新媒体纪检

1、如何依托新媒体创新纪律教育形式

依托新媒体，创新党风廉政建设宣传教育形式
通过定期或不定期为受众提供党风建设和反腐败工作相关资讯，一改过去廉政党纪教育严肃呆板的方式，以短信、图片和文字等方式全方位、多角度的曝光典型案例，更新教育内容，关注者可以通过相关栏目了解各方面廉政资讯，让大家在闲暇时间也能学到廉政知识，获取温馨关怀和警醒。彻底改变 “台上讲，台下听”的单向灌输宣传模式，时刻提醒广大党员干部保持清醒的政治头脑，认清当前内外部形势，树立正确的世界观、人生观、价值观，让每一个党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,做一名为民务实清廉的好党员、好干部。
敢用新媒体、用好新媒体，不失为创新廉政宣传教育形式的一剂“良方”，我县电业公司纪委在运用、用好微信公众平台方面已经走在了前面，摸索出了经验，期待我县更多的单位以积极、开放的姿态去“拥抱”新媒体，搭建党风廉政建设微信平台，充分发挥微信在党风廉政建设宣传教育方面的积极作用。

2、纪检监察工作中怎样把纪律和规矩严起来，立起来，挺起来

――扎紧纪律规矩“笼子”
“明制度于前，重威刑于后”。把纪律和规矩挺起来、严起来，首先要扎紧纪律和规矩“笼子”。众所周知，我们党不缺乏纪律和规矩，党在长期的执政环境下，形成了包括党章党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例在内的一套完整的规矩和纪律体系。那么，如何用诸多的纪律和规矩来编织笼子？怎么样的笼子才大小“合身”、才能管的住权力？牛栏关猫、猫栏关牛，要么进出自如、要么束的太死，都会失去笼子效力。中央八项规定之所以产生强烈的政治效应和社会效果，就是因为它直指党内矛盾、正切作风流弊，具有很强的问题导向性和现实针对性。二是要把纪律和规矩昭告天下。纪律和规矩再多，不公诸于众，就不能称之为纪律和规矩。“酒好不怕巷子深”这种思想显然是行不通的。纪律和规矩颁布后，必须要综合运用传统媒体和新媒体，通过报纸、电视、网络、微信、党课等多种传播形式和手段，把党的纪律和规矩宣传出去，并成为广大党员干部行为底线和根本遵循；还要把纪律和规矩宣传到最基层，让广大群众参与监督、参与评议。
――牵住主体责任“牛鼻子”
“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。讲纪律、守规矩已经成为党员、干部对党忠诚度的重要试金石。当前，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任已经成为了全面从严治党的重要抓手和党的重要政治纪律和政治规矩。中央掀起反腐九级风，下级党委应该怎么跟进？怎么部署？怎么落实？各级党委和纪检监察机关重任在肩、责无旁贷。打蛇打七寸，牵牛牵鼻子。各级党组织必须要牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”层层加压、层层传导、层层问责，从而营造讲纪律、守规矩的政治生态。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，都要牵着鼻子走，冲着纪律去，选好干部、领好班子、带好队伍、以上率下，实现全方位、全覆盖，既不能光说不干、也不能大轰大嗡。广大党员干部尤其各级领导干部是执行党的纪律和规矩的“关键少数”，必须要严格按照“五个必须”要求，牢固树立纪律意识和规矩意识，不越红线、不碰高压线、坚守住纪律和规矩的思想防线。
――甩开监督执纪“膀子”
“喊破嗓子，不如甩开膀子”。把纪律和规矩挺起来、严起来，关键要充分发挥党内监督专门机关作用，全面落实纪检监察机关的监督责任。一要强化对纪律和规矩执行情况的监督检查。当前，政治生态趋向于好，但仍有个别党组织和党员干部目无组织、目无纪律，搞团团伙伙、利益输送；有的搞上有政策、下有对策，台上同音、台下反调；有的搞一言堂、家天下，将个人意愿凌驾于组织之上；有的欺骗组织、对抗组织，该请示的不请示，该报告的不报告……对于这些不讲纪律、不守规矩行为，一律要“严审查、零容忍”，确保党内监督权威有力、震慑常在。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。纪律和规矩不光要看得住“关键少数”，还要管得住“大多数”。纪检监察机关要本着“抓早抓小、注重预防”的原则，分类对待和处置党员干部身上存在的问题。对重大违纪违法问题，必须依纪依法予以严肃处理、绝不姑息；对一般性、倾向性、苗头性问题，要早发现、早纠正，避免小问题演变成大错误。
――高举问责这把“尺子”

3、微博，微信能和中央纪委反应情况吗？

中央纪委常委、秘书长崔少鹏12日做客中央纪委监察部网站，就中央纪委监察部网站建设与发展与网友进行在线交流。
据了解，中央纪委监察部网站9月2日正式开通。网站开辟廉政留言板等专栏，主动接受网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议、咨询等，搭建纪检监察机关与网民沟通交流的新平台，开通网上民意直通车。
满足需求
适时推出网站移动客户端
网友随时应用
崔少鹏表示，该网站的新闻发布和案件查处栏目，会在第一时间发布中央纪委监察部和各级纪检监察机关查办的案件，特别是中央纪委监察部查办的重大案件。在谈到网站建设时，崔少鹏说，“网站采用最新的网页开发程序，非常适应手机、平板电脑使用，我们将适时推出网站的移动客户端等其他一些应用服务，以满足广大党员干部、人民群众和网友随时随地随身应用。”他同时表示，在条件成熟的时候，网站还准备开通官方微博、微信等新媒体应用。
不做广告
网站不做广告不接受赞助
各地没有分站
崔少鹏还透露，网站会定期推出系列访谈，根据中央纪委监察部的工作重点、网友们关注的热点，邀请中央纪委监察部领导，包括副书记、常委、监察部部长、副部长，以及中央纪委监察部厅室局的负责人，还有省区市的纪委书记，派驻中央国家机关的纪检组组长，还将进一步扩大至中央纪委委员，同时还会请专家学者就公众关心的问题进行交流。
崔少鹏强调，中央纪委监察部网站是中央纪委监察部主办的唯一官方网站，这个网站不做广告，也不接受赞助，各地没有分站，目前没有在任何地方派驻记者，所以任何其他打着中央纪委监察部以及中央纪委监察部主办主管或指导旗号的网站及其记者，都是假冒的。
“有些地方反映，一些假冒记者、网站打着中央纪委监察部的旗号在下面胡作非为，甚至进行敲诈勒索，如果网友发现有此类网站和记者，欢迎大家举报，我们将请相关部门进行查处。”崔少鹏说。
网民关注>>>
崔少鹏表示中央纪委监察部高度重视举报
依纪依法保护举报人
崔少鹏在线访谈时说，中央纪委监察部2009年开通了12388网络举报，今年4月又和有关部门、各大网站联合，在各大新闻网站、商业网站开设了网络举报专区，中央纪委监察部网站开通后在首页显著位置设置“我要举报”专栏，就是让大家举报更方便快捷。
他表示，每位通过网站进行举报的举报人，都能得到一个唯一的查询码，拿着这个查询码可以及时查询举报受理情况，“这个查询码是唯一的，只有你自己能看。”
崔少鹏介绍说中央纪委监察部对网络举报工作高度重视，将依纪依法保护举报人。
针对网友担心的因为举报受到打击报复的问题，崔少鹏说，“我可以负责任地告诉大家，凡是在中央纪委监察部网站举报的，我们都会依纪依法保护，凡是打击报复举报人的我们都会依纪依法严肃处理，对此中央纪委监察部态度是明确的。”
提醒网友>>>
各级纪检监察机关举报网站的受理范围有限
主要受理有三种情况
崔少鹏提醒广大网友，各级纪检监察机关举报网站的受理范围是有限的，不是说所有的举报纪检监察机关都可以受理。受理的情况主要有三种：
一是针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举控告，也就是说举报；
二是依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分的申诉；
三是对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。
他希望举报人对举报问题的真实性负责，不要诬告，不要把道听途说的问题当做真实的问题进行反映【望采纳】

4、新媒体履行好主体责任应该做好哪几个方面

落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。

5、云南四学包含什么?

“干什么学什么、缺什么补什么”。深入学习领会、切实贯彻落实监察法，是当前各级监察机关的首要任务和重要职责。

《中华人民共和国监察法》颁布后，云南各级纪检监察机关迅速把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将监察法学习作为一项重要政治任务。采取集中学、自己学、考试学等多种学习方式和富有特色的活动为抓手，迅速掀起学习热潮，奏响监察法宣传学习的“交响乐”，力促监察法核心要义入脑入心更入行。

【集中学】

加满油充足电，培训实现全覆盖

3月23日，在云南省委大院举行的“新党章引领新航程”专题培训拉开了云南省市县三级纪委监委“转隶融合、素质提升”培训班的序幕，全省约8360名纪检监察干部接受培训。这也是云南省纪委监委合署后第一次如此大规模的集中培训。

云南省委常委、省纪委书记、省监委主任陆俊华在开班动员讲话中强调，要充分认识学习培训的重要性，深刻理解学习培训的背景，认真学习与思考，积极探讨与交流，努力提高思想水平、理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力，“加满油”“充足电”，为全面履行好纪检监察两项职能，推动全面从严治党向纵深发展作出新的努力。

为了适应省市县三级监委全面组建挂牌后履职新要求，提升工作能力和业务水平，推进纪委监委全面融合，全省各级纪委监委对全体纪检监察干部开展多轮次精准培训，实现培训全覆盖。

文山州纪委监委召开理论学习中心组会议，以研讨发言方式学习。保山市纪委监委征订学习辅导用书，原原本本学、逐条逐字学，切实学懂弄通做实。昭通市纪委监委围绕“《监察法》解读”“执纪审查业务辅导”“刑事案件中证据的收集、固定与运用”等内容，对全市1200余名纪检监察干部进行“大练兵”，补齐短板。芒市纪委监委充分利用“规定动作”——“每周一学”这个学习平台，安排专题专章进行学习。华宁县纪委监委将学习监察法纳入年度学习计划，运用党支部学习会、书记讲党课等形式进行系统学习。漾濞县纪委监委自上而下开展专题研讨，重点讨论监察委员会成立后如何履行监督执纪问责和监督调查处置的职责。

【自己学】

用好“碎片化”时间，强化学习成果

“对《监察法》的学习不能只依靠一本书，不论是在家，还是在路上，只要打开网络，都可以加入到学习活动中。”“我们可以通过微信群每日进行监察法知识抢答，每月选出4名答题小能手再由他们进行PK选出答题王。”

近日，在大理州洱源县纪委监委召开的纪委常委会、纪检监察干部会议上，参会人员们纷纷充当“诸葛亮”，献计施策、研究讨论如何将监察法学懂弄通悟实。

归整“碎片化”时间，推行“互联网＋”模式已成学习监察法的常态。全省纪检监察机关运用微信公众号、微信群等渠道，即时转载《监察法》全文及相关解读的文字、图片资料，并推出学习专栏。

新媒体成为纪检监察干部学习监察法的“无声老师”“动动手指”“左右滑动”就能随时随地自己学。昆明市呈贡区纪委监委“指尖”课堂就备受干部职工青睐，《理解了这7个关键点，你就读懂了监察法》等文章一经分享就获得很多点击量。

一名纪检监察干部在谈学习体会时说，“《监察法》是指导我们干好工作的‘工具书’，‘法无授权不可为’，必须反复学反复看，才能用以指导我们的监督执纪问责和监督调查处置业务。”

【考试学】

以考促学，以考检验

“ 监察机关根据监督、调查结果，依法作出哪些处置？”3月26日，楚雄州元谋县纪委监委采取闭卷、互评等方式举行监察法学习测试。“《监察法》的学习最终是要指导‘打仗’的，不严不行。”该县纪委监委负责人表示。

考试是检验学习成效的一项重要手段，各地以不同形式对纪检监察干部进行测试，以考促学，以考试检验学习成效。

大理市纪委监委组织全市154名纪检监察干部集中开展专项知识考试。不论职务高低、年龄大小，所有纪检监察干部都要参考。考试采取闭卷的形式进行，满分为100分，考分80分以上为合格。

未参加集中测试和测试成绩不合格的需进行补考，补考仍未合格的，考试成绩纳入干部年度绩效考核，考试不合格的将予以扣分。大理市纪委监委下一步还将分期组织考试，题型向实际运用方向拓展，参考人员范围向全市各级各部门延伸。

曲靖市师宗县纪委监委同样以监察法为重点内容，对全县70余名纪检监察干部进行集中测试。德宏芒市纪委监委在前期集中学习研读全文和新媒体自学的基础上，开展“随机抽签、点名发言”的方式进行考试学，由党总支出题，对监察法具体内容进行现场提问。答题后，由主持考试的领导进行点评和解读，并要求全体纪检监察干部结合各自工作实际，撰写学习心得体会。

【办案学】

不止于学，更重于行

“刘伟同志，现在我们代表通海县纪委监委向你送达并宣布给予开除党籍处分决定，并宣读解除留置措施的决定……”

“因我严重违纪违法，对组织给予我开除党籍处分并移送司法机关审查起诉的决定，我没有意见，我会积极主动配合好组织，争取宽大处理。”

4月4日上午，玉溪市通海县纪委监委工作人员对3月7日采取留置措施的违纪人员、秀山街道东村社区原党总支书记刘伟宣布了开除党籍处分的决定，同时宣布解除留置措施的决定。

刘伟违纪违法案的顺利审查调查终结并移送审查起诉，标志着通海县纪委监委留置第一案顺利办结，也是玉溪市移送审查起诉的第一案，实现了监察程序和司法程序有机衔接。这也是通海县纪委监委加强对监察法条文的掌握和理解的成果，纪法贯通、法法衔接。

学是基础，用是关键。“监察法的出台，充分体现了‘用法治思维和法治方式反腐败’的理念，对审查调查工作提出更加严格的要求。”芒市纪委监委组建后，第一次参与办案的转隶人员小杨表示，“在办案中学，在学中办案”不断完善工作流程，提高运用监察法的能力，准确适用法律条款，全面履行监督调查处置职责，把制度优势持续转化为治理效能。

“学习的目的在于指导实践、在于运用到具体工作中，作为纪检监察机关，我们必将认真学习监察法，运用监察法，使全面从严治党真正覆盖到‘最后一公里’。”怒江州贡山县纪委监委有关负责人表示。

除了学好监察法，宣传好监察法也是纪检监察部门的一大要务。各级纪检监察部门结合各地实际，创新宣传形式。德宏州纪委监委专门印发了《学习宣传贯彻监察法宣传工作方案》，要求突出边疆民族特色，采取“用民族干部宣传、用民族语言讲解、用民族文字阐述、用民族节庆展示、用民族文化体现”“宣讲规模小型化、宣讲内容精准化、宣讲形式多样化、宣讲语言鲜活化、宣讲队伍群众化”的“五用五化”宣传措施，让边疆各族干部群众听得懂、记得住，确保监察法入脑入心，营造学习宣传贯彻监察法的良好社会氛围。

内容来源于新闻网。

6、如何发挥纪检员作用对单位关键岗位、关键人管控

一是精细掌握本单位关键岗位，关键人员的自然概况，性格特征及思想动态；二是年初结合上级要求及本单位实际，量化廉政指标，百分百签订责任状；三是超教育提醒到位，利用新媒体等一切宣传教育平台，广泛宣传相关文件，规定及案例，筑牢思想防线；四是把个人中大事项请示汇报制度贯穿始终，动态跟踪，落实到位；四是对群众举报事项，一查到底，绝不姑息迁就。

7、我国各级纪检体制改革还将突出抓好哪几个方面

一、全面加强纪律建设
（一）严明党的政治纪律。严明党的政治纪律，保证各级党组织和广大党员、干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上要做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。各级党组织特别是党政领导要切实加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，真抓真管，拿出实际行动，克服组织涣散、纪律松弛问题。广大党员干部要以对党和人民高度负责的政治责任感，进一步强化政治纪律意识，自觉坚持党性原则，严格遵守“八不准”和“七要七不准”规定，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，在落实藏区政策上决不允许敷衍塞责，时刻与党中央保持高度一致。
（二）严明党的组织纪律。引导党员干部自觉坚持党性原则，自觉接受组织安排和纪律约束。从严执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，发挥党组织集体领导和每一个班子成员在全局决策中的作用。加强对民主集中制贯彻执行情况的经常分析和考核评估，对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。强化各级党组织和广大党员干部特别是领导干部的组织观念、程序观念，重申、完善并严格执行请示报告制度，积极探索维护组织纪律的有效途径，坚决纠正无组织无纪律、自由主义现象，坚决防止个人利益凌驾于集体利益、局部利益凌驾于全局利益之上，确保全县上下统一意志、统一行动。
（三）强化纪律的刚性约束。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律执行情况纳入党员干部日常工作、管理和使用全过程，开展党员干部执行党内政治生活准则等监督检查，确保中央、省委、市委和县委政令畅通，各项工作“不悬空”。
二、持之以恒推进作风建设
（一）坚决纠正“四风”，深化正风肃纪各项工作。中央、省委、市委和县委要求，第二批党的群众路线教育实践活动从一开始就要深化正风肃纪，突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题。在继续抓好“七项专项治理”的基础上，切实解决“9+2”突出问题，切实解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游、一把手不正确行使权力和顶风违纪私设“小金库”的问题。坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合，盯住重大节假日开展廉政提醒和明察暗访，一个时间节点一个时间节点地抓。加大惩戒问责力度，分期分批通报、曝光典型案例。对管理不严、放任纵容，造成本地本部门“四风”问题突出的，严肃追究主要领导责任。
（二）坚决纠正部门和行业不正之风，大力推进干部作风转变。深入贯彻落实改进工作作风、密切联系群众相关规定，坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项规定，重点查处用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费行为，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。进一步健全机关联系指导基层、党员直接服务群众、从严监督干部的长效机制，扎实抓好新形势下基层党风廉政建设。坚决查纠扶贫、社保、教育、医疗、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的不正之风，着力解决一批影响党群干群关系的突出问题。整合片区纪工委、乡镇纪委力量，加大对农村基层监督。重点监督检查农村党务公开、村务公开、财务公开，推行“三确定、两监督、一问责”公开模式，及时发现在农村基层公共资金、资源、资产使用中干部不廉洁、甚至违纪违法的问题，并进行处理，切实维护群众利益。
（三）健全改进作风常态化制度。巩固作风建设成效，进一步建立健全机关指导基层、党员服务群众、从严监督干部的长效机制，使弘扬党的优良作风转化为广大党员干部的工作常态。抓紧制定公务接待、公车管理、办公用房、资源节约等方面的实施细则和配套措施，细化标准、划定红线、严格执行。建立财政、审计和纪检监察等部门联动督查机制，推动建立严格公开的财政预算、核准和审计制度，从源头上杜绝“四风”问题。建立发现问题、惩戒问题的长效机制，扭住群众反映的突出问题不放，积极调查，弄清真相，及时回应群众。
三、强化权力运行监督制约
（一）推进积极预防腐败战略。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、省委《实施办法》和《阿坝市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》，结合我县实际，制定《清泉县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立“积极预防、系统治理”工作机制，综合运用案件、信访、专项巡察等领域的工作资源和成果，共同研判苗头性、趋势性问题，深入挖掘和会诊典型案例，建立系统化防治腐败工作机制，联动推进防治腐败工作。各乡镇党委政府、县级各部门要把贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和县委《实施意见》列入重要议事日程，认真组织实施，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。
（二）推进权力依法规范运行。加紧完善行政权力依法规范公开运行平台和电子监察平台建设，加快电子政务大厅建设，全面推行行政权力在运行平台上依法规范公开运行。全面完成“行政职权目录”编制，确保所有行政权力事项必须全业务、全流程在运行平台上办理。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，精简行政审批事项，做到“三个一律”（凡是法律法规没有规定的，一律不准审批；凡是市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；凡是直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的经济社会事项，一律下放基层管理）。全面实施行政审批项目清单制度，严控新设行政审批项目。简化行政审批程序，改进和优化行政审批方式，建立行政审批省、市、县三级联网服务机制。逐步建立公共资源交易平台，加强对公共资源交易的监督，促进更加规范有序、公开透明、公正公平、运行高效。
（三）强化权力运行的监督制约。充分发挥行政权力依法规范公开运行和电子监察平台作用，实现全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。加强行政监察和审计监督，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，严格行政问责。切实规范各乡镇党委政府、县级各部门主要领导干部职责权限，做到“三个不直接分管”（不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购），合理分解和科学配置权力。加强领导干部决策权的制约和监督，推行“三重一大”决策的全程记实、主要领导末位表态和终身问责追究制度。试点实施领导干部报告个人有关事项抽查核实制度。实施重大项目廉洁性备案审查制度。探索实施廉政风险提醒试点。加大群众监督和舆论监督力度，继续发挥信访部门和政府网站反腐倡廉专栏、专题作用。
四、始终保持惩治腐败高压态势
（一）突出办案重点，加大查办案件工作力度。坚持既打“老虎”，又拍“苍蝇”，以零容忍态度坚决惩治腐败。坚决遏制腐败蔓延势头，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查办党员干部“四风”问题案件；严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件；严肃查办工程建设领域、招标投标、政府采购和土地、矿权出让及国有产权交易中的案件；严肃查办“一把手”对“三重一大”事项不集体研究，部门干部吃拿卡要，基层干部损害群众利益，领导干部权大于法、以权谋私的案件。
（二）创新办案方式，健全查办案件工作机制。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定。充分发挥反腐败协调小组“指挥中心”和“协调枢纽”作用，加大查办案件组织协调力度，加强纪检监察机关、司法机关和行政执法部门的办案协同，建立涉刑案件快查快移机制，形成查办案件合力。加大交叉办案、异地办案、提级办案力度，增强突破案件的能力。建立案件新闻发布制度，实施开门办案，及时回应社会关切。
（三）注重查案治本，完善预防腐败制度。坚持惩前毖后、治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正。推行抓早抓小机制，对苗头性问题及时批评教育，防止小问题变成大问题。对轻微违纪问题及时采取约谈、函询等方式，加大初核力度，加强诫勉谈话，防止小错演成大错。注重发挥查办案件治本功能，实行典型案件通报制度，特别是“四风”案件要点名道姓通报，对党员干部进行经常性警示教育。实行案件反馈制度，督促大案要案、窝案串案的发案单位健全完善相关制度，进行剖析，举一反三，堵塞漏洞。
五、积极营建崇尚廉洁良好氛围
（一）主动占领反腐倡廉舆论阵地。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。整合各类宣传平台资源，拓展新媒体传播手段，形成“融合发展、整体联动”的全媒体、大宣传体系。加大网络宣传力度，有效开展舆论引导和舆论斗争，着力构建网络举报受理、回复、处置平台，建立完善信息发布、舆情会商、舆论引导、风险评估、应急处置等机制，使网站成为宣传反腐倡廉建设的有效平台。
（二）不断深化党风廉政教育。把党风廉政教育作为党员干部健康成长的基础性工程，强化县委、各乡镇党委责任，分层分类施教。坚持把廉洁从政、安全从政教育作为中心组学习、民主生活会的重要内容，作为党校培训的必学课程。深入开展案例教学、警示教育和“廉政教育大讲堂”活动，各乡镇党委政府、县级各部门“一把手”每年至少带头讲一次廉政党课，强化对领导干部的现场教育；开展新任职领导干部、案发机关（单位）干部集中警示教育活动，强化教育的针对性和感染力，做到警钟长鸣；实施新提拔干部公示期间廉政考试和警示教育制度。
（三）深入推进廉政文化建设。将廉政文化建设纳入全县文化建设的总体部署，大力实施廉政文化“八进”活动，打造具有清泉特色的廉政文化示范基地，充分发挥廉政文化示范点作用。深度挖掘廉政文化资源，积极借鉴历史上的优秀廉政文化，培育一批具有清泉特色的廉政文化品牌。
六、全面落实党风廉政建设责任制
（一）全面落实党委主体责任。严格落实党风廉政建设责任制，强化县委、政府对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。县级领导班子主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，自觉履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责。认真落实领导干部“一岗双责”的要求，切实抓好班子带好队伍，推动党风廉政建设责任制落实。开展述责述廉试点，各乡镇党委政府、县级各部门主要负责人向县纪委全会述责述廉。乡镇党委政府、县级各部门主要负责同志每年向县委提交述廉报告。
（二）大力支持纪委履行监督责任。强化县纪委对党风廉政建设和反腐败工作的监督责任，充分发挥党内监督专门机关的作用，既协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又加强经常性检查监督。县委、各乡镇党委要自觉接受纪委监督，支持和保障纪委履行职责。切实落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障的部署，探索加强纪律检查工作双重领导的有效工作机制，制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。
（三）健全党风廉政建设工作机制。完善党风廉政责任制考核办法，深化政风行风群众满意度测评工作，强化评价结果综合分析，加大考核结果运用力度。严格责任追究，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的乡镇、部门（单位），实行“一案双查”制度，既要追究违纪违法当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任，真正发挥责任制的威力。
七、落实反腐败体制机制创新任务
（一）进一步整合监督资源，创新监督方式。整合片区纪工委和乡镇纪委的力量，不定期对各县镇、部门进行专项巡察，突出发现问题，收集线索，强化监督震慑作用。整合纪检监察监督、审计监督、社会监督、舆论监督力量，发挥监督综合效应。纪检监察、组织、宣传、信访、审计、司法等部门要加强信息沟通和工作联动，建立监督信息研判处置机制，及早发现和纠正领导干部用权不当行为。
（二）改革完善纪检监察派出机构。按照中央、省委、市委和县委的相关精神，结合清泉县实际，进一步完善片区纪工委和乡镇纪委机构设置。逐步建立派出工作统筹协作机制，派出机构对派出机关负责，履行监督职责。各乡镇党委政府要自觉接受监督，提供工作保障。推进各乡镇纪检组织规范化建设。
（三）注重发挥纪委委员作用。进一步明确纪委委员职责和工作要求，探索建立纪委委员述职制度，督促认真履职。建立重大事项征求纪委委员意见、重要情况通报、重点工作调研等制度，定期不定期组织纪委委员参与反腐倡廉重大活动，开展对相关部门和单位党风廉政建设情况的询问质询，完善纪委委员意见建议收集、办理、回复工作程序，强化工作保障，搭建纪委委员履职平台。
（四）加强纪检监察队伍建设。加强领导，不断强化党风廉政建设和反腐败工作的制度保障、组织保障和能力保障。落实县纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求。认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求，坚决把不该管、管不了、管不好的工作交还给主责部门，强化执纪监督，强化对监管者的监督，做到不越位、不缺位、不错位。引导纪检监察干部严格遵守全省纪检监察干部“六项承诺”，进一步提升“四种素质”和“六种能力”。推行跟案学习、上挂锻炼、分类指导、因岗施教等教育培训模式，切实提高纪检监察干部综合素质，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。

8、如何利用网络进行党风廉政建设宣传教育

利用网络进行党风廉政建设宣传教育：
一、网络媒体在加强党风廉政建设中的作用。
1、网络监督已经成为党风廉政建设网络中的重要一环，是加强党风廉政建设的有效监督形式。目前仅仅依靠纪检监察机关进行监督和调查，受到了很道德局限性，利用网络的力量发动大批量的群众能达到事半功倍的效果。
2、网民议政的力量无处不在，随着网络的进展，反腐败斗争的范围和深度还在不断的扩大和深化，通过网络进行监督使这些腐败行为难以逃脱监控的力量。群众通过网络媒体进行社会监督有利于提升党风廉政建设的水平，网络新闻总是在第一时间内图文并茂讲述身边发生的事情，尤其对突发事件的曝光非常及时，有利于推动事情的快速解决。网络匿名形式的监督作用，可以保护举报人不受被举报人的打击报复，网络监督人不需要历经艰难去上访，只需要随时点击鼠标就能发出举报信。网络媒体可以用最快捷的方式将某些人的行为暴露在光天化日之下，接受群众的批判。
3、通过网络媒体对党风廉政建设进行监督是了解民意、服务群众、密切党群干群联系的重要途径，是维护社会稳定、化解社会矛盾、推动社会和谐的重要手段，是强化监督、推进反腐倡廉的重要举措。网络媒体在成为广大人民群众反映社情民意渠道的同时，也是成为民众形式监督权的重要载体，成为党政强化日常监督、严厉惩治腐败的一件利器。在众多公共事件、重大社会议题中广大人民群众可以通过网络媒体发出自己的心声，他们可以积极参与而不仅仅只是旁观者。
二、、正确运用网络媒体加强党风建设的对策和倡议
1、积极引导规范网络监督，建立网络监督的长效机制。网络媒体具有互动性和即时性，这是网络媒体的优势所在，应切实发挥网络媒体的优势，建立网络监督的长效机制。首先将网络监督纳入法制轨道，对网络监督的形式、内容、权力保障及运作和实施等制定相应的法律法规，使得网络监督有章可循，有法可依。其次是对网络监督信息作出进一步的细化和界定，将非法信息和正常的网络监督区分开来。规范监督行为，不守规矩、不符公德的言论则是对自己表达权的漠视和侵蚀，要受到法律的惩治，合法合理的开展监督，有利于增强监督的有效性。
2、正确对待网络监督，自觉接受群众监督。网络媒体的进展势不可挡，应抱着积极地态度正确对待舆论监督，加强自身建设，自觉接受人民群众的监督。首先自觉加强与网民的互动，通过网络了解民情、解决民生，就是更新网站，改善公共信息的公开制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。其次要加强学习，提升思想政治素质，增强党性观念，回顾历年遭受网民诟病的事件皆与领导干部的素质低下有关。要了解掌握网络监督的特点及规律，坦诚面对民意，赢得网民的信任和支持。对广大民众提出的倡议和意见认真处理，通过网络加强与群众的沟通。
3、加强网络廉政教育，创建廉政教育方式。应重视网络媒体在廉政教育中的作用，网络上有海量能够满足各种廉政教育的信息，教育资源比较丰富。通过开设网站开展“警钟长鸣”、“廉政园地”等栏目，可以及时宣传党中央及上级部门关于廉政建设的一系列重要指示精神，能够广泛收集广大职工及民众加强党风廉政建设的意见和倡议，及时部署当前廉政工作的重点。通过革新教育方式，调动参与廉政工作的积极性和主动性。