1、科室执行党的纪律和廉洁从政情况有哪些风险点
一、思想道德
1、潜在风险:
(1)政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
(2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
(3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
(4)工作原则性不强、法律意识淡漠,为违规当事人说情办事,引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。
(5)不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害单位甚至建委形象的风险。
(6)不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。
2、防范措施:
(1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
(2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。
(3)教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
(4)完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,
(5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。
二、制度机制
1、潜在风险:
(1)对不科学、不适用的制度,未能及时修改完善,造成工作中出现偏差的风险。
(2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。
2、防范措施:
(1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
(2)加强对规章制度执行情况的检查、监督,将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。
(3)对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫,必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 一、行政处罚类
1、潜在风险:
(1)不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。
(2)在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。
(3)执法不廉洁,以权谋利。在执法过程中,执法人员可能会经不起诱惑,利用职权谋取私利或获取享乐,通过与执法对象的权钱交易,为执法对象减轻处罚。
2、防范措施:
(1)办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。
(2)办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。
(3)在案件调查取证环节中,按照程序规定依法取证,以保证案件定性、裁量准确。
(4)在违法案件查办过程中严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件。
二、行政服务类
1、潜在风险:
(1)在竣工结算书备案、合同价登记、招标控制价备查、定额解释、工程造价纠纷处理、工程造价咨询企业资质申报、建设工业产品登记备案、确定建设工程住房公积金年度计取标准等工作中,违反工作流程,简化手续,可能产生违规办理、违规出具文件,引起投诉等后果。
(2)在备案、登记过程中,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒,违规乱作为,可能造成严重后果。
(3)业务办理不熟,不能做到一次性告知,引起申请人不满,可能导致其向上级进行投诉。
(4)在审查过程中,对符合许可条件的,不予办理,设置障碍,行政不作为,可能导致申请人进行投诉。
(5)业务办理不及时,没有在政务服务承诺规定时限内办结,可能导致申请人申诉或投诉。
(6)在日常监管中对已发现的违法行为或违法案件不上报、不查处等,未及时留存文书档案,可能造成工作失职。
(7)在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能在日常监督管理过程中,产生违反法律和纪律规定的不廉洁行为。
2、防范措施:
(1)强化岗位培训。有关工作人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和标准计价规定等,利用业务培训、自学等,提高业务能力和工作质量。
(2)严格按照相关规定办理标准造价监督服务业务,严格采取审核相互把关,相互监督措施。
(3)公开业务办理程序,广泛接受社会各界的监督。
(4)加强干部廉政教育,防止不廉洁行为的发生。相关人员要严格执行工作服务程序,不故意刁难企业或设置不必要条件。
(5)严格落实考核机制,将日常考核与年终考核相结合,提高服务质量与服务效率。
(6)落实一次性告之、首问责任制、党风廉政建设责任制、行政过错责任追究办法、政务服务承诺等制度,并严格责任追究。
(7)从事定额解释、造价纠纷处理的工作人员,在调解纠纷过程中,要遵循公平、公正的原则,掌握调解、查处的技巧,要有群众观念,服务态度端正,不准因人情关系,有意偏袒一方,引起另一方不满。
三、年检、专项检查类
1、潜在风险:
(1)行政不作为,对年检中发现的案源线索隐瞒,可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为。
(2)对年检或专项检查发现的问题,未按法定程序进行登记、录入,未及时留存文书档案,以及发现的问题不及时告知相关单位、上报,可能造成工作失职。
(3)在检查、职能帮扶的工作中,可能存在不给好处不办事,给了好处乱办事,借机索取好处等不廉洁行为。
(4)证书年检期间,可能产生收受好处的风险。
2、防范措施:
(1)强化廉政宣传教育,突出教育的针对性和实效性。特别是对容易诱发违规违纪行为的关键科室和重点人员,长期坚持对他们进行有的放矢的廉政教育,以达到警钟常鸣,强化自律,规范行为目的。
(2)将岗位责任考核与党风廉政目标考核同落实、同考核;努力实现对风险岗位的全程监控。
(3)完善工作督查督办机制。做到工作有要求、违规受追究、执行有保障。通过对廉政风险点实施防范管理,形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的廉政风险防范管理体系。
(4)完善制度,抓好防范,严格规范干部廉洁从政行为。
四、财、物管理类
1、潜在风险:
财务管理风险:
(1)不认真执行年初财经预算,可能导致开支不合理,影响工作正常运转。
(2)在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能导致资金使用不当,给工作造成不利。
(3)年终财务决算时,由于帐表不符,可能造成财务数据不准,给财务工作带来不良影响。
(4)未按票据使用、管理的规定严格操作,致使票据保管不善、丢失、损坏等,造成严重不良后果。
资产管理风险点:
(5)固定资产管理不到位,可能造成固定资产盘亏,或因处置不合规,可能导致固定资产的流失。
(6)对暂扣物品管理不严格,出现差错,可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用或私分,造成不廉洁行为,产生不良后果。
2、防范措施:
(1)认真执行年初的财经预算,避免不合理开支,影响工作正常运转的情况发生。
(2)坚决执行财务制度,不私设小金库和违纪报销。
(3)财务人员要加强责任心,认真履行工作职责。做到帐表相符,财务数据准确、真实,便于工作顺利开展。
(4)从事票据管理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。违者将依法追究责任。
(5)在重大财物收支上,在大额资金的使用上,要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财物收支由站务会集体讨论决定。
(6)固定资产管理要到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止本局国有资产丢失。
(7)及时将涉案物品依法登记,管理到位,防止物品丢失或损坏。
五、人事管理类
1、存在的风险
(1)在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,不深入基层调查,偏听偏信,泄露相关信息,私下许诺先进称号、评定职称等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
(2)对干部政治、思想、道德等方面管理不严格或是没有起到有效的防范作用,可能产生拉帮结派、各自为阵、相互扯皮拆台等歪风邪气。出现自由散漫、精神萎靡、作风拖拉、不在状态、事业心、责任感不强的现象;产生传谣、信谣等不利于团结的言行。
2.防范措施
(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定。
(2)严格执行上级规定的人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。
(3)坚持公开、公正、公平原则,坚持民主集中制原则,不弄虚作假,不偏听偏信,不泄露信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。
(4)加强政治、法制学习,树立立党为公、执政为民的意识。加强集体荣誉感教育,加强民族团结、和谐稳定教育;组织全体工作人员学习并严格遵守各项廉政建设规定,树立正气,摒弃歪风邪气。
六、内务管理类
1、存在的风险
(1)在数据统计过程中,不认真及时统计,可能造成迟报、虚报或瞒报,给工作造成严重后果。
(2)不严格执行信息网络管理制度,随意安装软件,可能造成计算机感染病毒,导致重要信息数据丢失,给工作造成严重影响。
(3)档案管理不严格,特别是文书档案、案件档案、人事档案、财务档案、企业档案等出现丢失和损坏,可能造成无法弥补的损失。
(4)印章管理不严,违规使用印章、印章被盗用、丢失,可能对单位造成不良的影响。
(5)接听电话、传达会议通知不及时、不准确到位,可能导致本单位工作出现失误,造成不良后果。
(6)机要文件收发、传阅、保管、流转等工作过程中,可能出现失密,给本站带来影响。
(7)在办公物品采购及公车管理、使用和维修中违反规定,可能产生不廉洁行为,或是给单位和工作造成严重影响。
2.防范措施
(1)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。
(2)对网络管理、统计、档案管理、电话接听、印章管理、文件收发等人员加强责任心教育,使工作人员有高度的责任感、使命感和崇高的集体荣誉感,防止过错、失误,给全站各项工作顺利开展提供保障。
(3)规范公车维修、用油管理,严禁工作人员擅自出车,严禁领导干部擅自驾驶公务用车,对节假日、八小时之外未经站主要领导或分管领导允许擅自出车的,严格按照有关规定处理。
(4)公务招待坚持对口接待和派餐制度,尽量减少陪餐人员。 一、市标准定站党支部书记、站长
1、潜在风险:
(1)工程造价咨询资质初审;(2)标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常其他行政行为监督;(4)定额解释、造价纠纷处理;(5)单位经费开支;(6)单位人事管理;(7)评先树优;(8)公务接待;(9)车辆安全;(10)党费管理。
2、防范措施:
(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。
(2)标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。
(3)建立监督投诉机制,对单位人员日常监督服务行为进行监督。
(4)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。
(5)严格财务制度,严格执行上级规定,按要求对经费合理开支。
(6)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。
(7)严格各项荣誉称号的推荐程序,坚持集体讨论决定推荐名单。
(8)严格公务接待。公务接待落实接待标准,履行就餐审批制度。
(9)规范公车维修、用油管理。公车维修、用油明确专人负责管理,并造册登记。定期检查用油支领、发放登记情况。
(10)严格党费管理,及时足额上交。
二、主管标准、资质证书等业务副站长
1、职责:负责工程建设标准、造价咨询企业、造价从业人员、行业协会及社会治安综合治理、安全、防汛工作,分管标准科、造价科、综合科。
2、潜在风险:
(1)工程造价咨询资质初审;(2)工程建设标准违规行为(行政处罚类案件)查处;(3)日常督导、检查、调查取证;(4)车辆安全。
3、防范措施:
(1)工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。
(2)坚持公平、公开、公正原则处理标准行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。
(3)严格执法监督。日常督导、检查、调查取证必须2人以上,且亮证执法,相互监督。严格要求自己,做好对执法人员教育、警示。检查情况、结论、处理意见坚持班子集体决定。
(4)规范公车维修、用油管理,严禁公车私用。
三、主管定额、咨询等业务副站长
1、职责:负责工程定额、造价指标、工程建设价格信息管理工作及站工程造价咨询业务,分管定额科、辰宇造价所。
2、潜在风险:(1)定额解释、造价纠纷处理;(2)造价指标测算、市场参考价调查;(3)招标代理、工程造价咨询;(4)评先树优;
3、防范措施:
(1)实行定额解释、造价纠纷处理回避制。与服务对象双方有利害关系的工作人员,监督其回避。对解释、纠纷结果显失公正的投诉,实行责任追究。
(2)加强指标测算、市场价格信息管理,对指标测算失误、责令改正;对指标测算、市场价格信息故意显失公平、且造成不良影响的,追究当事人责任。
(3)严格制度,加强咨询、招标代理业务管理,带头坚决杜绝违法违纪现象发生。对重大业务失误,提交班子集体研究决定处理意见。
四、站工会主席
1、职责:负责标准造价信息网络、工程发承包计价日常管理、城乡环境综合整治和党建、精神文明、行风建设、纪检、信访、计划生育、老干部、群团工作,分管办公室、信息中心、女工委。
2、潜在风险:(1)工程发承包违规行为(行政处罚类案件)查处;(2)日常工程造价监管;(3)单位人事管理;(4)评先树优;(5)公务接待;(6)工会经费管理。
3、防范措施:
(1)坚持公平、公开、公正原则处理标准造价行政处罚类案件,具体提请委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证等工作必须2人以上,亮证执法;案件检查结论坚持集体定案。
(2)加强对分管工程造价管理科室的日常管理,带头严格按原则办事。
(3)严格执行市住建委干部、人事管理有关规定,坚持人事工作集体决策、按程序办事。
(4)评先树优坚持推荐程序,坚持民主集中制度。
(5)严格公务接待。认真履行就餐审批制度。
(6)按规定提取使用工会经费。
2、廉政风险的防范措施
廉政风险的防范措施有:思想道德、岗位职责、领导个人。具体如下
一、思想道德
1、潜在风险:
政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

2、防范措施:
重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
二、岗位职责
1、潜在风险:
不按规定立案、查处违法案件,造成人情案的发生,可能导致不廉洁现象出现。在案件调查取证环节中,未按照程序规定依法取证,遗漏证据,可能导致案件定性、裁量不准确,导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。执法不廉洁,以权谋利。

2、防范措施:
办案人员要认真掌握办案技能,精通法律、法规、法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序。办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。
三、领导个人
1、潜在风险:
工程造价咨询资质初审,标准造价违规行为(行政处罚类案件)查处,日常其他行政行为监督,定额解释、造价纠纷处理,单位经费开支,单位人事管理,评先树优,公务接待,车辆安全,党费管理。

2、防范措施:
工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。
(2)养护应急站副站长廉政风险点扩展资料:
为了有效预防和减少这种可能性,近年来各地各部门根据中央的要求和部署,对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中,预防关口前移,通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统。
完善相关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制,进一步加强了从源头上防治腐败工作,取得了较好成效。
3、2019年工会个人廉政风险点及防控措施
重点查找个人岗位在职能职责、权力行使、工作纪律、作风状况等方面的专风险,本部门属在决策议事、运行机制、工作流程等方面的风险。对查找出的风险,认真分析表现形式和形成原因,加大公开力度,按照一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控的原则,各廉政风险点的防控由单位主要负责人负总责,分管负责人承担领导责任,股室负责人承担直接领导责任,本人承担直接责任。
4、部门工作存在哪些困难和廉洁风险点
廉政风险,是指干部职工在执行公务或日常生活中,由于警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强或者因管理、监控等机制、制度不严密,执行不到位,而可能引发不廉洁行为或违纪违法行为的风险。
廉政风险主要包括岗位职责风险、外部环境风险、制度机制风险、思想道德风险。
岗位职责风险,是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职,“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。
外部环境风险,是指为了达到行政或经济结果有利于自身利益的目的,行政或经济管理对象可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致相关人员行为失范,构成失职渎职或“以权谋私”等严重的廉政风险。
制度机制风险,是指缺乏工作制度的明确覆盖和工作程序的明确规定以及未对工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失范管理,行政行为失范,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部门制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规工作措施。
思想道德风险,是指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正、不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享乐,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫欲等。
5、乡镇水管站廉政风险点是什么
工程发包。
6、乡镇人大主席个人廉政风险点有哪些
1、领导职责履行不到位,单位可能出现不积极作为的失职或渎职问题;
2、重大问题下情了解不全面、未及时上报或隐瞒不报,错过解决问题的最佳时机,可能造成重大不良后果;
3、重大事项决策、人事任免及大额资金使用等方面未严格按照制度和程序办事,可能埋下违纪违规行为的隐患;
4不积极履行党风廉政建设一岗双责职责,失去制度创设的初衷和应有的效力。
5、因管理不严造成国有资产损坏、流失等。
7、设备管理处廉政建设风险点有哪些
企业集团财务风险的防范就是企业在识别风险、估量风险和分析风险的基础上,充分预见、有效控制风险,用最经济的方法把财务风险可能导致的不利后果减少到最低限度的管理方法。
企业集团财务风险是指在各项财务活动中,由于各种难以预料或无法控制的因素作用,使企业不能实现预期财务收益,从而产生损失的可能性。简述企业财务风险的表现形式,分析了其形成原因并提出了企业财务风险的防范措施及方法。
财务风险是客观存在的,要彻底消除风险及其影响是不可能的。为防范企业财务风险,就要了解风险的来源和特性,进行适当的控制和防范,健全风险防范机制,将损失降至最低,为企业创造最大的收益。
一、 我国企业财务风险的主要表现
企业财务活动,一般分为筹资活动、投资活动、资金营运和收益分配四个方面,相应地,财务风险就分为:筹资风险,即因借入资金而增加丧失偿债能力的可能;投资风险即由于不确定因素致使投资报酬率达不到预期之目标而发生的风险;资金营运风险即现金流出与现金流入在时间上不一致导致资金链断裂所形成的现金流量风险;收益分配风险即由于收益分配可能给企业今后生产经营活动产生不利影响而带来的风险。
1、 在筹资方面,企业资金结构不合理的现象普遍存在。我国资本市场尚不够发达,企业筹资手段不够丰富。长期以来企业对资本市场的了解还比较匮乏,对资本市场的运转、资本市场的理论缺乏研究,在筹资时较少考虑资本结构和财务风险等,具有一定的盲目性,资金结构中负债资金比例过高,导致企业财务负担沉重,偿付能力严重不足。与高负债形成的风险相比,或有负债形成的风险更具隐蔽性,对企业的潜在风险也更大。典型表现是企业的乱担保。部分企业对外担保数额大,期限长,甚至未经同意和审批,董事、经理擅自以公司名义为他人担保等,给企业带来较大的风险。大部分企业对担保疏于管理,也不按照制度规范在表外披露,如果担保对象一旦无法偿债,担保企业的或有负债就转化成负债,突如其来的债务负担很可能导致企业资金紧张甚至资不抵债,诱发企业的财务风险。
2、 在投资方面,部分企业投资决策随意性大。在企业中,不顾自身的能力和发展目标,热衷于铺新摊子,盲目投资,造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前,都应对投资项目进行可行性分析,只有在综合考虑各项因素的基础上,当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。盲目追求外延式扩张及所谓多样化经营,未经深入调查研究便乱上投资项目,走向破产也就不足为怪了。由于投资决策者对投资风险的认识不足,决策失误及盲目投资导致一些企业产生巨额投资损失。
3、 在资金营运方面,我国企业在流动资金等方面的管理也存在很多问题,一些管理手段还比较落后。目前我国企业流动资产中,存货所占比重相对较大,且很多表现为超储积压存货。存货流动性差,一方面占用了企业大量资金,另一方面企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用,导致企业费用上升,利润下降。长期库存存货,企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失,由此产生财务风险。 在应收账款管理中,企业普遍存在只注重销售业绩,忽视应收账款的控制状况。一些企业为了增加销量,扩大市场占有率,大量采用赊销方式销售产品,导致企业应收账款大量增加。同时,由于企业在赊销过程中,对客户的信用等级了解不够,盲目赊销,造成应收账款失控,相当比例的应收账款长期无法收回,直至成为坏账。资产长期被债务人无偿占用,严重影响企业资产的流动性及安全性。
4、 在收益分配上较少考虑资本结构问题。股利分配政策不仅影响与企业相关的各方面的利益,而且与公司的筹资问题和资本结构问题密切相关,涉及到企业的长远发展。在我国,由于企业为了长期稳定地发展,一般较注重积累,而不倾向于导致企业现金流出的现金股利分配方式;较注重企业的经营成果,即利润指标,而对股价关心较少,从而在收益分配上与国际惯例差距较大。与国际上广泛采用的股利政策相比,我国上市公司较少分配现金股利,代之以配股或送红股的分配方法,这在有意无意间助长了证券市场上的投机气氛,无助于投资者形成正确的投资理念。不仅如此,我国企业股利政策的制定也往往无章可循,股利分配方案常常朝令夕改,令投资者无所适从。
二、 建立财务预警分析指标体系,防范财务风险。
财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物,尤其是在我国市场经济发育不健全的条件下更是不可避免,产生财务危机的根本原因是财务风险处理不当,因此,防范财务风险,建立和完善财务预警系统尤其必要。
1、 建立短期财务预警系统,编制现金流量预算。
由于企业理财的对象是现金及其流动,就短期而言,企业能否维持下去,并不完全取决于是否盈利,而取决于是否有足够现金用于各种支出。预警的前提是企业有利润,对于经营稳定的企业,由于其应收账款、应付账款及存货等一般保持稳定,因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。企业现金流量预算的编制,是财务管理工作中特别重要一环,准确的现金流量预算,可以为企业提供预警信号,使经营者能够及早采取措施。为能准确编制现金流量预算,企业应该将各具体目标加以汇总,并将预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等,以数量化形式加以表达,建立企业全面预算,预测未来现金收支的状况,以周、月、季、半年及一年为期,建立滚动式现金流量预算。
2、 确立财务分析指标体系,建立长期财务预警系统。
对企业而言,在建立短期财务预警系统的同时,还要建立长期财务预警系统。其中获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力指标最具有代表性。反映资产获利能力的有总资产报酬率、成本费用利润率等指标;反映偿债能力的有流动比率和资产负债率等指标;经济效率高低直接体现企业经营管理水平,反映资产运营指标有应收账款周转率以及产销平衡率;反映企业发展潜力的有销售增长率和资本保值增值率。
三、 结合实际采取适当的风险策略,防范财务风险。
在建立了风险预警指标体系后,企业对风险信号监测,如出现产品积压,质量下降,应收账款增大,成本上升,要根据其形成原因及过程,指定相应切实可行的风险管理策略,降低危害程度。面临财务风险通常采用回避风险、控制风险、转移风险和分散风险策略。
1、 回避风险策略为企业在选择理财方案时,应综合评价各种方案可能产生的财务风险,在保证财务管理目标实现的前提下,选择风险较小的方案,以达到回避财务风险的目的。
2、 控制风险策略按控制目的分为预防性控制和抑制性控制,前者指预先确定可能发生损失,提出相应措施,防止损失的实际发生。后者是对可能发生的损失采取措施,尽量降低损失程度。
3、 转移风险策略指企业通过某种手段将部分或全部财务风险转移给他人承担的方法。转移风险的方式很多,企业应根据不同的风险采用不同的风险转移方式。例如,企业可以通过购买财产保险的方式将财产损失的风险转移给保险公司承担;订立反担保合同转移担保风险。
4、 分散风险策略即通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。
四、 提升企业财务管理水平,防范财务风险。
财务风险存在于财务管理工作的各个环节,不同的财务风险产生的具体原因不尽相同。但大部分财务风险的形成与企业财务管理不善及缺乏风险意识等等有关。因此提升企业财务管理水平,才能最终防范并化解财务风险,以实现财务管理目标。防范企业财务风险,主要应抓好以下几项工作:
1、 改变陈旧观念,从思想上重视财务管理。长期以来,我国企业的财务工作与会计工作也一直未能很好的分开,财务管理从属于会计工作,“财务管理跟着会计核算走,会计核算跟着领导意志走”,财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在许多学者认为财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天,这种状况必须改变。激烈的市场竞争和生存压力将迫使企业调整和转变过去陈旧的管理观念。为此,企业应自上而下形成重视财务管理的风尚,重视财务预算、营运资金管理、财务控制等工作,紧紧围绕企业目标,从大局上把握企业经营,提升企业财务管理层次。
2、 努力建立和保持最优资本结构,合理进行筹资。筹资分为负债筹资和权益筹资,相比较而言,由于权益性资本不能抵税及其不可收回性,权益资本的成本要高于债务资本的成本。面对各种各样的筹资方法,企业应当克服片面强调财务安全、过于依赖权益资本筹资的保守倾向和片面追求低成本、忽视财务风险而过度举债的倾向,调整好经营杠杆系数和财务杠杆系数,综合权衡各种筹资方式的成本与风险,使企业的综合资本成本最低化,达到最优资本结构。判断资本结构合理与否,可以通过每股收益的变化来衡量。每股收益的无差别点即每股收益不受融资方式影响的销售水平,根据每股收益无差别点,可以分析判断在什么样的销售水平下适于采用何种资本结构。
例如:A公司原有资本700万元,其中债务资本200万元(每年负担利息24万元),普通股资本500万元(发行普通股10万股,每股面值50元),由于扩大业务,需追加筹资300万元,其筹资方式有2,一是全部发行普通股,增发6万股,每股面值50元;二是全部筹措长期债务,债务利率仍是12%,利息36万元。公司变动成本率60%,固定成本为180万元,所得税率为33%。假设S为销售额:
S=750(万元),此时每股收益无差别点为4.02元。
当销售额高于750万元时,运用负债筹资可以获得较高的每股收益,反之,销售额低于750万元时,运用权益筹资可以获得较高的每股收益。
8、市水土保持局窗口廉政风险点是什么
一、 指导思想与工作原则
廉政风险防控管理是通过廉政风险排查和评估,确定廉政风险点及其风险等级,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,有效防范和控制不廉洁行为发生的工作制度。
(一)指导思想。以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代化信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高源头预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,保证全省水保事业健康发展。
(二)工作原则。在实施廉政风险防控管理工作中,坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制度约束、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,压缩领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力处室或单位自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效的制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律法规赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。
(三)工作目标。结合全局惩治和预防腐败体系建设任务落实,从2012年起在局机关各处室和直属单位全面实施廉政风险防控管理制度,保证全省水保事业健康发展,有力支持全省经济建设。
二、责任主体和实施范围
廉政风险防控实行分级管理。局领导班子对全局廉政风险防控管理工作负总则,局纪委、监察室协助局领导班子做好全局廉政风险防控管理的组织协调和监督检查,指导各处室、直属单位开展工作。各处室和直属单位主要领导和所分管的局领导对本单位廉政风险防控管理工作负总责。
三、 风险排查与风险分级
各处室、直属单位在认真梳理工作流程,明确岗位权力行使依据、界限和责任的基础上,扎实做好廉政风险排查工作。
(一)认真排查廉政风险点。各处室、直属单位工作职权要以水保项目规划、建设项目、监督执法、补偿费的征收与使用等所涉及人事权、财权、事权(管理权)和岗位、环节为重点,认真查找权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的容易发生不廉洁行为的条件和因素,找准廉政风险点。
(二)科学评定廉政风险等级。根据权力的重要性、权力行使地频率、腐败现象发生的概率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。
一级廉政风险:具有行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决定权的领导岗位。
二级廉政风险:具有一定的行政执法、行政许可、部门事务管理与执行权的领导岗位和具体承办岗位。
三级廉政风险:具有一定综合协调职能重要岗位和非领导岗位。
(三)建立廉政风险管理目录。各处室、直属单位在廉政风险等级确定后,要指定专人编制本处室、单位廉政风险管理目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险点、廉政风险等级等内容,经本处室、本单位主要领导集体审定后在适当范围内公布。根据廉政风险等级,确定责任人员。一级廉政风险由局班子主要领导负责,二级廉政风险由分管局领导负责,三级廉政风险由处室或单位领导负责。
(四)廉政风险目录实行动态管理。各处室、直属单位要根据全局主要工作和重点工作的发展变化,及时调整风险点、风险等级和风险岗位。
四、防控措施及有关要求
对已确定的廉政风险点,各处室、直属单位要围绕岗位教育、程序规范、权力制衡和监督制度建设等方面,逐一制定和落实防控措施,有效防控廉政风险问题发生。