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2、广电总局2012年41号文件第七条
七、新批准高标清同播的省级卫视频道，其同播的高清频道暂在本地有线电视数字网传输。总局将对省级卫视高标清同播规范和运营情况进行考察评估，适时择优集中批准部分频道上星传输。
广电总局关于进一步促进和规范高标清同播工作的通知 广发〔2012〕41号
各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台，中国教育电视台：
2009年至今，高标清同播作为总局积极、稳妥发展高清电视的重大政策举措，实施已经两年半。按照总局关于发展高清电视若干文件明确的原则、目标和工作要求，在各级管理部门、有关播出机构和各地广播电视节目传输机构的共同努力下，经总局批准开展高标清同播的频道已全部符合同播率100％的要求，大部分同播的高清频道基本实现了全高清播出的目标，高清机顶盒入户数量也有了大幅度增长。总局“鼓励发展，统筹兼顾”的原则和“规模化、集约化、一体化”的发展要求得到了较好的落实。高清电视的普及率不断提高，影响力日益广泛，人民群众对高清电视节目的需求越来越旺盛，而开展高标清同播、发展高清电视也已成为各地各级党委、政府和广播影视部门的共识，为进一步扩大高标清同播规模，提高我国电视频道的传播力、影响力、竞争力，奠定了良好的基础。
按照总局2012年广播影视工作要点和广发〔2011〕72号文件精神，要在继续办好现有高清频道的基础上，推进具备条件的电视频道实施高标清同播。为全面落实总局的工作部署和工作要求，切实促进和规范高标清同播工作，通知如下：
一、发展高清电视，是广播电视利用技术进步成果，转变发展方式，提高服务水平，进一步提升传播力、影响力、竞争力的战略工程和重点工作。以高标清同播逐步过渡的方式发展高清电视，是符合我国广播电视发展实际的有效路径。各级广播影视部门要按照“鼓励发展，统筹兼顾”原则和“规模化、集约化、一体化”发展要求，切实按照总局关于发展高清电视若干文件确定的各项政策措施，统筹兼顾，通力合作，积极、有序推进高标清同播工作。
二、各地要进一步加快电视台高清制播体系建设和广播电视传输网络数字化双向化改造的进程，继续加强高清人才培养，提高高清节目制作能力，切实加大高清节目宣传和高清机顶盒推广营销力度，努力夯实发展高清电视的技术、人才、网络基础，扩大高清收视群体，为发展高清电视创造良好市场环境。
三、中央电视台、北京广播电视台、上海广播电视台、天津广播电视台、黑龙江电视台、江苏电视台、浙江电视台、湖南广播电视台、广东电视台、深圳市电视台等10个播出机构，要在巩固已有成果的基础上，进一步落实好总局对于高标清同播工作的各项管理要求，不断提高同播的高清频道的节目质量和传播效果。
四、具备条件的地（市）以上播出机构在播出的电视频道，经批准可进行高标清同播。优先考虑适合高清播出的影视剧、动画、纪实、体育等类型的专业频道高标清同播。符合条件的有线数字付费电视频道经批准也可调整为高清播出。
五、进行高标清同播的播出机构，必须确保同播的高清节目信号传送至总局监管平台，纳入总局监看体系。
六、新批准高标清同播的频道，要严格按照广发〔2010〕34号、广发〔2011〕72号文件要求，确保自同播的高清频道开播之日起，同播率达到100％，高清率基本达到100％。其所播的节目，包括影视剧和广告、气象预报，必须全高清播出；要切实规范同播的高清频道的呈现样式，避免播出质量不达标或不符合幅型要求的节目，确保高清播出效果。
七、新批准高标清同播的省级卫视频道，其同播的高清频道暂在本地有线电视数字网传输。总局将对省级卫视高标清同播规范和运营情况进行考察评估，适时择优集中批准部分频道上星传输。
八、各地有线数字电视网要切实做好高清频道接入和用户服务工作，可探索将高清频道打包向用户收费等多种方式，逐步建立和完善高清电视节目可持续推广经营模式，最大限度满足高清电视制作播出、传输服务各环节的发展需求，满足用户多层次、多样化的收视需求。
转播同播高清节目信号的有线数字电视网，须确保所转播的同播高清节目信号能通过当地有线数字电视监管前端，传送至总局监管平台。
九、影视制作机构要不断提高电视剧、动画和专题片、纪录片等节目的高清制作比例。各影视制作机构完成的电视剧高清制作比例不得低于50％，从今年起，非高清制作的电视剧不得参加电视剧评奖。开播高标清同播频道的播出机构，要不断提高外购节目中高清节目和高清影视剧的比例，在引进境外影视剧时优先考虑高清版本，引进高清影视剧数量和比例须达到总局要求。
十、各级广播影视行政部门要加强对高标清同播工作的协调、指导和监管。省局要严格按照本通知要求，对新增高标清同播的申请从严把关，认真审核；要进一步理顺管理关系，将同播高清频道全面纳入频道管理范畴；要建立健全高清播出监看体系，切实落实对高标清同播政策规定执行情况的监督检查。总局对高标清同播实施严格的准入退出制度，经批准开办的同播高清频道，如不能确保同播率、高清播出率、高清频道呈现样式和播出质量达标，经督促仍不能整改到位的，将按规定取消其上星传输资质或撤销其同播资质。
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