1、写些对报社未来的发展提几个建议
一、研究宣传的形势.宣传的形势是随着客观的形势,情况的变化而变化的内.每一个地方,每一个行容业,每一个单位都有各自的客观形势和情况变化,因而也都有各自的宣传形势,但各自的宣传形势是在围绕党和国家大的宣传形势中结合各自的实际情况呈现出的具有...
2、如何给报社和杂志社投稿
1,如何通过电子邮箱投稿?
只需把你打车文章,一般用WORD格局,作为附件发到编辑部的邮箱即可,正题写上投稿.
正题写上你的文章名字和要投的栏目
2,.向一些刊物的电子邮箱投稿有什么讲求吗?
第一步，网上投稿要有一个的邮箱，邮箱就是你和编辑联系的最好方式，另外，一个QQ也是不可少的!很多时候可以加一些编辑以及笔者，各人可以多多交流。
第二步就是实战阶段。
在看清哪些杂志和报馆需要稿子往后，就可以投稿了(注:肯定是要选那些有信誉的杂志，不然有些杂志发表了可能拖欠稿费!)
针对自己的稿件，选择适合的杂志。你总不克不及把你写的恋爱小说投到人民日报去吧!嘻嘻~~~~
底下着意介绍一下投稿格局:
首先，在邮件的正题内里一般要标明:投稿(有的人是提建议啊什么的，这样便于编辑区分!)、投稿的栏目(如果你很熟悉那本杂志，或者那本杂志的征稿讯息很详细，肯定是要标明栏目，这一点是加印象分的关键!)还有就是作品名称(便于日后编辑找到你的稿子)。以上是最基本的三要素。
然后就是正文了，一般可以加一些问候之类的言语，但不要太多。粘贴文章(注:一般都把自己的文章直接粘贴在正文中，没有特殊要求，不要以附件形式发送。还有，要以简朴为主，不要搞什么信纸啊，插图啊)
最后，在末尾留下你的联系方式，一般采用这个格局:
真名:
笔名:
地址:
邮编:
邮箱:
QQ:
(越详细越好)
这样，编辑就可以很方便的在人山人海中找到联系你的方式了!
最后一步，就是等吧!
这段时间是最难过的，但也是最有意义的。每一天城市登陆邮箱，看有无新邮件。哪怕是退稿信!
一般，如果2~4周没有回复，那么代表你落选了，就可以把稿件投给其他地方
小窍门:固定用一个邮箱，不要总是换。多在网上跟其他妙手学习，虚心讨教。如果你觉得你的文章真的太好了的话，可以思量一稿多投，但也不要太贪婪，不然被发现就没有稿费了哦，一般给一个好点的杂志投，再给另一个小点的投，或者给报纸投，再给另一个风牛马不相及的杂志投，这样，稿费就多了两份，呵呵~~但原则上我们还是不鼓励一稿多投。现在有些杂志接收二手稿了，只要注明原发地在哪里即可!
好了，最后祝你的文章早发表!
3、对报社的意见建议
一、研究宣传的形势.宣传的形势是随着客观的形势,情况的变化而变化的.每一个地方,每一个行业,每一个单位都有各自的客观形势和情况变化,因而也都有各自的宣传形势,但各自的宣传形势是在围绕党和国家大的宣传形势中结合各自的实际情况呈现出的具有...
4、报纸与新媒体的利与弊作文
报纸最早出现在中国唐朝，有着悠久的历史与丰富的文化底蕴，是人们获取信息的主要方式，同时也具有一定的社会价值，能够对社会舆论起到导向作用，促进国民经济的快速发展。如今伴随着新媒体趋势的不断加强，作为传统媒体“老大哥”的报纸的生存环境遭到威胁，发展模式受到冲击，面临着巨大的挑战，这不得不引起业界人士的深思并急需对其进行改革和发展。
1 新媒体时代传统报纸的生存状况
我国报纸种类丰富多样，其引导着主流价值观的走向，被国家、社会和老百姓寄予厚望。但如今媒体行业百家争鸣，人们获取信息的渠道日益增多，很多报纸企业在激烈市场竞争中优胜略汰所剩不多，生存状况不容乐观。另一方面，与手机、网络等新媒体相比，报纸的读者与购买者逐渐减少，在社会中的影响力大不如前。
1.1 传统报纸的内容优势日趋消失
目前，我国报纸的发行数量每况日下，加之报纸的传播和受众具有明显的排他性，对内容有相对的控制，以及报纸本身征稿、排版、印刷、发行等流程导致了更新速度慢、信息数量少、传播范围局限等问题。然而相对报纸而言的网络等新媒体的出现，则可以对海量信息迅速过滤和筛选，及时发布热点问题并进行互动，获得了大量受众的青睐。
1.2 传统报纸的受众人群逐渐流失
据第五届中国报刊广告大会研究数据表明，进入到21世纪，报纸读者群体数量逐年下降，且读者平均年龄高于35岁，这表明年轻人逐渐远离了报纸。由于老年人对互联网等新媒体的接受能力有限，所以传统的报纸仍是他们认识世界的主要方法和手段。但是根据在普通高校调查发现，80%的大学生获取信息的主要渠道是互联网。而且随着人们阅读习惯的逐渐改变，对信息要求更加迅速、及时、便捷、个性以及全面，这恰恰符合了新媒体的特点。其形式的多样性也吸引了更多的受众，除了文字、图片这两种传统的形式外，还有视频、超链接，甚至还可以让用户直播对话，这些高新通讯技术不仅受到受众的喜爱，满足其好奇心，还可使得信息更加真实具有可信力、影响力。总之，新媒体的种种优势无一不在瓜分报纸这一传统媒体的受众人群。
1.3 传统报纸的利润收入遭到分割
由于经过市场化改革，报纸脱离体制依托，其利润收入主要来自广告商的投资。但是随着报纸读者越来越少，影响力和普及率也越来越低，广告商的投资也逐渐减少，反之对新兴媒体加大了投资力度，就连房地产、机动车这两大传统报纸广告的“老东家”的投放额也相应有所缩减。随着互联网的推广普及，广告商更青睐于对新兴媒体的投资，将广告放在手机、公交站牌、车载电视等新型的媒体之上，尤其是作为人手一部的手机，其便捷性、普及性、成本低、形式多样等优势使得手机广告版面被大量商家抢夺，在将来也有着一定的成长空间。相较而言，报纸的广告投资会越来越少，其发行量、销售量也会减少，阅读群体缩减，周而复始形成恶性循环，报纸的生存环境会越来越艰难，前进之路荆棘遍地。
1.4 传统报纸的公信力逐渐下降
在过去，报纸是社会舆论的导向，令读者深信不疑，具有较大的影响力，然而目前报纸的公信力却在逐渐下降。2003年“非典”之前，人们并没有在报纸上看到任何预兆；假新闻的出现，记者收受红包等使得人们对报纸的信任逐渐消逝。报纸不能很快地解决群众关心的问题，难以及时回应群众呼声。而新媒体出现，可以让所有人成为信息的制造者和传播者，每个人都可以在贴吧、论坛等网络平台上发表自己的观点，使得更多的观众参与进来。网民队伍的逐渐增大，使新闻更加透明，加速了问题的解决并得到及时的反馈。比如说在微博上发布一个寻人启事，很快就有无数个网友去帮忙寻找，甚至会引起国家和社会的重视，视为一种社会现象去发现去解决。就像2016年8月山东临沂18岁女孩在大学入学前被诈骗电话骗学费，然后昏厥死亡这一事件，就引起网友的广泛关注，舆论的压力与多家媒体的跟踪调查，让地方政府十分重视这一事件，在短短2天内就破获了这一系列的电信诈骗事件，也使得大众对新媒体的依赖度信任度大大加深。
2 新媒体冲击下传统报纸的生存与发展策略
在新媒体日渐强盛的今天，传统报纸行业受到严重的冲击，急需进行转变发展，笔者在下文中从内容、经营、技术等方面提出行之有效的策略。
2.1 坚持“内容为主”，增强核心竞争力
在互联网普及全球的今天，新媒体形式复杂多样，竞争压力如此之大的情况下，传统报纸应该重视内容的原创性，独特性以及自身的品牌效应，加大人手扩宽信息的来源渠道，进行内容的高度整合；深度挖掘，提升报纸的质量水平；提高报纸的权威性，让报纸成为不可替代的媒体之一。不同的报纸也要根据自身的特点，采取适宜的方式方法，如党报要选择适合的角度引导大众，增加社会影响力，版式设计要新颖，实现信息多元化；都市报要更加“接地气”，要从市民的角度出发，市民想到的要去想，市民想不到的也要去想；专业报纸要重视对专业人才的培养，传达真实有效的焦点信息。
2.2 改变商业模式，进行多元化经营
一张报纸的价格实际上大大低于它的采访、排版、印刷的成本，并且报纸上大篇幅的新闻本身也不会直接盈利，其主要经济来源仅仅是一部分版面的广告收入。随着广告商投资的减少，报纸行业的情况日益萧条。传统报纸行业需要改变其发展模式，进行多元化经营，对资源进行充分利用，跨领域扩展业务，发展附加产业，如进军印刷市场、进行物流运输、扩展电子商务和其他企业合作进行资源的优势互补，实现互利共赢。
2.3 开展与新媒体协调共赢的发展模式
新媒体的出现是一把双刃剑，给报纸行业带来挑战和机遇。不过未来各个媒体的融合将是大势所趋。对此，报纸企业应建立报纸网站，让多媒体与报纸的原创内容结合，丰富报纸的网络化生存方式；入驻社交网，增加读者量，例如粉丝群聚集的微博，它的门槛低，对突发新闻和热点新闻的跟踪报道相当及时准确，并受网友监督，使得其可信度影响力逐渐增大，收获大量忠实读者。再比如，报纸还可以和手机合作，推出手机报，使得手机报内容丰富，版本多样适合各种各样的读者，并进行实时更新调整，使其发展模式更加完善。
2.4 维护信息权威性 ，坚持差异化办报
在新媒体占据主流的情况下，而同样伴随着一些问题，海量的信息降低了读者对信息的辨识度，无法确定信息的来源及准确度，良莠不齐的信息影响青少年读者的健康成长。所以报纸的制作更要注重质量和品质的提升，给读者带来正能量，树立权威以增加读者的信任度，同样要发挥导向作用，树立良好的品牌形象；同时要拒绝千篇一律，发挥自身的特色，促进报纸的良性发展。
3 国内报纸企业在新媒体浪潮中成功的个案
报纸的历史悠久，虽然受到新媒体的冲击，但其自身也存在着一定的优越性，因此有效利用新媒体，则可以扩大自身的影响力与品牌效应。例如《广州日报》于1996年成立报业集团，全国发行量最大，包括很多系列报和杂志，与时俱进推出网站可上线搜索及手机报纸，对内容栏目进行创新，打造品牌影响力。再比如于2001年创立的《潇湘晨报》集团，其经历了10余年发展后，成为湖南省发行量最大的综合类都市报，该报设有很多报刊类型。在面对全媒体融合趋势愈演愈烈的背景下，其积极与新媒体进行合作建立手机报，开通官方微博，建立App在市场推行；同时在地方开展一些大型活动，像展示会、读者节等活动，以巩固报刊、读者、政府的关系，可谓多角度全方位地巩固报纸的地位，扩大品牌的影响力。
4 结束语
虽然新媒体逐渐占据主流，优势明显，但是报纸媒体也有自身无法代替的优势，只要报纸行业认清自身状况，取长补短，与时俱进，一定会迎来属于报纸行业的春天。
5、传统媒体与新兴媒体的融合有哪些建议
加强西安市传统舆论阵地建设是一项复杂的系统工程，它涉及到党在意识形态领域的领导权、话语权，涉及到文化事业体制机制改革，涉及到媒体政策的创新与完善，也涉及到传统媒体的战略转型与媒体融合，涉及到传统媒体自身的管理理念、管理方式、管理能力、传播能力的改革与创新等。
（一）深化改革，理顺传统媒体转型的体制机制
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出，通过构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局，必须以党报党刊、通讯社、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，当然这也包括传统媒体开办的网络媒体。传统媒体转型中的体制机制建设要体现公益性文化事业的公益性、基本性、均等性、便利性特点，始终坚持以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干的基本原则，不断满足人民群众日益增长的基本文化需求。传统媒体向新媒体转型要重点解决国有体制僵化、信息不畅、冗员过多、职责不清、决策缓慢、墨守成规等流弊。我市应对传统媒体体制机制改革中存在的问题进行专项调研，深化改革，大胆破局。在改革中，要创新媒体政策，为传统媒体向新媒体的转型创造政策环境。
（二）推进媒体融合，创建西安新闻信息发布平台
媒体融合是传媒业发展的必然趋势，媒体融合可以选择不同的路径，但融合是核心要素。上海、广州、烟台等地在这方面创造了很好的经验，如烟台日报传媒集团在全国率先实施全媒体战略，组建全媒体新闻中心。传统媒体和新媒体的融合可以更好地彰显传统媒体的权威性，发挥媒体间的交互性，实现获取信息的即时性和发布信息的多样性。建议在西安筹建立足西部、面向全国的西安新闻信息发布中心，在这个平台上，包括纸质媒体、电视广播媒体和新媒体可以做到信息资源共享，新闻信息一次制作，综合利用，多次发布，降低新闻采编、制作成本，扩大新闻媒体的覆盖面、影响力和传播力。
（三）加大投入，支持传统媒体转型发展
传统媒体的政治教化功能和公益性文化事业单位性质决定了政府必须为其提供资金支持。媒体融合和战略升级需要前期的基础资金投入，仅靠传统媒体自身经营目前是难以加大投入的。相比较而言，西安市对传统媒体的资金投入还比较少。如：兰州市财政每年给予兰州日报社固定补贴，报社编辑部门、行政部门、兰州新闻网等在岗事业编制人员工资由财政全额拨款，报社离退休人员生活补贴也由财政供给，这为报社解除了很大负担。《银川日报》《西宁晚报》《乌鲁木齐晚报》等报社所有运营费用全由市财政供养。《太原晚报》从2009年起，就享受市财政1000多万元的资金支持，2012年起，财政补贴已增加至2000万元。
（四）科学规划，构建功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局
在新媒体时代，传统媒体要放下曾经独大独尊的身架，肯定新媒体的影响和作用，与新媒体实现融合，增强舆论引导力。要把握媒体分众化、对象化的新趋势，积极探索传统媒体和新兴媒体的融合发展，利用新媒体的即时性、便捷性和多元化特点，将传统主流媒体的权威性和影响力不断延伸、聚焦和放大，实现由“报”到“媒”的转变。这种转变包括新闻生产方式的转变，新闻传播方式的转变，如拓宽新闻传播渠道，在传统传播渠道的基础上，尝试和开发网络、手机、博客、微信、LED、移动客户端等新兴传播渠道，使新闻信息一次生成，实现多次传播。此外，还可以实现与网络的互动，有效增加舆论受众的参与度，通过及时反馈使舆论的引导有较强的针对性和准确性。目前，浙报集团和山东大众集团已在这方面先期做出了尝试，并取得了可喜的成绩，值得我市学习和借鉴。
（五）做好宣传策划，抢占舆论制高点
—围绕市委、市政府重点工作做好重点宣传策划。在信息碎片化时代，应该树立全市一体的大宣传理念，各新闻媒体一定要加强战略合作，形成强大持久的宣传攻势。近年来，西安市传统媒体在围绕市委、市政府重点工作方面，已有多起成功的宣传策划，如2011年西安世界园艺博览会期间，围绕“绿色引领时尚”的宣传理念，我市报业传媒集团和西安广播电视台精心策划，相互联动，共同发力，向世人推介了西安，推介了世园会。西安市委、市政府目前主抓的五项重点工作深得民心，传统媒体应在这方面精心做好宣传策划，聚集社会正能量，激发市民认识西安、了解西安、热爱西安、建设西安的热情。
—对于重大突发事件要敢于发声引导。发生突发事件时，媒体的舆论引导作用体现在面对社会舆论的嘈杂纷繁时发挥主流影响，体现正确的舆论导向，将事实及时告知受众。要按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的20字方针，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语，要准确把握事件报道的度和量，不捕风捉影，不专注负面，不坐山观望，不蓄意炒作，对事件始终保持追踪状态，做到不瞒报、不断报、不浅报、不乱报、不漏报，让群众能第一时间得到最新信息，为舆论引导赢得主动。另外，对于网络热炒、市民热议，影响社会稳定的重要事件，传统媒体要善于参与，要坚守法律底线，要忠于事实，要坚持传播社会正能量，积极化解社会矛盾和促进社会和谐。
—充分发挥传统舆论阵地舆论监督功能。传统媒体要做好舆论监督职能，敢于触及热点、难点问题，敢于为人民群众利益鼓与呼，敢于揭露和鞭挞丑恶现象。传统媒体要把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，努力做到科学监督、准确监督、依法监督、建设性监督，要旗帜鲜明地亮出观点，疏导社会情绪，启发公众思考，占领舆论引导制高点。通过舆论监督，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
（六）坚持“三贴近”原则，打造精品栏目
传统媒体要赢得受众，获得话语权，提升公信力，必须在宣传报道内容上狠下功夫。宣传报道一定要接地气，一定要坚持走平民化路线，把受众是不是能接受、乐不乐意接受作为业绩考核的基本标准。传统媒体要深入基层，走进城乡社区，从老百姓的视角去宣传报道西安的新形象、新变化，使新闻宣传接地气，体现鲜、活、实的特点。比如说，以养老保险、高龄补贴等为主要内容的我市农村社会养老政策深得农村老年人拥戴。农村老人谈起此政策喜悦之情溢于言表，诸如此类的政策成就应该进行鲜活的正面报道，用老百姓的语言来诉说西安的改革成就，关键是媒体要能深入群众，发现宣传亮点，强化正面引导。
（七）坚持以人为本，加快培育复合型的新闻专业人才
在媒体融合时代，传统媒体面临一个紧迫的课题，就是人员素质结构的战略转型，通过制定媒体从业人员培养激励政策，使优秀人才能够出得来、招得来、留得住、用得好。另外，要通过培训等办法，促进传统媒体从业人员从单一技能型向复合型技能转变，即除了会写、编、评，还须有设计、整合营销、全媒体报道等综合能力。同时，还要借鉴我市奖励科技人员的做法，在认真调研的基础上研究制定《西安市吸引和奖励优秀媒体工作人员的暂行办法》，调动媒体工作人员的积极性、创造性。
6、报社新媒体部门怎么活下去
新媒体做得再好也只是实体的推广平台
前期需要大力气引流 中间推广 后期才是获利
其周期不定 效果很难保证 毕竟现在做自媒的也进来了！
7、我要面试报社的新媒体编辑职位，请问面试官会问我什么问题，他如果问
（1）为什么想进本公司？
这通常是面试官最先问到的问题。此时面试官就开始评断录用与否了，建议大家先判断 自己去应征的工作性质，是专业能力导向呢，或是需要沟通能力，其实现在市场多以服务为方向，所以口才被视为基本能力之一，所以在此时就要好好表现自己的口 才，而口才较差者就务必表现出自己的专业能力即诚意，弥补口才不足的部分。
回答这个问题时，一定要积极正面，如想要使自己能有更好的发展空间，希望能在 相关领域中有所发展，希望能在公司多多学习等等；此时可以稍稍夸一下面试公司，但切记一定要诚恳，不然可是会画蛇添足，得不偿失哦！对于社会新鲜人的建议 则是，由于之前没有工作经验，所以建议你可以坦承的说出自己的动机，不过用语还是要思考一下。
（2）喜欢这份工作的哪一点？
相信其实大家心中一定都有答案了吧！每个人的价值观不同，自然评断的标准也会不 同，但是，在回答面试官这个问题时可不能太直接就把自己心理的话说出来，尤其是薪资方面的问题，不过一些无伤大雅的回答是不错的考虑，如交通方便，工作性 质及内容颇能符合自己的兴趣等等都是不错的答案，不过如果这时自己能仔细思考出这份工作的与众不同之处，相信在面试上会大大加分。
（3）自己的优缺点为何？
有许多面试官都喜欢问这个问题，目的是在于检视人才是否适当，求职者的诚恳度等 等，在这之前应该好好分析自己，将自己的优点与缺点列张单子，在其中挑选亦是缺点亦是优点的部分，在回答问题时，以优点作为主要诉求，强调可以为公司带来 利益的优点，如积极，肯学习是最普遍的回答，而缺点部分则建议选择一些无伤大雅的小缺点，或是上述那些模嶙两可的优缺点作为回答，这样才不会使面试官太过 针对缺点做发挥，造成面试上的困难。
（4）对公司的了解有多少？
这时准备的功夫就派上用场，将你之前所吸收的信息发挥出来吧！至少也要知道公司的产品是哪些，提供哪些服务等等，不然面试官一问当场傻在那儿就糗大了，所以一定要事前准备！
（5）对工作的期望与目标何在？
这是面试者用来评断求职者是否对自己有一定程度的期望、对这份工作是否了解的问 题。对于工作有确实学习目标的人通常学习较快，对于新工作自然较容易进入状况，这时建议你，最好针对工作的性质找出一个确实的答案，如业务员的工作可以这 样回答：“我的目标是能成为一个超级业务员，将公司的产品广泛的推销出去，达到最好的业绩成效；为了达到这个目标，我一定会努力学习，而我相信以我认真负 责的态度，一定可以达到这个目标。”其他类的工作也可以比照这个方式来回答，只要在目标方面稍微修改一下就可以了。
（6）为什么要离职？
回答这个问题时一定要小心，就算在前一个工作受到在大的委屈，对公司有多少的怨 言，都千万不要表现出来，尤其要避免对公司本身主管的批评，避免面试官的负面情绪及印象；建议此时最好的回答方式是将问题归咎在自己身上，例如觉得工作没有学习发展的空间，自己想在面试工作的相关产业中多加学习，或是前一份工作与自己的生涯规划不合等等，回答的答案最好是积极正面的。
（7）选择这份工作的原因为何？
这是面试官用来测试应聘者对工作理解度的问题，藉以了解求职者只是基于对工作的憧 憬或是确实的兴趣来应征这份工作，此时之前所强调的事先研究功夫又再度派上用场，建议你的回答应以个人的兴趣配合工作内容特质，表现出高度的诚意，这样才 可以为自己铺下迈向成功之路。
（8）你认为相关产业的发展为何？
这也是事前准备的功夫，多阅读一些相关的报章杂志，做一些思考，表现出自己对此相 关产业的的认识，如果是同业转职者，可强调以自己的经验为基础所做的个人见解，但若是初次接触此一行业，建议采取较为保守的方式，以目前资讯所提供的资料 为主作答，表现出高度兴趣及诚意为最高指导原则。
（9）你希望的待遇为多少？
这是一个非常敏感的问题，其实在目前，一般大型企业在招聘时就会事先说明基本底薪 等等薪资待遇为何，而一般中小型企业有许多仍以个人能力，面试评价做作为议薪的标准，所以建议求职者可以利用现在网络科技查询薪资定位的相关资料，配合个 人的价值观，经验，能力等等条件，做出最基本的薪资底限，这时建议无工作经验者应采取保守的态度为准，以客观资料作为最主要考量重点，“依公司规定”的回 答是不被建议的，这样不但表示出自己对于工作的自信程度不高，在薪资无法符合个人要求时更会造成许多困扰。
（10）在工作中学习到了些什么？
这是针对转职者提出的问题，建议此时可以配合面试工作的特点作为主要依据来回答，如业务工作需要与人沟通，便可举出之前工作与人沟通的例子，经历了哪些困难，学习到哪些经验，把握这些要点做陈述，就可以轻易过关了。
8、关于报社的问题？
你所提的问题，我以前也打算过，具体你最好看一下这个．
报纸管理暂行规定
（1990年12月25日新闻出版署发布）
目 录
第一章 总 则
第二章 报纸的审批
第三章 报纸的登记
第四章 报纸的出版
第五章 报纸的变更
第六章 报纸的经营
第七章 处 罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为促进我国报纸事业的繁荣与健康发展，加强报纸的行政管理，使报纸更好地为社会主义服务，为人民服务，特制定本规定。
第二条 本规定所称报纸，是指有固定名称、刊期、开版，以新闻报道为主要内容，每周至少出版一期的散页连续出版物。
对现有以非新闻性内容为主或出版周期超过一周的、以报纸形式出版的散页连续出版物的管理，也适用本规定。
第三条 凡经新闻出版行政管理部门审核批准，履行登记注册手续，领取“报刊登记证”(由新闻出版署统一印制)，编入“国内统一刊号”(CN××一××××)的报纸、即为“正式报纸” 。正式报纸的发行分为“公开”和“内部”两种。公开发行的，可以在全国或以某个地域为主的范围内公开征订、陈列、销售；经新闻出版署批准后可向国外征订、陈列、销售。内部发行的，只能在国内指定范围内征订、陈列、销售，不得在社会上公开发行。
第四条 正式报纸的合订本(含缩印本)、应视为报纸本身的自然延伸。
第五条 出版正式报纸的报社，可在法律和有关规定的范围内开展新闻业务及其他有益于社会和人民的活动。
第六条 凡经新闻出版行政管理部门审核批准，履行登记注册手续，领取“内部报刊准印证”(由省级新闻出版行政管理部门统一印制)，用于本系统本单位内指导工作、交流经验的报纸(不含文件性材料和简报)，称为“非正式报纸”。“非正式报纸”属非卖品，不编入“国内统一刊号”，不得公开征订、发行、陈列或销售，不得刊登广告和刊出定价，出版非正式报纸的报社不得进行任何经营活动。
第七条 我国的报纸事业是中国共产党领导的社会主义新闻事业的重要组成部分，必须坚持为社会主义服务、为人民服务的基本方针，坚持以社会效益为最高准则，宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，宣传中国共产党和中华人民共和国政府的方针和政策；传播信息和科学技术、文化知识，为人民群众提供健康的娱乐；反映人民群众的意见和建议，发挥新闻舆论的监督作用。
第八条 任何报纸不得刊载下列内容：
(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律实施的；
(二)煽动颠覆人民民主专政政权和破坏社会主义制度、分裂国家或煽动叛乱、暴乱的；
(三)煽动反对中国共产党领导的；
(四)泄露国家机密，危害国家安全，损害国家利益的；
(五)煽动民族、种族歧视或仇视、破坏民族团结的；
(六)破坏社会安定和煽动动乱的；
(七)宣扬凶杀、淫秽、色情、封建迷信或伪科学，教唆犯罪和有害青少年身心健康的；
(八)诽谤或侮辱他人的；
(九)法律禁止刊登的其他内容。
第九条 报社因新闻业务需要，接有关规定，经新闻出版行政管理部门批准，可设置一定数量的记者站。记者站是报社根据新闻采访需要常驻编辑部以外地区的派出机构，不是独立机构、不具有法人资格，不得从事经营活动。记者站不得再设立分支机构。
记者站应接受当地新闻出版行政管理部门的管理。
报社不得设立社外编辑部或类似机构。
出版非正式报纸的报社，不得设立记者站或其他类似机构。
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第二章 报纸的审批
第十条 创办正式报纸应当具备下列条件：
(一)有符合宪法规定的、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨；
(二)有确定的并与主办单位、主管部门的工作业务一致的专业分工范围和编辑方针；
(三)有确定的、能切实担负领导责任的主办单位和主管部门。主管部门在中央应为部级以上(含副部级)单位；在省为厅(局)级以上(含副厅级)单位；在地(市)、县(市)为县级以上(含县级)单位；
(四)有能坚持四项基本原则、符合专业要求、具有相应专业技术职务的专职总编辑和一定数量的专职编辑、记者组成的编辑部；
(五)有与所办报纸规模相适应的创办资金、办公场所、出版与印刷条件和维持正常出版所需的正当可靠的资金来源。
第十一条 中央单位(即中央和国务院各部委、直属机构，各民主党派和全国性群众团体及其直属单位)创办正式报纸，由报纸主管部门审核同意后，报新闻出版署审批。解放军系统创办报纸，由解放军总政治部审核同意后，报新闻出版署审批。
地方单位创办正式报纸，由报纸主管部门向所在地新闻出版行政管理部门(暂未建立的，可直接向省级新闻出版行政管理部门)提出申请，经核准并报省级新闻出版行政管理部门审核同意后，报新闻出版署审批。
第十二条 两个或两个以上单位合办报纸，须确定一个主要主办单位和一个主管部门并由主管部门提出申请。
第十三条 创办正式报纸，须符合本规定第十条的要求，并由报纸主管部门向审批机关提出申请书，中请书须写明下列内容：
(一)创办报纸的理由、报纸的宗旨和专业范围；
(二)报纸的主办单位和主管部门；
(三)报纸的名称、刊期、开张、版数、发行范围及方式；
(四)报社主要负责人的姓名、简历、行政职务和专业技术职务；报社组织机构简况；
(五)报社办公场所和印刷场所的地址(办公场所应与主管部门、主办单位同在一地)；
(六)资金来源。
申请书上述六款内容不周全或申报不实的，审批机关不予审批。
第十四条 同一名称的正式报纸的不同版别、文种，一般按不同报纸对待，须分别申请“国内统一刊号”。
第十五条 创办非正式报纸，由报纸主管部门向所在地新闻出版行政管理部门(暂未建立的，可直接向省级新闻出版行政管理部门)提出申请，经核准后，报省级新闻出版行政管理部门审批。
第十六条 非正式报纸或由非正式期刊改为正式报纸的、由正式期刊改为正式报纸的，均按创办正式报纸程序履行申报审批手续。
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第三章 报纸的登记
第十七条 经批准登记注册的正式报纸，由其主办单位凭新闻出版署批准文件到所在地省级新闻出版行政管理部门办理登记注册手续，其程序为：
(—)报纸主办单位填写“报纸申请登记表”(由新闻出版署统一印制)，并由报纸主管部门审核签章；
(二)登记机关对“报纸申请登记表”审核无误后，发给“报刊登记证”，并编入“国内统一刊号”当地序列；
(三)“报纸申请登记表”一式四份。除留存报社、所在地新闻出版行政管理部门、登记机关各一份外，另一份应由登记机关于报纸登记后十五天内报送新闻出版署备案。所在地暂未建立新闻出版行政管理部门的，登记机关留存二份。
第十八条 报纸登记注册后，可依照《中华人民共和国商标法》的规定，办理报纸名称的商标注册。
第十九条 经批准登记注册的非正式报纸，由其主办单位凭省级新闻出版行政管理部门的批准文件到所在地新闻出版行政管理部门(暂未建立的，可直接到省级新闻出版行政管理部门)办理登记注册手续，领取“内部报刊准印证”。
第二十条 “报刊登记证”的有效期和换发时间，由新闻出版署规定；“内部报刊准印证”的有效期和换发时间，由省级新闻出版行政管理部门规定。
第二十一条 报纸自批准之日起，办报单位在六十天内不办理登记注册手续的，其批准文件自行失效，登记机关不再予以登记注册。如要继续办理登记注册手续，须重新申请和审批。
报纸经登记注册后半年不出版的， 由登记机关注销登记。如要继续出版，须重新申请和审批。
第二十二条 报纸停办，应由其主办单位提前三十天向登记机关提交书面报告及主管部门的证明文件，办理停办手续。
报纸出版过程中，若报纸的主管部门没有承担或通过正式文件表示不再承担相应责任，则该报即自行失去继续出版的合法权利，新闻出版行政管理部门应及时注销该报登记。报纸注销登记，应由其主办单位到登记机关办理注销手续。
报纸因违反本规定或国家其他有关法律、法规而被新闻出版行政管理部门责令撤销登记的，应由其主办单位到登记机关办理撤销手续。
报纸办理停办、注销登记或撤销登记手续后，由登记机关报新闻出版署备案。
报纸停办、注销登记或撤销登记的善后事宜、由报纸主管部门和主办单位共同负责妥善处理。
报纸停办、注销登记或撤销登记以后，报社不得再以报纸名义继续进行新闻业务活动和其他任何活动。
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第四章 报纸的出版
第二十三条 报纸的主管部门和主办单位应当认真按照国家有关法律、法规，切实对所办的报纸进行管理、在报纸的政治方向上要加强领导和监督，在报纸的资金、人员编制等方面要给予必要的保证，并承担相应的政治、法律、行政和经济等方面的责任。
第二十四条 报纸必须按规定经有关新闻出版行政管理部门批准登记注册后方可出版，否则属非法出版。
报纸经批准登记注册后，严禁转让其刊号和出版权，其他单位或个人不得以出资代办或其他方式控制或接管报纸。
第二十五条 报纸经批准出版之后，不得擅自改变其办报宗旨、编辑方针和专业分工范围。
第二十六条 经批准出版的报纸，必须与“报刊登记证”或“内部报刊准印证”的登记项目相符。不得利用“报刊登记证”或“内部报刊准印证”出版登记项目以外的其他出版物。
第二十七条 公开发行的报纸、不得直接转载内部发行报纸、期刊、图书或其他内部出版物的内容；转载或摘编国外和港、澳、台报纸、期刊、图书内容时，须遵守国家有关规定。
第二十八条 正式报纸出版时须在每期固定位置标出：
(一)“国内统一刊号”；
(二)出版日期；
(三)期号；
(四)发行方式(邮发的应标明邮发代号)；
(五)报社地址、电话、电报挂号和邮政编码；
(六)定价；
(七)印刷厂名称；
(八)“广告经营许可证”编号。
第二十九条 非正式报纸应在每期固定位置标明“内部报刊准印证”全称及编号。需收取工本费的，应标明工本费数额。
第三十条 报纸经批准出版之后，应向新闻出版行政管理部门及时缴送样报、合订本，并按国家有关规定向北京图书馆、中国版本图书馆缴送样报、合订本。
第三十一条 已批准出版的报纸，自批准之日起半年内可出版试刊。
第三十二条 正在申报而未获批准创办的报纸，其筹备组织和人员，不得以该报社名义对外进行公开活动。
第三十三条 各地报纸(含非正式报纸)每年的有关情况统计，由省级新闻出版行政管理部门汇总，于第二年一月三十一日前，统一报新闻出版署。
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第五章 报纸的变更
第三十四条 报纸的变更是指：变更主管部门、主办单位、名称、文种、刊期、开版、定价、发行范围、临时增版、临时增期和中断出版等。
第三十五条 正式报纸的主管部门和主办单位不得随意变更，确因特殊原因需要变更的，变更主办单位应由其主管部门向原审核批准机关申报；变更主管部门应由其主管部门与拟接管报纸的主管部门分别向原审核批准机关申报，经批准后，方可变更。
第三十六条 正式报纸需变更名称、文种的，应由其主管部门向原审核批准机关申报，经批准后，方可变更。
第三十七条 正式报纸需变更刊期、开版和发行范围的，由其主管部门向新闻出版行政管理部门提出申请。中央单位的报纸，由新闻出版署审批，地方单位的报纸， 由所在地省级新闻出版行政管理部门审批，经批准后方可变更，并报新闻出版署备案。
第三十八条 正式报纸需变更定价的，按国家有关规定办理。
第三十九条 正式报纸需临时增版、增期的，报社应持主管部门的批准文件在三十天前向新闻出版行政管理部门提出申请 (因特殊情况，未能在三十天前申请的，须经特别批准)。 中央单位的报纸， 由新闻出版署审批；地方单位的报纸， 由所在地省级新闻出版行政管理部门审批，经批准后方可出版。
正式报纸临时增版、增期应按批准文件规定的日期、文种、开版等进行出版，其内容应与报纸的宗旨、编辑方针—致；临时增版、增期的报纸印数应与主报的印数—致(因特殊情况，临时增期印数需少于主报印数的，须经特别批准)，并随主报发行。不得单独发售或借此提高报纸定价。
非正式报纸不得临时增版、增期。
报纸不得随意减版、减期(因不可抗力的情况引起的除外)。
第四十条 正式报纸出版“号外”，须事先向新闻出版行政管理部门报告，经同意后方可出版。中央单位的报纸，向新闻出版署报告；地方单位的报纸， 向所在地省级新闻出版行政管理部门报告。
第四十一条 正式报纸如连续三个月不出版的，便自行失去出版资格，由登记机关注销登记。如需继续出版，须重新申请和审批。
第四十二条 两家或两家以上正式报纸需合并为一家报纸的，由各有关报社的主管部门共同向新闻出版行政管理部门提出申请，经批准并办理有关手续后，方可合并。中央单位的报纸，由新闻出版署审批；地方单位的报纸，由所在地省级新闻出版行政管理部门审批。
第四十三条 非正式报纸的变更，由其主管部门向所在地新闻出版行政管理部门(暂未建立的，可直接向省级新闻出版行政管理部门)提出申请，经核准后，报省级新闻出版行政管理部门审批。
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第六章 报纸的经营
第四十四条 凡出版正式报纸的报社，可在法律和政策规定的范围内，结合自身业务，开展有偿服务和多种经营活动。
第四十五条 凡出版正式报纸，且具有法人资格的报社开展有偿服务和多种经营活动，应持报纸主管部门的批准文件，向有关新闻出版行政管理部门和工商行政管理部门提出申请，获准并领取营业执照后，方可开展有偿服务和多种经营活动(经营项目凡涉及国家有特殊规定的，应事先获得有关部门批准)。
报社开展有偿服务和多种经营活动必须由报社的经营部门进行，其他部门和人员一律不得从事经营活动。
第四十六条 凡出版正式报纸的报社经营广告业务，须持“报刊登记证”向有关工商行政管理部门申请“广告经营许可证”，获准后方可开展广告业务。
报社开展广告业务，应由报社的广告部门及专职广告人员进行，其他部门和人员一律不得经营广告业务。
第四十七条 正式报纸为报纸、期刊刊登广告，须验明其“报刊登记证”；为图书、音像出版物刊登广告，须验明其出版单位。
公开发行的报纸不得为内部发行的报纸、期刊和图书刊登广告。
第四十八条 报社经营广告业务必须遵守国家的有关法律、法规。报纸刊登任何形式的广告，均应在报纸明显位置注明“广告”字样，严禁以新闻形式刊登广告，收取费用。
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第七章 处 罚
第四十九条 报社违反本规定的，新闻出版行政管理部门除建议其主管部门对有关责任人员给予相应的行政处分外，还可视其情节轻重，直接给予报社下列行政处罚：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)停止出售、没收或销毁报纸；
(四)没收非法所得；
(五)停止出版一至五期；
(六)停业整顿一至三个月；
(七)撤销登记。
以上处罚，可以并处。
报社因受到处罚或报纸停刊而对读者造成经济损失的，由报社负责赔偿。
各地新闻出版行政管理部门给予本条第(三)、(四)、(五)款规定的处罚，须报省级新闻出版行政管理部门核准；给予本条第(六)、(七)款规定的处罚，须报新闻出版署核准。
第五十条 报纸的内容违反本规定第八条规定，触犯刑法，构成犯罪的， 由司法机关依法追究其刑事责任。
第五十一条 凡假冒、伪造、变造“报刊登记证”、“内部报刊准印证”、报纸刊号和非法出版报纸的，由新闻出版行政管理部门、工商行政管理部门和公安部门在本部门权限内，依照有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
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第八章 附 则
第五十二条 本规定生效后，以前涉及报纸行业管理的其他规定，凡与本规定有抵触的，均以本规定为准。
第五十三条 本规定由新闻出版署解释。
第五十四条 本规定自公布之日起施行
9、对新媒体建设现在发布内容的看法，有什么意见和建议
一、新媒体发展存在的问题和原因
目前，不少传统媒体特别是地方媒体，在新媒体的发展和传统媒体与新兴媒体融合发展上步入一些误区：有的在发展的观念上存在“重建设，轻融合”的认识，在推进实施过程中出现“多、快、省式”的低水平融合，没有正真实现“水乳交融式”的深层次融合；有的片面地以为融合就是建网站、数字报、手机报，开通博客、微博、微信、移动客户端，出现“大拼盘”的现象；有的简单地认为融合就是把纸媒内容搬到新兴媒体上，把新兴媒体内容嫁接到纸媒上，出现“大杂烩”的现象。榆林日报社如今虽然建起了网站，开通了数字报、手机报、电子屏，微博、微信、移动客户端等也在逐步运营，全媒体采编发布平台建成，但是在传统媒体和新兴媒体的融合发展上依然存在“不如人意”的地方。
媒体之所以出现这种低层次的融合现象，究其原因，主要是在发展思路上没有树立互联网思维，在发展的措施上没有进行深层次的体制、技术、内容、人才、管理的融合，没有真正形成“立体化”传播新格局。
二、新媒体发展的思路与对策
全新的理念是发展的前提，深层次的融合是发展的保证。因此，要实现传统媒体和新兴媒体的融合发展，地市媒体就要树立互联网思维，在进行深层次的融合的基础上，走全媒体发展之路。
1、树立互联网思维，走全媒体发展之路
树立互联网思维具体来说就是要树立九种互联网思维：用户思维、简约思维、极致思维、迭代思维、流量思维、社会化思维、大数据思维、平台思维、跨界思维。用户思维要求媒体“以读者为中心”“读者至上”的理念，提供个性化新闻；简约思维要求媒体在形式和内容上，用“简约风格”以最短的时间、最快的速度抓住读者；极致思维要求媒体树立精品意识和品牌意识，打造比较优势；迭代思维要求媒体以循序渐进的方式，不断进行创新转型；流量思维要求媒体树立“经营流量”的理念，做到“流量出效益”；社会化思维要求媒体以“众包”的理念，借力发展新媒体；大数据思维要求媒体建立数据信息服务平台，提供信息、服务产品；平台思维要求媒体建立全媒体采编发布平台，解决不同媒体间技术障碍；跨界思维要求媒体树立跨界经营的理念，形成“报、台、网、屏、微”一体化传播新格局。
2、狠抓“五个融合”，创新媒体发展
传统媒体和新兴媒体的融合发展，要从体制、技术、内容、人才、管理等方面进行深层次的融合。
（1）体制融合。媒体需要消除制度障碍，进行“顶层设计”，重组内部组织结构，改革不同业态的媒体管理体制，构建符合全媒体发展的新格局。通过整合新闻信息、人力资源，建立起统一指挥调度的新闻编辑部，统一报道部署，统一策划主题，统一组织采访，统一编发稿件，实现内容集约化生产、新闻信息产品多层次开发。
（2）技术融合。媒体需要打破各媒体之间的技术壁垒，建立起一个支持文图、音视频、短信等多种信息录入、远程写稿和编审发布，可以提供文字数据、图片数据、视频数据和历史资料等多媒体数据，并集报纸、网站、手机、电子屏、微博、微信等为一体化的“信息终端”平台和信息服务平台。
（3）内容融合。媒体需要按照纸媒、网站、微博、微信、移动客户端等特点和运行规律，形成不同定位、不同个性、不同特色的新闻信息产品。纸媒突出本土特色、权威发布、深度解读、舆论引导；电视突出直观、形象、生动的特点；网站突出海量化、专题化、个性化；新兴媒体强化互动性、及时性、分众化、个性化
（4）人才融合。媒体需要转变用人机制，建立全媒体人才管理体系，真正实现人才队伍融合。要培养一支集采、编、摄、播于一体的全媒体新闻队伍，培养和引进适应新媒体环境的管理人才、技术人才、经营人才，为融合发展提供人才保障。记者要成为“全天候”记者，既能采写文字、拍摄图片，也可录制视频。编辑要成为“全能”编辑，既掌握纸媒编辑技术，也掌握博客、微博、微信、QQ等新兴媒体编辑技术，满足多终端传播的需求。经营管理人才要既懂纸质媒体运营，也懂新兴媒体运营。
（5）管理融合。媒体需要在现有的基础上对薪酬制度进行改革，通过薪酬改革调整各媒体利益，形成适应传统媒体与新兴媒体的融合发展管理模式。要建立一套更加科学、完整的绩效考核体系，把更多的资源向融合发展倾斜。要不断完善经营机制，围绕“专业化、品牌化”的经营主线，为客户搭建传播平台，提高报纸广告的吸附能力和全媒体运营的拓展能力。