1、新媒体履行好主体责任应该做好哪几个方面
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
2、如何进一步做好廉政宣传教育工作
一、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础 一是突出三个重点，把握教育内容。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险；突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。 二是开展三项活动，改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。 二、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作 一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。 二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准
3、如何更好地发挥网络等新兴媒介在党风廉政宣传教育方面的作用
一是要充分发挥党风党纪宣传教育作用。1.认真宣传党纪条规、政策法规。2.扎实内树立宣扬典型、弘扬正气。容3.长远目标明确、知明利害。 二是要充分发挥清正廉洁保证作用。1.力求真、力求实，将思想武器用起来。2.用心思、用心悟，让警示之钟树起来。三是要充分发挥对党员干部的监督作用。1.头脑要清醒、组织要严密。2.着力点要找准、关键点要把住。 四是纪检信访网络作用。五是案件查处助手作用。
4、如何利用新媒体做好思想政治教育工作
加强和改进大学生思想政治教育，是事关国家前途和民族命运的战略工程。我们党历来重视大学生思想政治教育工作，在理论研究、课程设置、队伍建设等方面都取得了很大成绩。近年来，以数字技术、网络技术、移动通信技术为依托的新媒体迅速发展，在改变大学生生活方式、学习方式、思维方式的同时，也给大学生思想政治教育工作带来了新的机遇和挑战。从机遇方面看，新媒体海量、快速、交互、生动等特点为大学生思想政治教育工作提供了新载体、新平台，丰富了大学生思想政治教育的方式，有效利用就能增强大学生思想政治教育工作的实效；从挑战方面看，新媒体虚拟、开放、难以掌握和监控等特点使大学生思想政治教育面临许多新矛盾、新问题，迫切要求创新大学生思想政治教育的理念和方式方法。在这种情况下，广大高校思想政治教育工作者应全面把握新媒体的特性，趋利避害、发挥优势，利用新媒体创新大学生思想政治教育。
依托新媒体搭建平台，拓展大学生思想政治教育工作的空间。利用新媒体开展大学生思想政治教育工作具有很多优势，比如，新媒体功能强大、应用广泛，在一定程度上摆脱了时间和空间的限制，为大学生思想政治教育工作提供了容量无限的新阵地；信息传播方式多样生动，符合大学生希望平等交流的心理特征和接受习惯，有利于增强大学生思想政治教育工作的针对性和吸引力。高校思想政治教育工作者应在坚持课堂教育、主题活动、社会实践、志愿服务等传统方式的基础上，把新媒体引入大学生思想政治教育工作，利用论坛、博客、微博和专业网站等对大学生进行思想政治教育，从而拓展思想政治教育工作的空间。
通过新媒体加强互动，增强大学生思想政治教育工作的效果。传统的大学生思想政治教育模式具有较强的单向性特征，而新媒体条件下的大学生思想政治教育工作是双向、交互、开放的。这有利于发挥教与学两方面的积极性，特别是吸引大学生积极参与。但是，由于新媒体尤其是互联网上的信息内容繁多而芜杂，也由于大学生存在一定的猎奇心理、判断力不够等，大学生思想政治教育工作会受到一定影响。高校思想政治教育工作者应尽可能地通过新媒体与大学生加强互动，及时了解他们的思想动态，认真做好相应的引导工作。一方面，可以利用论坛、博客、微博等进行一对一、一对多、多对多的沟通交流，针对大学生的特点和思想困惑，有的放矢地进行引导，把思想政治教育工作做到大学生的心坎上；另一方面，建设和完善专业的思想政治教育网站，丰富其内容、改进其形式，为大学生提供互动平台。学校各部门则应加强协调、形成合力，建立必要的信息监督机制，倡导健康文明上网，营造良好网络环境。
利用新媒体开展学习，提高做好大学生思想政治教育工作的能力。新媒体的蓬勃发展不仅对大学生思想政治教育工作的方式方法产生了重大影响，而且对高校思想政治教育工作者的业务水平提出了更高要求。面对新形势新挑战，高校思想政治教育工作者既应不断提高政治素质和思想道德素质，确保大学生思想政治教育工作的正确方向；又应不断提高媒介素养和运用新媒体的能力，确保有效利用新媒体做好大学生思想政治教育工作。在“两课”教学中，应积极发掘网络资源，随时更新教育素材，并善于利用图片、动画等形式，使思想政治教育的内容更充实、形式更生动。在日常管理中，应注重利用新媒体开展相关调研和测评，了解和掌握大学生的思想动态、心理状况、精神需求，使思想政治教育更贴近大学生的学习生活实际、取得更好效果。
5、如何利用网络进行党风廉政建设宣传教育
利用网络进行党风廉政建设宣传教育：
一、网络媒体在加强党风廉政建设中的作用。
1、网络监督已经成为党风廉政建设网络中的重要一环，是加强党风廉政建设的有效监督形式。目前仅仅依靠纪检监察机关进行监督和调查，受到了很道德局限性，利用网络的力量发动大批量的群众能达到事半功倍的效果。
2、网民议政的力量无处不在，随着网络的进展，反腐败斗争的范围和深度还在不断的扩大和深化，通过网络进行监督使这些腐败行为难以逃脱监控的力量。群众通过网络媒体进行社会监督有利于提升党风廉政建设的水平，网络新闻总是在第一时间内图文并茂讲述身边发生的事情，尤其对突发事件的曝光非常及时，有利于推动事情的快速解决。网络匿名形式的监督作用，可以保护举报人不受被举报人的打击报复，网络监督人不需要历经艰难去上访，只需要随时点击鼠标就能发出举报信。网络媒体可以用最快捷的方式将某些人的行为暴露在光天化日之下，接受群众的批判。
3、通过网络媒体对党风廉政建设进行监督是了解民意、服务群众、密切党群干群联系的重要途径，是维护社会稳定、化解社会矛盾、推动社会和谐的重要手段，是强化监督、推进反腐倡廉的重要举措。网络媒体在成为广大人民群众反映社情民意渠道的同时，也是成为民众形式监督权的重要载体，成为党政强化日常监督、严厉惩治腐败的一件利器。在众多公共事件、重大社会议题中广大人民群众可以通过网络媒体发出自己的心声，他们可以积极参与而不仅仅只是旁观者。
二、、正确运用网络媒体加强党风建设的对策和倡议
1、积极引导规范网络监督，建立网络监督的长效机制。网络媒体具有互动性和即时性，这是网络媒体的优势所在，应切实发挥网络媒体的优势，建立网络监督的长效机制。首先将网络监督纳入法制轨道，对网络监督的形式、内容、权力保障及运作和实施等制定相应的法律法规，使得网络监督有章可循，有法可依。其次是对网络监督信息作出进一步的细化和界定，将非法信息和正常的网络监督区分开来。规范监督行为，不守规矩、不符公德的言论则是对自己表达权的漠视和侵蚀，要受到法律的惩治，合法合理的开展监督，有利于增强监督的有效性。
2、正确对待网络监督，自觉接受群众监督。网络媒体的进展势不可挡，应抱着积极地态度正确对待舆论监督，加强自身建设，自觉接受人民群众的监督。首先自觉加强与网民的互动，通过网络了解民情、解决民生，就是更新网站，改善公共信息的公开制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。其次要加强学习，提升思想政治素质，增强党性观念，回顾历年遭受网民诟病的事件皆与领导干部的素质低下有关。要了解掌握网络监督的特点及规律，坦诚面对民意，赢得网民的信任和支持。对广大民众提出的倡议和意见认真处理，通过网络加强与群众的沟通。
3、加强网络廉政教育，创建廉政教育方式。应重视网络媒体在廉政教育中的作用，网络上有海量能够满足各种廉政教育的信息，教育资源比较丰富。通过开设网站开展“警钟长鸣”、“廉政园地”等栏目，可以及时宣传党中央及上级部门关于廉政建设的一系列重要指示精神，能够广泛收集广大职工及民众加强党风廉政建设的意见和倡议，及时部署当前廉政工作的重点。通过革新教育方式，调动参与廉政工作的积极性和主动性。
6、如何依托新媒体创新纪律教育形式
依托新媒体，创新党风廉政建设宣传教育形式
通过定期或不定期为受众提供党风建设和反腐败工作相关资讯，一改过去廉政党纪教育严肃呆板的方式，以短信、图片和文字等方式全方位、多角度的曝光典型案例，更新教育内容，关注者可以通过相关栏目了解各方面廉政资讯，让大家在闲暇时间也能学到廉政知识，获取温馨关怀和警醒。彻底改变 “台上讲，台下听”的单向灌输宣传模式，时刻提醒广大党员干部保持清醒的政治头脑，认清当前内外部形势，树立正确的世界观、人生观、价值观，让每一个党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,做一名为民务实清廉的好党员、好干部。
敢用新媒体、用好新媒体，不失为创新廉政宣传教育形式的一剂“良方”，我县电业公司纪委在运用、用好微信公众平台方面已经走在了前面，摸索出了经验，期待我县更多的单位以积极、开放的姿态去“拥抱”新媒体，搭建党风廉政建设微信平台，充分发挥微信在党风廉政建设宣传教育方面的积极作用。
7、如何发挥媒体在廉洁文化建设中的作用
廉洁文化建设是反腐倡廉的基础工程，其水准在一定程度上反映并影响社会的廉政状况。当前，在反腐败广受社会关注的背景下，媒体在反腐倡廉建设，尤其是廉洁文化建设中的作用日益凸显。在信息化、网络化时代，更好地利用媒体力量不断推进廉洁文化建设，对反腐倡廉建设具有重要现实意义。近年来，广东省梅州市结合自身实际，充分发挥媒体在廉洁文化建设中的作用，取得了一定成效。
李纯德 媒体在推进廉洁文化建设中的作用
作为资讯中心，掌控反腐倡廉的话语权。媒体是现代社会人们了解各类信息、感知外部世界的主要途径。媒体通过为公众设置可资关注、思考和讨论的议题，对受众产生潜在的现实影响力，从而掌握话语权。媒体对反腐倡廉的话语权不仅表现在传播信息本身，更重要的在于通过传播的信息表达某种意见或倾向，进而影响受众观察问题的视角，促进形成对问题的主流看法和态度。这种话语权若运用得当，能够增强人们对反腐败斗争的信心，反之，则有可能误导受众，使人们对反腐败形势产生误判，引起负面效应。
作为监督渠道，充当惩治腐败的催化剂。公众借助大众传媒实施监督是媒体在发展过程中所形成的一种历史个性，也是媒体的天职。随着社会的发展，媒体监督的影响力越来越大，被认为是行政、立法、司法之外的“第四种权力”。防患于未然、防治于未病，加强对腐败行为的预警防控是推进惩防体系建设的重要环节，而媒体监督则可以在风险防控中发挥“预警器”的作用，促进问题公平公正、依法依规解决，实现反腐败工作党的领导与依靠群众的有机结合。
作为舆情载体，成为反映社情民意的风向标。新闻媒介作为现代社会的重要组成部分，承担着环境监测、社会守望的基本职责。党和政府无论是领导经济社会发展还是开展反腐倡廉建设，都必须高度重视媒体承载的社会舆情。反腐败工作与公共利益和民众感受密切关联，相关媒体舆情反映更为直接和强烈，对推进党风廉政建设与反腐败斗争有很强的启示意义和参考作用。反腐倡廉建设只有尊重和反映媒体舆情才能有效引领舆情，赢得群众的广泛参与和支持。
作为文化信使，担当廉洁理念的传播者。媒体依托语言这一载体，既对已有文化成果进行传播，也对当下各种文化现象及时反映，对人的陶冶教化作用正在日益彰显。传播和弘扬廉洁理念，是媒体的社会责任和重要使命。在廉洁文化建设中，必须注重借助大众传媒力量，通过大力弘扬崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值取向，倡导文明、健康、廉洁的生活方式等，才能不断压缩腐败言行的思想文化空间。
媒体在推进廉洁文化建设中存在的问题与不足
媒体信息存在失真现象。反腐倡廉本是严肃的题材，对报道的真实性要求更高、更严，但新闻失真，甚至是故意造假的现象却时有发生。部分媒体为了抢新闻、抢独家，不对信息进行核实、求证就仓促发稿；或者凭材料、凭“猜想”，主观臆造虚假新闻；甚至为提高点击率、收视率和发行量恶意造假，造成报道失真，对媒体的公信力产生了负面影响。
舆论导向存在偏差。一些媒体政治意识和社会责任意识淡漠，在反腐倡廉题材的报道和解读中，出现娱乐化、庸俗化的倾向。尤其是个别都市生活类报刊和网站等新媒体在案件报道中把主要篇幅用在“深度”挖掘腐败分子堕落的私生活、大肆渲染花边新闻上，对贪官落马的警示教训却很少提及。这种庸俗、低俗、媚俗的报道不仅影响媒体公信力，还会误导公众的价值判断，对反腐倡廉氛围构成负面冲击。
监督效力有待加强。尽管目前舆论监督的作用越来越得到重视和认可，但其发挥的实际作用与具备的潜力相比还有一定差距，监督的广度、深度、力度仍有待加强。影响媒体舆论效果的原因是多方面的，既有地方保护主义和部门保护主义的因素：被监督单位、部门及其上级机关干预过多，导致媒体有时“不敢监督”；也有舆论监督保障体制机制不健全的问题：外部环境不尽如人意，媒体从业人员的基本权利难以得到保障，使得媒体“不愿监督”；还有党务、政务相关信息不够公开透明的因素：由于难以掌握全面、详尽的信息，从而了解真实情况，使得媒体有时“不能监督”。
增强媒体在廉洁文化建设中作用的建议与实践
从工作体制看，需着重把握“领导”与“协作”的关系，吹好协奏曲。从总体上讲，党对媒体实施政治领导和有效监管，媒体围绕党的中心工作提供服务，但具体到某一单位或部门，其与媒体之间往往并不存在领导与被领导的关系，而是更多地体现为工作上的协作关系。从发挥体制优势着眼，一方面，要加强和改善党对媒体的领导，使媒体牢牢坚持正确导向；另一方面，要使公共部门走出怕媒体、躲媒体、烦媒体的误区，提高与媒体打交道的能力，主动向媒体提供反腐倡廉建设信息，把坚持党的领导与按新闻规律办事结合起来，把坚持正确反腐倡廉舆论导向与促进反腐倡廉宣传报道多样化结合起来，协调推进廉洁文化建设。近年来，梅州市纪委主动与媒体加强沟通协调，每年召开中央、广东省驻梅新闻单位、市主要媒体和特约评论员座谈会，商议确定反腐倡廉宣传报道的思路、内容和方案，遇重要事项及时向媒体通报情况。
从媒体定位看，需着重把握“引导”与“迎合”的关系，找准平衡点。新闻媒体既是站在时代船头上的瞭望者，肩负引导公众舆论和社会文化的职责，又是自负盈亏的市场主体，迎合、满足公众的信息需求才能生存发展。媒体必须根据自身定位，针对受众的心理特点和接受习惯进行新闻策划，主动、科学地设置议题，并通过适宜的角度和方式因势利导，把公众对反腐倡廉建设的关注引导到理性思考上，把朴素的情感上升到树立和强化廉洁理念上，在反腐倡廉报道实践中找到社会责任与经济效益的平衡点，实现互补双赢。梅州市纪委注重联合媒体找准反腐倡廉新闻视点，在举办粤闽赣边三市“红土清风”论坛、纪委开放日、“我爱我家”家庭廉洁系列教育、纪委书记与网友在线交流等活动时，邀请媒体提前介入、全程跟踪，推出系列报道，消除干部群众对纪检监察工作的神秘感，增强认同感，营造群众积极参与反腐倡廉建设的良好氛围。
从作品传播看，需着重把握“内容”与“形式”的关系，提升感染力。应充分尊重廉洁文化建设的规律，更加注重增强趣味性和亲和力，善于通过媒体语言和艺术化的形式把严肃的内容生动形象地表现出来，在潜移默化中以文化人、化廉于心。在传播上，借助媒体的资源和优势，通过影视、文学、曲艺等表现形式反映反腐题材，做到内容主题鲜明、形式不拘一格，切实增强廉洁文化作品的感染力。近年来，梅州市纪委注重突出本地特色，与高校、媒体和剧团等合作，探索建立“一县一品”廉洁文艺巡演机制，合办客家廉洁文化艺术节，开展“廉洁文化网上行”，组织“清风拂梅州·粤港书画名家献艺倡廉”采风创作活动等，增强宣传教育的感染力，使廉洁文化更易为人接受。
从长远发展看，需着重把握“关切”与“回应”的关系，形成机制化。廉洁文化建设不是单向传输，而是一个双向互动的过程。对媒体舆情关切积极进行回应，才能在实践层面对廉洁文化构成坚实支撑，使媒体舆论监督不断得到强化。目前，舆论监督虽有合法地位和政策支持，但缺乏权威、系统、操作性强的制度保障。因此，需要建立健全反腐倡廉舆论监督、响应、反馈机制，切实保障媒体监督效力。梅州市纪委注重利用媒体舆情拓展案源线索，做好舆情监测研判工作，查处群众身边的腐败问题。比如，他们针对《梅州日报》和“梅州民声”网站反映的数起低保发放不公问题，及时进行查处，清查清退了违规领取低保的人员，建立健全了低保动态监管和正常退出机制，社会反响良好。
（作者系广东省梅州市委常委、市纪委书记）
8、如何运用新媒体进行反腐倡廉建设
一、网络新媒体在反腐倡廉工作中的独特作用
1．有效扩大了反腐倡廉工作的监督渠道。网络等新媒体的特质使得监督与被监督的关系得到前所未有的彰显。这种彰显体现在三方面：一是群众参与广泛。网络新媒体极强的开放性，突破了制度门槛和社会阶级地位的局限，为广大普通民众监督政府开辟了一条可行的通道，使任何人都可以随时随地地参与到对政府行为的监督之中来，同时其较强的隐蔽性，客观上也激发了广大群众的参与积极性，形成全民参与的强大的监督网络。二是信息反馈迅捷。网络新媒体快捷的信息流通方式使舆论监督更加方便、快捷，一方面它能将未经人为筛选、加工的原始舆情信息和草根群众的真实意愿和看法呈现于政府面前，实现民意直达，另一方面它又能在短时间内使某一事件获得极高的关注度，在短时间内形成强大的网络舆论压力，督促有关部门尽快核查腐败线索。三是信息高度透明。在以往的舆情信息处理过程中，由于信息流转的相对封闭、信息的不对称和不透明，群众的监督无法持续深入和全程参与，为暗箱操作提供了可能，而网络新媒体信息的互动共享和高度透明的特质，使群众与政府的信息流转实现实时双向沟通，最大限度地确保了舆情处理的透明度。
2．有效拓展了反腐倡廉工作的宣教平台。一方面网络新媒体为反腐倡廉工作提供更为丰富的宣教手段和资源。网络新媒体集文字、声音和图像于一体的信息表现形式和丰富的共享资源，为我们提供了丰富多样的宣传手段和廉政教育资源，使我们反腐倡廉的宣传功能更加的多样化，进一步增强了反腐倡廉宣传教育的辐射力、吸引力、感染力，极大地拓展了反腐倡廉舆论引导工作的空间，扩大了舆论宣传的覆盖面。另一方面网络新媒体为政府把握反腐倡廉舆论引导的主导权提供了便利条件。网络新媒体使反腐倡廉从党政内部走向群众深处，使反腐倡廉宣传教育的受众人数从有限走向无限。这对于党委政府把握新时期舆论导向，掌握反腐倡廉舆论引导的主动权提供了一个难得的机遇。各级政府只要深度把握住网络新媒体的特性，充分发挥好网络舆论的积极社会效应，就能始终掌握网络反腐舆论引导的主导权，把反腐倡廉工作引向深入发展。
二、当前基层部门新媒体利用的现状与问题
1．缺乏新媒体利用的主动性。当前基层部门在反腐倡廉工作中利用新媒体仍停留在被动阶段，缺乏利用的主动性和积极性。从新媒体利用形式来看，落后于新媒体形式发展的步伐。当前基层部门在新媒体的利用上，仍主要以依附于当地政府公共网站的部门网站为主。前几年开始流行的微博也成为部分基层政府部门采用的主要形式。QQ等即时通讯工具也是部分部门采用的主要形式，但大多是内部交流使用，对外公开的很少。而像微信这类发展迅猛的、国内屈指可数的互联网服务交流平台则利用的相当少。以南通市通州区为例， 笔者通过微信添加朋友功能搜索到的南通市通州区政府部门的公共服务号仅有南通交巡警、通州区妇联、通州法苑、通州团区委、通州微督察（公安）等极少的部门。从新媒体信息传达内容来看，部门网站、微博等载体大多以单向性信息为目前的主要发布内容，都是一些日常的工作新闻信息，新媒体成为基层部门日常工作汇报的大杂烩，而与网民缺乏互动性，对网民留言、评论或者问题反映等反应迟钝、跟进缓慢或是不予表态，丧失了舆情处置先机。
2．缺乏舆情信息研判的敏锐性。当前基层部门对网络舆情的分析研判严重不足，从而影响了对舆情的处置。一方面，在维稳的大环境下，对网络舆情信息往往采取防、堵的手段，以地毯式、关键词搜索的方式，每日在各大主要论坛搜索有关本部门的信息，对于网络上发布的不利于本部门的举报等信息，出于“家丑不可外扬”的心理，采取防、堵的公关手段，使相关帖子沉帖或者直接删帖，以最大限度地减少舆情传播范围。另一方面，网络舆情真假难辨，不乏一些谣言和不满情绪的宣泄，混淆视听。而基层部门在舆情信息真伪的甄别方面明显能力不足，在辨别信息方面往往花了大量的时间和人力物力，却不能及时对信息及其事态的发展做出判断，从而延误了对不实信息的视听纠正和正面引导。
3．缺乏政府统一的网络监督公共平台。当前基层政府网络监督公共平台的建设依然滞后，除了隐藏在基层政府网站中的市长信箱、在线咨询等监督频道外，大多基层政府还尚未建设网络监督公共平台。大多数本地有影响的民间论坛充当了临时政府网络监督公共平台的角色，例如南通本地的网络论坛濠滨论坛，其子版块“关注南通”上每天都充斥着繁多的各种舆情，其中不乏对政府部门或党员干部不良行为的举报和申投诉。
三、对策与建议
1．强化宣传教育，引导新媒体反腐倡廉工作规范化发展。一方面，我们要通过对网络新媒体反腐倡廉工作的广泛宣传，引起广大群众对网络反腐倡廉更多更高的关注度，增进群众对网络反腐倡廉的认识，呼吁更多的群众加入到网络监督的大军，充分调动他们参与网络反腐的积极性和主动性，壮大网络监督力量；另一方面，我们要加大对网民的教育，加大党的政策和相关法律、法规的宣传，提高广大网民的思想素质和网络道德意识，规范网民或网络媒体的网络言行，从而尽可能地减少网络不实信息的传播，减轻网络新媒体的“副作用”。
2．加快平台建设，引导新媒体反腐倡廉渠道多样化发展。采取多种途径加快新媒体反腐倡廉工作平台建设，丰富新媒体监督手段，拓展新媒体监督渠道。一方面，政府部门要加强与本地知名论坛的沟通交流，借助网站论坛管理团队的专业技术力量，在信息监控、收集、研判、反馈等方面积极开展合作，确保舆情信息能得到及时地发现、处置和反馈；另一方面，政府部门要与时俱进，加快对网络交流新形式的学习、吸收、利用，积极把QQ、微博、微信等流行度高、使用面广的社交软件纳入到反腐倡廉工作方式体系中，借助微信等新媒体形式的流行度，拓展网络反腐倡廉监督渠道和监督覆盖面。同时，基层政府要盘活现有资源，充分利用好 “市长信箱”、“在线咨询”等既有的政府网站监督频道，使这些监督频道的作用得到充分的发挥。有条件的基层政府也可以尝试网络反腐倡廉公共平台的建设，例如建立专门的反腐倡廉网站等，形成以政府专业网站和栏目频道为主、以各大主流论坛、微信等网络社交群为辅的新媒体反腐倡廉工作平台体系。
3．完善机制建设，引导新媒体反腐倡廉工作制度化发展。要认真分析研究目前制约网络反腐倡廉工作的因素，完善网络监督举报法规制度建设，加快研究制定网络监督举报受理机制、线索运用和综合反馈机制、实名举报保密保护机制，使网络反腐倡廉工作逐步走向规范化、科学化的轨道。通过制度的完善，真正畅通网络监督渠道，提高舆情处置的效率，减少舆情堵塞带来的不稳定因素。同时，通过完善制度，为汹涌的民间网络反腐浪潮提供一个制度化出口，对民间网络舆情进行有效的疏导，防止其走向盲目。
4．改进内容建设，引导新媒体反腐倡廉工作亲民化发展。一是政府部门面对群众的网络信息发布，要改变以往格式化的写作方式、官方化的叙述语言和去民化的内容选择，采用活泼多变的宣传手法，运用贴近老百姓生活的亲和语言，选择群众喜闻乐见的新闻信息，彻底摒弃官媒过重的教化色彩，注重内容的实用性，以吸引广大群众的关注，例如多发布当前群众关心的注册登记制度改革信息、消费维权案例等。二是要重视与群众的互动，积极回应网民诉求，对于网民提出的问题或者质疑，要及时予以澄清、查证并反馈，防止因处置滞后而导致的网民负面情绪的堆积，导致不和谐的事件的发生。要随时关注群众关注的话题，积极参与群众的话题讨论，树立亲民的网络政府形象。
5．注重队伍建设，引导新媒体反腐倡廉工作专业化发展。有条件的地方政府要配备一支政治坚定、业务过硬、作风扎实的网络反腐倡廉管理队伍，专业负责网络反腐倡廉新媒体技术的研发与维护，负责信息的发布与更新、负责舆情的反馈与总结、负责重要情况的报告。要定期对管理队伍进行有关法律法规、信息发布、舆情处理等方面的业务培训，不断提高管理队伍舆情搜集和处置的能力。