1、如何进行突发事件的舆论引导
突发事件一般具有不可抗拒、无法预料、破坏性强、瞬间聚众等特点，而政府或媒体对于突发事件的信息发布是否及时、真实，采取的处理措施是否得力、有效，都成为平息事件、安抚公众的关键因素，媒介融合的传播优势也在突发事件的危机公关中彰显出来。如何进行突发事件的舆论引导?
一、及早介入，让政府的主流意见成为舆论主导
由于报纸、电视台等传统主流媒体相对有一个制作周期，因此官方对突发事件的处理一般遵循“黄金24小时”原则，即在突发事件发生的24小时内通过主流媒体向外发布权威消息。用传统的“黄金24小时”处理突发事件之法，已经让人感觉力不从心，但以论坛、贴吧、微博、微信等为代表的新媒体，却能够快速生成舆论并迅速传播。对此，人民网的舆情监测室根据突发事件的舆情生成和发展规律，提出了“黄金4小时媒体”之说，即在事发四小时内，利用微博、微信、BBS论坛、QQ群等新媒体传播平台，及时有效地发布信息，利用这些“黄金4小时媒体”进行危机公关。这一方面需要政府各部门协调工作，厘清事实真相，组织文字语言，完成信息发布；另一方面，在这段时间内的危机公关可以在短时间内控制事件的传播、发酵，避免发展成为重大舆论事件。
由于新媒体信息有发布门槛低、传播速度快、环境虚拟性等特点，近年来很多突发事件、热点事件都是在新媒体平台上发布，并得到迅速扩散。从舆情生成的规律来看，在一个突发事件发生的最初几小时之内，意见的呈现是多元的、弱小的，还没有形成统一的或有意见领袖的民间舆论。但是几小时的发酵之后，舆论导向或意见领袖一旦占据了主导性优势，就能很容易影响公众的意见走向。因此，在一定程度上来说，当某一突发事件出现时，与其等待其自行发酵、最终发展成舆论风暴，不如及早介入，让政府的主流意见成为舆论主导。
无论是政府，还是主流媒体，都应充分利用新媒体的“黄金4小时”传播优势，使其成为公众了解突发事件发展进程的重要传播渠道。这既能在第一时间满足受众对信息的需求，又有利于社会稳定及事件的妥善处理。
二、及时发布消息，避免信息传播出现“真空期”
随着手机、网络等新媒体平台的广泛应用，公众的参与意识也越来越强，微博、微信、微视等“三微”信息铺天盖地，逐渐形成强大的“民间舆论场”。在信息传播过程中，无论是新媒体还是传统主流媒体，都有义务对要发布的信息内容进行客观取舍。这种客观有效的取舍，一方面要保障党、国家和人民的权益不受损害；另一方面也要综合考虑，满足公众的基本知情权，避免产生次生舆论灾害。
尤其是对那些涉及到民众生命财产安全的突发事件，政务新媒体和主流媒体在事件信息的发布中应兼顾大局，秉承人文关怀，从人性化的角度承担起自己的社会责任。这种媒介融合信息发布的形式既是高度社会责任感的具体体现，也是在处理重大舆情事件中必须承担的社会责任。同时在面对突发事件时，采取客观公正的态度，是政府和传统主流媒体首先要做到的。政府和主流媒体第一时间利用新媒体平台发布真实的信息，可以避免信息传播过程中出现“真空期”，防止谣言滋生。从利于人心安定、社会稳定、利于事件妥善处理的角度，有效封杀谣言传播的空间，阻止那些非理性、有意损害公共利益和国家利益的不和谐杂音出现，净化社会舆论环境。
三、加强政府、主流媒体和新媒体之间的融合协作
传统主流媒体以深度的新闻报道见长，是新闻事件的叙述者，是国家政策法规的解读者，也是社会主流舆论的引导者，其信息传播一直被认为是最权威和最具影响力的。对于突发事件的危机公关，不仅要依靠政府网站的信息发布，而且要与报刊、广播、电视等传统主流媒体合作，尤其是与主流新闻网站的合作更是不容忽视。
同时，也要加强与其他门户网站共享信息资源。政府网站和主流媒体在对事件信息发布的权威性和把握舆论的正确导向方面，有着无可比拟的宣传优势，社会公众对其信息传播有着很强的认同感。而新媒体的优势资源在于其对民意舆情的收集和监测，新媒体网络已经成为舆论生成的重要信源。政府可以在第一时间从博客、论坛、贴吧、微博、微信等新媒体上搜集相关信息，从中提取与突发事件相关的舆情关键词，进行正确的分析和研究筛选，开展动态跟踪，及时通过新媒体的传播平台进行问题处理，通过多种手段和渠道，传播正确的舆论导向。
四、以平等而又不失严谨的态度积极通报事件的过程与进展
由于面对突发事件时，很多公众缺乏必要的了解和应对措施，所以任何风吹草动都可能引发公众情绪的波动。因此，政府加强对公众的舆论引导和心理疏导就显得十分重要。政府和主流媒体在发布和报道重大舆情事件时，除了要及时准确地向公众传递事件的最新进展外，还要科学解读舆情事件产生的根源。通过政务新媒体的科学解读、主流媒体的现场报道，进而引导公众科学、理性地对待事件本身。
比如2014年12月31日上海外滩踩踏事件发生后，包括新媒体在内的多家媒体都对事件进行了全方位关注、报道。一些政府网站，新闻网站和主流媒体除了不间断地报道事件的最新进展之外，还针对此类事件，整理总结了近几年来全国各地发生的各类踩踏事件，从领导意识、信息发布、城市管理、风险评估、安全责任、公共安全等各方面提出问题并进行反思，更重要的是邀请部分专家和社会专业人士进行深入分析，告知公众在遇到此类突发事件时，学会如何自救、互救等救助方法，使人们了解和掌握此类突发事件的自救之道。这种痛定思痛的信息发布和深度报道形式，不仅及时客观地对事件进行报道，充分尊重了公众的知情权，而且督促政府建立起有效的管理责任机制，通过科学解读、媒体引导，避免此类事件再次发生。
我国各级政府在经过一些重大舆情事件的历练后，在对外发布消息、对舆情事件进行应急处理和对公众进行舆论引导方面，己经吸取了一些教训，积累了一定的实践经验。政府和媒体在进行事件平息、舆论引导的过程中，官方用语上的不严谨和小失误，都有可能引起公众的反感和不良情绪的蔓延。政务新媒体和传统主流媒体在进行重大舆情事件的信息发布和报道时，以何种口吻、何种形式、何种姿态向民众及时而准确地传递事件的最新进展，要把握语言上的严谨和措辞的准确性，通过政务新媒体的传播和主流媒体的现场报道，告知人们事实真相，有助于舆情事件的解决。此外，政府在引导舆论时，需要摒弃以往简单的、强势的、惯性思维的官方态度，而要注意官方用语的艺术性和人文性，以接地气、亲民的语言与民众沟通。同时，政府部门需要用积极谨慎的态度面对媒体与公众，以平等而又不失严谨的态度积极通报处理事件的过程与进展，以缓解社会的恐慌情绪，消除公众误解。
这种政府、主流媒体以及新媒体之间的媒介融合联动工作机制，不仅可以发挥媒体之间的引导作用，也可以正确应对突发事件的危机问题，成功进行突发事件后的危机公关。最终既能达到疏解公众情绪的良好效果，又取得公众的信任和支持，有利于维护社会的稳定与和谐发展。
2、新媒体时代 政府舆论引导工作准备好了吗
媒体对政府舆论引导的影响
长期以来，传统媒体一直充当政府舆论引导的风向标，政府信息通过媒体公开，对大众的观念进行舆论引导，媒体通过积极建构信息交流平台报道政府工作，强化政府公信力，为稳定民心、化解矛盾起到舆论引导作用。然而，随着网络技术的不断变革，新媒体舆论引导的优势不断凸显，其所具有的强大传播功能和舆论影响力，对政府舆论引导作用的发挥带来了不小的影响：
1.新媒体的即时传播加快了危机信息的传播速度
新媒体依靠其强大的技术支撑，在即时反映舆论热点和舆情动态上具有较大优势。近年来，在重大事件、防灾救灾、公民权益、社会救助等领域，凡是社会关注的热点，新媒体均有不同程度的渗入和反应，“新媒体的数字化技术突破了时空的局限：从时间上看，信息从传者到受者，通过手机和网络实现了瞬时传播；从空间上看，信息无处不在……这使得危机信息和舆论在网络上得以更加迅速、更大范围地被传播，从而大大减少了政府反应的时间，危机管理工作更为紧迫和复杂”。从根本上讲，网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。
2.缺少监管导致所传播信息良莠不齐、真伪并存
新媒体时代信息传播的门槛一降再降，任何网络使用者只凭一台电脑或者手机就可以将所见所闻、所思所想发布到网络上，供亿万网民阅读。而互联网的隐身功能也给一些信息造假者和谣言传播者提供了舞台。在上传过程中，这些信息往往并不需要经过政府或者媒体管理者的筛选，难免会存在良莠不齐、倾向不同、真伪并存的芜杂现象。2010年山西“大地震将发”事件就是一个典型事例。在全国人民沉浸在虎年春节的喜庆氛围中时，山西晋中、太原、吕梁等地的部分群众却因地震谣言冒着风雪躲出家门，引发了社会性恐慌。
3.话语纷乱弱化了政府舆论引导的权威性
新媒体时代，对某一新闻事件的话语权和评论权不再是媒体从业者的专属，社会民众对新闻事件的关注度也不再是政府可以全权掌控和设置的，传统新闻传播领域的“议程设置”、“沉默的螺旋”等理论已不再适合解读今天的传播环境，政府想要引导舆论变得越来越难。“以往只有权势阶层和知识精英拥有话语权，而网络论坛这类互联网功能则使普通公众包括弱势群体、边缘群体也拥有了某种话语权，一定意义上网络发挥了自由与启蒙的作用。”
3、新媒体时代怎样做好舆论引导工作
新闻媒体作为信息传播的重要工具,在反映公众舆论、引导其价值取向方面有独特的优势.首先,新闻媒体客观地报道新闻信息,这是由新闻事件的真实性原则所决定的,新闻报道要尊重新闻的客观事实,新闻现场所记录的是在特定时空和特定状态下所发生的新闻事件,公众可以通过媒体报道了解新闻事件的最新动态,使之产生信任并达成与媒体报道相一致的共识;其次,正确舆论导向是新闻工作的生命,牢牢把握正确舆论导向,引导舆论,凝聚人心.
保持正确思想舆论在我国社会生活中的主导地位,引导公众舆论朝着正确方向发展,因而能够把体现党的意志和反映人民心声统一起来,有领导有步骤有重点地改进新闻宣传,不断提高舆论引导水平,从而为加快我国经济建设作出贡献.而这些也要求新闻采编工作人员要遵从新闻事件的本质,积极贯彻正确的思想,树立大局意识、责任意识、阵地意识.
由于新闻媒体具有舆论引导的功能,所以一旦媒体记者在新闻信息报道过程中出现失误或者错误,其影响和损失就会很大,轻则失去公众的信任,重则损害政府形象,影响国家政治稳定和经济发展.在新闻报道中,有些新闻记者个人素质较差,不愿深入采访,拼凑新闻主题,这样的新闻报道不但发挥不了正确的舆论引导功能,还可能产生不良后果.
4、新媒体环境下如何加强主流媒体的舆论引导能力
新媒体和主流媒体是有很大区别，新媒体是指近年来在互联网平台下的新兴自媒体人和企业下运作而提供内容的写作者，主流媒体包括官媒在内。
主流媒体具有权威性和受众度广泛，而新媒体的受众度偏为自己的粉丝类型传播而获取更多价值的曝光和舆论引导。
只有主流媒体 主动融入到 新媒体平台，在与自媒体人或者企业运作的的写作者进行博弈下，还是很有优势的。
5、怎样应对新媒体环境下的网络舆情应对处置
1.做好舆情监测，建立完善的应急制度
受互联网特性的影响，企业舆情危机无时不在，无处不在，为避免危机爆发时企业处于被动地位，所以舆情管控工作的第一要务是做好舆情监测，建立完善的应急管理制度。通过借助一些第三方舆情监测软件，可为企业舆情提供全天候不间断的全网监测服务，及时发现负面苗头及时通知相关人员处置，有效避免危机来临时的自乱阵脚，错失危机处置良机。
2.利用新媒体，发挥媒介宣传作用
面对舆情危机，一些企业仍不能主动、及时、权威地发布新闻，引导媒体传播有利于企业的信息，而是用对付传统媒体的方式来进行新媒体时代的舆情事件处理其实并不能够发挥企业媒体资源的作用。在这里建议企业方可以利用微博、微信等新兴媒介，发挥其强大的舆论宣传力，及时发布真实权威信息，引导舆论的正确走向。
3.建立快速反应的舆情应对机制
企业在舆情危机发生后，如果过了黄金24小时后才回复，时效性太差，这个时效在舆情中是非常重要的因素。一旦负面舆情产生，就很容易扩散到全网全国，引起广泛关注。因此，建议企业可以利用专业的舆情监测软件，通过设置一些与行业、领域、产品、领导人等标签相关的关键词，进行实时全网监测，但凡出现了一丝丝的危机苗头快速发布处理进展，及时回复大众的问题，做好问题的解释工作。
4.加强自身管理和监督，完善善后工作
很多企业错误地认为舆情事件结束后，舆情应对工作就完成了，其实不然。例如，此前发生的顺丰快递员私拆包裹事件，顺丰虽在前期的应对处理中通过“绝不姑息、纵容任何违反法律法规和企业行为准则的不当行为”的表态巧妙地化解了一场舆论危机，但是事后仅对快递员作出调离岗位处理，不符合部分网友的预想，使得回落的舆情再次升温，掀起新一轮舆论风向。
因此，企业一定要多在自身管理和监督，以及事后形象恢复上多花时间，完善善后工作。比如危机处理过程中的举措是否有严格执行、有没有对相关部门出现的问题进行总结，健全相关机制建设、是否有参与一些社会公益或者赞助活动恢复企业形象等等，来自识微科技商情知识栏目。
6、是舆论引导媒体还是媒体引导舆论
近年来，随着传播技术的不断进步，新媒体在人们的信息传播活动中发挥着越来越重要的作用。新媒体具有信息传播自由度大、开放、便捷、互动形式多样、界面更富人性化等优势，因而在很短的时间内就迅速赢得了民众的普遍青睐，社会影响力日益显著并成为民意自主表达的重要平台。与新媒体相比，传统主流媒体在民意自主表达方面存在欠缺和不足，致使受众不断流失、舆论引导日趋乏力和社会影响力持续下降。因此，如何在重视民意表达、为民意的自主表达提供有效窗口的基础上改进舆论引导，成为传统主流媒体在新媒体环境下提升影响力的时代命题。
一、新媒体环境赋予民意自主表达空前的活力
表达民意是新闻媒体担负的一项重要社会功能。随着新一轮传播技术革命的推动，网络论坛、博客、微博、微信等新媒体相继崛起，可谓在传播观念和技术手段上翻开了民意自主表达的历史新篇章。
众所周知，传统媒体的传播模式是由点（传播者）到面（大众）的单向传播，属于典型的“传者中心”。在这种传播模式下，受众只能被动地接受传播者传送的内容，而网络的问世改变了这种状况。特别是网络论坛、微博、微信等新媒体出现后，以其特有的交互性特质改写了以往受众在媒介使用中的被动地位，使得每一个媒介使用者都可以成为信息传播过程中的一个重要节点，在接受新闻信息的同时，也能以传播者的身份主动生产、加工新闻信息，并向外界发布。这无疑使得过去只能充当“沉默的受众”的广大草根民众拥有了“向社会喊话”的平台，极大释放了社会话语权。
在各种新媒体的支持下，越来越多的普通人开始担负起新闻生产者的角色。他们通过书写网络日志，在网络论坛、微博、微信上发帖，以及制作音视频文件等方式，报道身边已经或正在发生的事情，探讨社会热点问题，评论当前社会事务，进而成为影响社会舆论的重要力量。“从认知渠道上来说，互联网搜索引擎、新闻网站、微博等成为新兴主流阶层接触和了解信息最主要的渠道，传播及时、获取便捷、观点自由是大家首选它们的原因。”①可见，新媒体消解了传统媒体对新闻信息传播权的垄断和控制局面，推动了社会话语权的平等化，使得无数来自社会草根阶层的个体化的微内容、微信息有了自我呈现的机会，甚至可以通过一定形式的有效聚合传播，产生强大社会影响。
舆情检测监控系统的作用从根本上讲，网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。
二、民意自主表达与舆论引导的关系
据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，中国网民数量达到6.32亿，互联网普及率为46.9%，手机网民达5.27亿。网络、手机用户的快速攀升以及人们对网络、手机新闻信息传播功能的依赖度不断增强，使得网站、网络论坛、博客、微博、微信等新媒体日益成为新闻信息传播领域中的一支重要力量。同时，随着各种新媒体的广泛使用，社会舆论主体也日益多元化和碎片化。传媒环境的这些深刻变化，使得妥善处理民意自主表达与舆论引导的关系显得日益重要。
在现代社会，民意表达是任何一个国家实现社会民主的题中应有之义。民意表达的自由以及能在多大程度上成为政府决策及施政行为的参照，往往意味着一个国家社会民主化程度的高低。一方面，民意表达有宣泄社会情绪的功能，可以起到缓和甚至消除社会矛盾或对抗、避免社会震荡的作用，民意表达受到限制，公民的社会愿望得不到申张，利益诉求无法实现，不满情绪就会积累，矛盾就会逐步增大，影响社会稳定；另一方面，民意的充分表达可以使政府及时了解社会中存在的问题及其严重程度，便于做出相应的决策部署，加以应对或解决，从而维护社会稳定、推动社会进步。随着新媒体时代的到来，民意表达有了更加便利的通道和更加宽松的空间，对民意自主表达的尊重和重视也日益成为社会普遍认同的价值理念。在这种社会氛围下，任何罔顾民意表达的舆论引导，都将难以获取社会认同。因此，充分重视民意表达，不失时机地为民意自主表达提供窗口，是传统主流媒体改进舆论引导的主要途径。
同时，当下人们的思想认识、价值观念、利益诉求日趋差异化和多元化。“受不同利益的支配，不同的社会阶层和社会团体面对共同的社会问题，必将形成不同的意见倾向，使社会舆论呈现多元状态，甚至呈现纷扰状态。”②这种状况虽然有助于民意的彰显，但是如果任由“民意”的洪流无节制地、纷乱无序地随处宣泄，势必会为负面社会情绪的肆意滋生与蔓延打开方便之门，危害社会稳定乃至国家安全。因此，社会仍然需要主流媒体发挥舆论引导功能，指引民众的社会言行，制衡无序的民意表达，以避免社会舆论陷入脱序状态。近些年来，因“民意”的混乱、无序表达致使社会舆论失调进而引发社会群体事件、人身伤害事件的诸多典型事例，让人们了解了处理好民意自主表达与舆论引导关系的重要性。新闻传播实践也表明，传统主流媒体充分发挥舆论引导功能，及时澄清、消解在社会、网络出现的各种虚假、片面、错误的信息和言论，能够有效疏解民意的混乱，增进社会舆论环境的整体健康与和谐，进而起到稳定社会人心与助推社会良性发展的作用。
三、改进舆论引导，提升主流媒体影响力
发挥新闻媒体的舆论引导功能，凝聚社会共识，聚合社会各界力量，为国家建设和社会发展服务，是我党多年来治国理政的重要经验，也是我国主流媒体承担的重要社会使命。
在新媒体环境下，主流媒体必须积极适应传播环境的变革趋势，主动为民意的自主表达提供有效窗口，积极回应民意关切。一方面，要善于利用自身的权威性与公信力优势，主动访民情、察民声，有意识地针对社会生活中被民意聚焦的热点、难点问题，策划推出一些主题报道、专题报道，既有效畅达民意、代言民声，又柔性化地实现对舆论的有效引导。“引导舆论要审时度势，重视对社会热点问题的引导，加强针对性。”③因此，在传媒平台日益多元的今天，要想继续保持社会舆论主导者角色，赢得舆论引导的主动权，主流媒体就必须主动放下“身架”，充分接地气，肯于倾听民声、乐于反映民意，心甘情愿地为满足民众对各项社会事务的参与权、表达权、监督权铺路架桥。例如：中央电视台近年来在《新闻联播》中推出的“走基层・百姓心声”，中央人民广播电台“温暖回家路”等系列报道就是主动访民情、察民声的范例，与普通百姓共话“幸福”“家风”等问题，激起了社会广泛热议，产生了良好的舆情效应。
另一方面，要善于利用网络论坛、微博、微信等新媒体平台，积极梳理和呈现民众对各种社会事务的合理意见和观点，为民意的自主表达铺设广阔的话语平台和传播通道，从而在各种舆论话题的交锋中最大限度地将“围观”民众转变为积极的话语协商者乃至舆论引导的助推者。在这方面，中央电视台财经频道的《央视财经评论》（微博平台“央视财经评论”）、中央人民广播电台中国之声的《新闻纵横》（微信平台“新闻纵横”）、中国国际广播电台环球资讯广播的《新闻盘点》（微信平台“环球锐评”）等，可谓都起到了较好的示范、带头作用。
当然，随着社会结构的深刻变化，人们思想活动的独立性、差异性日益显著，人们越来越重视对自身权益诉求的表达。而新媒体的出现，恰好迎合了这种潮流，使得人们可以不受身份和地位的限制，依托网络论坛、微博、微信等平台传播信息、散布观点。但是，由于缺乏传统媒体严谨而专业化的信息把关流程，一些用户在这些社会化媒体平台上随性上传的情绪化内容和片面化信息，在引发社会“围观”的同时，也常常演化为点燃舆论风暴的导火索。“把关的退隐，一方面使普通用户获得了自由的话语权，另一方面也造成了虚假有害信息的泛滥。”④可见，新媒体在使人们体验到民意自主表达的无比畅快时，往往也让自身成为谣言、虚假信息的滋生平台和社会负面情绪的放大器。在新媒体环境下，任何一个普通人都可以借助身边的便利传播平台自由发表见解和表达诉求，但任何一个普通人也都可以在“民意”的幌子下，散布负面情绪和片面观点，误导公众和舆论。所以，这就特别需要主流媒体及时发声，对传播效应加以平衡和制约，以向公众呈现一个真实的社会图景和民意走向。民意固然需要自主表达，但为民意表达搭建起理性、平衡、公正的平台，是保证其发挥正能量不可或缺的前提。
综上所述，面对新媒体时代复杂的信息传播格局及多变的社会舆情环境，传统主流媒体要以尊重和重视民意的自主表达为前提，以切实维护民众对社会公共事务的知情权、参与权、表达权和监督权为着眼点，在坚持巩固和壮大主流思想舆论、弘扬主旋律、传播正能量的同时，主动访民情、察民声，为民立言，切实增强传播内容的贴近性、吸引力和感染力，让民众真正爱听、乐看、愿追随。这样，才能切实履行舆论引导职能，有效提升自身影响力。
7、如何正确应对舆论媒体，媒体如何引导舆论，新媒体时代
时下,在新媒体时代,无处不在、无时不在的媒体正日益影响着检察院的形象、声誉和社会公众对检察院的信任。新情况、新问题层出不穷,想不想、会不会利用媒体与社会公众进行沟通,已经成为新形势下衡量检察官执法能力高低的重要标志。只有以改革创新的精神迎接新媒体的挑战,切实加强对新媒体传播规律的把握,深入研究舆论引导规律,善待媒体,善用媒体,不断提升新媒体时代网络沟通和舆论引导能力,才能为检察工作健康发展营造良好的社会舆论环境。
一、提升新媒体时代舆论引导能力必须善待媒体,强化媒体意识。
在今天的开放环境与信息全球流动的条件下,要想有效应对人们的思想意识多元化带来的挑战,要想努力保持并增强检察工作的舆论引导权,就必须充分认识新媒体的社会影响力,全面、客观地认识新媒体给我们带来的机遇和挑战,转变传统的思维方式和工作习惯,不断提高与媒体打交道的能力。
一是要更新观念,善待媒体。要走出过去媒体宣传容易泄露案情、对媒体敬而远之的误区,主动加强与媒体的沟通和联系,善于研究媒体、合作媒体、关注媒体、借助媒体,把编辑记者当朋友,做到感情上尊重、工作上支持,形成与媒体上下联动、左右互动、协调高效、优势互补的工作体系,做到检媒联动,实现互助双赢,增强宣传工作效果。二是了解媒体,提高运用新媒体的能力。要通过有针对性地举办情景模拟训练、网络培训班、舆情报告会、网络论坛等活动,让领导干部学会运用在线访谈、网络评论、即时通讯等方式,主动加强对新媒体运用知识的学习,熟练掌握新媒体的传播规律,做新媒体时代的弄潮儿,不要做落伍者,不断提高领导干部特别是检察宣传人员运用新媒体的能力和素质。同时,还要把新媒体的建设和管理纳入党组的议事日程,健全组织机构,健全相关制度,规范新媒体的管理和运行,为做好新媒体的应用应对工作打下坚实的组织基础。三是要正确看待媒体,自觉接受舆论监督。要充分意识到,面对媒体,积极的公开、主动的沟通,更能消除误解,赢得民心,越着捂着、盖着,越容易被动,滋生谣言。要不断深化媒体意识就是监督意识的观念,以更加坦诚的姿态面对公众与媒体,进一步强化接受舆论监督意识,时刻做好接受监督准备,把接受监督作为改进工作的动力,时刻想到每一次执法办案都在媒体监督之下,时刻注意维护好检察院检察官形象。
二、提升新媒体时代舆论引导能力必须善用媒体,打造网络宣传新格局。
随着信息化技术的不断进步,博客、微博、微信等新传播途径改变了人们的阅读习惯。要增强检察宣传工作的覆盖面和影响力,特别是提升新媒体应用应对能力,就要全力打造检察门户网站、检察博客、检察微博、检察微信“四位一体”的宣传格局。
一是加强检察门户网站建设,及时发布权威信息。要高度重视网络宣传和检务公开工作,建设好、管理好、使用好检察门户网站,把门户网站打造成弘扬法治精神、宣传检察工作、普及法律知识、丰富检务公开的有效载体。要针对队伍建设、业务工作、检务公开、检察动态等板块,专门设立与公众互动空间,让网民发表对检察工作的意见和建议,让检察人员为网民解疑释惑,做好正面引导工作。二是开通检察博客,传播检察好声音。要依托重要网站开设检察院官方博客,及时向群众宣传检察机关的重大活动、检察队伍和业务工作的重要成果,加强正面舆论的引导,传递检察工作正能量,提升检察机关的社会形象。三是开通检察微博,加强与网民的互动交流。针对微博特有的简短、阅读方便的特点,根据受众的需求和群众的诉求,开展好发布检察动态、解疑释惑、接受法律咨询和控告举报工作。要用鲜活生动,群众容易接受的语言,减少书面化、模式化的言论,拉近与群众的距离,实现面对面的交流,键对键的沟通,使微博真正成为检察机关与网民的交流平台。四是开通检察微信,密切与社会各界的联系和沟通。要通过微信平台,在“朋友圈”群发文字、图片和视频,展示检察动态,接受法律咨询,强化微信与微友的互动;建立与人大代表、政协委员、人民监督员和副科级以上干部的手机信息交流平台,定期通报检察工作情况,以便更有效地接受人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界人士的监督,切实履行好法律监督职责。
三、提升新媒体时代舆论引导能力必须强化引导,及时掌控网络舆论发展方向。
提升检察机关舆论引导能力,要完善好涉检舆情巡查、舆情报告、舆情研判、舆情引导四项机制,做到早发现、早研判、早引导、早控制,掌握主动权,打好主动仗。
一是建立监控巡查机制,第一时间发现舆情。在技术科、政治处应明确网络“巡视员”和“评论员”,在工作日的8点至10点、下午2点至5点、晚上8点至10点以及法定休假日,对各大网站、论坛进行“关键词搜索”,全方位查找涉及本院的新闻报道,确保监测不留死角,适时进行实时监控。
二是可以借助类似多瑞科舆情数据分析站舆情系统建立舆情即时汇报反馈机制,第一时间向党组汇报。网络“巡视员”一旦发现网络舆情,要详细、准确记录舆情上网时间、主要内容、浏览和跟帖人数、群众反应、点击率等各项内容,在30分钟内向党组汇报。
三是建立分类研判机制,准确鉴定舆情性质。根据舆情反映问题的性质、内容以及影响力等,对舆情进行深入分析,做到把握关键,准确定位。对涉及本院的重大舆情,要迅速查找源头媒体,在分析研判舆论热点和舆情发展走向后,迅速向网络舆情处置领导小组报告情况并提出初步处置意见;要分析涉检舆情的成因,与控申部门及舆情涉及的相关部门一道查明真实情况,并及时联系有关人员,争取最短的时间内做出正确反应,避免陷入被动。
四是建立及时应对机制,积极消除负面影响。要坚持积极回应,及时消除负面影响,防止事态扩大。及时与涉检涉法网络舆情发生的源头媒体进行沟通,做好解释说明工作,力争在源头上控制舆情进一步扩散。最大程度争取传统媒体的支持,利用传统媒体的公信力和权威性,发布最及时权威的信息,影响网络舆情的走向。必要时,协调宣传主管部门,积极寻求互联网管理部门、新闻单位、网络媒体的支持,采取适时召开新闻发布会等方式,公布事实真相,使不明真相的公众了解事实,引导视听,把握舆论导向主动权,共同化解涉检网络舆情的不利影响。网络评论员要以普通网民身份按照统一口径和指令,参与涉检网络舆情讨论,消除网民误解,引领网上舆论导向。
8、如何提升新媒体时代舆论引导能力
个人认为除了一些常用的舆论引导方法如：灵活运用各类传统媒体资源，建立立体化的宣传网络，做好负面舆情的引导、成立相关的舆情管理组织、明确内部组织机构的专业分工、重视和培养第三方力量争取掌握舆论引导主动权等等外，其实关键还在于创新舆情管理工作方式，借助专业的新媒体舆情监控平台，建立舆情预警、监控工作机制，早发现舆情，对舆情动态进行全面监控。
一些主要的新媒体舆情监控平台专为企业新媒体舆情监测舆论引导而准备，通过对互联网信息的话题聚合，帮助企业快速了解网络上谈论企业的各种声音，以准确、全面、实时自动三大核心优势为企业新媒体舆情监测和舆论引导工作服务，来自识微科技商情知识栏目。
9、如何充分发挥新媒体作用，把握舆论导向，营造良好的外部环境建设
当今时代，网络舆论的影响越来越大，已经成为社会舆论的重要组成部分，与传统媒体相比较，网络舆论能在一定程度上反映民意和社会心理。由于网络传播具有开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等一系列优势，其舆论形成具有自发性、快捷性、多元性、长留性等特征。也因为网络的开放性、网民身份的隐匿性以及受部分网民社会经验、自身素养等因素的影响，网络舆论往往又呈现出一定的盲目性和不确定性，甚至会以偏激和非理性的谩骂与攻击来表达观点。因此，正确分析和引导网上舆论，显得十分重要。
网上舆论引导重要而紧迫
正确引导网络舆论是准确汇集民情民意的需要。准确汇集和分析民情民意是宣传思想工作的一项重要任务。民意反映的集约性、普遍性、可视性在网络舆论得到最为显明的反应。与传统媒体舆论相比，网络舆论在真实、直接、及时反映民意方面更具有代表性。各大网站的留言板、BBS论坛，成为表达民意、体现观点、形成网络舆论的重要场所。网民的留言被放大成一种观点后，经过网络媒体与传统媒体的交互影响，就会形成舆论。然而，我们也应该看到，由于网民素质参差不齐，难免会出现起哄、攻击等宣泄型、情绪型舆论。如果不能对这些偏激的舆论加以正确引导，势必造成“网民的声音一大片，群众的声音听不见”的混乱嘈杂局面，严重扰乱党和政府掌握民情、了解民意的视线。因此，要使互联网真正成为引导和洞察社会舆论的重要窗口，就必须加强对网络舆论的引导。
正确引导网络舆论是人民行使监督权力的需要。监督和被监督的关系，从来没有像网络舆论这样明显。网络舆论在形成以后会产生巨大的作用力施加于决策者。特别是在一些重大事件、与民休戚相关的决策上，网民关注的越多，越容易形成强有力的舆论压力。与此同时，由于广大网民的关注，也使得解决问题的各项流程更加透明化。但由于网络上传播者身分的匿名性及隐藏性的特点，会导致一些不良言论出现，混淆视听，削弱正确舆论的导向。因此，我们有必要维护网络舆论的正确声音，使之发挥正确引导民众的积极作用。
正确引导网络舆论是提高互联网服务经济社会水平的需要。为经济社会的健康发展提供良好的社会舆论氛围，是新闻媒体的作用集中表现。互联网作为新兴媒体自然也不例外。互联网发展十几年以来，为我国改革发展稳定起到了不可忽视的积极作用。但我们也要清醒地看到，随着网络这种新媒体的产生，一些新的问题也随之而来，一些网站注重经济效益而忽视社会效益，过多的关注社会的阴暗面，导致负面报道层出不穷，正面报道形不成声势，严重脱离中心工作，给社会的发展和稳定带来不利影响。为此，要充分发挥互联网宣传科学真理、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气的作用，就必须牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗的方针，积极为经济社会的发展营造氛围、凝聚人心、汇集人气。
正确引导网络舆论是巩固党的领导地位的需要。网络媒体作为一种更加有效的媒介，在宣传党的方针政策方面发挥着重大的作用。但随着我国改革开放步伐的加快，互联网上各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则道德规范都可以找到立足之地。国内外一些敌对势力和别有用心的人，还利用网络散布谣言、传播反动言论，甚至雇佣网络写手对一些“热点”进行炒作，欺骗网民，误导舆论。面对这样的严峻形势，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，在互联网上旗帜鲜明地宣传党和政府的方针政策，维护主流意识形态的主导地位，使网络舆论成为巩固党的领导地位的主阵地。
要把握好网络舆论的特征和形成机制
当前，社会舆论环境复杂多变，重大突发事件和自然灾害频频，加剧了人们思想情绪的变化。镇定与恐慌、理性与冲动、事实与谣言、积极态度与消极言论同时出现，各种思想认识相互交织，无论是以及时丰富的新闻信息满足人民群众的知情权，还是以准确有效的舆论引导社会公众，都需要我们第一时间掌握社会舆论的趋势和特点。
来自互联网的舆论压力越来越大。网络舆论关注的公共事务素材，一方面是来自传统媒体如报纸期刊、广播电视的报道，另一方面来自网络原创，尤其是BBS上网友自行发布的新闻和传言。如果传统媒体的报道被门户网站转载，或网上传言得到传统媒体的证实，或网上观点得到传统媒体的声援，那么这种网上网下的交互作用，会促使舆情汹涌，形成强大的舆论声浪，对当事人特别是负有社会管理责任的公权力形成压力。
互联网成为反映社会心理和表达公众诉求的重要渠道。从今年网上舆情来看，社会敏感问题成为网络舆论焦点，经济民生类、政府管理、立法司法备受网络关注。环境问题、腐败问题、司法不公等事件极易激发网民的非理性情绪，甚至一些偶然的事件也会引发不良情绪，应该加以警惕。
警惕“网络暴力”现象。据统计，我国网民中，30岁及以下的超过了70%。这个年龄段的大部分人都心怀正义、充满激情、好奇心强，强烈期待融入社会，热切希望表达自我，并表现出积极的参与性。但是这一年龄段的人涉世未深，很难摆脱冲动与激情，容易在群体的兴奋中忘记理性地制约自己，习惯于用简单粗暴的方式惩罚他们认定的“坏人”。他们很难对自己在“善良动机”下所导致的行为后果作出全面客观的估计。在网上讨论某一事件时，会出现极端、辱骂、非理性的声音，在有的引起网民反感的事件中，一些网民自以为怀着正义之心，对当事人实施“网络暴力”，包括公布当事人隐私、电话骚扰、现场骚扰等需警惕。
重视“意见领袖”的作用。随着互联网的出现，对于热点社会事务、公共话题，非专业人士积极发言，与大众分享他们的智慧、学识和价值观。这些民间身分的观察家对公众的影响力较大。特别是网上一些较权威的论坛和知名个人博客，以及一些资深网友，扮演了传播学上的“意见领袖”角色。在一些复杂的现实问题的辩论中，他们的观点往往能影响网友的价值判断。有时“意见领袖”的意见并不完全客观正确，却能引导整个网络舆论的走向，导致了网络舆论的偏向性。因此，需要找到恰当的方式，与“意见领袖”进行沟通，让互联网中的“意见领袖”与我们合作，成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带。
积极探索引导网上舆论的机制和措施
把传统媒体网站、政府新闻网站等主流媒体网站作为发展的战略重点，形成网络舆论引导的合力。由于我们的主要新闻媒体在社会和公众中有较高的媒介公信力，当人们在网上要获得新闻信息时，总是把传统媒体网站、有影响力的新闻网站和重要的门户网站作为主要甚至是首要的选择。因此，主流媒体既是维护公民知情权的重要社会力量，发挥着信息传播主渠道的作用，同时也是有效引导社会舆论的排头兵。因此，要建设一批政府管得住、网民信得过的主流媒体网站，以较大规模和影响力在网络舆论中做好引导。在政策、资金上给予支持，为他们提供新闻发布上的优先权，促进有影响的网站与传统媒体的合作，以增强信息互通，形成舆论联动，确保网络舆论引导的合力。
提高行政决策的透明度，确保各类信息及时公开，从源头上堵住网络流言和虚假信息的泛滥。提高政府部门行政决策的透明度，确保各类信息及时、客观、全面的发布，是相信群众、依靠群众，满足公众知情权，贯彻“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”执政理念的具体体现。以往的新闻传播实践告诉我们，当重大的突发性事件发生后，如果政府能通过媒体（特别是网络媒体）及时发布信息，就能安抚公众情绪、保持社会稳定。对于那些影响面大且具有持续性的事件，要注意形成信息传递的波次效应，在及时满足网民知情欲的同时，逐渐降低人们的关注度。反之，由于网络传播本身的放大作用，信息的混乱、错误、拖延，会使谣言大行其道。在网络传播的时代，在播客、博客、个人新闻盛行的时代，在传统大众媒体不是信息惟一来源的时代，更要避免因对正常信息的过度控制而导致信息短缺，而使那些虚假信息通过网络得以广泛传播。只有加大信息公开的力度，增强信息的透明度，才能确保包括网络舆论在内的社会舆论向着正确的方向发展。
加快网络“意见领袖”群体的培养，借助专业网络评论员的力量，帮助网民从舆论客体的感性认识向理性认识转化。借助专家、学者、社会名流以及网络当中部分民间观察家的力量，培养网上的“意见领袖”，不仅可以起到媒介信息中介和过滤环节的作用，还可以为网民提供科学理性的观点和建议，也可以成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带，以强化主流言论，孤立非主流言论，对网络舆论的最后形成起着主导性作用。
建立分工协作、专兼职结合的网络评论员队伍，理顺体制机制，增加投入，扩大网上影响。培养一支高素质的网络评论员队伍是做好网上舆论引导工作的关键，要着手建立起专职、兼职和覆盖全省各地、各部门的不同层次的网络评论员队伍。在此基础上，有意识地培育起一支高素质的网络写手，由专兼职网评员平时负责与其联系和交流，以应对必要时舆论引导的特殊需要。要理顺工作机制，把新闻发言人与网络评论员两只队伍结合起来，扩大发展网络评论员队伍的外延。
10、浅析如何利用新媒体做好舆论引导工作
媒体如何加强对突发事件的舆论引导，抢占舆论制高点
1.
主动及时客观报道突发事件的真相，赢得舆论引导主动权。
近年来我们遇到的大量事件说明，
当重大突发性事件发生时，
主流媒体在政府和宣传部门的
支持和指导下，
在第一时间及时、准确地进行报道，就有可能抑制谣言传播的空间，维护社
会稳定和人心安定，
在第一时间掌握话语权，
排解萌芽中的非理性舆论压力。
在互联网时代，
人们通过互联网、手机短信等渠道，
获取信息快捷便利，
一有重大事件发生，消息会不胫而
走，
短期内就会对大众心理产生强大冲击。
主流媒体应当在履行相关的审稿程序后，
在事件
一发生就占据舆论的先机，主动、及时地公开报道，
以树立本媒体的公信力，
赢得受众的信
任。
2.
报网融合，优势互补，形成正确引导舆论走向的合力。
过去电视比报纸快，
现在网络比电视快，
将来手机比网络快。
传播的速度在一定程度上影响
着舆论引导的效果。
面对舆论传播中的这种新情况，
作为平面媒体的党报，
该怎样在竞争和
竞合中，
努力发挥自己的传统优势，
同时借助其他媒体的速度优势，
提高舆论引导的有效性？
实践表明，
报网融合，是一个有效的途径。传统媒体与以互联网为代表的新媒体之间，
只有
实现优势互补、彼此融合、形成合力，才能更为主动。
不久前，
有家大型商场为了搞店庆促销活动，
贴出告示：
开张当天排队进店的前
100
名顾客，
每人可领到一定数额的免费购物券。
第二天一早，
前来店门口排队的达数千人，
有的凌晨就
来了。购物券发完后，没有领到的人心中不满，往前乱冲，现场秩序混乱，店门的玻璃被挤
破。这起突发性事件由于发生在市中心，很快有人通过手机、网络快速传播，质疑
“
商场在
商业炒作，吹泡泡
”
，
“
购物券早就分给了关系户
”
，等等，一时传言四起，引发了网络和现
实的双重关注。
面对这种情况，
我们媒体在第一时间迅速通过网络版将最新了解到的情况告
诉网民，
既报道了商场分发购物券的活动是公正的，
同时又指出现场管理、
秩序维护做得不
够，估计不足。
面对网络上对这种促销手段的质疑，我们还主动设置议题，
在网络论坛中就
“
商场该如何促销让利顾客
”
为主题，
展开网上讨论，
力求把媒体舆论和民间舆论最大限度重
叠，
以群众需求点、
关注点为助推，
对事件进行多方位、
多层次的深入探讨，
整合网友议论，
努力发掘这起事件中值得引发人们进行有意义的深度思考的内容，正确引导舆论走向。
事实证明，在突发事件发生时，社会最需要的是传媒的准确、及时传播，以及态度鲜明、立
场明确、导向清晰的评论。现在，我们地方党报大都同时办有网站，要抢占第一时间发出第
一个声音，
首先可以通过网络发布消息，
以及时满足受众的需求，
将受众的注意力尽可能多
地吸引到本媒体中。
通过报网联动，
将网络上发布的消息与报纸的进一步报道加以整合，
使
报道更深入地走进受众，扩大党报的舆论影响力。
3.
坚持以人为本，
以降低突发事件的危害性为准则，
承担起主流媒体的政治责任和社会责任。