新媒体及网络整改情况报告

1、整改报告跟整改情况说明有什么区别'

整改情况说明是对报告的详细分析
整改报告中包含整改情况说明。

2、整改落实情况报告怎么写

安全生产检查整改督查情况通报关于对全区集中开展安全生产检查整改专项行动第一阶段综合督查情况的通报各镇（街道）人民政府（事处），开发区、高铁新城、度假区管委会，区安委会各成员单位，各有关单位：根据区委、区政府领导的统一部署，为全面推进安全生产检查整改专项行动，按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》（**〔2014〕24号）要求，区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查，现将第一阶段督查情况通报如下：一、督查总体情况根据区政府领导要求，区安委会组成7个督查组，分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队，分别对11个板块及所属的27个村（社区）集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查，漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立，机构尚不完善，未进行此轮督查。督查的主要内容体现在九个方面：一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求，进行动员部署；二是相关部门是否以“四不两直”方式检查重点企业；三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况；四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施；五是企业单位是否列出排查隐患问题清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施和时限；六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”；七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施；八是“三合一”场所是否得到有效整治；九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。（一）板块开展安全生产检查整改专项行动情况。全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔2014〕43号文件精神，按照《通知》要求，研究制定行动方案，动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。结合各地企业结构特点，都制定了本地的专项行动方案，并召开会议进行动员部署。（二）行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。专项行动开展以来，区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查，督查企业单位863家次，发现各类安全隐患2849项。期间，督查组通过专家检查和暗查暗访，抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。（三）政府挂牌督重大事故隐患整改进度情况。今年，全区三级政府共挂牌督重大事故隐患52项。督查中，抽查了其中的20项。其中，对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。目前，市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项；20项区级挂牌督重大事故隐患已完成整改13项；25项镇级挂牌已完成整改22项。（四）企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。此次督查，抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所，各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同，但总体情况并不令人满意，自查自纠率不足80%，且这些企业都不同程度存在安全隐患。二、第一阶段专项行动存在的主要问题从督查情况看，我区安全生产形势依然严峻，还存在许多薄弱环节，企业自查自纠远远未达到全覆盖，“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在，道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大，有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位，能推则推，在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。主要存在以下问题：（一）个别行业主管部门专项行动落实不力。7月30日前，区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动，8月8日前，区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查，8月11日，交运部门牵头的督查组完成督查工作。督查发现，各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作，但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。督查完成后，个别督查组未按要求上报督查汇报材料。（二）部分重大隐患整改整体推进力度不够。截至目前，全区三级政府挂牌督整改的52项重大隐患，完成整改37项，结案8项，录入“智慧安监”平台52项；有的板块上半年已经全部完成，有的板块完成整改了，但是还没有组织验收，整改进度还不平衡，少数部门对隐患排查整改工作不够重视，协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。部分整改难度大的项目进展缓慢，如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢，需各有关负责部门加大工作力度进行推动。（三）企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。督查情况表明，除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外，其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓，要么知晓了也没动作。望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠，“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。（四）企业主体责任没有得到有效落实。督查中发现，大部分企业在落实主体责任上存在较大差距，安全管理水平较低，尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所，漠视安全生产法律法规的行为时有发现；一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距，生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞，以及职工违规违章作业等现象大量存在，极易引发事故；相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。（五）事故隐患没有得到有效治理。督查中发现，如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加强。诸如此类问题，亟需消防部门会同各板块研究整改方案，全力消除此类安全隐患，防范群死群伤火灾事故。（六）企业主法制观念和安全意识淡薄。检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任，在企业发展和投入等方面，安全生产工作排不上队、站不到位。有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气，看见其他地方发生事故，唏嘘不已，面对自己的企业，却不重视安全管理队伍建设，规章制度形同虚设，隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失，重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。（七）部分企业隐患整改有“回潮”现象。督查发现，在位于渭塘镇的区级挂牌隐患**区裕达玻璃有限公司厂区内，苏州梦吉海绵有限公司（异地生产经营），经过区、镇两级职能部门都检查督促，已按要求整改完毕，但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置，紧邻生产车间，防火间距严重不足；太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患，已邀请设计院完成设计，正在进行施工，希望加快整改速度。各地各部门务必要以高度的政治责任感，本着生命至上的理念，切实树立“红线意识”，坚守“底线思维”，克服厌战情绪，扎实推进安全生产的大检查工作。第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分，也是实际存在隐患的“冰山一角”，第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬，请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实排查整改各类隐患问题，确保我区安全生产形势持续平稳。**区安全生产委员会公室2014年8月13日**区安全生产委员会公室2014年8月13日印发

3、整改报告如何写

开门见山，表明态度、明确报告的目标、分析整改前状况、列出整改计划。

1、开门见山，表明态度

简要介绍落实巡察反馈意见整改的总体情况。比如：收到《关于对市工商局开展巡察工作情况的反馈意见》后，市工商局党组高度重视，诚恳接受，深刻反思，针对巡察组提出的意见建议进行了专题研究，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了整改方案。

2、明确报告的目标。

对于整改报告，一定是有一定的目的性的，即整改的问题着眼点，以及要改成什么样子合适。

3、分析整改前状况。

分析哪里产生和出现了问题，需要去整改，整改不是全盘否定，要有针对性。

4、列出整改计划。

结合整改目标，和分析好整改前情况，列出整改计划，计划尽量言简意赅，易于执行，也同时已与监督、检验整改结果。

注意：

1、对检查出的隐患，要进行原因分析，及时实施整改解决措施。对事故隐患，按照隐患整改“四定”原则落实（定措施、定负责人、定期限、定资金来源）。         

2、对检查中发现的一般安全隐患要立即整改，对不能处理的隐患实施跟踪监督实施临时应急措施，挂牌限期整改。

4、网络新媒体发展存在什么问题

作为一种依托数字技术平台进行传播的现代化媒介，新媒体仅用了数十年的时间便获得了传统媒体近百年才慢慢拥有的受众。也正是这样的发展速度，在为我们带来信息便捷的同时，也产生了不少新的问题。而这些问题所产生的负面作用，随着新媒体的广泛传播，也变得不容忽视起来。

一、新媒体的定义

（一）新媒体的产生与界定

新媒体（New media）一词，是1967年由美国学者戈尔德马克率先提出的。

这一时髦单词提出之后，接踵而来的问题就是：什么是新媒体？如何界定新媒体？时至今日，可以说仍旧没有人能够给出一个明确的答案。对于这种学术畏途的产生，英国学者理查德?厄豪尔斯曾分析过这样三个原因：“首先，这是一个极具变化的领域，即使最时兴的研究，到它成熟时就已经可能过时了；其次，这是一个全新的领域，所以已经树立起来的重要文本和经典文本还很少；第三，甚至是‘新媒体’的定义还有待解决”[1]。

事实上，自新媒体诞生以来，它的的发展历程经由精英媒体到大众媒体再到个人媒体这样三个阶段，不过也就短短几十年的时间，这和以往通过数百年时间才完成几个阶段发展的传统媒体相比而言，新媒体可以称得上是一个发展速度惊人的新兴领域。在这样的发展速度面前想要对其进行多角度多层面的深度分析立言，找出符合其现在乃至未来发展方向的准确定义，是必须要再过一些时日，一方面观察其发展变化，一方面还需要通过进一步的系统研究。

虽然“新媒体”至今为止还并未存在一个确定的概念，但却已有了对于其相对准确的认识，而本文更倾向于清华大学的熊澄宇教授以及四川师范大学石磊博士的观点，即“相对论”的观点。

熊澄宇教授认为：“新媒体是一个不断变化的概念。在今天网络基础上又有延伸，无线移动的问题，还有出现其他新的媒体形态，跟计算机相关的。这都可以说是新媒体。[2]”同时，四川日报报业集团《天府早报》副总编石磊博士在《新媒体概论》中也对新媒体做了界定，他指出：新媒体一词是相对于传统媒体而言的，是指在报刊、广播、电视等传统媒体之后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。严格来说，新媒体应该称为数字化新媒体[3]。

（二）新媒体的构成要素

新媒体虽然缺乏一个准确的定义，但是对于现阶段新媒体这一概念的构成要素却有以下共识：

1.新媒体是建立在数字技术和网络技术的基础上的，如果说传统媒体是工业社会的产物，那么新媒体就是信息社会的产物。

2.新媒体在信息的呈现方式上是多媒体，可以进行跨媒体、跨时空的信息传播，还具有传统媒体无法比拟的互动性等特征。

3.新媒体具有全天候和全覆盖的特征，受众可以随时通过新媒体在电子信息覆盖的地方接受地球上任何一个角落的信息。

4.新媒体在技术、运营、产品、服务等商业模式上具有创新性。

5.新媒体的边界不断变化，呈现出媒介融合的趋势[
二、新媒体的主要特点与优势
关于新媒体的特征，也有着不同的观点，但对于新媒体的主要特点，业界与学术界则有以下几点共识：
1.交互性与及时性
尼古拉·尼葛洛交庞帝曾经在1995年出版的《数字化生存》一书当中中对“被动的旧媒体”与“互动的新媒体”进行了比较，认为交互式传播是新媒体的一种常态传播，这与传统媒体的“一对多”，“点对面”的传播是具有很大区别的。以伦敦火车相撞案为例：1999年10月初，伦敦发生40年来最严重的火车相撞事件，事发清晨，正是当天报纸出版之后，而下一次报纸出版还要十几个小时。这时，《卫报》网站立刻将现场照片、事发目击等报道送到网上，在第一时间告诉了受众发生的一切。可见，早在1999年，网络对于信息的传播速度已无可比拟。时至今日，发展中的互联网的传播时效已远远超过了报纸，仅需要第一现场的民众一条微博便可以广而告之。
在拥有及时性的同时，新媒体也拥有着传统媒体无法比拟的交互性。在传统媒体的互动中，新媒体则可以不受时间、地点和环境的制约，只要所处区域内有信号覆盖，便可以高速传播和更新信息，在网络中所发表的评论都立即生效，可以直接与编者进行在线交流，几乎做到了与新闻事件同步。同时的，网络平台对于信息门槛的降低，使信息接收方和传播方处于平等的地位，在这一平等的平台上的交流和对话，使得普通民众也可以通过新媒体发表自己的观点，至此，信息传播才逐渐真正走向平民化和大众化，“草根”话语权获得的前所未有的尊重。
2.海量性与共享性
进入微博，我们可以看到大到社会热点、小至好友心情的众多信息，而云盘的使用则使得世界各地的信息都可以汇聚共享。依托数字化平台，新媒体克服了报纸版面的容量限制使信息得以海量传播，冲破了广播电视的单方传播与不可重复性，使资源得以下载共享，这种“天涯若比邻”式的区域覆盖使受众在随时输录信息的同时也可以便捷获得世界各地的讯息，而空间与时间上的开放性也促成了讯息的海量性，受众在汲取所需的同时也成为的信息的传播者，使受众在海量信息与讯息共享中真正做到了“秀才不出门，便知天下事”。
3.多媒体与超文本
新媒体使用多媒体展示的方式对信息进行处理，是一种以结点为单位的超文本呈现。相同的，新媒体的传播也是以是超文本、超链接为依托，以结点为单位组织各种信息的。面对不同受众的需求，信息通过这些结点的不同链接，构成特定的信息网络，提供不同事物信息媒体形式。网络将传统媒体的长处集于一身，对于用户来说，信息最终以何种媒体形式出现，是文字、图片、声音还是图像，完全由用户根据信息的内容、自己的爱好以及接收条件自行决定”[5]。

4.个性化与社群化
新媒体出现后，虚拟社区、网络群团相继出现，受众不再受播出流程和内容的限制；各种网络平台尤其是博客微博的蹿红，使新媒体个性化与社群化这一特点便更加显著起来。以博客为例，对于博客最形象的比喻应该是公开性与私密性并存的“对外开放的私人闺房”。在这里，你可以根据自己的喜好随时随地的书写自己具有倾向性的个性化愿望，收看你的受众也可以随时随地根据自己的喜好进行个性化的回复。在具备这种个性化的同时，受众也在这个社群化的平台上拥有一群特定的观看者和收听人群。
通过以上特点不难看出，以互联网为代表新媒体其优势在于：网络培养了人们的平等价值观念，淡化了人们的地位和身份意识；网络传播是一种注重个性创新和个性文化的传播，它拒斥千人一面，崇尚文化多元；网络传播营造出人们通过自由交往解决问题的能力，从而减少了那些不必要的中间环节；网络传播创造出人类历史上从未有过的新型的跨地域的“虚拟社区文化”，使人类文化的交流真正突破了时空的边界[6]。而这些，也正是新媒体能够迅速融入我们的生活，改变我们的思维习惯的重要原因，同时也使新媒体的存在与发展具有了必要性。
三、新媒体所存在的问题
新媒体在我们的社会生活中扮演着越来越重要的角色，但同时它也暴露诸多问题
（一）网络爆炸式的信息传播方式导致信息良莠不齐，低俗虚假信息泛滥
新媒体发展的最为直观的社会结果，便是信息量的绝对增加。根据美国学者H.H弗莱德里克曾经做过的推算，即使以5年为周期来计算，也意味着，在今后不到70年的时间内，人类积累的信息量将达到我们今天信息量的100万倍[7]。作为新媒体的代表，网络克服了报纸的版面限制，降低了信息传播的门栏，使信息得爆炸式的增长。然而正是这样的增长速度使得信息良莠难辨，低俗淫秽信息严重危害未成年人身心健康。而一些网络谣言的制造者为了引起关注则不惜捏造虚假新闻。据悉，2010年2月20日至21日，由于听信“地震”传言，山西太原、晋中、长治、晋城、吕梁、阳泉六地几十个县市数百万群众2月20日凌晨开始走上街头“躲避地震”，山西地震官网一度瘫痪。2011年3月11日，日本东海岸发生9.0级地震。从3月16日开始，中国部分地区开始疯狂抢购食盐。3月21日，杭州市公安局西湖分局查到“谣盐”信息源头，并对始作俑者“渔翁”作出行政拘留。这些网络大V，利用网络的快捷传播与迅速扩散，造谣传谣形成所谓影响力，进而谋取不当利益成为网络“大谣”，在误导民众判断的同时也造成了社会的动荡不安。
（二）市场利益驱使供应商传播不良信息，法律法规却未能跟上
中新网曾发表消息称：“传媒与出版业是现在乃至新世纪最后一个暴利行业。”受新媒体广大的受众市场与几何倍的利润回报的驱使，一些供应商便甘心以“人为财死”的方式追求眼前利益,无视法规法纪，向网络中大量投放、传播不良信息。以楼宇电视为例，由于户外广告媒体的不断增多，加快了户外广告投放额的上涨幅度。北京、上海、广州的楼宇电视与电梯平面媒体发展空间广阔，成长环境优越，面向的高、中收入消费群体相对集中，与其他市场相比，增幅显著，提升了一级市场的户外投放份额。但它有一个致命弱点，就是目前尚无播发新闻信息的资质，广告是其惟一内容，侵害了人们的公共空间，单一地播发商业广告，造成了“视觉污染”[8]。可以看出，在新媒体的管理中，法规制度还不够完善，从而使牟取暴利的营运商罔顾社会责任，导致市场经营秩序无法得到维系。
（三）网络平台在提供便捷言论的同时产生网络暴力，使公民隐私难以维护
网络是一个言论相对自由的平台，人们在畅所欲言的同时也很容易形成网络暴力，即：一定规模的有组织的网民，在“道德、正义”等“正当性”的支撑下，利用网络平台向特定对象发起的群体性、非理性、大规模的、持续性的舆论攻击，以造成对被攻击对象人身、名誉、财产等权益损害的行为。[9]这样的行为使得言论自由产生异化，“人肉搜索”成为一些人泄愤的途径，公民的隐私权变得难以维护。以胡伊萱案为例，由于孕妇谭培培诱杀送其回家的善良少女的行为，导致满腔怒火的网民曝光了谭培培父母以及妹妹等不涉案者的个人信息进而对他们的生活造成了影响，虽然这是大多数网民处于“公愤”与的行为“正义感”希望替枉死少女出气，但这样的行为，归根到底仍旧是侵犯了公民的隐私权，而这案例并不是个案。可见，网络暴力影响着公民的正常生活与学习，甚至会对当事人造成严重的精神侵害。
（四）网络制度尚未完善，侵权抄袭现象难以遏制
版权，作为一种民事权利，就是法律赋予创作者对自己创作的作品的表达、复制、传播及利用的控制权。它不是专指文学艺术和科学作品，在因特网中的微博、博文等，只要是首次公开表达的创造性表达，都可以受到著作权法的保护。[10]然而，由于网络上信息流通量大，审核能力有限，再加之在这个虚拟平台上通过网民的注册账号很难追查到本人，使得版权的维护变得举步维艰。大多数时候，人们仅仅只需要注册一个账号便可以任意复制、抄袭他人的言论，并在未经作者允许的情况下任意转播他人作品。这样的行为已然侵权，却由于提供了大量可供免费快捷下载的资料，使得很多网民也乐于接受这样的 “免费午餐”，从而形成了既有抄袭者复制，又有传阅者下载的网络环境，也使侵权现象在网络上成为了一种大家“默认许可”的行为。
（五）政府监督困难，网络公信力有待提高
2008年6月，中国已大幅超过美国，跃居成为世界第一网民大国。截至2012年12月底，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了第31次《中国互联网络发展状况统计报告》，中国网民数达到5.64亿。面对这样庞大的网民人数，要做好统计监督，必须经历一个长期的统计与规范过程。现今，政府对于网络舆情的监督引导难度较大，仍然缺乏对于网络等新媒体的监督力与审核力，一些希望借助谣言来博得眼球的网络媒体便不顾职业道德，大量散布谣言假新闻，造成了网络信息真假难辨，网络缺失公信力的局面。
（六）网络中表层信息和通俗娱乐的“麻醉作用”与“数字鸿沟”的扩大
拉扎斯菲尔德和莫顿曾在《大众传播、大众鉴赏力和有组织的社会行动》中针对现代大众传播的负面作用提出了“麻醉作用”一说，认为：大众媒介以低廉的价格大量占用人们的时间，使人们沉浸在虚幻的自我满足中，从而丧失社会行动能力；所传递的浅俗、煽情化的内容，使人们的审美鉴赏能力退化；使人们成为不假思索顺从现状的单面人。本文认为，拉扎斯菲尔德和莫顿所阐述的大众传播的负面作用，同样也是网络所存在的问题。网络具有信息海量传播的特点，然而，在这些成爆炸式增长的信息中，充斥着大量的低俗表层信息，这些信息具有新异性与刺激性，在吸引人们去点击阅读的同时也侵占了人们思考与学习的时间，人们习惯于将注意力集中在零碎肤浅的八卦娱乐之中，加之网络上缺乏深度的评论对人们的误导，很容易使人们沉溺在虚拟信息中难以自拔，失去思考与判断的能力。

此外，网络在带来信息量增大的同时也产生了“数字鸿沟”。美国学者蒂奇诺等人提出了一种“知沟”假说：“由于社会经济地位高者通常能比社会经济地位低者更快地获得信息，因此，大众媒介传送的信息越多，这两者之间的知识鸿沟也就越有扩大的趋势” [11]。随着新媒体发展中信息量的进一步增大，由于人们接受信息的能力与接受数字技术的机会的差异，便很可能会造成比大众传媒时代“知沟”更大的“数字鸿沟”产生。
（七）负面舆论堆积造成“比坏”心理腐蚀社会道德
网友利用网络的虚拟性，在匿名的情况下毫无顾忌的发表偏激言论，对社会风气产生负面影响，这些“好事不出门，坏事传千里”的现象，从“郭美美”、“干露露”到“天价月饼”、“豪华跑车”，由一点进而延伸到各个领域的负面信息五花八门，充斥全屏。就连我们生活中的“衣食住行”在网络上也更多的表现成为了一种异化与奢侈，在这样的环境下，人们往往会认为为了一己私利而罔顾法律，长久如此，将会造成整个社会诚信缺失，投机主义已及社会风气恶化。
四、新媒体存在问题的解决对策
由上述问题可以看出，新媒体在带来言论繁荣的同时也在带来言论失控与社会动荡的风险。如何看待这些问题、研究有效解决对策，对于新媒体的健康发展与社会的和谐稳定起着至关重要的作用。因此，针对上述几点问题，本文认为有以下几种解决措施：
（一）借助广大受众的社会监督控制，健全信息审核平台
信息审核是筛选网络信息是否适合传播的第一道门槛，在网络飞速发展的过程中，健立健全相信息审核机制这一关卡，有利于从源头上有效遏制不良网络信息的大面积传播，将不良信息扼杀在初始阶段。然而，在数量巨大的网民面前这样的审核并不好开展，因此，应借助广大受众的力量。由于受众是网络信息的直接受传者同时，是网络低俗虚假信息的第一受害人，因此，受众具有对媒介活动进行监督的正当权利。受众可以通过个人信息反馈等手段建立民间信息审核平台，由“公众利益”来制约网络虚假信息的发展。
（二）完善网络法律法规，逐步形成规范的网络秩序
在新媒体飞速发展的同时，法律规范应当如期而至。但是，据目前的资料来看，关于网络规范方面的立法资料还相对较少，在网络大面积普及的情况下还存在许多有待完善的法条法规。因此，应加快推进网络立法建设，依法治网，建立健全网络规范与监督，注重保护公民的隐私权与著作权。使民众在享受自己言论自由的同时也可以更好的履行自己的义务，不至于为了追求个人的利益而罔顾他人的合法权力，并在此基础之上，逐步形成规范的网络秩序，以保证网络的健康发展。
（三）加强国家政府的舆论管控，引导舆论向正确方向发展
传播学教授郭庆光在《传播制度与媒介规范理论》这一章节中认为：“国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面，这种控制的目的是通过法律、法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。它主要包括以下几个方面：1.规定传媒组织的所有制形式；2.对传播媒介的活动进行法制和行政管理；3.限制或禁止某些信息内容的传播；4.对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助”[12]。
国家与政府强作为强力的管理者，在解决新媒体存在的问题上也居于主导地位。2007年中共中央新年伊始的第一次学习就是网络文化建设与管理，2008年，前总书记胡锦涛开与网民交流之先河，大力发展媒介和文化产业，在每个五年计划中都占有重要位置。可以看到，国家正在重视和支持着新媒体的发展。国家和政府对于新媒体发展的重视和关注，将对新媒体存在问题的解决与舆论的正确引导有着重要的指导作用，面对复杂的网络环境，只有国家和政府站出来指导的舆论方向，切实加强网上正面宣传，才能有效解决问题，使互联网真正成为传播先进文化的崭新阵地，成为教育的重要渠道和有效载体。
（四）依托政府支持，加大技术监控治理力度
从新媒体信息的传播过程来看，新媒体传播是产业链式的传播。整个传播过程需要涉及内容提供商、内容集成商、移动平台提供商、移动运营商、终端提供商、渠道合作伙伴等诸多环节。因此，新媒体的内容安全，也同样需要产业链中各个环节的密切合作。在移动互联网环境下，构建针对有害内容源、有害内容传播渠道、以及最终目标（移动终端、平板电脑）的全生态系的防护体系，才能对对信息内容进行有效监管，从而保障移动互联网健康、有序地发展。
因此，应以政府为依托，研究不良信息传播的演化机制，加强对网络通信软件、网络传输内容的管理。规范应用商店对通讯软件的检验和测试流程，使用户，尤其是抱有新异心理的未成年用户在浏览信息时受到一定的合理制约，使互联网的网络信息体系更加干净与安全。
（五）媒体人增强自身自律感，坚守职业道德提高“公信力”
媒体的“公信力”来自于媒体人的自律与其对于职业道德的坚守，作为一个媒体人，其最基本的职业操守便是在威胁与利益面前，坚守媒体从业者客观公正的态度，也只有这样，才能获得公众的信赖。面对问题深入调查，客观负责的评论，促进积极信息的传播，这是网络媒体的责任与义务。通过“自律”换“自由”，以自律公约的形式强化自我约束和管理力度，才能在获得媒体公信力的同时，使网民拥有一个健康阳光的网络环境，向社会传递出“正能量”。
（六）提高网民素质，实行网络实名制
在网络普及的同时，也应该注重培养网民的思考与辨别能力，使网民具备对事件的基本的辨别能力，正确对待真实客观的负面信息报道，以避免将谣言信以为真而产生情绪激化。此外，网络的虚拟性也是网络存在大量谣言的重要原因，虚拟身份使得一些网民认为自己可以摆脱法律的规范而大肆造谣散布非法信息，在一些主要领域实行实名制则可以辅助网络法制建设，规范网民的行为，也为网络安全与“清网”行动提供了便捷。
找出解决新媒体存在问题的对策是社会安定与和谐的必由之路，在未来，新媒体会将以更快的速度普及发展，新媒体对于社会的影响也将与日俱增。如何良好地解决新媒体存在问题，是需要国家、政府、媒体人乃至每一位公民共同努力的，也只有这样，新媒体才能健康发展，社会也才能的构建和谐。

5、急求：整改报告

尊敬的各位主任、常委:
您们好!
X年下半年,根据中央、省、市、县各级政法委和上级公安机关的统一部署，我局扎实开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。这项活动的开展始终得到了党委、人大、政府、政协和有关部门的关心和支持，我局及时加强领导、精心组织、周密部署，确保了专项整改活动开展顺利，同时也取得了预期的效果。为了更好的总结经验教训，进一步提高和规范我局的执法水平，下面我谨代表县公安局党委向在座的各位领导作专题汇报，不足之处敬请各位领导批评指正。
一、精心组织，专项整改活动开展得有声有色
针对这次专项整改活动的重要性和必要性，我们党委领导班子非常重视，召开局党委会进行专题研究，并成立了以县委常委、公安局长陈志斌同志为组长的专项整改工作领导小组。同时制定了活动的实施方案，提出了目标任务，明确了工作重点和工作要求。并分别由办公室、法制科、局纪委牵头各项工作的具体落实。
一是领导重视。在活动开展之初，我局召开了全局民警参加的动员大会，陈志斌局长在大会上作了动员讲话并就活动的开展作了精心部署。在活动开展中期，结合队伍正规化建设，又召开了全局中层干部会议暨阶段性工作小结会议，局长陈志斌同志在会议上进行了再动员再部署。
二是强化督导。为确保专项整改活动的各项任务全面落实，抓出成效，我局成立了以副政委、纪委书记夏登荣为组长的督导组（与信访工作督导组合并），由纪检、督察、法制等部门抽调人员为成员，负责对专项整改活动实施全程督察和指导。
三是突出重点。一方面，在活动之初，我们开展了由局纪委牵头进行的专项整改活动大讨论。通过讨论，进一步加深广大民警对活动重大意义的认识，自觉投身到活动开展之中。进行了“千人征意见”活动。通过向社会发放“征求意见表”广泛征求群众对我县公安工作的意见和建议。通过调查，社会和群众对我们公安工作的总体评价还是比较高的，在依法办案、公正执法、接处警、行政审批、服务态度等单项评价中满意率都达到了90%以上，同时还征求到合理化意见建议37条。另一方面，在活动的第二阶段重点开展了“千人查万案”活动。首先是部署各一线办案单位自己做好自查工作，在此基础上县局法制科组织人员结合半年执法质量考评到每一个执法单位进行案件检查和其它执法情况监督。在“千人查万案”活动中，我局共自查了案件XX个，被抽查人数XX人，其中XX个案件评为优良案件，有1个案件被评为劣质案件。
四是加强宣传。为确保这次活动取得实效，我们实施阳光作业，进一步加强宣传力度，积极争取社会各届支持，自觉接受监督。在活动开展之初就高度重视舆论宣传的作用，营造活动氛围，以正面宣传为主，抓先进单位和个人典型，大力宣传专项整改活动的工作成效，争取社会各届对公安执法工作的了解和支持，营造了一个良好的公安执法环境。
二、组织到位，专项整改活动效果明显
在这次专项整改活动中，由于组织到位、动员广泛、措施得力，特别是每位民警对这次整改活动重大意义的认识都非常到位，活动所取得的效果明显：
一是民警的执法理念得到进一步巩固，规范执法行为成为了广大公安民警的自觉行动。通过以这次专项活动为载体，每一个执法单位都加强学习，并能以实际案例的讨论来增强学习的效果。并就征求到的合理化建议和意见进行认真分析，切实改进工作中存在的问题，进一步规范执法中的混乱现象，做到有规定的按规定执行，没有规定的逐步进行规范。同时在专项活动中也涌现出了一批先进集体和个人,城区中心派出所被确定为示范单位,取得的成效能到了有关部门的肯定,刑侦大队的李明同志和荷地派出所的季武同志还被评为丽水市政法系统“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的先进个人。
二是相得益彰，公正执法的目标得到进一步的落实。由于在办理案件和执法过程中做到了规范，由此体现在结果上，公正执法的执法目的也得到了进一步的体现。通过专项整改活动的开展各单位的执法质量有了较大的提高，办事效率也有了大的提升，群众的满意度也有了一定的增强。在专项活动期间，我局共办理治安行政案件X起，作出行政处罚X人次，其中治安拘留X人次，罚款X人次，警告X人次。同时还调解了一大批由民间纠纷引发的轻微违法行为，消除了一大批不稳定因素。行政处罚类案件未引起行政诉讼，一起复议案件得到维持。办结刑事案件X件，刑事拘留X人，逮捕X人，劳动教养X人，取保候审X人，监视居住X人，移送起诉X人，批捕率为93.8%,移送起诉率为98.9%,刑事拘留转处率为93.5%,取保候审、监视居住转处率为88.5％。各项指标都较好的完成了上级公安机关提出的要求。
三是在执法检查中发现的一些问题得到了有效整改。在检查中发现的共性问题有：1、“三回告”未很好落实；2、拘留证（附卷联）和延长拘留期限通知书上无看守所公章；3、对犯罪嫌疑人第一次讯问时，未告知其有聘请律师的权利；4、多数案件没有侦查终结报告；5、在部分呈请类报告书中没有承办人姓名（要求两名）和承办单位意见；6、对撤销案件的同案犯的强制措施未解除；7、应当扣押的未扣押；8、应当收集的证据未收集、照片没有制作人和时间、复印取证未注明出处；9、告知的法律条文不全面、未例证据、未认真听取当事人的陈述、没收共同赌资没有逐人告知；10、送达方式不规范、不符合留置送达的留置送达、未及时送达、鉴定结论未送达当事人、处罚决定未送达受害人。检查中发现的问题，我局法制部门及时将问题反馈给各办案单位，并督促各办案单位及时予以整改落实，杜绝此类问题再次出现。通过专项活动的开展，民警的执法理念进一步加强，平时工作中不注意的一些小问题得到了重视，执法质量有了一定的提升，由此也受到了上级公安机关的肯定。
四是民警执法意识进一步增强，民警违法违纪事件明显下降。在活动开展期间，我局纪委走访了X位公安警风警纪监督员和有关部门、社会团体及人民群众，广泛征求意见和建议。在队伍管理建设方面，认真执行公安部“五条禁令”和民警八小时外管理制度，民警自我约束力进一步增强。在专项活动期间无一民警受到党纪、政纪处分，保证了队伍的纯洁性和完整性。
五是通过学习促进民警的业务能力，从而提升服务水平。《中华人民共和国治安管理处罚法》施行之前，庆元县公安局积极开展做好该法的宣传和培训工作，通过发传单、贴标语、电视宣传、上街提供法律咨询等多种形式认真做好宣传活动，使该法深入人心。县局法制科分批对全局在职民警进行培训，并组织全体民警进行闭卷考试，取得了平均90分的好成绩。局政治处和网监大队组织全局民警分六批进行为期十天的大练兵活动，进一步提高民警的计算机运用能力和巩固警务技能的应用。
六是认真做好行政许可后勤保障工作，杜绝行政不作为现象的发生。我局结合各单位性质分别建立了与行政许可法相配套的制度和报送备案制度（包括事后监督制度等），积极运用计算机业务网络建设和交通管理现代科技投入，依法对被许可人从事行政许可活动事项进行监督检查。在办公场所及办证中心公示行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本，从而方便了群众，提高了办事效率。
三、改革中求发展，积极探索公安法制长效机制建设。
在专项活动中，我局根据辖区实际，进行了行政案件执法平台“单轨制”办案改革，在总结城区中心派出所和荷地派出所试点工作经验的基础上，在全局范围内全面铺开，效果明显。行政执法内部办案流程改革，进一步简化了程序，提高了效率，促进了人性化执法。
同时，认真执行丽水市公安局制定下发了《丽水市公安机关执法考评制度（试行稿）》、《丽水市公安机关案件主办民警制度（试行稿）》、《丽水市公安机关涉案财物和非涉案财物管理规定（试行稿）》等规定，并在此基础上，进一步加强了我局相关规章制度的完善工作，制定下发了《庆元县公安局套打法律文书管理规定》，在长效机制建设方面做出了有益的尝试。
四、有机结合，全面推进各项公安工作
这次专项整改活动中，我局认真做到了几个有机结合，使各项公安工作得到了有力的推进：
一是与保持共产党员先进性教育活动相结合。我局把这次专项整改活动作为先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大举措来抓，有力的推进了“保持共产党员先进性教育”活动的开展。
二是与集中处理群众信访问题相结合。集中处理群众信访问题是这次专项整改活动的有效载体和主要内容，两者在任务目标上是完全一致的，通过集中处理群众信访问题，切实解决了群众反映强烈的一些突出问题，使专项整改活动取得了真正的实效。XX年开展公安局长“大接访”活动以来，我局共接待来访群众27批53人次，受理信访件27件，办结27件，办结率为100%，表示停访息诉26件，停访息诉率为96.2%,办结率和停访息诉率均达到了公安部和省公安厅提出的目标要求。
三是与公安各项工作有机结合。在这次专项整改活动中，我局做到专项活动与打击违法犯罪、依法管理、维护社会政治和治安稳定的主业一同研究部署，一同检查落实。通过专项整改活动的开展，有力的促进了公安各项工作的全面发展。通过半年多的实践，我局在涉案财物和非涉案财物管理上得到了进一步规范；接处警的及时性和规范上有了新突破；处罚自由裁量权的运用纳入监督进一步促进了公正执法；执法中尊重人权的理念逐步形成；民警的办案时限意识、及时客观全面取证意识、公安工作服务经济建设意识等都有了较大的提升。
四是与公安队伍正规化建设相结合。通过调查研究和深入考察，全面掌握各基层单位的实际情况，做到情况明、底数清，努力探寻一条适合我局正规化建设的新路子。
五、存在的不足方面
由于公安工作的特殊性，加上专项整改活动时间紧、任务重。在规范执法行为促进执法公正专项整改活动中，我局的工作还存在一些不到位之处。主要表现在有些日常管理工作没有十分到位、规章制度交叉而致使工作效率偏低、法律适用把握不准等诸多问题。这里有客观条件的限制，也有一些民警主观认识不到位的地方，这些我们将在今后的工作中进一步加以规范。
总之，专项整改活动的开展不是最终目的，只是加强公安工作的一个有效载体。通过本次专项整改活动的开展，我局的执法工作得到了进一步的规范，公正执法得到了进一步的体现，执法工作中的一些突出问题得到了进一步整改，执法监督体系进一步完善。通过学习和实践相结合，我局的执法执勤规范体系已初步形成，并逐步向法规完备、程序严密、监督有效的标准巩固。

XX县公安局
X年X月X日

6、运营新媒体的工作总结和计划怎么写

一：建立新媒体运营平台
计划：新媒体网络平台有腾讯QQ、微信、微博、博客、慧聪网及商机网等各类新媒体。做新媒体主要是做微博微信这块，微博和微信的配合使用来增加推广转换率、优化用户体验，塑造品牌形象，腾讯微博可绑定微信公众平台。
总结：注意搜集粉丝的反馈意见、定期或不定期搞一点趣味测试和有奖问答的活动。
二：新媒体平台的维护
计划：1、QQ、微信、朋友圈。要定期更新日志保持与粉丝进行互动。
2、微博可发布一些品牌与产品的动态、企业高管的观点或风趣幽默的段子等。每个月可发布10至15条。
总结：每天要准时的关注最新的媒体消息，从而可以蹭热度。

三：新媒体的宣传、推广
计划：1.充分利用本地的资源，在网络的基础上通过报纸、杂志及电视等媒体进行宣传。
2：利用网络推广。
总结：（1）搜集本行业和竞争对手的相关资料等备用。
（2）百度贴吧、百度知道及网络
（3）申请一些权重高的论坛、社交网等。

7、网络新媒体发展存在什么问题？

1997年3月，CHINABYTE网站上出现了第一条商业性网络广告，标志着中国网络广告的诞生。经过10年多的发展，中国网络广告市场规模于2007年已经达到46亿元，比去年前年同期增长48%， 

1. 中国网络广告市场特征  

1997年网络广告在中国的出现，几年来的发展历程中网络广告的增长幅度一直高于报刊、广播、电视等传统媒体。根据艾瑞市场咨询（iResearch）发布的《2004年中国网络广告研究报告》显示：1998、1999年是中国网络广告的起步阶段，占广告总额的0.1%，2000年到2007年网络广告平稳发展，占广告总额0.5%，而2006起网络广告规模大量增长，达到广告业总规模的1.0%，2007年该比例已经增长为1.5%。中国广告市场这几年来由于中国经济的快速发展而不断发展和扩张，网络广告所占比例的大幅提升更能显示出网络广告市场的迅速增长。  

主要门户网站在网络广告市场中表现不俗。据里昂证券发布的分析报告指出，在2007年网络广告市场上，新浪、搜狐和网易中国三大门户网站控制了64%的份额。

2．关键词搜索成为网络广告与新媒体的增长点  

<1>不管是新媒体上的广告，还是网络媒体上的旗帜广告、按钮广告等，都是以吸引受众的注意力为诉求的，因而被称为“注意力经济”或“眼球经济”。而网络搜索引擎则代表了一种新的虚拟经济形态，即“搜索力经济”。所谓搜索力经济，其特征就是受众从以往的眼球被动接受信息状态转为主动搜索信息。

搜索引擎的出现很好地切合了“受众本位”的传播方式，受众可以根据自己的需要，主动搜索信息。中国互联网络信息中心发布的《第15次中国互联网络发展状况统计报告》指出，获取信息作为上网最主要目的的网民所占比例最多，达到39.1%；而用户在互联网上获取信息最常用的方法是使用搜索引擎查找相关网站，比例高达70.7%。  

<2>（1）具体到广告上来讲，搜索引擎的出现改变了以往广告形态中受众被动接受的状况，而是将受众处在信息的中心位置，受众具有极强的选择权和主动性。另一方面，由于搜索引擎用户在搜索信息时极强的针对性和确定性，因而极有可能就是所搜索产品或服务的潜在购买者，这种有效到达的广告模式也深受广告主喜欢，因而因搜索引擎发展而带动的关键词搜索广告得到了迅速发展。

（2）2007年，中国网络关键词搜索广告市场已达6400万元。美国投资机构Piper Jaffray认为：“搜索引擎作为最有效的产品和信息查找工具，以及广告商寻求和获得客户的最佳途径，将是未来几年内成长最快的网络广告形式。”

( 3 )国内网站百度、雅虎中国、新浪、搜狐和网易纷纷涉足付费搜索领域。

（4） 中国网络广告不断的在发展，如近年来的新媒体-企业之窗，利用互联网最新的行为分析技术，来实现广告的精确投放，让你的广告只显示在最有价值的客户面前，利用“信息互动”来实时捕获你的客户，新媒体这个优势从根本上解决了中小企业的广告浪费，自然成为中小企业的二十一世纪产品推广的利器。

（5）中国网络广告市场孕育着极大的市场发展潜力。由于中国经济的持续强势发展，生产的商品和服务越来越多，企业主的广告投放需求将持续增加，从而促进中国广告市场的发展。  

3. 网络广告与新媒体广告的融合加快  

网络和新媒体融合的加快是网络广告与新媒体广告融合加快的主要原因。网络技术经过长期发展，越来越注重网络和新媒体的相互融合和促进。

8、运营新媒体的工作总结和计划怎么写?

一：建立新媒体运营平台
计划：新媒体网络平台有腾讯QQ、微信、微博、博客、慧聪网及商机网等各类新媒体。做新媒体主要是做微博微信这块，微博和微信的配合使用来增加推广转换率、优化用户体验，塑造品牌形象，腾讯微博可绑定微信公众平台。
总结：注意搜集粉丝的反馈意见、定期或不定期搞一点趣味测试和有奖问答的活动。
二：新媒体平台的维护
计划：1、QQ、微信、朋友圈。要定期更新日志保持与粉丝进行互动。
2、微博可发布一些品牌与产品的动态、企业高管的观点或风趣幽默的段子等。每个月可发布10至15条。
总结：每天要准时的关注最新的媒体消息，从而可以蹭热度。

三：新媒体的宣传、推广
计划：1.充分利用本地的资源，在网络的基础上通过报纸、杂志及电视等媒体进行宣传。
2：利用网络推广。
总结：（1）搜集本行业和竞争对手的相关资料等备用。
（2）百度贴吧、百度知道及网络
（3）申请一些权重高的论坛、社交网等。