1、新媒体环境下,如何理解信息公开的内涵及意义?
兄弟 你敢抄吗? 法律意义上的政府信息公开
在经济全球化和信息化的时代,瞬息万变的信息,已成为社会经济发展的决定因素。信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会,作为最重要的信息资源的政府信息涵盖全社会信息的80%,它既是公众了解政府行为的直接途径,也是公众监督政府行为的重要依据。因而,政府信息应该公开,那么,法律意义上的政府信息公开是什么
含义呢?
在法律上,政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理职权的过程中,通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。对此,可以从广义与狭义两个方面来理解。
广义上的政府信息公开主要包括两个方面的内容,一是政务公开,二是信息公开;狭义上的政府信息公开主指政务公开。政务公开主要是指行政机关公开其行政事务,强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果,属于办事制度层面的公开。广义上的政府信息公开的内涵和外延要比政务公开广阔的多,它不仅要求政府事务公开,而且,要求政府公开其所掌握的其他信息。
仅仅了解政府信息公开的含义是远远不够的,从其特征上把握,会加深对政府信息公开的理解。一般认为,政府信息公开具有以下几点特征:
第一,政府信息公开具有行政性。
政府信息具有行政性,政府信息公开同样具有行政性。一方面,政府信息是与行政行为有关的信息,或者是政府机关以职权获取的信息,这些信息都是与政府公共行政权力的运行有关,是行政权力运行过程或其结果的表现形式,没有行政权力,就没有我们所说的公共信息,也就没有政府信息公开。另一方面,政府信息公开也需要行政权力的运行,信息的产生离不开行政权力,信息的公开同样离不开行政权力,有时信息公开的过程也就是信息产生的过程,行政性贯穿始终。
第二,政府信息公开具有权利性。
政府信息公开尽管具有行政性,但是,信息公开是以公民获得政府信息的权利为基础的,而不是以行政权力为基础。现代宪政观念告诉我们,政府是否应当公开信息,是否向民众提供信息,这并不是政府的权力决定的,而是由民众的权利决定的,这种权利是民众所享有的宪法权利。所以说,民众需要什么信息,政府就要提供什么信息,只有这样,相应的宪法上的权利才能够实现。公民个人根据宪法权利和具体的法律规定,自由地获取政府信息,是公民和公共权力机关之间关系的一项基本原则。
第三,政府信息公开具有例外性。
并不是所有的政府信息都是可以公开的,实际上,相当一部分政府信息是不可予以公开的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等级的,这是基于国家安全的需要,也是世界各国普遍的做法。当政府信息的内容涉及到国家的安全,公开会影响国家的利益时,其公开就会受到严格禁止,并通过《保密法》予以严格规制。所以,政府信息公开具有例外规定,并且,由于对可以公开的信息难以一一列举,因而,在立法技术上,一般把例外信息作为研究的重点,除去例外信息以外,其余政府信息均应当公开。
第四,政府信息公开要以载体为依托。
政府信息是无形的,它必须通过一定的方式体现出来,一定的方式实质就是一定的载体的表现形式。比如,通过政府公开刊物刊载出来,通过设立阅览室展现出来等等,这些表现形式均离不开一定的载体,所以说,政府信息公开要以载体为依托,离开载体,政府信息无法传递。载体的范围是多种多样的,既可以是纸张书面形式,也可以是电子形式,并且,随着科技的发展,通过计算机网络形式获得信息的方式更为普及,但是,不同的载体的成本是不一样的,这就需要法律的规定与选择。因而,政府信息公开要以载体为依托的特性,尽管不显得那么重要,但是,它却影响着信息的传递,甚至也直接影响政府信息公开收费标准的确定。
政府信息公开的四个特征说明,从广义上把握政府信息公开的含义更为准确,建立政府信息公开制度,就要求在一定的法律准则下,政府的政务要公开、政府掌握的信息要公开,要让政府信息真正的流动起来,以期提高人们对政府的监督力度,促进社会经济的快速、健康发展。
2、新媒体知识科普,究竟什么叫新媒体
笔者认为应该从三个角度理解“新媒体”:即Time(时间),Technology(技术),Society(社会)。
Time:从时间角度上,更近的可以被叫做较“新奇”的媒体:网络 相对于 电视 是新媒体;电视 相对于 报纸 是新媒体;so 相对于 传统媒体就叫做 新媒体。
Technology:相对于传统媒体,传播广,价格低廉,应用更普遍,技术更易于大众的接受等等技术上的媒体都可以被认为是新媒体;
Society:在社会的角度来说,每个人都可以成为一个新媒体人,对社会也是一种革新。
首先声明:新媒体作为本身并不具有改变社会的能力的一项技术,反而是社会变革的一部分。。作为某一项slogan:微博改变一切。将微博作为主语,是错误的,改变一切的是使用的新媒体人们。
那么,以下三点可以作为标准,从社会作用上来区分新旧媒体
一. 是否可以被更多的人便利的使用
这个命题包含了两个要素:大多数人,便于利用。
大多数人:当更多的人使用较“新”的媒体,以及使用较“新”媒体的人变的越来越多时。例如,当智能手机的使用量越来越多的时候,甚至已经有些超过了电视的使用量。越来越多的人喜欢使用手机,而手机与电视相比较就是 新媒体
便于利用,使用成本降低也是新媒体取代传统媒体的重要原因。网络的普及性,使大众利用闲暇时间,无论是天南海北 亦或是不同国度的人们链接起来。无论是我们茶余饭后还是睡前阅读,我们都更喜欢拿出手机,刷微博,刷知乎,聊QQ等。
二. 是否有助于更加公开和公正的讨论和传播
这个命题包含了两个要素:公开和公正,讨论和传播
公开和公正:传统媒体(报纸,电视)新闻的制作需要从审题,到采编,再到审阅的过程。只有媒体从业人员可以决定什么需要让受众看,以及从什么角度看。。信息也可以被更广泛的搜索和传播;
讨论和传播:网络,特别是Web 2.0的编写权在用户手中,用户就是内容的制造者。网络时代,用户,而不是编辑,可以决定在哪个平台,从什么角度,说些什么,说给谁听。
三. 是否有助于人们更好的社交
媒体的两大功能:信息 + 社交。
在信息不对称的社会,越来越多的信息被大众接受,传统媒体是由行业内的专业人员网络传播,但是由于网络的普及性,信息的传播速度更快,覆盖面更广,在广度上扩大了人们交友的可能,中国人可以和美国人交朋友,尽管这两国人既不在一个地区,又不出于同样的时间;人们同时可以随时利用网络进行社交,只要拿出你的手机,点开你的APP;在Web2.0 时代,人们更可以形成一对一的,一对多的,多对一的,多对多的交流。通过交流传播的不单是信息,还有感知,对拥有和自己共同兴趣的一批人的感受。
在一对一的线上交流中(QQ, Email,微信)人们可以自由维护个人与个人的关系;
在一对多的线上交流中(微博,人人,Facebook,Twitter,微信朋友圈) 人们通过特定的网络环境建构自己的线上身份
在多对一的线上交流中(微博留言,**爱你)人们得以(将集体的狂欢与个人表达相结合)寻找集体归属感;
在多对多的交流中(线上游戏)人们得以通过区分你我,划定群组之间的界限,从而在特定族群/组织中找到自己的位置。
在这种多层次的社交中,传统媒体是永远也不可以达到的。
3、祁较瘦新媒体公开课怎么样,能学到知识吗?
新媒体?跟祁较瘦网课学习靠谱吗?怎么学都可以的,跟网课学习也开始可以的。关键要坚持,加油。