1、谈谈网络给加强和改进组织工作带来了哪些创新
近年来，依托互联网开发的新媒体不断涌现，微博、QQ、微信、微视频……，这些网络化的新媒体迅速在社会生活中得到了人们广泛应用。新媒体的优势在于颠覆了传统媒体的传播方式，使媒体传播更加便捷。这不仅改变了信息的传播方式，也改变了人们的生活方式、工作方式，带来了一场社会变革。新媒体对社会的政治影响日益深刻，新的形势下，如何运用新媒体加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平，是对党务工作者适应社会发展需要的考验。
新媒体成为创新党建传播方式的载体
随着网络新媒体的广泛应用，为创新党建传播方式提供了新的宣传载体和平台，带动了党建工作创新传播方式的发展，丰富了党建工作创新的内容。在基层党建工作中，网络新媒体不失为有效的、便捷的、实用的信息传播工具，具有大众化、普及化、易于操作和易于接受的特性。实际工作中，一些企业党组织建立了内部QQ群，通过这种群组织的形式，将基层党务工作人员紧密联系起来，进行党建工作的信息传递、沟通、交流和互动，有效地拓宽了开展党建工作的渠道。首旅集团公司和下属的首旅股份公司党委办公室都建立了各自的党建工作QQ群，通过党建工作QQ群的实际应用，党务工作者切实感受到工作信息传递的迅捷性和实效性，工作任务布置快捷，信息反馈迅速，上情下达和下情上达都具有时效性，工作上的互动，增加了了解，促进了和谐，工作效率大大提高。
新媒体成为基层党建服务的平台
新媒体的应用，为建设学习型、创新型、服务型基层党组织提供了平台。实际工作中，首旅集团公司的一些企业党组织以网络新媒体为载体，搭建起为基层党组织建设服务的平台，对促进和加强党的基层组织建设起到了很好的作用。1、搭建党建信息传递平台。以企业办公网络为载体，搭建党建信息传递平台，服务于基层党组织，进行党建信息的及时传递，发挥网络传播的实效性、即时性，及时向基层党支部传播上级党组织的声音，增强党组织声音的传播力和渗透力。2、搭建党建交流互动平台。通过开通企业党建微博、微信、QQ群等，搭建企业党建交流与互动平台，为基层党员设立一个网络服务窗口，服务于基层党员，倾听基层党员的诉求，在基层党组织之间、基层党组织与党员之间搭建起一座网络上的联系桥梁。企业党建微博、微信、QQ群等由企业党委办公室主导，基层党支部和党员普遍参与，借助网络媒体传播、交流和互动，向干部、党员和群众宣传党的路线、方针和政策，积极回应党员和群众的诉求，旨在获取广大党员和群众的认同和支持，树立党组织的良好形象，营造聚集正能量的舆论和环境，建立通畅的沟通渠道，拓宽信息传递的通道，促进和加强党的思想建设。3、搭建党建宣传媒体平台。通过采集企业内基层党组织和党员在一线生产过程中，涌现出的先进典型事例，制作微视频短片或幻灯片，利用视频播放和图片展示等媒体手段，多视角地宣传和展现党员风采，提升党员在群众心目中的良好形象，鼓舞和激励广大党员积极为企业创新发展出谋划策，奉献智慧和力量，充分发挥新媒体短、小、精的特点，达到信息传播的实效性和迅捷性，及时向党员和群众传递正能量。
新媒体在党建工作中应用的几点看法
1、在党建工作中，党务工作者要学会利用新媒体发声和传声。由于新媒体的特殊性，为党员和群众建立了表达利益诉求的渠道，畅通民意的同时，难免出现各种声音，传统的单向思想政治工作方式，已经无法满足时代进步的要求，而新媒体为思想政治工作提供了新的工具和手段，利用新媒体可以通过主题讨论、发表评论、实时交流等方式参与互动交流，党务工作者要顺应时代潮流，在参与交流中发声和传声，宣传党的路线、方针、政策，进行思想引领和舆论引导，传递正能量。
2、党务工作者要善于学
2、法院如何做好宣传工作
一、把宣传工作放在法院工作全局和战略的高度来谋划。
由于法院在审判工作中还不是很善于运用宣传手段来阐述自己的司法理念,因此，老是有群众对审结的案件存在质疑、不服，对法院也是抱有不理解的仇视心理，再加之媒体的一些片面报道，就严重的损坏了法院的权威和形象，进而使法院的审判执行工作失去了公信力。而负面舆论堆积的越多，法院在群众中的公信力就越低，这也就是我们法院目前得不到群众支持和信任的主要原因。
长期以来，法院宣传工作成效与我们的目标要求差距很大。主要是目前大多法院还停留在陈旧、落后的宣传方式上，宣传思路狭窄，内容老套，方法死板，形式单一，停留于表层、肤浅的普通信息，没有特色、深度和专题策划，精品不多、影响不大；缺乏与媒体打交道的能力，面对各种炒作和不实报道的负面影响，缺乏行之有效的对策和进行正面引导舆论的能力。由于舆论导向直接关乎司法的权威性、公信力和人民群众的认可度，所以我们必须采取有效措施，正确引导舆论。因此，我们再不能把司法宣传工作当做法院发展的一项普通辅助性工作来看待，而是要把审判执行工作与宣传工作同研究、同部署，使法院工作真正达到减少社会矛盾、服务稳定大局的作用。
二、从关注群众、关注社会大局的角度立足，积极开展司法宣传工作，以确保审判执行工作实现良好的法律效果和社会效果。
（一）通过把法制宣传贯穿于维护司法公正的全过程，扩大案件审理的法律效果和社会效果。作为审判机关，在日常庭审工作中，以案析法开展法制教育，邀请群众、机关干部旁听，让其从自身、从身边实实在在的案件中吸取教训，在给群众普法的同时，也提高机关干部依法行政的水平和廉洁奉公的意识。我国是一个农业大国，很多地方的群众在遇到纠纷问题时不便到法院咨询。人民法院应将巡回法庭开进乡镇街道，农忙时期开进田间地头，节假日期间开进村居社区，发挥其流动性强、辐射面广的特点。在巡回办案中，开展法制宣传、咨询活动，发放普法宣传资料，让群众在“家门口”旁听庭审，为群众答疑解惑，帮助化解矛盾纠纷，增强群众的法制观念，提高群众学法、守法、用法的自觉性，增强群众运用法律武器维护自己合法权益的意识和能力。
（二）拓宽宣传渠道。加强与媒体报刊的沟通交流，充分尊重媒体，努力为其采访报道提供必要条件。与媒体报刊携手，开办专题栏目，有针对性的将一些群众反映强烈、疑难复杂的案件进行全程跟踪报道，做到将审判、执行工作公开化、透明化，以增进社会各界对法院工作和审判工作的了解和支持。既要重视报纸、电视、电台等传统媒介，也要重视网站、论坛、微博（博客）等新媒介，要建立并充分运用法院网，发挥法院网的窗口作用，逐步使法院网成为法院宣传工作的主渠道之一。
（三）不断完善反馈渠道、注重反馈信息质量。具体为：一方面我们应该注重收集群众意见，完善对于重大敏感事件的后续报道。在报道案件的同时，可以附留工作信箱和工作电话，向媒体预留反馈版面，满足群众需求，使群众能够主动了解法院工作。另一方面在选取新闻内容时，采写角度立足于群众眼光，增加对于案件释法性的报道。
三、从完善工作机制入手，使司法宣传工作规范化、常态化。
（一）完善信息宣传工作考核奖励机制。要制定信息工作目标管理考核方案，法院内部对各部门的信息报送、采用情况，均应季通报或月通报，定期公布信息报送和采用情况及条目，对考核不合格的部门和个人进行点名通报。信息宣传任务分配到个人，并实行稿酬奖励。
（二）建立信息员的培训学习机制。要在法院内部建立良好的信息员学习、培训机制。上级法院可以分期分批地抽调下级法院的信息员上来培训学习，基层法院可以请有关专家、领导来授课，组织专职信息员参加有关的专项学习班，或外出考察学习借鉴经验。
（三）建立专兼职信息宣传队伍协同作战工作机制。每个法院必须配备1-3名专职信息宣传工作人员，负责全院的日常信息宣传采编和报送工作；而“兼职”信息宣传队伍，则是在法院内部的其他庭、科、室内，分别配备1人担任兼职信息宣传员，负责本部门的信息宣传报送工作。
（四）完善信息采编和报送机制。信息宣传的报送要坚持及时、准确、全面的原则，规定一般信息应在3天内上报；重要信息应在2天内上报；重大、紧急信息，必须在事情发生后的3∼5小时内上报。对漏报、迟报的应给予通报批评，对造成严重后果的要追究责任人和分管领导的失职之责。
四、经验交流
2009年以来，榆林中院在新一届院党组的正确领导下，充分发挥主观能动性，积极唱响司法主旋律，全面开展宣传工作。随着“深入基层办案、创新一线审判模式”、“榆林中院：温馨调解谱写和谐新篇章”、“榆林中院向审判管理要效益”等先进经验在各级媒体上频频亮相，榆林中院的知名度和公信力得到了进一步提升，引起了良好的社会反响。在院党组的高度重视和全力支持下，按照上级法院对司法宣传工作的要求，结合本院工作实际，该院紧扣司法实践，不断创新工作方法，准确及时的对法院在审判工作、司法改革和队伍建设中取得的好思路、好做法、好经验进行宣传，力求使司法宣传更加符合群众意愿，更加贴近群众情感，使人民法院和人民法官的良好形象能够在群众心目中牢固树立。
榆林中院党组书记、院长雷建新率先垂范，他百忙之中亲自撰写的题为：“彰显审判工作的人民性”、“ 贯彻两会精神、建设法院文化”、“ 以党建工作为统领、全面提升法院工作水平”、“ 发挥法院职能作用、服务社会主义文化”、“ 转变工作作风、提升队伍素质”等文章均被人民法院报、陕西日报、榆林日报等党政主流媒体刊发，在全院干警中树立了很好的排头兵榜样。雷院长还多次在党组中心组会议和全院干警大会上要求职能部门创新工作思路，不断提高宣传工作质量；要求广大干警增强宣传意识，积极撰写宣传调研文章，加强学习，提高宣传调研稿件质量，多出精品，以展示该院法官干警的文化素质和职业风采。
为了疏通信息渠道，扩大信息来源，榆林中院各部门都明确1人为兼职信息员，及时与办公室、政治部宣教处等职能部门联络，及时反馈报送审判动态与信息，便于职能部门捕捉挖掘新闻素材，更好的开展宣传工作；目前，全院的专兼职信息员达到20余人，为进一步抓好宣传工作奠定了基础。为了提高信息宣传工作人员的素质和水平，提高发稿量，该院政治部宣教处法官培训中心每年都有计划地举办信息员培训班，邀请中省市相关媒体的资深记者授课，通过培训，不断提高信息员的整体能力，推动宣传工作的良性发展。
通过定期召开新闻媒体座谈会、走上街头进行法制宣传、在榆林法院网开设“信访答复”民意沟通渠道、制定考核办法、奖励措施等一些行之有效的办法，榆林中院的宣传工作已逐渐渗透到法院工作的各个方面。规范合理的工作方法和思路，受到了上级法院的充分肯定和本院干警的支持和拥护，为审判执行工作的健康有序开展起到了重要的推动作用。
五、结 语
做好法院宣传工作就是要用时代的要求来审视，用发展的眼光来谋划，以创新的精神来推动，进而使司法宣传能够体现时代性，把握规律性，富有创造性，具有开拓性。基于我国的国情和国民的法治意识,积极开展宣传工作可以正确的引导社会舆论，使群众拥护和支持法院审判工作，使正义在阳光下得到伸张。所以，为了推动法院审判工作不断有新突破、新跨越，我们更应该把宣传工作搞好、搞实，使其更好的为审判执行工作鼓舞欢呼、摇旗呐喊。
3、中国共产党如何以新媒体为契机加强新时代党的建设？
中国共产党当然要以新媒体向大家宣布和发扬自己的精神。
4、什么是党建工作路线图
一是要坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育。用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展“三项学习教育”活动和各类主题实践活动，进一步增强全社干部职工坚持科学发展、推进战略转型的自觉性和坚定性。认真落实先进性建设长效机制，切实加强基层党组织建设和党员教育管理，进一步提高广大党员素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断创新思想政治工作，充分发挥工青妇等群众组织的桥梁纽带作用，大力加强社会主义核心价值体系的宣传教育和思想道德体系建设，大力弘扬以革命理想主义和革命英雄主义为核心的新华精神，进一步增强全社干部职工的责任感、使命感和主人翁意识。
二是要不断加强反腐倡廉建设。认真贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，以推进惩治和预防腐败体系建设为主线，以作风建设和制度建设为重点，加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立健全反腐倡廉教育长效机制，完善反腐倡廉制度体系，加强对遵守政治纪律和宣传纪律、干部选拔任用、重大工程建设项目和资金使用的监督，认真受理信访举报，严肃查处违纪违法案件和违反职业道德的行为，不断提高反腐倡廉工作的整体水平。
三是要全面加强职业化建设。认真执行《新华社职业化标准手册》，进一步细化工作职责、制度、流程、规范和标准，并切实落实到全社工作的每一个方面、每一个环节、每一个岗位，使之成为全社职工的基本从业准则和自觉行动，逐步使全社各项工作在职业化建设基础上向国际一流水准迈进。建立健全灵活多样的激励约束机制，进一步完善考核评价体系，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。
四是要着力培养一支高素质人才队伍。切实加强领导班子建设，深化领导干部选拔任用制度改革，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选拔干部。继续推进全员岗位聘用制，切实加强专业技术人员评聘和管理，逐步形成以岗位管理为主要内容的用人机制和以能力、业绩为导向的专业技术人才评价体系。创新人才工作体制机制，在用好现有人才的基础上，从海内外引进一批我社事业发展亟需的专业人才和高端人才，重点培养外语人才、新媒体专业人才、复合型经营人才、专家型技术人才和高层次管理人才。
5、为什么法院要加强党内政治文化建设
十八届六中全会上强调要注重加强党内政治文化建设，这是新形势下坚定推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。党内政治文化建设倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党章和党规、加强和规范党内政治生活的文化基础。推进全面从严治党，必须高度重视党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤，以党内政治文化建设强党兴党，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。
党内政治文化建设推动党的建设迈上新台阶
党内政治文化是融入党员干部血脉的精神标识，反映着党员干部的精神追求。当前，我们党已基本形成一整套比较成熟、比较定型的党的建设制度。更好发挥党的建设制度对全面从严治党的推动作用，需要更加注重加强党内政治文化建设，发挥文化对制度的支撑作用。加强党内政治文化建设，既是对党的建设历史经验的深刻总结，又进一步指明了推进党的建设新的伟大工程的努力方向。
党内政治文化是我们党发展壮大的丰厚滋养。中国**是由先进文化孕育而生的，又始终代表中国先进文化的前进方向。这决定了我们党一直具有先进的党内政治文化，党内政治文化的创新发展为党的发展壮大提供了丰厚滋养。革命时期，我们党通过思想建党推进党内政治文化建设，纠正党内各种非无产阶级思想，在实践中检验真理和发展真理，凝结了党内政治文化的优秀基因，带领人民取得了革命胜利。建设和改革时期，我们党在重视思想建党的同时，以制度治党进一步推动党内政治文化建设，使我们党始终保持先进性和纯洁性，带领人民不断取得中国特色社会主义事业的新胜利。
党内政治文化建设是推进伟大事业的坚实支撑。我们党作为世界上最大的执政党，要肩负起实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，不断推进中国特色社会主义伟大事业，需要把全党和全国各族人民紧紧凝聚在一起。这既需要真理的力量，又需要人格的力量，而党内政治文化正是我们党真理力量和人格力量的集中体现。**同志深刻阐述了文化在我们党治国理政中的作用，强调文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。对于党的建设来说，党内政治文化无疑是强党兴党更基本、更深沉、更持久的力量。加强党内政治文化建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必将为坚持和发展中国特色社会主义伟大事业提供坚实支撑。
党内政治文化建设是推进伟大工程的战略举措。党的十八大以来，我们党坚持打“虎”拍“蝇”猎“狐”，反“四风”、转作风，党内正气上升，社会风气上扬，党的建设新的伟大工程不断取得新成效。但也要看到，当前党的建设还存在一些亟待解决的问题，而一些问题的存在又与一些庸俗政治文化息息相关。新形势下，要进一步把我们党建设好、建设强，需要从党内政治文化这一更深的层次切入，大力加强党内政治文化建设，引导党员干部端正政治思想、强化政治认同，促进党的建设由“治污”向“清源”转变、由治标向治本迈进、由“关键少数”向基层党员拓展，使党经受住“四大考验”、克服“四种危险”，始终成为坚强有力的领导核心。
党内政治文化建设要走自己的路
我们党是马克思主义政党，党的性质和宗旨决定了我们党的党内政治文化必然有别于其他政党。我们党又是有着8800万党员、在一个有着13亿多人口的最大发展中国家长期执政的党，新的长征路上充满艰难险阻，没有先例可循，党要应对各种风险和挑战。这些都决定了我们党的党内政治文化建设要走自己的路，既体现马克思主义政党的性质和宗旨，又体现中国特色、中国风格、中国气派。
在传承中持续创新。没有根脉的文化是没有生命力的。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，是党内政治文化的根脉和底色，坚决不能丢，丢了党内政治文化就失去了根和魂。比如，从1922年的第一部党章到今天的党章，历经多次修改，但始终都把忠诚老实铭刻在党章上，这就是我们党的党内政治文化。党内政治文化要传承，但也要认识到文化是上层建筑，党内政治文化需要适应国家经济社会发展、适应党的建设伟大工程的推进而不断创新。尤其要看到，今天中国已成为世界第二大经济体，已由“冷眼向洋看世界”向积极参与全球治理转变，党执政的环境异常复杂，“四大危险”“四种考验”现实地摆在我们面前。党内政治文化建设只有顺时应势、与时俱进，才能与党的事业同发展、共进步。
在开放中不忘坚守。在社会信息化大潮中，封闭的文化形态既不可能、也没有前途。文化的发展要有开放的心态，做到海纳百川、兼容并蓄。党内政治文化建设也是如此。但是，在开放中决不能忘记本源、忘了坚守。在开放中坚守，关键是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。有了这“四个自信”，党内政治文化建设才能始终不忘初心。对于广大党员干部来说，对先进党内政治文化的坚守是一种全面的要求，要全方位向忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观看齐，不搞选择，不讲条件，不打折扣；是一种具体的要求，要落实到日常工作的一言一行中；是一种长期的要求，不管风吹雨打，精神品格都不能变，必须一辈子牢记、一辈子践行、一辈子维护。
在自信中加强自觉。文化要深入人心，靠的不是行政的力量。仅仅依靠行政的力量，很容易出现“雨过地皮湿”的情况。文化要深入人心，关键是要服人，让人们在内心真正认同、真正自信，从而形成思想自觉和行动自觉。在党内政治文化建设中，要让广大党员干部牢固树立对党内政治文化的自信，再将文化自信上升为文化自觉，从而不断坚定信仰。只有在自信中自觉，树立坚定信仰，党员干部才能在战争年代做到“砍头不要紧、只要主义真”，在和平时期做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。在自信中自觉通常要经历一个反复的过程。比如，实事求是是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法，是毛泽东思想活的灵魂，也是党内政治文化的精髓，但在一个时期里我们也曾一度背离了实事求是的要求。可以说，忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，是我们党在长期实践中形成的党内政治文化的精髓。当前，广大党员干部要深入学**贯彻**同志系列重要讲话精神，深入学**贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强对党内政治文化建设的自信和自觉。
加强党内政治文化建设的根本任务是以文化人
以文化人是文化建设的根本目的。加强党内政治文化建设要遵循政治文化建设的一般规律，在以文化人上出实招、求实效。组织部门应从自身职责职能出发，抓住领导干部这个“关键少数”，厚植育人、选人、管人的先进党内政治文化。
用教育塑造党内政治文化。教育是塑造党内政治文化、实现以文化人的重要途径。要聚焦真懂真信，不断创新党内政治文化教育的载体、形式、方法和手段，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力。比如，可以强化仪式教育，不仅把面对党旗宣誓作为入党的第一步，也可以作为表彰奖励、批评帮助、担任党内职务时的重要仪式。发挥市场在资源配置中的作用，通过文化市场引导社会资本，在文化供给侧发力，催生有思想、叫得响的优秀政治文化教育作品，建设用得上、有吸引力的政治文化教育阵地。重视党内法规在政治文化建设中的作用，以党内法规教育和规范党员干部的行为，以党内法规传承党内政治文化、发展党内政治文化。用好新媒体的教育功能，同时加强管理、善于对话，防止党内政治文化在新媒体上被削弱、被稀释。
用导向引领党内政治文化。以文化人需要确立正确导向。选人用人导向对党内政治文化建设具有“风向标”作用，有什么样的选人用人导向就会有什么样的干部作风，就会有什么样的党内政治文化。当前，在领导班子换届的关键时期，更要以正确选人用人导向正风气、以好风气引领政治文化建设。选人用人要突出政治价值观，把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观融入好干部标准，力求做到选一名干部立一面旗帜、树一个标杆。要高度警惕、旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，严防“带病提拔”，力阻沾染官场劣**的干部得到重用，防止出现干部选用上的逆淘汰。组织部门要大力弘扬公道正派的组工文化，把公道正派作为核心理念、核心要求，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。
用严管纯洁党内政治文化。建设党内政治文化，实现以文化人，必须激浊扬清、扶正祛邪，不断纯洁党内政治文化。这就要求坚持真管真严，坚决抵御和清除党内庸俗腐朽的政治文化。应紧抓问题不放，对于班子建设以及巡视、审计、专项检查中发现的问题，该提醒的提醒、该约谈的约谈、该问责的问责，通过紧抓、常抓抓出**惯，形成自觉管、从严治的政治文化建设氛围。紧抓预防不放，经常性地与干部谈心谈话，了解其思想、工作、作风、生活的真实情况，及时咬耳扯袖，让党员干部把成文的纪律、不成文的规矩记在脑中，按本色做人、按角色办事。紧抓责任不放，盯住党委（党组）主体责任、分管领导监督职责落实情况，让管理者把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，不断推动党内政治文化建设。
6、如何运用新媒体加强党派思想教育?
思想工作是民主党派自身建设的重要环节和基础工程，在发展多党合作事业、服务国家和地方的中心工作、加强参政党建设中担负着统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的重大任务，担负着促进科学发展、推动整体工作、引领舆论导向的重要使命。目前，随着科技的进步,以互联网、无线通讯和数字化电视等为代表的信息技术和新媒体的兴起，在推进人类社会飞速发展的同时，对人们的思维方式、生活习惯、语言用词等多方面也产生了重大影响。新媒体时代的信息传播，与传统信息传播相比，具有覆盖范围广、信息量大、传播速度快、互动性高等特点。这种变化既对思想宣传工作的影响是多方面和深层次的，给民主党派的宣传思想工作带来了机遇，同时也提出了挑战。因此，民主党派思想建设工作同其他一切工作一样，应随着科技进步、社会发展，在方式、内容、途径等方面与时俱进，才能适应社会的发展。在新时期如何顺应时代发展的新趋势，积极有效利用新媒体，使民主党派思想工作更好的体现时代性、规律性、创造性，成为一个重要课题。
一、新媒体的特点及其传播规律
（一）、新媒体的形态。新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，大致可分为四类：（1）基于计算机互联网络的新兴媒体。常见的形态有：各类网站、论坛、博客、移动博客、微博、播客、维基、维客、搜索引擎、网络社群、网络报纸、网络图书、网络期刊、电子邮件等。（2）基于广播电视网络的新兴媒体。常见的形态有：数字广播、网络广播、数字电视、网络电视、移动电视等。（3）基于手机电信网络的新兴媒体。常见的形态有：手机短信、微信、手机报、手机杂志、手机其它无线网络功能等。（4）基于以上三种网络形式融合而成的新兴媒体，常见的形态有：交互式电视、手机电视、网络广播电台、数字多媒体广播、数字多媒体杂志等。作为传播工具的新兴媒体具有以下几大特点：
（二）传播内容的广泛性和空间的开放性。新媒体突破了物理空间对传播的限制，传播范围在空间上具有无限的延展性。据统计，截至2012年6月底，中国网民数量达5.38亿，互联网普及率为39.9%，其中手机网民规模达到3.88亿，这是报纸等传统媒体望尘莫及的。网络媒体在信息容量上也具有无限性，海量的信息借助于搜索、链接等功能，内容更丰富、更饱满。
（三）传播速度的即时性与传播方式的交互性。新媒体在传播速度上具有传统媒体无可比拟的优势，人们可以在第一时间通过电脑、手机、iPad等工具和论坛、博客、播客、微博、微信等发布各类新闻，近年来许多重大新闻都是在互联网上打响第一枪，再通过微博、手机微信等随时即时更新报道。在这个过程中人们不再仅仅是信息的接受者，还是信息的创造者、发布者，可以自主创造，自由交流，发表意见,这就打破了传统集中统一、自上而下的传播模式。
（四）传播观点的多元性与意见的群体性。由于新媒体传播的交互信，信息发布者的权威角色日益淡化，不同的利益群体都可以相对自由地表达其利益诉求、价值观念，形成了新媒体传播观点的多元性。同时，新媒体创造了人们可以自由表达意见的公共论坛，通过沟通交流形成了共同的政治价值和理念，催生出志同道合的各类网络群体。
二、新媒体时代民主党派思想建设面临的新形势
（一）新媒体提供了创新发展的机遇。新媒体的普及给民主党派思想宣传工作带来了良好的发展机遇。新媒体传播的广泛性，使信息传播范围更广、容量更大，这就大大提高了党派思想宣传的覆盖面，为宣传思想工作拓展了广阔的空间；新媒体传播的即时性，能够使广大党派成员及时接收到党派的信息，提高宣传思想工作的效率；新媒体表现形态的多样性，把单调的指示、说教转变为生动活泼的思想交流，进一步增强了宣传思想工作的艺术感染力；新媒体的交互性，把自上而下的单向灌输转变为双向、多向的直接交流和互动，有效提高了宣传思想工作的针对性和实效性。电子邮件、QQ群、微信群等新媒体，使用方便，高效快捷，交流沟通灵活自由，提高了成员参与的积极性。
（二）、新媒体给民主党派思想工作带来的挑战。由于传播方式的深刻变化，人们可以自由的发表、交流思想，打破了传统的自上而下的传播格局，使原先靠文件、报刊、出版、广播、影视等控制和建立舆论导向的宣传作用被大大削弱，这就加大了思想工作的难度。同时，近年来民主党派中的年轻党员发展迅速，并且党派中相当一部分是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干，他们接受新事物快，思维反应敏捷，熟悉并擅长应用各类新媒体。这就使得他们的思想更加个性化、多元化、复杂化，容易受到西方各种思潮观念的冲击，特别是受到西方的多党制、议会制、三权分立等民主政治观念的影响。因此，在新媒体条件下，如何坚持社会主义核心价值体系和马克思主义在意识形态领域的主导地位，有效引导社会舆论、凝聚社会共识，就成为民主党派思想宣传工作的新课题。
三、党派利用新媒体开展宣传思想工作的现状及存在问题
当前，各民主党派都已经认识到以互联网为代表的新媒体产生的深刻影响和巨大作用。从中央到省市各民主党派都建立了各自的门户网站，积极宣传统一战线理论以及党派各项工作的经验和成果。例如九三学社中央网站结合重大纪念活动，重点策划了中央主要领导同志在新华网、人民网、人民日报以及中央电视台的采访宣传，对参政议政、社会服务的主要成果进行深入报道，取得了良好的成效。
云南九三从省委到各基层组织，近年来，大多已自觉应用新媒体来推进各项工作的开展。九三学社云南省委一是：利用网站，大力宣传介绍我国的政党制度和党派的相关政策、理论，党派新闻、活动信息，让更多的人了解党派工作和我国的政党制度；采用qq群、微信群宣传社情民意、信息工作，及时联系、发布、收集广大社员信息，释疑解惑。二是：组织社的各级组织开展各种征文活动，开设九三人物专栏等。党派成员中的一些政协委员和人大代表也通过微博、网络论坛等与网民在线互动，公开征集公民的意见建议。三是：通过短信、QQ群、微信群、电子邮箱等，文件传达、会务通知、收发社情民意、提案建议、上情下达等，都能在第一时间告知到每个社员，有效提高了工作效率，大大节约了工作成本。
在新媒体群落中，网站是核心平台。九三学社云南省委网站于2004年6月1日正式开通，自开通以来，成为社省委非常重要的宣传阵地和与社员沟通交流的重要渠道。但随着网络技术的不断更新和党派工作对宣传工作要求的不断提高，网站网页设置陈旧、栏目设置不科学、阅读不方便、内容单调、视野狭窄、点击率低等问题越来越突出，难以适应工作需要。2013年，借鉴社中央和其他兄弟省份网站建设的经验，经过多次、广泛征求意见和近一年的努力，我们对网站从版式到内容都进行了全面升级改版。改版后的网站，紧紧抓住云南元素（孔雀）和九三元素（社徽），把云南地方特色和参政党的政治特色很好地融为一体，利用古朴、雅致的茶色基调，简洁、规范的页面结构，凸显党派网站庄重、大气、权威的特质，让观者感觉网站既权威又赏心悦目。浏览、查阅更加方便快捷；内容设置更丰富，服务更多元，吸引力更强；增强了网站与社员的互动性，为社员提供了信息交流互动的平台，使网站真正成为广大社员掌握社内外重要资讯、了解九三学社、交流思想心得、展示九三人风采、丰富九三人文化生活的重要渠道。
新网页已于2013年11月13日正式运行。运行以来，得到了广大社员的广泛好评，点击率明显提高。据初步统计，目前每年通过网站发布的文章、图片、视频近千件，为强化党派宣传工作提升党派形象起了非常重要的作用。
但从实际情况来看，目前，新媒体的运营也还存在不少问题。主要问题：
（一）观念滞后，思想认识不到位，对利用新兴媒体加强党派宣传思想工作的重要性认识不足。不少同志特别是机关领导干部对新媒体存在认识上的偏差，认为它是赶时髦、年轻人用的东西，是娱乐工具；许多人满足于传统的学习和工作模式，认为看文件、开会议、读报纸是获得信息和传达信息的主要渠道；对新兴媒体“双刃剑”的属性认识不足，仅仅看到了新媒体下存在许多消极甚至是有害的信息，难以有效控制和审查，给思想宣传工作造成了挑战，就对新媒体敬而远之，没有认识到它为加强民主党派思想宣传工作提供了创新发展的机遇和全新的物质技术条件。目前开通使用的微信群、QQ群等，几乎都是社员自发组建的，官方运作的不多，缺乏权威性，管理上也有许多欠缺。
（二）、管理人才匮乏、人手不足。在人才队伍建设上，民主党派普遍缺乏既熟悉民主党派工作规律，又精通计算机、擅长新兴媒体应用的队伍。网站的承载基础是电脑，但目前机关里没有电脑网络方面的专业人才，电脑、网络的日常维护都有困难，更谈不上开掘新媒体的其他功能。同时，网站的内容庞大繁杂，像九三省委机关网站，目前没有专人管理，负责网站稿件编辑和更新工作的同志，同时还要负责宣传处的其他工作。做网站的时间和精力都不够，难免出现网站更新不及时、内容滞后等问题。另外，网络宣传工作要求宣传工作人员具备较高的网络宣传意识和政治把握能力，具备较高的现代信息宣传技术水平。这些都给民主党派思想宣传工作带来了严峻的挑战。
（三）、经费投入不足，设备落后，硬件设施难以跟上。由于经费等原因，许多民主党派普遍硬件投入不足，部分党派电脑配备落后制约了新媒体的运用；在软件投入上，仅少数党派开通了自动化办公系统，实现无纸化办公；由于经费投入问题，党派机关大多仅有一个网站，而且是单方面的宣传，没有有分量的交互平台。电脑设备也非常陈旧，基础工作都难于完成，根本无法完成网络建设中更专业的工作。各基层组织更是没有人力、财力来建立网站，信息化体系目前还停留在简单向上级传送一下稿件、信息的低层次上。
（四）、部门之间存在协调和配合等问题。由于各部门之间工作分工问题，许多人觉得网站的工作就是宣传部门的事，与其他部门无关。虽然我们出台了相关管理办法，但没有有效的约束和管理机制，相关工作仍然无法切实落到实处。
（五）、利用新媒体的形式还比较单一，内容不够丰富。首先，民主党派利用新媒体的方式主要以各自的门户网站为主，其他新媒体形式如博客、微博、网络期刊、数字广播、移动电视、手机报、户外数字电视等运用较少，有的甚至从未涉及，这就使得民主党派的信息传播不够广泛和深入。其次，就党派的门户网站而言，其内容缺乏深度和广度，主要是消息报道以及党务文稿，内容相似度高，同时信息更新速度慢，常常十天半个月还没有更新。第三，利用多媒体与社员沟通互动、发挥思想引导作用方面不足。多数党派网站没有设置互动交流版块，没有为来访者提供发表意见的机会，没有主动就社会热点问题和重大思想理论观点进行舆论引导。
（六）、宣传思想建设内容难以把控。网络的自由度突破了党和政府的有效监控范围，使不同国家、不同民族、不同种族的各种信息相互交织，对人的价值观、人生观产生冲击。面对纷繁庞杂的信息，一些成员不善分析、囫囵吞枣，以资本主义国家的政治主张和价值观念指导生活实践，成为社会主义国家政治的不稳定因素。
新媒体改变了信息传播方式和舆论形成机制，改变了思想宣传工作的内外环境，使原来靠报刊出版、广播影视等传统新闻媒体控制和建立舆论导向、说教的作用被大大削弱，加大了思想宣传工作的难度。
四、运用新媒体加强党派思想建设的意见和建议
新媒体是现实社会各种思潮的映像窗口，它为掌握舆情民意打开了一扇门。
面对新媒体给民主党派宣传思想工作带来的发展机遇和严峻挑战，我们别无选择，只有积极主动地认识、运用与驾驭新媒体，突破传统观念的束缚，高度强化新媒体时代做好宣传思想工作的观念和意识，才能牢牢掌握宣传思想工作的主动权。［2］
目前，关键在于主管领导要跳出传统的工作模式和思维理念，找准党派工作与新媒体的对接点，主动接受和充分运用好新媒体，进一步提高不同形态媒体的宣传效能，推进党派工作的科学发展，从而有效提高党派思想建设、参政议政、民主监督的能力，不断扩大民主党派的社会影响力。
（一）、转变观念，深刻认识新媒体加强宣传思想工作的重要作用，尽快实现由“传统方式够用”到“新媒体必用”的转变。运用新媒体来推进党派工作，既是形势发展的需要，也是形势环境的逼迫；既是培养干部的需要，更是工作创新的需要；既是党派履行职能的需要，更是中央最新提出的新的能力要求。要从战略的高度充分认识新媒体在党派工作中的地位和作用，充分利用新媒体的宣传、导向、教育、沟通和凝聚作用，拓宽并深化党派宣传工作的广度和深度，尽快熟悉、自觉学习和善于运用新媒体来做好党派工作，全面提升运用新媒体的工作能力。领导干部必须改变对新媒体的“傲慢与偏见”，树立新媒体下加强宣传思想工作势在必行的观念，顺应新形势，积极采取新的工作方法和内容，使民主党派的思想宣传建设适应成员及时代的需求。坚定运用新媒体做好宣传思想工作的信心和信念，正确把握新媒体的双刃性，扬长避短，趋利避害，以改革创新的精神，推进新时期民主党派的宣传思想工作，更好的发挥参政党的作用。
我们必须意识到，运用新媒体，不仅仅是改变传统工作方式，更是掌握舆论主导权，争夺网络话语权的必然要求。我们要加强网络阵地意识，发挥社会主义核心价值观的积极作用，引领参政党网络文化建设，引领全体党派成员与中国共产党“同心同向同行”。与此同时，全方位搞好网站建设，包括：在形式上，重视网站页面的设计和网站内容的组织；在功能上，加强宣传、服务和互动功能；在内容上，做好网站栏目和专题，丰富统战信息。
民主党派网站是统战专题网站，充足的统战内容是其核心和灵魂。而民主党派网站的对象具有相对固定的身份属性和共同的价值观，具有相对一致的信息需求。因此，各民主党派应根据本党派的特点和优势，结合当地经济社会和自身发展的实际情况，在提供统战理论和政策等共性内容之外，还应丰富体现各党派特色的工作内容，包括工作动态信息、党派介绍、优秀统战人物宣传、优秀提案、建议和社情民意信息，民主党派各项工作经验介绍等等。
（二）、强化对新媒体的管理，建立健全民主党派新媒体应用的管理制度，把握党派舆论引导的主动权。强化对新媒体的管理和领导，科学运用新媒体，是发挥其舆论引导作用的基本前提。大众舆论在新媒体上所表现出来的自由化、普遍化、广泛化，成为新媒体的重要特征；各抒己见、众说纷纭导致意见的高度分散，难以统一，成为科学运用新媒体的重大挑战。这就需要我们通过党派权威平台对新媒体进行管理。这里所说的管理并不是对舆论的限制和控制，而是加强对舆论的疏导和协调，利用新媒体在党派宣传工作中广泛传播主流思想，塑造主流舆论。同时，通过利用新媒体高度的互动性，引导党派成员在合理、合法的领域里开展讨论，扩大共识，将新媒体打造成党派主流舆论的引导者、大众思潮的倾听者、正义社会的监督者。
（三）、加大对新媒体的软、硬件投入，改善新媒体运行环境，塑造权威传播平台，保证正面信息的有效传播。新媒体处于思想交锋和舆论斗争的第一线，迫切需要我们建立健全一支思想素质高、理论功底强、业务水平高的宣传人才队伍，以迎接网络时代带来的新挑战。这支队伍主要由党派机关宣传工作者、基层支部宣传委员和热心参政党事业的党派成员组成。首先，这支队伍必须具备较高的政治鉴别力和政治敏感性，始终坚定不移地走社会主义政治发展道路，始终坚持中国共产党的领导，努力践行社会主义核心价值观。其次，必须具备熟练的现代信息技术，快速获取和灵活处理各种信息的能力。
要大力加强宣传干部队伍建设，针对民主党派新媒体人才匮乏的实际，建立完善中央、省、市的培训制度，开展新媒体知识和应用的专题培训、加强运用新媒体快速获取信息、有效做出处理、把握时代脉搏的能力培训、加强舆论引导能力培训，使我们的宣传干部队伍能在关键时刻担当“意见领袖”引导舆论走向。其次，加强机关领导干部的新媒体应用培训，使其了解新媒体的发展态势，掌握基本的新媒体的使用方法。
“工欲善其事必先利其器”，有了高素质的人才队伍后，一定要重视硬件设施的建设。特别新媒体条件下，更是要依赖技术终端等各类硬件设施开展工作，因此，要加大对党派门户网站和手机媒体等硬件投入，为设备更新、技术升级、人才引进和培养等提供财力支撑。
（四）、加强各党派之间及党派内部新媒体的联动互通，发挥集群优势。联动互通是新媒体区别于传统媒体的重要特点和优势，建议各党派之间及党派内部上下左右搭建可以联动互通的新媒体平台，形成互相传播、资源共享、合力互动的良好态势，使党派工作的宣传面更广、速度更快、容量更大、效果更好。
（五）、丰富新媒体内容，吸引代表社会各年龄各阶层群体，扩大党派的社会影响力。在当前形势下，我国的网络用户年龄构成仍以年轻人为主，而这些人也是经常接触新媒体的人群。党派新媒体要发展，要引导舆论，只凭年轻人也是不行的，还必须有其他年龄层次人群的介入与参与，使之代表各个年龄段、各个阶层的利益和声音，扩大不同社会角色的归属感和认同感。这就需要认真研究，针对目标读者群，构建不同年龄和群体人员需要的内容，满足读者除党派工作资讯之外的其他信息需求，扩大新媒体的受众面，使新媒体在成员中逐渐担当起主流社会媒体的角色，做好舆论及思想建设导向工作，提高党派的社会影响力。
运用新媒体加强民主党派的思想宣传建设，要扬长避短，趋利避害使其更好的发挥思想引领作用，关键是建立健全新媒体的信息发布和管理机制。一要完善信息发布机制，建立规范化、制度化的新媒体的信息发布体制和工作体系；二要建立健全信息安全监管机制，切实加强网站信息、网络视频发布、更新的审核工作，特别是对自有网站的论坛、qq群的管理，杜绝不良言论的发布。加强信息安全管理，尤其是涉密信息的管理，确保涉密信息不上网、不外传；三要建立网络舆情监测机制，对网络上出现的重大舆情和负面信息及时发现，及时反馈给当地的党委和政府，并协助做好舆论引导工作。
（六）、发挥新媒体合法的监督作用，促进党派各项工作，全面打造党派民主科学、开明开放的良好形象。公平公正是普世价值，更是构建和谐社会的重要前提，民主党派在其中更应该发挥先锋模范作用。要充分发挥新媒体的社会监督作用，揭发检举公权滥用、利益倾斜、社会冲突、社会矛盾。通过新媒体的广泛参与性和互动性，行使党派工作监督权，从而督促党派相关个人或组织纠正错误，促进廉洁、高效、稳定的党派工作管理秩序。
（七）、改革创新，积极创建民主党派宣传思想工作的新阵地。
1、深度利用网络媒体，充分发挥自有门户网站的宣传阵地的作用。首先，加强网站的内容设计。把网站建设成统一战线理论的集中地，深入宣传同心思想和我国的政治制度和社会主义政治发展道路；建设成民主党派履职的成果展示地，宣传民主党派自身建设、各项工作的经验和成果，使思想建设和宣传工作的内容迅速传播到各级组织和各地的民主党派成员中。其次，要“借力使力”，与社会影响力大的网站及上级部门网站建立良好的合作关系，积极主动把党派的重要活动、工作亮点、履职成果、以及党派代表性人士的典型事迹向各级政协、统战和党派上级组织的网站宣传，向各大新闻网站、社会知名网站推介，以建立专版、开设论坛、接受网民对话、建立与自有网站的链接等形式，形成网络宣传的合力，努力扩大自己的影响。
2、开拓多种新媒体渠道，创造更加新颖有效的民主党派宣传思想工作新形式。民主党派的思想宣传工作可以通过手机彩信、短信、手机视频、手机报等形式，有针对性地进行突发事件的舆论引导及重大事件的信息发布，加深与广大普通成员的联系与交流，占领掌上宣传阵地。鼓励民主党派中的专家学者、社会知名人士、人大代表、政协委员等建立个人博客、微博，既能与与广大的网民直接交流，倾听民意，提升履职水平，又能在互动交流中，影响、带动和凝聚一批社员增进思想共识。另外，通过建立专门的网站论坛、qq群等网络聊天系统及时解答党社员的疑惑，回应社员的关切，并及时将实践中出现的问题设置为互动话题，引导民主党派成员客观辩证地看待我国改革发展中的成绩和问题，鼓励他们真实反映自己的思想困惑和利益要求，发挥网上思想政治工作应有的效应；还可以在论坛、qq群中开设“提案征集”、“批评建议”、“时政论坛”等实时互动栏目，吸引广大基层党员参与政治，调动更多的普通党员参政议政的热情，增强民主党派组织的凝聚力。
3、运用多样化的表达形式，使宣传思想工作更加贴近实际、贴近生活、贴近社员。首先，民主党派的网络宣传除了要有优质的资源和丰富内涵外，还必须注重宣传形式。我们在运用如微博、微信、论坛等新媒体时，要放低身段、放松板着的面孔，运用生动活泼的网络语言和广大的网民进行交流，才更容易为网民熟悉和喜爱，更容易进行思想和情感的交流。其次，运用视频、动画、图片等多媒体形式生动活泼的宣传路线、方针、政策，提升宣传的吸引力和感染力。
网络时代要求思想宣传工作不能只是生硬空洞的说教。首先要做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，体现时代特色和精神，要结合党派和成员的工作实际，有针对性地开展宣传工作，深深扎根于党派成员之中，说成员想说的话、想听的话，使思想宣传工作可亲可信、深入人心。其次要加大宣传策划力度，拓展报道内容，体现宣传的纵深感，不仅要善于利用重大活动、重大节日和国内外重大事件为契机，举办形势报告会、理论研讨会、各种学习培训班、主题教育活动、专题征文、知识竞赛、成果汇展、文艺汇演等等，还要及时将这些网下活动刊登上网，使思想宣传工作迅速传播到党派各级组织，传播到各地各部门的党派成员中，并保持信息畅通同时，充分利用各级政协、统战和党派上级组织的网络阵地，重点推介宣传党派重大活动、工作亮点、履职成果和先进人物典型等，形成网络宣传合力，取得多方面的支持和帮助。积极加强与各大新闻媒体、网站的联系交流，争取更多的网络资源，要主动向新闻媒体介绍党派参政议政、民主监督、社会服务等工作情况，有利于两会议案、提案、大会发言的广泛关注和报道，发出党派声音，展现党派风采。此外，还要积极利用现代技术手段，实现文字、声音、图片、影像等多种信号同时传播，增强宣传工作的辐射力，吸引力和感染力，提高舆论引导的效能，使民主党派思想宣传工作达到“润物细无声”的效果。
7、新媒体环境下如何做好人民法院新闻宣传工作
目前，随着互联网、微博、微信等新兴媒体的出现，各类法院消息特别是负面信息广泛传播，对于人民法院的司法公信力造成严重伤害。这就要求我们通过不断提升法院新闻宣传工作水平，为人民法院营造良好的舆论氛围，提高司法权威和司法公信力。那么，要如何做好新媒体环境下人民法院的宣传工作呢？笔者认为应当从以下四个方面着手：
一是宣传主体更加专业有效。宣传效果与宣传主体的专业性是成正比，因此在新闻宣传工作中，要特别注重建立宣传员的学习、培训机制，通过邀请专家学者授课、报刊编辑座谈、内部研讨、出外考察等方式，让宣传员提高写作水平，拓宽写作视野，提升宣传效果。有了专业的宣传队伍，在面对网络舆情，特别是重大的舆情事件时，人民法院才能从容应对，法院意见也才会更容易被公众接受，最终起到平衡舆论的效果。
二是宣传手法更加活泼新颖。开展法院宣传工作，必须要有易被民众接受的载体，因此，在标题选取、内容设计、语言表达、宣传反馈等各个环节都要有创新、有吸引力。我们的宣传不必拔高，不必说教，但应活泼新颖，要让受众有所感有所思，通过宣传报道传递出法院文化价值和思想价值。要充分运用消息、通讯、诗歌、图片等多种形式，积极做好法院新闻宣传工作，对不同的受众群体采用不同的宣传手法，通过实施差异性的策略达到事半功倍的效果。
三是宣传内容更加丰富生动。要想让民众对法院的宣传报道产生兴趣，就必须更多地从民众需求出发，对于能够公开的信息一律公开，让宣传的内容更加丰富生动，满足民众的知情权，让司法沐浴在阳光下，让民众从被动接受法院宣传转化为向主动追逐法院信息。同时，为确保宣传效果，在内容上一定要力求客观真实，让民众在宣传报道中感受法院的所作所为，客观评价法院的所作所为，潜移默化中达成宣传的目的。
四是宣传渠道更加贴近公众。目前互联网大众化、媒体化的趋势越来越明显，法院在利用好传统媒体的同时，应将更多的人力、物力、财力投入其中，不断完善新媒体环境下的各种工作机制，积极抢占新的舆论宣传阵地。如开设法院官方微博、设立网络新闻发言人、进行网络庭审直播等，进一步增强法院工作的公开度、透明度，让民众深入了解法院，也能更好地接受民众的监督，这些做法都应当逐步在全国法院推广。
人民法院新闻宣传工作不是可有可无的，我们做新闻宣传工作也不是为了做秀，不是为了好大喜功，更不是为了哗众取宠，而是为了营造良好的司法舆论氛围，树立法院公平正义的良好形象。
8、党委系统可以开设新媒体吗？
个人觉得是可以的，党的建设工作也应该紧紧追随时代发展的步伐，做到与时俱进，通过开设新媒体平台，可以更好的宣传党的政策以及党组织自身各项工作的开展情况，让广大群众多一个了解认识党的渠道。
9、2014年12月最高人民法院关于法庭若干意见
最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见
法发〔2014〕21号
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，切实发挥人民法庭职能作用，推动人民法庭工作不断科学发展，现就进一步加强新形势下人民法庭工作提出如下意见。
一、深刻认识面临的新形势、新任务，准确把握人民法庭的职能定位
1.正确认识新形势。落实全面深化改革任务要求，推进平安中国、法治中国建设，深化司法体制改革，满足人民群众多元司法需求，促进国家治理体系和治理能力现代化，是当前和今后一个时期人民法院工作面临的新形势。人民法庭作为人民法院“基层的基层”，是深化司法体制改革、全面推进依法治国的重要一环，必将面临更加严峻的考验，遇到更多复杂的问题，承担更加艰巨的任务。
2.深刻理解新任务。人民法庭要继续充分发挥审判职能作用，积极参与基层社会治理，创新落实便民利民举措，因地制宜做好巡回审判工作，将依法独立行使审判权与扩大司法民主相结合，努力搭建阳光司法“窗口”，增进人民司法的社会认同，弘扬社会主义核心价值观。各级人民法院要切实优化人民法庭布局，积极稳妥在人民法庭推进司法改革，完善人民法庭的管理和保障机制，加强人民法庭队伍、装备和信息化建设。要不断提升人民法庭司法能力，为实现全面推进依法治国总目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，构建社会主义法治秩序，发挥人民法庭的重要作用。
3.准确把握职能定位。牢牢把握司法为民公正司法工作主线，代表国家依法独立公正行使审判权，是人民法庭的核心职能。依法支持其他国家机关和群众自治组织调处社会矛盾纠纷，依法对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导，积极参与基层社会治理，是人民法庭的重要职能。
二、始终坚持司法为民，切实发挥人民法庭的审判职能
4.优化区域布局。认真贯彻落实《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》，坚持“三个面向”和“两便”原则，以“职能明确、布局合理、审判公正、管理规范、队伍过硬、保障有力”为基本要求，综合案件数量、区域面积、人口数量、交通条件、经济社会发展状况，优化人民法庭的区域布局和人员比例。积极推进以中心法庭为主、社区法庭和巡回审判点为辅的法庭布局形式，戒除脱离实际贪大求多的错误观念，避免司法资源浪费和法庭建设、管理、维护困难。
5.规范设置调整。基层人民法院要随着城市规划调整以及城乡发展一体化进程的逐步推进，慎重稳妥提出人民法庭设置调整方案，逐级上报高级人民法院批准。人民群众有需求，诉讼案件数量多，派驻人员有编制，建设用地能落实，建设资金有保障的，经高级人民法院批准，可增设人民法庭。增设规模较大、影响范围较广、资金人员需求较多的人民法庭设置调整方案，应当层报最高人民法院审查备案。经济社会发达、案件较多的地区，可以结合自身情况，探索专业化审判法庭的设置。
6.完善立案机制。基层人民法院要根据辖区实际情况，科学构建人民法庭直接立案工作机制，加强对人民法庭立案工作的指导和管理。经济发达、交通便利地区的人民法庭，可以通过基层人民法院统一立案的方式，加强案件流程管理。山区、牧区、林区、边远地区等交通不便地区的人民法庭，要加强和完善人民法庭直接立案工作机制，并通过远程立案等技术手段，着力解决当事人立案难问题。人民法庭具体受案范围由所属基层人民法院确定后，通过一定方式向社会公布。对依法应当受理的案件，要做到有案必立、有诉必理，对确实不应受理的，要向当事人说明理由。
7.抓好民生审判。按照落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的总要求，切实依法维护农村土地承包关系和农民土地承包经营权，强化对土地承包经营权的物权保护，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权利。依法妥善审理与民生息息相关领域的纠纷，维护农村留守儿童、留守妇女和留守老年人的合法权益。依法保护生态环境，推进人居环境整治，为科学推进社会主义新农村建设提供司法保障。
8.加强诉讼服务。推进人民法庭窗口建设，努力为当事人的诉讼活动提供集成式、一站式服务。加强对诉讼当事人的诉讼指导，对诉讼能力不高的当事人提供必要的程序性引导。对当事人举证确实困难或案件审理确实需要的重要证据，应根据当事人申请或依职权，适时主动调查取证。依法选择并适用更为经济的诉讼程序和程序性措施，切实降低当事人的诉讼负担。推动完善法律援助制度，加强司法救助工作力度，切实保证人民群众及时有效获取法律帮助。
9.做好巡回审判。正确处理坐堂问案和巡回审判之间的关系，认真落实《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》，合理设置巡回办案点与诉讼服务点，提高巡回审判的针对性和实效性。边远民族地区以及其他群众诉讼不便地区，应当确立巡回审判为主的工作机制，继承和弘扬马锡五审判方式，推广车载法庭等巡回审判模式，形成以人民法庭为点、车载流动法庭为线、基层人民法院为面，“点线面”相结合、全覆盖的司法服务网络。经济发达交通便利地区，应将巡回审判的重点放在对社会和谐稳定影响较大，对提高人民群众法治意识、维护社会主义法治秩序和弘扬社会主义道德风尚有重要作用的案件上。
10.处理好调判关系。充分发挥调解在化解基层民事纠纷中的独特作用，对适宜调解的民事纠纷要依法先行调解。积极总结不同类型案件的特点，在法律规定框架内，恰当借助乡规民约，尊重善良风俗和社情民意，创新调解工作方法，力求从根源上彻底化解矛盾。坚决纠正强迫调解、久调不决等损害当事人合法权益，以及下达强制性调撤指标等违背审判规律的错误做法。大力提高人民法庭裁判文书质量，注重通过正确适用法律、加强释法说理，发挥司法裁判的道德指引功能，彰显规则、维护秩序、弘扬美德。
11.改进执行工作。对执行工作难度较大、基层人民法院执行不影响当事人合法权益及时实现，以及人员装备难以保障执行工作顺利开展的人民法庭审结案件，原则上由基层人民法院负责执行。对可以当庭执结以及由人民法庭执行更加方便诉讼群众的案件，应当由人民法庭负责执行。有条件的地方，可以探索由所在基层人民法院派驻执行组等方式构建直接执行机制，最大限度地方便群众诉讼，提高执行效率。
12.完善人民陪审制度。落实人民陪审员倍增计划，结合人民法庭工作特点，扩大基层群众入选比例，扩大参审案件范围。规范人民陪审员参与审理案件的确定方式和流程，认真落实“随机抽取”原则，改变长期驻庭做法。强化人民陪审员岗前和任职培训，提高履职能力。积极探索实行人民陪审员仅参与审理事实认定问题的机制和办法。建立经费保障标准定期调整机制，及时足额发放人民陪审员的交通、误工等补助费用。
三、积极参与基层社会治理，切实发挥人民法庭桥梁纽带和司法保障作用
13.为其他机构组织化解纠纷提供司法保障。充分发挥人民法庭在“四个治理”中的纽带作用和在多元纠纷解决机制中的示范、保障作用，为提高乡镇、县域治理法治化水平作出积极贡献。主动加强与公安、司法、劳动争议仲裁、农村土地承包仲裁、人民调解委员会等其他基层国家机关、群众自治组织、行业调解组织等的沟通与协作，尊重和支持其依法调处社会矛盾纠纷，积极做好司法确认等诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决机制的衔接工作。
14.对各类调解组织给予引导。按照“不缺位、不越位、不错位”的原则，依法加强对人民调解委员会的业务指导。以审判职能的有效发挥，为人民调解、行政调解和群众自治组织调处化解矛盾纠纷提供法治样本和导向指引。特别注意加强和规范与居民委员会、村民委员会等基层群众组织在化解矛盾纠纷中的联系和沟通，共同维护良好的基层社会秩序。
15.立足审判职能参与地方治理。人民法庭要灵活运用公众开放日、观摩庭审、以案释法、判后答疑等多种形式，积极开展法治宣传，引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要通过及时向地方党委、人大报送涉诉矛盾纠纷专项报告，向政府及其他相关部门提出司法建议的方式，参与地方社会治理。不得超越审判职能参与地方行政、经济事务，以及其他与审判职责无关的会议、接访、宣传等事务。
四、积极稳妥推进司法体制改革，不断完善人民法庭工作机制
16.开展改革试点。各级人民法院要把人民法庭作为司法改革的“试验田”，按照解放思想、积极推进、求真务实、慎重稳妥的原则，推进改革在人民法庭先行先试。辖区内设有人民法庭的中级人民法院，选择3-5个人民法庭，对适宜在人民法庭开展的改革进行试点，鼓励具备条件地区积极扩大试点范围。试点人民法庭应当至少每半年就试点工作情况向所在基层人民法院作出汇报，并逐级层报汇总至最高人民法院，为全面推进司法体制改革积累经验、创造条件。
17.落实司法责任制。遵循司法规律，按照权责统一的原则，探索建立主审法官办案责任制，明确法官办案权力和责任，逐步实现裁判文书由主审法官签发。有条件的地方可以探索完善合议庭办案责任制，明确个人意见、履职行为在案件处理结果中的责任。规范人民法庭庭长对审判工作的监督管理权限，做到权责统一明晰、监督规范有序。
18.优化人员构成。建立编制增补和动态管理机制，确保已增编制80%用于基层和审判一线，根据工作需要及时补充人员。坚持内涵式队伍发展路径，探索根据审判工作量，组建以主审法官为中心的审判团队，配备必要数量的法官助理、书记员等审判辅助人员，以购买服务等方式配强审判辅助力量，解决一些地方因审判人员不足而出现的“一人庭”“二人庭”问题。完善司法人员分类管理制度，稳定审判队伍，提高审判质效。
19.健全职业保障。推进法官专业职务序列及工资制度改革，逐步提高基层法官职级待遇，实现人民法庭法官职务、职级和法官等级上的适当高配，以及工资福利政策向基层法院和人民法庭的适度倾斜。人民法庭可以先行试行工资加办案补贴、岗位津贴等薪酬确定方式。加强职业风险保障，完善因公牺牲、意外伤害等抚恤救助制度。上级人民法院在探索和推动省以下地方法院人财物统一管理，以及法官延迟退休、返聘等改革时，要注意考虑人民法庭的特点和需求。
20.完善审判管理。剔除不符合审判规律、不利于人民法庭工作开展和容易产生错误导向的管理考核指标。明确简易案件与疑难复杂案件的分类标准，合理配置审判资源，实现案件繁简分流。探索在小额诉讼和其他适宜的简易案件中，使用表格式、令状式、要素式等简易文书，加快审理进程。探索审判辅助性事务集中专门处理的工作制度，让法官专注于审判。
21.强化司法公开。全面公开法庭人员信息、管理制度、行为规范、诉讼指南，依法及时公开案件信息、司法依据、诉讼流程、裁判结果，满足当事人知情权，杜绝暗箱操作。在推进“三个平台”建设过程中，注重考虑人民法庭工作特点。积极发挥人民法庭根植基层的特殊优势，在保障司法安全前提下，简化旁听手续，满足人民群众旁听需求；开展司法公开主题活动，主动邀请和组织社会各界代表旁听庭审、参观法庭工作；进一步发挥巡回审判在司法公开、法治宣传方面的独特作用，增强社会对法庭工作的认同。
五、切实加强队伍建设和组织领导，不断提升人民法庭队伍素质和物质装备保障水平
22.加强党建工作。坚持“支部建在庭上”，实现党的组织和党的工作全覆盖。有3名以上党员的人民法庭应成立党支部，党员不足3名的人民法庭可成立联合党支部。人民法庭党支部的组织关系隶属所在基层人民法院。强化人民法庭党支部的组织功能，严格党内生活，充分发挥党支部对干警的教育、管理、监督职能，注重运用信息网络、新媒体开展党建工作。
23.选好法庭庭长。要积极落实人民法庭机构级别和人民法庭庭长职级，优先从具有法庭工作经历的人员中，选派科级以上法官担任人民法庭庭长，直辖市的人民法庭和案件多、任务重的人民法庭，可选派处级法官担任，根据工作需要人民法庭可设副庭长。要优先从具有人民法庭庭长任职经历的人员中选拔基层人民法院领导。
24.健全定期轮岗和挂职锻炼制度。有序推进人民法庭之间、人民法庭和基层人民法院其他庭室之间的人员交流。人民法庭庭长一般应在任职后三至五年轮岗一次。基层人民法院新招录人员一般应先安排在人民法庭接受锻炼一年以上。基层人民法院选派法官到上级人民法院、发达地区法院学习锻炼，应优先选派人民法庭法官；上级人民法院选调法官，应接收一定比例具有法庭工作经历的法官；上级人民法院选派有培养前途的干部到基层，应优先安排到人民法庭挂职锻炼。
25.落实党风廉政责任。基层人民法院党组要将人民法庭党风廉政建设纳入主体责任范围，对人民法庭发生的重大违法违纪案件，在对直接责任人进行责任追究的同时，要按照党风廉政建设责任制的规定，对有关法院领导干部进行问责。基层人民法院纪检监察部门，要切实履行监督职责，通过审务督查和专项检查等，及时发现和纠正人民法庭干警在纪律作风方面存在的问题，以“零容忍”态度严肃查办违法违纪案件。人民法庭庭长要认真履行“一岗双责”，在做好审判工作的同时，管好带好队伍，确保人民法庭公正廉洁司法。
26.加强纪律作风建设。不断强化理想信念教育，引导人民法庭干警牢固树立群众观念，增进群众感情，切实解决群众反映强烈的“六难三案”问题。坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚决整治人民法庭工作中的不正之风。依托信息化手段，全面构建符合人民法庭工作特点的廉政风险防控机制，切实加强对人民法庭审判权运行的监督制约，提高司法廉政制度的执行力。要将作风建设摆在突出位置、融入日常工作，以制度确保改进司法作风的规范化、常态化、长效化。
27.改善法庭管理。健全法庭管理规章制度，注重经常性管理，注意以听取基层群众意见的方式完善考核评价机制。注重树立和宣传人民法庭先进典型，及时对人民法庭优秀干警给予表彰奖励。加强文化体育场所建设，落实休假、疗养制度，定期组织体检，加强对干警的人文关怀和心理疏导，帮助解决工作、学习和生活实际困难。
28.改进教育培训。定期开展人民法庭庭长轮训，确保人民法庭法官每年接受业务培训时间不少于7天。坚持分级分类培训，充分发挥各级法官培训机构主导作用，积极利用其他培训机构和高等院校培训资源，通过多种方式促进优质教育培训资源向人民法庭延伸倾斜。坚持以需求为导向，紧扣审判实践的培训方向。进一步加大对西部和民族地区培训工作的扶持力度，加强双语法官培养。
29.抓好基础设施建设。高级人民法院要按照人民法院基础设施建设“十二五”规划要求，合理安排年度建设计划，力争在“十二五”期间全面完成现有人民法庭基础设施建设任务。新建人民法庭应依据《人民法院法庭建设标准》，根据法庭编制人数、年受理案件数等因素合理确定建设规模，严格审核设计方案，并按照《人民法庭统一标识设置规范》要求，安装统一标识。
30.增强经费保障能力。基层人民法院要根据人民法庭工作任务和装备配备、信息化建设需要，做好人民法庭预算编制工作，及时拨付资金。各高级人民法院要加强对人民法庭经费使用、管理的指导和监督检查。要有计划、分步骤地为人民法庭配备必需的办案办公装备，逐年提高装备配备水平，改善审判工作条件。到2015年，全国人民法庭装备配备均应达到《基层人民法院基本业务装备配备指导标准》要求的水平。
31.推动信息化建设。高级人民法院要以“天平工程”建设为抓手，围绕人民法庭管理和便民、利民，合理确定人民法庭信息化建设内容和规模，加大投入和经费保障力度。按照最高人民法院《关于全面加强人民法院信息化工作的决定》和《人民法院信息化建设五年规划》要求，东部地区在2014年底前、中部地区在2015年底前、西部地区在2016年底前，人民法庭接入基层人民法院信息网络系统。要确保人民法院信息系统软件、硬件配置满足人民法庭诉讼服务工作的需要，为人民法庭配备必要的信息化办公、办案设备和软件，优化办事流程，提高办事效率和人性化水平。
32.重视安全管理。要建立健全督查机制，增强安全防范意识，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，扎实做好日常安全保卫工作。要按照“必要、充足、及时”要求，原则上为每个人民法庭配备至少一名司法警察，并根据工作需要配备若干名安保人员。完善安检、防爆、监控、液体危险品检测等各类安全防范设施和装备配备，优先改善人民法庭安全防危硬件条件，确保人民法庭“人防、物防、技防”落实到位，严密防范各类重大恶性安全责任事故。
33.推动理论研究。各级人民法院要立足不同职能定位，为繁荣人民法庭理论研究创造条件，加强与法学教育研究机构进行多种形式交流与协作，凝聚多方力量，探索建立人民法庭理论研究工作机制，深入开展人民法庭理论研究工作。着重研究新形势下人民法庭在中国特色社会主义司法制度中的地位和作用，人民法庭的职能定位和在社会治理中的作用，以及人民法庭如何在推进司法改革进程中开展好司法为民、便民、利民工作等全局性、前瞻性重大课题。以问题为导向，从人民法庭的司法实践中总结提炼理论研究的素材和课题，形成理论研究成果，切实实现成果转化，指导和推动人民法庭工作科学发展。
34.加强监督指导。各级人民法院党组要切实对人民法庭工作负起领导责任。中级人民法院以上的各级人民法院，应当成立专门的人民法庭指导工作办公室，坚持分类指导原则，增强指导的针对性和实效性。要将监督指导人民法庭工作，作为各级人民法院日常工作的重要内容，完善问题发现、反馈、分析和解决机制，建立重大敏感案件风险评估、预警和化解机制。
最高人民法院
2014年12月4日