1、简要分析电子政务在政府管理中有何功能作用
加速政copy府信息化建设,推动电子政务的发展,是一种世界性潮流,也是电子信息技术应用到政府管理的必然趋势.电子政务的实施,对传统的政府管理方式带来了多层次、全方位的影响:降低政府管理成本,提高对内外资源的利用效率;使信息技术在政府管理中得到充分的应用;推动政府管理现代化;变革政府组织决策方式;使行政系统建立在外界的互动基础上等等.电子政务对政府管理改革的根本目标是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变.
2、电子政务在推动政府职能转型的作用有哪些
我们可以从以下几个方面分析:
(一)、电子政务是政府机构改革的推进剂。
政府职能转变的重要内容之一就是机构改革,这也是多年来我国政府改革的重点。
现阶段政府机构改革的主要任务就是根据社会主义市场经济条件下的政府职能定位,进一步调整各级政府机构设置,减少层级、压缩部门,精减人员,将政府管理由传统的金字塔模式变为网络模式,将政府组织形态由金字塔式的垂直结构变为水平的网络结构,促使组织扁平化。
推行电子政务,通过构建网络化的信息平台,打通信息传递的中间环节,从而实现信息互通、资源共享,是打破政府机构特有的条条和块块,杜绝传统组织形态和物质构成中强调分工所造成的部分分割和官僚主义,消除信息传递的障碍。
(二)、电子政务是改变政府服务模式的有效驱动力。
按照社会主义市场经济发展和社会主义民主政治的本质要求,我国政府要从“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府。
因此,实现政务创新,促使“管理型”政府向“服务型”政府的快速转变是市场经济体制下我国政府职能转变的重要内容。这一“以公众为中心”的服务理念,要求我国政府从公众的角度出发来改变政府的执政理念。
电子政务的实施将有效促使我国政府执政理念发生如下转变:由过去的以政府为中心,政府以社会“主人”身份通过治理转变为以社会为中心,政府以“仆人”身份通过服务来使自己生存;政府由追求自我利益转为追求社会利益;由“替民做主”的观念转为“由民做主”;由关注政府工作效率转向关注公众利益和公众对政府服务的满意程度。实现政府管理职能的根本转变。
(三)、电子政务是政务人员观念转变的催化剂。
政府职能改革的整个过程是由人来完成的,无论是政府组织形态、服务模式的改变还是业务流程的重组、部门的重新设置都要靠人去推动和执行。因此,政府职能转变是否成功和彻底,要取决于我们政务人员的观念在这次变革过程中更新得是否彻底。要想推动政务人员观念的转变,最为有效的办法就是实施电子政务。让政务人员从电子政务的建设过程中去正确认识电子政务与传统政府管理的差异以及电子政务对政府改革的巨大作用等内容,从而树立推行电子政务是适应信息化时代政府管理活动的需要的正确观念。
(四)、电子政务有利于消除官僚主义,防止干部腐化。
由于公务员既是权力的拥有者又是权力的服务者的双重身份、欲望加权力的诱惑等原因,导致以权谋私、贪赃枉法和权钱交易的现象时有发生;还由于官僚主义作祟,部分领导干部滥用权力、搞命令主义、瞎指挥、独断专行、不讲效率、不负责任,给国家财产造成巨大损失。
因此,制止和杜绝这些不良行为不仅是提高我国政府执政能力的中心内容,也是我国政府职能改革所要涉及的重要问题。为解决上述问题,政府必须强化外在监督机制和内在约束机制。
电子政务所带来的政务公开,将增加权力运行的透明度,打破权力行使的神秘性和隐蔽性,
使公务员“暗箱”操作难度加大,对加强监督,保证政府依法行政,执政者受治于法,防止腐化和滥用权力有着极其重要的作用。
(五)、电子政务有利于提高公众服务质量,促进民主制度建设。
电子政务的进程是以公众需求为驱导的,以公共服务的满意度为最终目标的,因此电子政务的实施就是将“以公众为中心”的服务模式具体化,把转变执政理念、提高服务意识贯穿到每一个为民众服务的环节,从而达到提高公众服务质量,塑造良好的政府形象的目的。电子政务建立的网上服务系统,使服务由面向办公室、柜台、窗口转向计算机屏幕,实现“人机对话”,使政务通过电子文件交换方式进行。这种方式不仅极大简化了原本的手续与步骤,而且提高了行政效率,降低了政府运行成本。
此外,电子政务的建立可以让公众通过网络渠道表达意见,与政府领导对话,政府也能直接倾听人民呼声,了解群众意见,采纳合理化建议,有利于培养政府机关的民主工作作风。因此,
电子政务的实施疏通了政府各部门之间,政府与公众之间的联系渠道,拉近了政府和百姓之间的距离,有助于密切干群关系,扩大民主生活。
3、电子政务是什么?它在目前的社会中的作用如何?电子政务网站提供哪些业务
电子复政务其中比较关键的是政制府部门内部的各类应用系统:
1. 政府部门的公文流转,审核,处理系统
2. 政府内部各类专项管理系统
3. 政府内部各类事务管理系统
4. 政府内部面向不同管理层的统计,分析系统
现在国家正在号召事业单位进行信息同步,就是利用OA协同办公系统进行内部管理,但是政务和一般企业不相同,保密性还有其他的地方都要注意,就比如之前天翎在给一些政府单位做的系统案例里面就写有应该要注意的地方,还有一些平台也可以做政务OA
4、推行电子政务具有哪些重要意义
在我国基本国情和基本政治制度下,“社会治理”主要是指中国共产党代表和领导人民掌握政权、运行治权的过程,是强调在中国共产党总揽全局、统筹各方的格局下,政府、企业、事业单位、社会团体、中介组织、人民群众各方主体共同发挥作用的治国理政。“社会治理现代化”包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个层面。其中,“社会治理体系”是保障治国理政有效运行的各项制度所构成的制度体系,“社会治理能力”是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。现阶段推动社会治理体系和治理能力现代化,其重要任务就是全面建设党领导下管理国家的现代国家制度,更加有效地发挥国家和政府在现代社会治理体系中的核心作用。
电子政务作为依托于信息技术的新型管理模式,对于社会治理体系和治理能力现代化具有重要的推动作用。一方面,电子政务有助于加快服务型政府建设,并促进治理结构扁平化、网络化,推动社会治理体系现代化。另一方面,有助于提升社会治理的效率和质量,优化社会治理环境,推动社会治理能力现代化。电子政务对社会治理现代化的促进作用具体表现为以下四个方面。
一、加快政府职能转变
1、电子政务进一步加快服务型政府建设
在新时期,电子政务平台的发展加快了简政放权的步伐,加快政府职能由“管理型”向“服务型”转化。
2、使政府服务更加丰富多样
传统的政府服务很难覆盖所有领域,而电子政务利用统一的信息资源,通过网络、多媒体等信息技术手段,可为公众提供直观简便的多领域、多元化服务。
3、推动政府服务更加专业和精准
电子政务可以根据用户偏好和智能化的数据分析,实现政府服务个性化定制,提高用户满意度。比如可以通过大数据技术深化政府和公众间的互动,进一步优化服务项目。
二、促进社会治理结构转型
1、在强化党的领导的基础上有效推进治理结构转型
现代化的社会治理体系是以中国共产党统筹领导下的多方主体共同发挥作用的制度体系。电子政务通过问政平台和网络监督增强党的执政公信力和执行力,有助于进一步强化党的领导基础。同时,电子政务倒逼政府不断简政放权,有利于加快形成党领导下的多元主体协同发挥作用的新型治理结构。
2、通过网络渠道促进治理结构扁平化和高效化
网络问政加强了高层决策者和行政执行层以及民众的直接联系,简化了行政程序和层级,扩大了管理幅度,使组织结构趋于扁平化。
3、基于业务系统的创新加强跨部门网络化联动
在电子政务环境下,跨部门联动平台的建立成为可能,进而可真正建立围绕活动连续运作的工作体制。比较典型的是全国普遍建立的行政审批大厅和部分网络审批平台,以及可提供多部门审批的一站式服务和远程、网络审批。
三、推进社会治理方式升级
1、互联网的开放公开特性不断强化公众参与
电子政务为社会其他主体参与治理提供了新型渠道,公众可以通过微信、微博等网络平台更快捷高效地参与治理,社会治理的多元参与特征会不断加强。
2、基础数据库建设使社会治理更加客观有效
电子政务的推广使政府能够获取原先难得到的各类公众信息,政府核心业务数据库和基础信息数据库不断完善,政府和公众的决策行为将基于大数据挖掘和分析而得到优化,社会治理将更加客观有效。
3、电子政务平台使社会治理流程更加透明科学
电子政务将传统的人格化管理转变为系统程序化管理,让政府工作受到同事、公众和媒体多角度的监督,杜绝可能的“暗箱”操作和其他腐败行为。
四、推动社会治理环境优化
1、通过多元化平台不断推动体制改革和机制创新
电子政务倒逼相关体制机制不断革新,加快了相关的行政管理、公共服务、社会关系等方面的变革。如政务一站式服务带动了全国政务系统公共服务大厅的建设和推广,通过建立网络举报和监督平台、移动医疗服务平台来推进反腐倡廉和医疗体制改革等。
2、利用互联网监督转变行政工作作风
电子政务有利于推动绩效管理,有效地对政务服务进行评估和奖惩。同时也可以促进不同管理环节的业务协同,极大地提高工作效率。
3、通过网络问政平台增强政府公信力
政务微博、政务微信、网上听证等新的网络问政平台丰富了政府与民众互动的渠道,使人民的知情权、监督权得以充分体现,有利于赢得公众信任,
金鹏信息电子政务解决方案
5、电子政务的作用是什么?
电子政务的实施,不但使信息技术与互联网在发挥政府职能和政府管理方面起到了更加专积极的属作用,而且使政府的行为方式发生了变化。当前,电子政务建设已开始成为许多国家行政改革的重要推动力量。电子政务推动的政府行政改革是一个由浅至深的过程,从改变政务流程开始,逐步改变政府的组织结构及决策过程、调控途径、行为方式等,并进而提高政府的行政能力。
6、如何发挥电子政务的作用
在我国基本国情和基本政治制度下,“社会治理”主要是指中国共产党代表和领导人民掌握政权、运行治权的过程,是强调在中国共产党总揽全局、统筹各方的格局下,政府、企业、事业单位、社会团体、中介组织、人民群众各方主体共同发挥作用的治国理政。“社会治理现代化”包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个层面。其中,“社会治理体系”是保障治国理政有效运行的各项制度所构成的制度体系,“社会治理能力”是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。现阶段推动社会治理体系和治理能力现代化,其重要任务就是全面建设党领导下管理国家的现代国家制度,更加有效地发挥国家和政府在现代社会治理体系中的核心作用。
电子政务作为依托于信息技术的新型管理模式,对于社会治理体系和治理能力现代化具有重要的推动作用。一方面,电子政务有助于加快服务型政府建设,并促进治理结构扁平化、网络化,推动社会治理体系现代化。另一方面,有助于提升社会治理的效率和质量,优化社会治理环境,推动社会治理能力现代化。电子政务对社会治理现代化的促进作用具体表现为以下四个方面。
一、加快政府职能转变
1、电子政务进一步加快服务型政府建设
在新时期,电子政务平台的发展加快了简政放权的步伐,加快政府职能由“管理型”向“服务型”转化。
2、使政府服务更加丰富多样
传统的政府服务很难覆盖所有领域,而电子政务利用统一的信息资源,通过网络、多媒体等信息技术手段,可为公众提供直观简便的多领域、多元化服务。
3、推动政府服务更加专业和精准
电子政务可以根据用户偏好和智能化的数据分析,实现政府服务个性化定制,提高用户满意度。比如可以通过大数据技术深化政府和公众间的互动,进一步优化服务项目。
二、促进社会治理结构转型
1、在强化党的领导的基础上有效推进治理结构转型
现代化的社会治理体系是以中国共产党统筹领导下的多方主体共同发挥作用的制度体系。电子政务通过问政平台和网络监督增强党的执政公信力和执行力,有助于进一步强化党的领导基础。同时,电子政务倒逼政府不断简政放权,有利于加快形成党领导下的多元主体协同发挥作用的新型治理结构。
2、通过网络渠道促进治理结构扁平化和高效化
网络问政加强了高层决策者和行政执行层以及民众的直接联系,简化了行政程序和层级,扩大了管理幅度,使组织结构趋于扁平化。
3、基于业务系统的创新加强跨部门网络化联动
在电子政务环境下,跨部门联动平台的建立成为可能,进而可真正建立围绕活动连续运作的工作体制。比较典型的是全国普遍建立的行政审批大厅和部分网络审批平台,以及可提供多部门审批的一站式服务和远程、网络审批。
三、推进社会治理方式升级
1、互联网的开放公开特性不断强化公众参与
电子政务为社会其他主体参与治理提供了新型渠道,公众可以通过微信、微博等网络平台更快捷高效地参与治理,社会治理的多元参与特征会不断加强。
2、基础数据库建设使社会治理更加客观有效
电子政务的推广使政府能够获取原先难得到的各类公众信息,政府核心业务数据库和基础信息数据库不断完善,政府和公众的决策行为将基于大数据挖掘和分析而得到优化,社会治理将更加客观有效。
3、电子政务平台使社会治理流程更加透明科学
电子政务将传统的人格化管理转变为系统程序化管理,让政府工作受到同事、公众和媒体多角度的监督,杜绝可能的“暗箱”操作和其他腐败行为。
四、推动社会治理环境优化
1、通过多元化平台不断推动体制改革和机制创新
电子政务倒逼相关体制机制不断革新,加快了相关的行政管理、公共服务、社会关系等方面的变革。如政务一站式服务带动了全国政务系统公共服务大厅的建设和推广,通过建立网络举报和监督平台、移动医疗服务平台来推进反腐倡廉和医疗体制改革等。
2、利用互联网监督转变行政工作作风
电子政务有利于推动绩效管理,有效地对政务服务进行评估和奖惩。同时也可以促进不同管理环节的业务协同,极大地提高工作效率。
3、通过网络问政平台增强政府公信力
政务微博、政务微信、网上听证等新的网络问政平台丰富了政府与民众互动的渠道,使人民的知情权、监督权得以充分体现,有利于赢得公众信任,
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7、电子政务中政府的作用和地位
政府作为国家管理部门,其本身上网开展电子政务,有助于政府管理的现代专化。我国政府部门的职属能正从管理型转向管理服务型,承担着大量的公众事务的管理和服务职能,更应及时上网,以适应未来信息网络化社会对政府的需要,提高工作效率和政务透明度,建立政府与人民群众直接沟通的渠道,为社会提供更广泛、更便捷的信息与服务,实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段,政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程,以及各项政策法规,增加办事执法的透明度,并自觉接受公众的监督。同时,政府也可以在网上与公众进行信息交流,听取公众的意见与心声,在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁,为公众与政府部门打交道提供方便,并从网上行使对政府的民主监督权利。
8、电子政务的主要功能是什么?
信息交换地方电子政务有待加强的两个方面从信息化角度看,电子政务的内工作对象是数据和容信息,电子政务的主要功能可以概括为交换、共享和协同,而协同的前提是信息的共享和交换,有助于构造政务组织新的结构形态,有助于改善公共服务质量,有助于实现资源共享和降低行政成本,有助于实现政府透明和社会监督。
9、电子政务作用
电子政务的重要作用
近年来,欧、美、日等主要国家为提高其国际竞争优势,相继推出了国家信息基础设施建设计划,并规划用网络构建"电子化政府"或"连线政府",作为提升政府效率及便民服务的重点,以建立一个以反映人民需求为导向的政府,并以更高效率的行政流程,为人们提供更广泛的、更便捷的信息及服务。
电子政务最重要的内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限,建构一个电子化的虚拟机关,使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务,而不是传统的经过层层关卡书面审核的作业方式;而政府机关间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的需求、可以使用的形式、要求的时间及地点,提供各种不同的服务选择。从应用、服务及网络通道等三个层面,进行电子政务基本架构的规划。
电子政务的应用将主要体现在以下方面:
◆ 电子商务: 在以电子签名(CA)等技术构建的信息安全环境下,推动政府机关之间、政府与企业之间以电子资料交换技术(EDI)进行通信及交易处理。
◆ 电子采购及招标: 在电子商务的安全环境下,推动政府部门以电子化方式与供应商联系,进行采购、交易及支付处理作业。
◆ 电子福利支付: 运用电子资料交换、磁卡、智能卡等技术,处理政府各种社会福利事务,直接将政府的各种社会福利金支付给受益人。
◆ 电子邮递: 建立政府整体性的电子邮递系统,并提供电子目录服务,以增进政府之间及政府与社会各部门之间的沟通效率。
◆ 电子资料库: 建立各种资料库,并为人们提供方便的网络获取方式。
◆ 电子公文: 公文制作及管理电脑化作业,并透过网络进行公文交换,随时随地取得政府资料。
◆ 电子税务: 在网络或其他渠道上提供电子化表格,为人们提供从网络上报税的功能。
◆ 电子身份认证: 以一张智能卡集合个人的医疗资料、个人身份证、工作状况、个人信用、个人经历、收入及缴税情况、公积金、养老保险、房产资料、指纹等身份识别信息,通过网络实现政府部门的各项便民服务程序。
10、请简述电子政务的主要作用
答:(1)提高政府决策水平;(2)加快政府职能转变;(3)促进政府廉政建设。