公众沟通交流的渠道,广泛接受社会公众对政府行使权利的监督,也有利于政府部门之间政务信息共享。
信息网络正逐步成为人们获得信息和实现社会多种功能的主要载体。门户网站是借助信息网络实现政府传递政务信息的主要渠道之一。门户网站的建设为政务信息网上公开提供了高效、便捷的传播途径,政务信息网上公开也因此获得了传播面广、互动性强和社会影响大的效果。近年,国土资源政务信息网上公开有了长足的发展,由最初提供整齐单一的单项职能和办事流程等告知型服务,逐渐过渡到目前还提供行政审批结果查询服务,今后还将朝着向社会提供全方位的综合互动型服务转变。服务方式的转变和服务质量的提高对国土资源系统的门户网站建设提出了更高的要求。单一网页形式的建设已不能够满足政务信息网上公开的需求,门户网站建设必将朝向开放式服务功能、嵌入集成式应用系统以及整合全国国土资源系统网站资源的方向发展。
2 国土资源系统门户网站建设
2.1 国土资源部门户网站建设
1999年,中国邮电电信总局和国家经贸委经济信息中心共同主办“政府上网工程启动大会”,40 多家国家部委(办局)信息主管部门共同倡议我国各级政府、各部门在信息网络上建立正式站点,构建高效率的电子化政府[2]。国土资源部作为倡议者之一,当年就实现了政府网站系统在互联网上开通运行,为部机关、国土资源行业和社会公众提供了国土资源信息服务。
2004年年底,国土资源部开通了新版门户网站,新版门户网站采用 Portal 技术,集成了多种国土资源信息服务系统和政务管理信息系统,整合了部分政务流程,形成了“以业务流程为导向,以门户系统为主体,以内容管理为核心,以信息检索为增值,以系统集成为扩展的集成化国土资源服务平台”,门户网站集成了国土资源新闻网和中国土地市场网,建立了虚拟办事大厅、虚拟交易大厅、土地估价机构和人员执业信息公示、矿业权评估机构公示等系统,开设了政务公开、网上查询与服务、网上申报、网上信访和网上举报等栏目,公开包括新闻类、国土资源管理类、社会监督类等多种类别的政务信息。国土资源部门户网站自开通以来为社会提供了快捷和便利的服务,数次在全国76个部委网站绩效评估中名列前茅。
2.2 地方国土资源管理部门门户网站建设
2004年,国土资源部印发了《关于切实加强国土资源政务信息网上公开,促进依法行政和行政为民的通知》,要求全国国土资源管理部门要在网上公布政务信息,并明确规定了各级国土资源管理部门通过网络向全社会公开、公告的国土资源政务信息内容。2004年,32个省级单位中,有31个建立了门户网站进行政务公开;333个市级单位中,有141个建立了对外服务网站,另有60个市级单位将本级政务信息汇交到所属地方政府或省厅网站公开了政务信息。2005年,32个省级单位全部建立门户网站实现政务公开;333个市级单位中,181个建立了对外服务网站,另有60个市级单位将本级政务信息汇交到所属地方政府或省厅网站公开了政务信息。各地国土资源门户网站的开通和建设,为地方国土资源政务信息网上公开奠定了良好的技术基础,国土资源系统政务信息网上公开工作初步形成了贯穿国家—省—市—县四级的政务信息公开体系。
3 国土资源政务信息网上公开现状
根据国土资源部信息化工作办公室2004年和2005年两年来对各地国土资源政务信息网上公开检查的结果,得出全国各地国土资源政务信息网上公开的情况。
3.1 公开范围
图1 为2004年和2005年全国国土资源管理部门政务信息网上公开情况。全国32个省级单位中,2004年,全国有31个省级单位通过建立独立的对外服务网站实现政务公开,占97%;2005年,全部省级单位都建立了独立的对外服务网站实现政务公开。全国333个市级单位中,2004年,有 141个建立了对外服务网站,实现网上政务信息公开,占42%,另有60个虽未独立建立网站,但通过所属地方政府或省厅网站公开了政务信息,占18%,还有132个市级单位未在网上公开政务信息,占40%;2005年,有181个建立了对外服务网站,实现网上政务信息公开,占54%,另有60个虽未独立建立网站,但通过所属地方政府或省厅网站公开了政务信息,占18%,还有92个市级单位未在网上公开政务信息,占28%。
图1 全国国土资源管理部门政务信息网上公开情况
3.2 公开内容
2004年,国土资源部制定了24个项目,要求全国各地按照统一标准对24个项目进行公开。2005年,国土资源部调整了对各地政务信息公开的要求,对省级要求公开32个项目,对市级要求41个项目。
在全国32个省级单位中,2004年,公开率均超过90%的项目有法律法规及相关政策、探矿权和采矿权审批程序要件及时限、用地审批程序要件及时限等;公开率不足半数的项目为土地利用总体规划、土地利用年度计划、基准地价和标定地价等。2005年,公开率超过90%的项目为法律法规和地方性政策规章、用地审批和采矿权审批的依据、要件、程序和时限以及公益性地质资料,土地、矿产收费项目、标准、依据和缴纳时限,探矿权审批和资质审批的依据、要件、程序及时限等;公开率相对比较低的项目为土地变更调查统计资料、矿产资源储量登记统计信息以及土地和矿产典型违法案件的行政处罚结果等。图2 为2004年和2005年省级单位主要国土资源政务信息项目的公开率比较情况。
在全国333个市级单位中,2004年,只有 20个单位公开了半数以上的项目;2005年,有73个单位公开了半数以上的项目。
图2 2004年、2005年省级单位主要国土资源政务信息项目
3.3 国土资源政务信息网上公开情况现状分析
从两年国土资源政务信息网上公开的情况来看:
(1)国土资源政务信息网上公开的范围在逐渐扩大。实现政务信息网上公开的市级单位2005年比2004年增加了40个,增幅12%。
(2)国土资源政务信息网上公开的内容愈趋丰富,公开项目涉及的国土资源管理业务范围更加广泛,且同一项目的公开率也更高。
(3)公开的政务信息更新频率有所提高,信息时效性明显增强。以用地审批为例,2004年用地审批结果项目更新的平均周期是半年,2005年,大部分省级单位和部分市级单位的用地审批结果项目更新的平均周期都缩短到3个月以内。
(4)地区发展不平衡,东部政务信息网上公开程度明显高于西部。西部地区政务信息网上公开整体水平较东部发达地区有一定的差距,未实现政务信息网上公开的单位80%以上都在西部城市。
(5)社会公众关注的政务信息公开范围和公开程度还不高。比如各地市的征地补偿安置标准、安置方案公告以及土地供应计划等项目公开率还不足30%。
(6)行政审批结果类和行政管理成果类的项目公开程度明显低于告知类项目。近两年公开程度比较高的项目大多是告知类项目,而用地审批结果、土地变更调查资料、探矿权和采矿权审批结果等项目公开率偏低。
(7)网上办事大厅和交易大厅等互动式项目还处于起步阶段。
4 国土资源门户网站与政务信息网上公开的发展
国土资源门户网站建设与政务信息网上公开的发展是相辅相成的。一方面,门户网站建设为政务信息网上公开做技术和渠道保障,另一方面,政务信息网上公开的发展反过来会促进门户网站的建设。目前,全国国土资源门户网站还处于独立建站的阶段,信息资源分散,重复投资和重复建设现象普遍。今后,要将门户网站建设和政务信息网上公开紧密结合起来,建立“国土资源部门户网站中心站点”的思想,统一规划、整合和集成国土资源系统所有其他对外网站的数据和业务系统资源。以国土资源部门户网站为国土资源管理部门对外提供公共服务的总入口,其他部直属事业单位、各地区国土资源管理部门的各类型网站均作为部门户网站的分站。中心站点列出全系统所有的分站点完整列表,通过部门户网站这个中心站点,连接到所有已经上网的国土资源管理部门官方资源。
由国土资源部门户网站这个中心站点对数据和系统资源进行统一规划,将部系统内相关的国土资源政务信息加以整合并集成,形成国土资源部门户网站综合、全面、权威的数据资源系统。并在此基础上,对集成的数据资源系统的数据进行分类整理,以便灵活、高效地组织和利用数据及系统资源,采取多种方式,通过网络发布国土资源政务信息,提高信息服务的针对性和易检索性。此外,还将采取先进的信息技术,在中心站点提供文本检索功能,通过关键词查找分站点上的所有文献、文章和数据资源。检索既包括对单一站点的检索,也可以通过统一的数据库一次性对所有国土资源系统的分站点进行查询和检索。中心站点提供按主题而不是按单位/部门分类和地区分类进行查询,使公众能够更快、更有效、不间断、实时地搜索信息和享用国土资源管理部门的政务信息服务。
5 展望
开展政务信息网上公开,实现政务信息高效利用,需要开放式和高整合度的门户网站作为技术支撑。为提高信息资源利用的有效性和全面性,采取以国土资源部门户网站为国土资源管理部门中心站点,其他部直属事业单位、各地区国土资源管理部门的各类型网站为分站点的方式,不仅能够加强国土资源系统对外发布政务信息的整体性和一致性,也能够提升部门户网站的主导地位和权威性。一方面,有利于改变目前国土资源系统内数据和系统资源相对比较分散,集成化程度比较低,网站重复建设且利用率不高的状况;另一方面,有利于避免部分公共信息重复公开,节省网站建设成本和人力资源,在一定程度上也有助于推动信息资源深入开发利用,为社会公众提供便捷的“一站式”整体服务。
参考文献
蔡洁,张丽.我国政府上网的若干问题简析,成人高教学刊,(2):38~41
吴爱民.中国电子政务理论与实践.北京:人民出版社
3、政府信息公开对促进廉政建设有什么积极作用
正府信息公开对廉政建设的作用:
改革开放三十年来,我国正府的职能模式已经有了很大的变化,特别是价格“双轨制”的取消,为减少和消除“官倒”、“寻租”等腐败现象提供了重要条件。公开是监督的前提和基础,实行政务公开包括对外公开和加强内部监督制约机制,二者上下衔接,内外呼应,促使正府依法行政,对反腐效果显著。
第一、加大对外公开力度,积极对外公开政务,让人民群众了解、知情,使政府行为在社会的监督下进行。
政府实行政务公开,尊重和保障了公民知情权,
遵守和执行了宪法,维护了宪法的权威。再者,民众对行政事务、 过程、结果的了解,能有效阻止政府官员的投机行为,减小贪污的可能性。
第二,健全内部监督机制,不仅可以解决公开的真实性、有效性问题,而且是从源头上治理腐败的重要措施。
第三,增加工作的透明度,规范行政行为。哪些事能办,哪些事明文禁止,群众一清二楚,该由谁办、办什么、怎么办、如何收费,一目了然,不仅是开展行政效能监察,加强勤政廉政建设的有效载体,也是纪检监察工作为经济建设服务,维护社会稳定的结合点。不仅是密切党群、干群关系的桥梁和纽带,更是推进社会主义民主政治的重要措施。
第四,建立廉洁勤政正府,增强责任意识。政务公开体现了立党为公、执政为民的宗旨,是我们党深入贯彻群众路线,实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的重要措施。
4、高中政治必修二 政务信息公开化与政治文明建设有何关系? 政务信息公开化的理论依据和现实意义是什么?
1.政务信息公开化能够推动政治文明建设
2.政务信息公开依据:
我国的国家性质(人民民主……)
政府的性质、宗旨、工作原则
政府依法行政
3.现实意义么:
(公开么啊就是监督啦)
政府接受监督的意义(书上抄)
5、如何处理好电子政务建设,政府信息公开,政府保密工作三者之间的关系
1、电子政务抄是政府信息袭资源的聚集库和开发中心。电子政务系统积累了大量的信息资源,经过筛选、分类、整理和归纳,可转换成为政府工作的参考依据。经过整合的信息,有助于资源共享,便于社会和企业利用,增强政府的指导和服务功能,发挥信息资源的社会效益和经济效益。
2、政府信息公开是指政府机关在履行管理职能的过程中,依法定程序向管理相对人和利害关系人公开自己的有关行政活动、行政决议、文件材料及其依据,相对人有权了解或查阅并获取有关资料或证据的一种行政制度。
3、政府保密工作是指
6、政治作业,问题,1政府的政物公开包括哪些内容2你关注政府政务公开的哪些内容?3政府政务公开的重大意
根据《政府信息公开条例》第32条规定:“政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:(一)行政机关主动公开政府信息的情况;(二)行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;(三)政府信息公开的收费及减免情况;(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;(六)其他需要报告的事项。
根据《政府信息公开条例》第19条规定:“行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。政府信息公开指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。政府信息公开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。”
7、开展电子政务为什么强调政府信息公开相关法规的建设
电子政务是实现改革的强力催化剂。新科技的力量让我们有机会重新设计能够真正满足人民需要的服务。这些,再加上政府改革项目的强大威力,使我们有巨大的潜力来改善政府服务的质量和针对性,提高政府本身的效率。
(1)提供选择机会。顾客除接受传统的政府服务外,还可选择电子化传送政府服务的新方式。
(2)获取公众信任。政府在收集和发布信息时,应遵守有关法律,保证信息收集过程的正当性,信息内容的准确性,获取公众的信任。
(3)可取得性。通过信息技术连接政府各部门,建立电子化的单一窗口,以全天候快速服务,尽可能给公众提供政府服务的通道。
(4)效率。强调政府必须通过信息技术提高行政效率并快速回应公众的需求。
(5)合理化。提供政府部门与机构间共享资源或组织功能重组的机会,以减少政府支出并简化系统。
(6)公开信息。制度化信息公开,提高国家的竞争力与政府的开放性。
(7)电子安全。采取相关的安全机制维护电子环境中的安全与可靠性。
加强电子政务建设、发展电子商务和促进全民上网是中国信息化建设的三大基本任务。在2000年上半年,英国政府修正了电子政务的目标--到2005年,政府所有服务项目都要实现在线提供,做到所有公共服务实现全天候24小时在线提供,实现全民使用互联网,金鹏信息电子政务软件。
8、建筑工程信息公开平台上有信息怎么办
搭建信息公开平台
深化诚信体系建设
今年以来,
省住房和城乡建设厅认真贯彻落实中央
《关于推进工程建设领域项目信息公
开和诚信体系建设工作的指导意见》
,
严格按照省纪委、
监察厅关于
《湖北省工程建设领域
项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》
的要求,
加强组织领导,
周密筹划部署,
狠抓
工作落实,
扎实推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作,
使信息公开和诚
信体系建设取得了阶段性成果。
目前已在门户网站建立了信息公开专栏,
实现了与武汉、
黄
石、宜昌
3
个试点市建委的链接,全部对外公开。
一、
领导重视,
建立健全信息公开网络。
近几年,
省住房和城乡建设厅结合本系统实
际,
围绕项目信息公开和诚信体系建设进行了一些探索,
制定了一系列诚信体系规范和细则,
取得了一定成效。
今年全省项目信息公开和诚信体系建设试点工作会议召开后,
厅党组书记、
厅长李德炳专门听取汇报、
召开专题会议研究部署,
要求全省住建系统以此为契机,
按照省
里的统一部署和要求,高质量、高标准、有特色的完成项目信息公开和诚信体系建设工作,
真正建立守信激励和失信惩戒机制,
促进全省住房和城乡建设事业健康持续快速发展。
厅党
组成员、副厅长毛传强,厅党组成员、纪检组长朱建卿等领导反复召集专班进行研究。
5
月
31
日又召开住建系统项目信息公开和诚信体系建设工作会议,省厅领导就项目信息公开和
诚信体系建设工作提出了明确要求,
强调住建厅要搭建好信息公开平台,
为全省住建系统所
用,
避免平台重复建设;
信息公开系统设计深度要实行全行业、
全区域覆盖;
要及时提供数
据源,
与省厅网站链接,
各地要尽快提供项目信息,
各处室、
各单位要提供完整的信用信息
目录。
并结合厅实际,
建立健全信息公开联络员制度,
从而,
形成全省上下联通的项目信息
公开和诚信体系建设网络。
二、
制定方案,
认真编制信息公开目录。
在多次调研和反复征求意见的基础上,
印发了
《省住房和城乡建设厅项目信息公开和诚信体系建设工作方案》
,
明确了各项工作任务和各
责任处室、各责任单位(包括
17
个市、州、直管市林区建委),制定了工程建设领域项目
信息公开目录和工程建设领域信用信息目录。项目信息由各市州提供,信用信息由各处室、
各直属单位提供,按有关程序研究确定。为了保证信息公开的准确性、完整性和可操作性,
专班深入到各处室、
各单位,
对照项目信息公开目录和信用信息目录,
逐一编制,
对从业单
位和从业人员分别按注册地点、企业和人员性质类别、资质等级从不同角度进行编制。
9、对政府网站建设,政府信息公开工作有什么建议
政府网站虽然也是各有不同,但是总的来说是一样的东西,基本就是8大系统:
新闻发布系统
政府文件发布系统
招商项目发布系统
在线投诉管理和答复系统
链接管理、投票系统
公告宣传
网站访问统计分析
网站后台用户管理系统
你说的政府信息公开主要有这几个方面:
计划规划 :
工作报告
计划报告
发展规划
专项规划
人事信息:
人事任免
干部选拔
考录信息
财政报告:
财政预结算
招标采购
应急管理:
应急动态
应急预案
应急知识
应急法规
其他方面:
监督检查
重大项目
社会公益
城乡建设
信息公开导航分为:
信息公开指南
信息公开目录
信息公开申请表
信息公开相关制度
信息公开年报
政府工作报告
依申请公开
信息公开意见箱
书记县长信箱
具体的还要看你们要做的那个地区政府具体情况了