1、《關於加強政府網站建設和管理工作的意見》讀後感怎麼寫
我要把你這篇帖子牢牢的記在心裡,
2、關於向政府提建議的網站
上政府網就行了,各個地方都有政府官網的,你上去看下就知道了.都有信訪投訴選項的
3、關於政府網路宣傳如何規范的幾點思考和建議
網路作為一個開放的平台,人人都有權發表自己的思想和看法的機會。應當加強組織部門在宣傳組織工作經驗做法、加強輿情收集、引導廣大網民樹立正確輿論意識等方面發揮的重要作用。一、政府網路宣傳現狀1、新聞發布條數少、網站訪問量不大,新聞更新不及時。2、新聞內容刻板單調,不注重個性化、雙向性,服務意識不強。3、新聞選擇標准沒有以受眾為中心,網站宣傳內容缺乏時效性、人情味與趣味性。4、有些政府網站太注重商業包裝與市場化運作,弱化了公共服務職能。二、對網路宣傳輻射和帶動作用的認識1、以政府官方網為立足點,樹立輿論導向,進而帶動其他網路媒體的宣傳。2、通過網路媒體的宣傳,帶動其他媒體的宣傳。3、通過網路媒體的宣傳,帶動網路調研的發展、跟進。4、以網路宣傳、網路調研的需要,與辦公自動化一起,形成促進網路開發利用的強大動力,加速網路建設、開發和利用,更好履行政府職能,提升政府在民眾的正面形象。5、以互聯網上宣傳、調研的成果,豐富和活化區域網,增強區域網與工作人員工作、生活、學習的親和力、吸引力,加速網路建設、開發和利用。6、藉助網路宣傳、網路調研關於檢察隊伍建設的豐富內容和區域網建設培育起來的技術基礎,通過上網、瀏覽、搜索、下載、鏈接、撰稿、錄入、編輯、發送、傳輸等等一系列機上操作和網上操作,對政府公職人員獲取信息方式、思維方式和工作方式產生深刻影響,加速了他們運用網路能力的養成和提升。7、形成網路宣傳、網路調研和各項業務工作、隊伍建設的良性互動。三、規范好政府網路宣傳的幾點看法和建議。1、推陳出新,講究適用性和貼近性,寓宣傳和導向於傳播和服務之中,在網站建設中凸顯出政府的各項職能,要極力營造出正確的輿論以引導網民,同時在網站設置上要方便民眾了解和參與,進而塑造一種親民形象,拉近政府和人民的距離。2、政府宣傳要突出重點,有的放矢,在網站上要堅決拋棄不適用的旁枝末節,一些用處不大的功能,逐步樹立起政府權威與品牌,常此以往也有利於政府工作順利開展。3、政府在網路宣傳過程中要加強管理,提高網路媒體的經營水平。政府要加強網路新聞宣傳人才的培養,網站需要的是復合型人才,這個復合既是業務上的復合,如懂技術,懂新聞,懂管理,懂經營,又是人品、精神和業務上的復合。因此很有必要吸納專業的新聞人才以及網路營銷人才,共同致力於規范政府網路宣傳的事業中去。除了政府網站為主體的網路宣傳外,通過其它途徑的宣傳以及宣傳細節上都應該有所認識。有段時間,一些其它網路論壇上經常出現的組工網路宣傳評論文章引起了部分網民的質疑,甚至反感,應引起重視。對此,想提幾點建議。第一要處理好「冷」與「熱」的關系。組織工作因其本身具有的業務性、保密性較強等特點,就宣傳方面來講,有著「冷門」的特質。而娛樂、財經、軍事、體育、游戲等新聞因貼近群眾、貼近生活和時效性、新奇性等特點,往往更易於為民眾接受,一些爆炸性的新聞很容易成為熱點話題。在論壇里,經常會出現我發我的組工宣傳評論文章,你發你的爆炸性新聞,互不相乾的現象。對閱讀者來說,有點格格不入的感覺。因此,筆者建議,宣傳工作不妨參與到熱點話題中,比如在熱議黨代會和全國「兩會」精神、解讀黨和國家領導人重要言論、抗擊重大自然災害、向先進人物學習以及社會重大事件反響等方面,尋找與組織工作相聯系的話題來撰寫文章。即可起到宣傳組織工作的作用,將「冷」變成「熱」,又可了解輿情,引導好社會輿論。第二要處理好「疏」與「導」的關系。誠然,目前社會上還是存在一些不公平的現象,有一些民怨,以至於有同感的網民會發帖支持。如果不引起重視,加以疏導,就有可能破壞社會的安定和諧。對此,筆者建議,組工幹部應克服「事不關己、高高掛起」的思想,做好「疏」與「導」的文章。所謂「疏」,就是要疏通網民情緒,使之能平靜下來,理性對待。所謂「導」,即澄清解釋和反駁引導。對因政策等原因而產生誤解誤會的網民,應從政策和法理依據上及時澄清解釋;對散布歪風邪說的,要以事實和依據嚴正義辭予以反駁,加強引導,切實維護好一方穩定。第三要處理好「質」與「量」的關系。當前,一些組工幹部在網路論壇上發表了不少網評文章,然效果不甚理想。究其原因,恐怕主要還是一個「質」的問題。就網評工作來說,「量」是基礎,「質」是靈魂。網路宣傳推廣要觀點鮮明,邏輯嚴謹、層次清晰,語言朴實,盡量貼近群眾,貼近社會。只有「質」與「量」達到統一,這樣的文章才會有人看,才不會引發質疑和反感,才會正確引導輿論,達到凈化網路環境的目的。(作者:周曉曦)
4、政府網站建設的目的和意義是什麼?
政府網站是我國各級政府機關履行職能、面向社會提供服務的官方網站,是政府機關實現政務信息公開、服務企業和社會公眾、互動交流的重要渠道。
目的:是為了便民,它是衡量一個地方政府電子政務發展水平的重要標志。它作為政府整 合信息資源的重要途徑、政府與公眾的交互媒介,受到越來越多的重視。
意義:
一、政府網站是提高執政能力的重要體現。
當前,我國國民經濟和社會正在快速發展,新一屆政府更加強調通過政府的職能轉變不斷提高執政能力,以適應和促進經濟的發展與社會的進步。我國政府的執政能力主要體現在「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」的四項基本職能上。在信息社會環境中更好的履行政府職能,就必須要對政務工作情況作及時發布,以便讓公眾了解政府的人事、財政、重大決策等關鍵信息,掌握社會和經濟發展的動態,更好的監督政府工作,促進整個社會文明程度的不斷增高;就必須要提高政府辦事效率,減少行政成本,以最大程度方便企業經營管理和公眾的日常生活為重要目標,造福於民眾;就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道,積極引導公眾參與公共事務的管理,進一步實現「人民當家作主」的奮斗目標。
因此,政府網站工作必須始終服務於我國政府職能轉變,必須始終服務於企業和社會公眾,必須始終服務於促進科學執政、民主執政、依法執政和提高黨的執政能力。不斷加強政府網站建設,是主動順應我國政府改革發展趨勢的行動舉措,更是充分保障公民知情權、參與權和監督權的必要環節,對於加強構建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。
二、政府網站是電子政務績效水平的展示窗口。
政府網站作為企業和社會公眾獲取政府信息和服務的主要接入渠道,具有非常重要的作用。政府網站強調「以服務為主線」,與電子政務「立黨為公、執政為民」的宗旨完全吻合。同時,政府網站作為電子政務建設的一扇窗口,能夠綜合體現出電子政務的後台應用系統、信息資源、網路基礎設施、安全系統及制度保障等各個要素發展水平,在一定程度上,可以說政府網站是電子政務公共服務的「龍頭」。
因此,政府網站績效評估的側重點與意義已經不再局限於網站建設水平,更多的是在評估各級政府電子政務建設所體現出的應用效果。一方面,通過績效評估工作不斷促進和加強政府網站的建設,完善電子政務服務的接入渠道;更為重要的是,通過政府網站績效評估,積極倡導各級政府電子政務建設必須以用戶為中心,以應用為宗旨,以提高用戶滿意程度為奮斗目標。
5、關於推進國家電子政務網路建設的意見
國家信息化領導小組關於推進國家電子政務網路建設的意見
為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發<國家信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見>的通知》(中辦發[2002]17號)提出的各項任務,充分發揮網路在電子政務建設中的基礎性作用,促進電子政務和信息化健康發展,現就推進國家電子政務網路建設工作提出以下意見。
一、主要原則
推進國家電子政務網路建設要堅持以下原則:
——需求主導,統籌規劃。根據中央和地方開展電子政務建設對網路的需求,按照國家信息化領導小組的統一部署,推進國家電子政務網路建設。
——整合資源,服務應用。充分利用國家公共通信資源,加強已有網路資源整合,促進互聯互通,形成統一的國家電子政務網路,為各地區各部門的業務應用系統提供服務。
——著眼發展,注重安全。堅持一手抓發展,一手抓安全,綜合採取技術和管理等措施,確保國家電子政務網路和業務應用系統的安全。
二、建設目標
國家電子政務網路由基於國家電子政務傳輸網的政務內網和政務外網組成。政務內網由黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院的業務網路互聯互通形成,主要滿足各級政務部門內部辦公、管理、協調、監督和決策的需要,同時滿足副省級以上政務部門的特殊辦公需要;政務外網主要滿足各級政務部門社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。
推進國家電子政務網路建設的目標是:用3年左右的時間,形成中央到地方統一的國家電子政務傳輸骨幹網,建成基本滿足各級政務部門業務應用需要的政務內網和政務外網,健全國家電子政務網路安全保障機制,完善國家電子政務網路管理體制,為電子政務發展提供網路支持。
三、管理體制
在國家信息化領導小組領導下,中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院分別負責政務內網中各自業務網路的建設和管理。黨中央、國務院各所屬部門根據業務發展需要,利用國家電子政務網路,部署各自不同安全等級的業務應用系統。國務院信息化工作辦公室負責具體協調。
中共中央辦公廳會同國務院辦公廳負責統籌協調政務內網中黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院業務網路間頂層互聯互通平台的建設和管理,指導管理政務內網的交換體系建設,研究起草政務內網相關管理辦法。
國務院信息化工作辦公室會同國家發展和改革委員會負責統籌協調政務外網的管理。
國務院信息化工作辦公室組建國家電子政務管理機構。國家電子政務管理機構負責組織協調有關單位,充分利用國家公共通信資源,形成中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網,統籌規劃國家電子政務網路的網路地址和域名,組織研究起草相關標准和管理辦法等。
各地區要按照本意見精神,結合實際,充分利用現有資源,合理安排本地區電子政務網路的建設和管理工作,確保與中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網對接,實現本地區各業務網路橫向間及與上級業務網路間的互聯互通,促進電子政務健康發展。
四、工作部署
(一)統一國家電子政務傳輸骨幹網。國家電子政務管理機構組織協調有關單位,利用國家公共通信資源,形成中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網,並負責協調各級電子政務傳輸骨幹網的互聯互通,形成統一的國家電子政務傳輸骨幹網。中央和地方要結合實際,逐步整合業已存在的專用傳輸骨幹網;確有需要的,經審批後允許繼續存在。各地區各部門不得自己重新鋪設獨立線路和組成傳輸骨幹網。
(二)推進政務內網和政務外網建設。中共中央辦公廳會同國務院辦公廳統籌協調政務內網建設,分別向黨中央、國務院各所屬部門提供網路支持,確保已有業務網路間互聯互通。國務院信息化工作辦公室會同國家發展和改革委員會統籌協調政務外網管理,為各類業務應用系統建設提供網路支持。中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院按照統一規劃的網路地址和域名,分別建設和管理各自的業務網路。各地區要基於統一的國家電子政務傳輸骨幹網,推進政務內網和政務外網建設。
(三)保障國家電子政務網路和信息安全。政務內網和政務外網的建設要按照信息安全等級保護的有關要求,分別採取相應的保護措施。要通過建立統一的密碼和密鑰管理體系、網路信任體系和安全管理體系,分級、分層、分域保障信息安全。涉及國家秘密的信息系統建設和管理,要嚴格按照黨和國家的有關保密規定執行。
(四)推進業務應用系統建設。中共中央辦公廳、國務院辦公廳分別組織協調黨中央、國務院各所屬部門業務應用系統的部署,並抓好督促指導工作。各地區各部門要按照統一要求和相關標准,根據各自職能和工作實際,明確本地區本部門業務應用系統的部署范圍,加強信息資源開發,推動相關業務應用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各地區各部門要在國家信息化領導小組領導下,相互配合,通力合作,共同推進統一的國家電子政務網路建設。各地區信息化領導機構要制定本地區電子政務網路建設的實施方案,明確責任,狠抓落實。國務院信息化工作辦公室及有關部門要加強組織協調,加快推進電子政務網路建設。
(二)確保資金落實。國家電子政務網路的建設、運行和管理所需經費,由中央和地方分別負擔。國家發展和改革委員會要根據本意見要求,加快政務內網建設項目審批,建設資金從中央預算內投資中安排。中央到省(自治區、直轄市)的電子政務傳輸骨幹網的運行維護經費由中央財政安排。網路建設及服務的采購要嚴格執行政府采購的有關規定。技術支持和運行維護要堅持社會化、專業化的方向。
(三)分級負責做好網路建設、運行和管理工作。各地區各部門要按照國家信息化領導小組的統一部署和要求,分級負責,落實建設任務,完善管理制度,健全運行機制,做好國家電子政務網路建設、運行和管理的各項工作,切實做到資源整合、運行有序、管理到位、確保安全
6、對政府網站建設,政府信息公開工作有什麼建議
政府網站雖然也是各有不同,但是總的來說是一樣的東西,基本就是8大系統:
新聞發布系統
政府文件發布系統
招商項目發布系統
在線投訴管理和答復系統
鏈接管理、投票系統
公告宣傳
網站訪問統計分析
網站後台用戶管理系統
你說的政府信息公開主要有這幾個方面:
計劃規劃 :
工作報告
計劃報告
發展規劃
專項規劃
人事信息:
人事任免
幹部選拔
考錄信息
財政報告:
財政預結算
招標采購
應急管理:
應急動態
應急預案
應急知識
應急法規
其他方面:
監督檢查
重大項目
社會公益
城鄉建設
信息公開導航分為:
信息公開指南
信息公開目錄
信息公開申請表
信息公開相關制度
信息公開年報
政府工作報告
依申請公開
信息公開意見箱
書記縣長信箱
具體的還要看你們要做的那個地區政府具體情況了
7、開辦政府網站,對於一個行政機關起到多大的作用?
政府網站作為完善政府公共服務接入渠道的主要手段,按照用戶對象進行信息資源的整合,提供覆蓋用戶全生命周期的各種信息和服務。通過訪問政府網站,企業和社會公眾可以24小時不間斷地,不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互。秉承「政務信息公開、在線辦事和公眾參與」的政府網站功能定位,充分總結和分析以往績效評估指標設計的理論與經驗,在此基礎上對2005年中國政府網站績效評估指標體系進行了完善和升級。指標體系按照政府網站主辦方的行政層級設定,由部委、省級、地市級和縣級政府網站的評估指標構成;按照對政府網站的內容要求,提出「信息公開」、「在線辦事」、「公眾參與」和「網站設計」等4個一級指標。 政府網站,關繫到政府的服務形象,關繫到百姓的切身利益。政府網站建設是電子政務的最佳切入點和重要內容,政府網站的發展水平是衡量一個地區電子政務進程的標志。政府網站建設的含義就是利用Internet/Intranet等計算機通信技術,在Internet上建立正式站點,通過網路實現政府在政治、經濟、社會、生活等諸多領域中的管理和服務職能,推動政府辦公自動化與政府網上便民服 務,是政府和社會互動的第一界面。在政府網站上,政務信息公開程度,有關為民服務欄目健全情況,信息反饋情況,在線辦公與網上受理情況等關繫到政府面向公眾的服務形象,關繫到是否方便網上辦事等百姓的切身利益。 2、政府網站的建設,有利於政府各類信息的充分共享。政府佔有全社會大約80%的信息,如何將海量的信息提供給有需求者,並且能夠保證24小時隨時查詢和下載,在眾多媒體中,政府網站是成本低廉和行之有效的方法。網站信息傳播的即時性和全面性可確保政府掌握的大量重要信息的廣泛共享,優化社會資源配置,更便捷、更低成本地傳遞政務信息。3、政府網站的建設,有利於政府決策水平的不斷提高。政府可以通過各類網站迅速直接地獲取反饋信息,准確掌握外部環境,提高正確決策與快速反應的能力。隨著政府網站建設的不斷深入,可以通過網站發布各類調查問卷、反饋表格,及時廣泛地獲取社會反饋,增加政府與群眾的交流,為政府下一步工作決策提供各類參考依據。4、政府網站的建設,有利於政府自身形象的逐步提升。網站作為信息傳播的高效率手段之一,在政府和群眾之間架起了基於信息共享的理解和信任的橋梁。隨著政府各類信息的公開化,政民互動不斷加強,政府將在公眾面前展現出高效、透明的良好形象,這有利於提高政府公眾形象和社會凝聚力,對於維護社會穩定、促進社會發展具有重要意義。5、政府網站的建設,有利於擴大對外開放和對外交流。網站利用現代信息網路技術,以集中的優勢、豐富的內容、詳實的資料、明快活潑的形式,通過互聯網全面正確地宣傳政府的對外開放和經濟建設成就,報道政府的重要決策和活動,發布招商引資信息,介紹投資環境情況,交流工作方法和工作經驗,擴大了黨和政府工作的覆蓋面和影響力,架通了與兄弟省市溝通的橋梁,真正實現了網路連四海,信息傳萬家,讓安康走向世界,讓世界了解安康。 一、政府網站建設是電子政務領先國家的普遍經驗 研究美國、加拿大、歐盟、新加坡等信息化水平世界領先國家和地區的成功經驗,重視和發展政府網站是這些國家和地區電子政務建設中的具有普遍性的規律。這些國家和地區將政府網站建設作為完善政府公共服務接入渠道的主要手段,給予了高度重視;按照用戶對象進行信息資源的整合,提供覆蓋用戶全生命周期的各種信息和服務,是國外領先的政府網站共同特徵。通過訪問這些政府網站,企業和社會公眾可以24小時不間斷地,不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互,政府網站已經成為企業和社會公眾感知和獲取電子政務公共服務的平台。實踐證明,「以人為本,以用戶為中心」的政府網站能夠提高用戶對電子政務的認知度和滿意度。 由此,美國、加拿大、歐盟等國家和地區,以及一些著名的研究機構都試圖通過評估政府網站了解電子政務的建設效果,了解社會信息化發展與應用的程度,並及時總結經驗不斷改進,以便更好的服務於企業和社會公眾,服務於納稅人。 二、政府網站是提高執政能力的重要體現 當前,我國國民經濟和社會正在快速發展,新一屆政府更加強調通過政府的職能轉變不斷提高執政能力,以適應和促進經濟的發展與社會的進步。我國政府的執政能力主要體現在「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」的四項基本職能上。在信息社會環境中更好的履行政府職能,就必須要對政務工作情況作及時發布,以便讓公眾了解政府的人事、財政、重大決策等關鍵信息,掌握社會和經濟發展的動態,更好的監督政府工作,促進整個社會文明程度的不斷增高;就必須要提高政府辦事效率,減少行政成本,以最大程度方便企業經營管理和公眾的日常生活為重要目標,造福於民眾;就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道,積極引導公眾參與公共事務的管理,進一步實現「人民當家作主」的奮斗目標。 因此,政府網站工作必須始終服務於我國政府職能轉變,必須始終服務於企業和社會公眾,必須始終服務於促進科學執政、民主執政、依法執政和提高黨的執政能力。不斷加強政府網站建設,是主動順應我國政府改革發展趨勢的行動舉措,更是充分保障公民知情權、參與權和監督權的必要環節,對於加強構建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。 政府網站對執政能力的體現 開展政府網站績效評估工作,主要目的也是透過政府網站公布的信息和提供的服務,考察各級政府的政務公開、公共服務和公眾參與的意識與效果,不斷發現履行政府職能過程中存在的問題。在一定意義上講,政府網站的績效評估內涵已經超越了網站自身概念。績效評估的結果在一定程度上可以較為直觀的反映出各級政府行政管理和公共服務的績效水平,是政務工作績效考核的重要組成部分。 三、政府網站是電子政務績效水平的展示窗口 《國家信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見》(中辦發[2002]17號)中確定了政府網站在電子政務框架中的地位。「十五」期間我國電子政務建設的主要內容可以概括為「兩網一站四庫十二金」,政府網站作為企業和社會公眾獲取政府信息和服務的主要接入渠道,具有非常重要的作用。政府網站強調「以服務為主線」,與電子政務「立黨為公、執政為民」的宗旨完全吻合。同時,政府網站作為電子政務建設的一扇窗口,能夠綜合體現出電子政務的後台應用系統、信息資源、網路基礎設施、安全系統及制度保障等各個要素發展水平,在一定程度上,可以說政府網站是電子政務公共服務的「龍頭」。 因此,政府網站績效評估的側重點與意義已經不再局限於網站建設水平,更多的是在評估各級政府電子政務建設所體現出的應用效果。一方面,通過績效評估工作不斷促進和加強政府網站的建設,完善電子政務服務的接入渠道;更為重要的是,通過政府網站績效評估,積極倡導各級政府電子政務建設必須以用戶為中心,以應用為宗旨,以提高用戶滿意程度為奮斗目標。
8、關於黨政建設的建議
在公共機構工作,是研究現實的公共機構的建設問題的最好的實踐基礎。讓不熱愛公共工作的人、讓沒有研究能力的人在公共機構的崗位上「享清福」,不僅浪費了實踐體驗的資源基礎,違背了最廣大人民的現實利益,而且也推遲了公眾未來合理利益的實現。可以採取以下主要措施促進研究求實創新型黨政幹部隊伍的建設: 3.3.1 建立吸引高學歷人員從政的制度 本研究所稱的高學歷人才,是指具有博士、碩士學位的研究性人才。高學歷人才在政府中的作用主要體現在以下三方面:創造精英政治提高行政質量。2001年鄭州實行「引博從政」前,當地的黨政人才結構是全市縣處級以上幹部2000多名,全日制本科畢業的不到三分之一,博士只有3人。彼時,鄭州正面臨著一個棘手難題:鄭州市委確立開發鄭東新區,規劃和建設實行國際招標,但面對世界排名前十位的國內外著名建築規劃設計單位的投標,鄭州市城建系統缺乏相應的高層次管理人才,市規劃局幹部中學歷最高的是本科,難勝此任。如此窘境,成為鄭州「引博從政」的動因。鄭州引進的清華大學博士王鵬出任市規劃局副局長,他設計和參與設計的十幾項重大規劃項目,全部順利通過了審批;博士童麗萍擔任市建委副主任後,對世界著名建築規劃設計事務所提出質疑,促其修改鄭州國際會展中心建築結構方案,為政府節省了近1億元建設資金。事實證明,「引博從政」在一定程度上解決了政府部門高層次人才短缺問題。高學歷人才受過良好育,智力水平高,且蘊含於智力水平中難以模仿的特定的創造能力。強烈的超前開放的意識和批判精神以及向傳統挑戰的創新精神使他們在組織中充滿活力。同時使組織具有更強的戰鬥力。一批具有創新精神的高學歷政府精英正在引導政府變革。其在政府及社會中的示範效應和積極導向作用有利於提高行政效益和增強政府活力。有利於增強社會對政府的信任和支持,減少政府的合法性危機。在公務員隊伍中會產生「鯰魚效應」。所謂「鯰魚效應」是指挪威人在運送沙丁魚過程中,都要在船艙中放進幾條鯰魚。鯰魚進入船艙後,由於環境陌生,自然會極力游動,而原本懶洋洋的沙丁魚發現多了一個異已分子,也會緊張起來,加速游動。這樣,由於水體中含有更多的氧氣,沙丁魚就會被鮮活地運送到海港。在出售時,鮮活的沙丁魚就會賣得一個好價錢。受「鯰魚效應」的啟發,政府大力引進高學歷人才甚至海外留學歸來的一流「大鯰魚」,可以給政府中的平庸的敬業精神差的拖工作後腿的「沙丁魚」帶來緊張感和壓力感及被淘汰的危機意識,使其拼搏進取從而把潛力發掘出來。把憂患意識注入政府競爭機制中,可以使政府保持長久活力。傳統政府中由於人員長期固定,缺乏新鮮感和活力,容易產生惰性。正確運用「鯰魚效應」可以產生良好的效果。引進一個激活一群。但在引進「鯰魚」的同時,要注意發揮政府已有的「鯰魚」的潛能,避免「鯰魚」閑置。對政府績效起著關鍵作用。根據帕累托法則,關鍵的少數決定整個組織的效率、產出、盈虧和成敗。帕累托法則又稱效率法則、最省力法則或不平衡原則。80%的收獲來自20%的努力,其它80%的努力只帶來20%的結果。這就是帕累托法則的典型情況。試舉幾例在經濟社會和日常生活中的現象:貿易公司20%的產品或客戶帶來80%的收益;一個學院和一個系,不到20%的教師,領走80%以上的教學科研津貼;女士80%的時間所穿的衣服不到她全部服裝的20%。20%的人佔有80%的社會財富。總之,這個法則告訴我們一個道理,關鍵的少數決定整個組織的效率、產出、盈虧和成敗。關鍵的少數決定政府的績效的優劣。 建立高學歷人員只要面試和考核合格即可進入公務員隊伍的制度。對於博士後進入省直機關按廳長助理掌握、進入哈市黨政機關直接進入副局級崗位;進入哈市以外的黨政機關,直接按專員市長助理掌握。博士進入黨政機關直接按正處級掌握。碩士黨政機關直接按副處級掌握。全國排名前十位的高等院校的學士學位的本科畢業生和其他院校的雙學士學位的本科畢業生,可以直接按正科級掌握。其他全國重點高等院校的擁有學士學位的本科畢業省,可以直接按副科級掌握。對於大興安嶺地區、黑河市等邊遠的地區,可以將黑龍江大學及其以上高等院校的獲得學士學位的本科畢業生視為高學歷人員,可以直接進入公務員隊伍。 建立高學歷、高研究成果的黨政領導幹部指導研究生制度。我國的政治制度是有中國特色的,決定了我國的政治、經濟、文化等體制及與其配套的微觀制度都必定是具有中國特色的。僅僅把西方的行政理論、人力資源理論拿到中國來,由於沒有和中國特色起來,必然表現為不夠用。可以斷言,在沒有其他重大制度建設的前提下,就是把外國的人力資源理論全部用到我國的公共機關中也不會充分地產生在國外已經產生的效果。影響我國行政質量的微觀制度的解決,需要中國的學者充分地了解中國行政機關的具體施政實踐。研究課題與我國黨政機關的職能相聯系的研究生,由在職的高學歷的或高成果的黨政領導幹部指導並為其創造研究的環境,極其有利於這類人人才所增長才力對於我國實情的使用性,極其有利於這類人才對我國行政實踐適應能力的培養。這同時也必然是篩選、引導高學歷人員從政的良好渠道。 3.3.2 加強黨政機關的研究咨詢機構建設 建立全面支撐研究咨詢人員才力使用和才力增長的有關制度。賦予研究咨詢人員掛職權。根據重大課題的需要或根據研究人員戰略性才力成長的需要,研究咨詢人員可以方便地在所屬政府的行政區域內任何部門和單位掛職,可以在掛職單位分管和協管與研究相關的任何一項工作。必要時,支持其到行政區域以外的相關單位掛職調研。賦予研究人員充分的調研權。研究咨詢人員每年都有由組決定的調研時間和調研內容或由研究咨詢人員在組織的框架下自行決定的調研內容和自行支配的調研時間。建立支持研究咨詢人員個性化培訓的制度。研究咨詢人員每年都可在規定的時間內自選學習的地點、內容和師從的對象。建立有利於穩定高層次人才的研究咨詢人員的行政級別制度。在現有的行政文化的氛圍中,即使是高層次的研究人員如果沒有相應的行政級別,其調研的范圍和深度就會自然地受到不合理的限制。一個科級幹部到一個縣去搞調研,縣級和副縣級的領導幹部,能在表面應付一下就不錯了,不會投入相應的時間予以配合調研的。因此,研究咨詢人員應有相應的級別。省級黨政機關的研究咨詢機構的研究咨詢人員,只要能力和業績達到相應的標准,就可以給予正廳級及其以下的相應的行政級別和待遇,不受任何指數的限制。地級和縣級黨政機關的研究咨詢人員的行政級別和待遇亦按上述規則辦理。建立兼職研究咨詢人員制度。專職的研究咨詢人員側重於研究共性的、綜合性的、重大的問題。專業問題的深入研究不離不開專業部門的工作實踐。加強各個職能部門的專業研究能力建設,為其充實研究型的幹部。專業問題的研究以專業部門的兼職研究咨詢人員為基礎。兼職研究咨詢人員適用專職研究人員的行政級別的規定。確定兼職研究咨詢人員的唯一的標准就是研究能力的標准和保證研究能力得以發揮的德的標准。不受數量、學歷、專業等資歷性因素的限制。黨政機關內的任何工作人員,只要被認定為兼職研究咨詢人員,在完成本職工作的前體制下,每年都有適當的時間和相應的經費用於與執政質量相關的問題的研究,並將其研究的成果作為幹部德能評價和使用的依據之一。 3.3.3 建立公共管理的難點問題的研究向社會公開的制度 根據經濟人假設,其解決離不開有效的約束公職人員的微觀制度的完善。設計出有效的防止和克服黨政機關的工作人員背離公眾利益的制度體系建設的相關研究,就可以向社會公布,鼓勵、支持全社會的對這類問題感興趣的有關專家來參與研究,並在研究的過程中發現黨政人才。其他長期解決不了的影響行政或執政質量的問題,都可以向社會公開,以期發現高層次的黨政人才,以期他山之石可以攻玉。可以允許社會上高層次的研究人員參與黨政機關的重大問題的研究。 3.3.4 提高各級黨政幹部培訓機構的教學質量 黨政幹部在職培訓的效果較差是一個普遍的現象。提高黨政幹部培訓機構的教師的專業素質是提高黨政幹部規定性培訓質量關鍵。建立有利於黨政幹部培訓機構教師的專業素質滿足崗位需求的制度。賦予黨校教師調研權。黨校教師的課余時間是非常豐富的。在經費上支持、在制度上保證黨校教師可以經常性地有機會和可能在本行政區域內、在全國范圍內調查研究,必要時可以到國外去考察。賦予黨校教師掛職權。根據講課內容的需要,黨校教師可以經常性地在全國范圍內選定相關的單位掛職考察、研究。沒有實現上述目標,是黨校教師的能力沒有得到充分顯現的重要原因。建立黨政培訓機構的教師優勝劣汰的制度。在上述制度成熟化後的3、5年後仍不適應黨校教師崗位的,要堅決予以調離。建立黨政培訓機構兼職教師制度。階段性的特殊課程可向社會招標解決,將中標者確定為兼職教師。社會上成熟的研究課題經過申請和篩選的程序,可以拿來用於黨校培訓的內容,將選定者定為兼職教師。可以在政府的兼職研究人員中選定部門性的專業兼職教師,由政府的兼職研究人員講授與政府部門相關的專業課程。 3.3.5 將自選性的培訓機會作為對研究型黨政幹部的獎勵內容 黨政幹部的培訓可以分為規定性的培訓和自選性的培訓兩類。規定性的培訓,是指按著中央及中央有關部門的要求,凡是在崗的黨政幹部都必須接受的培訓。自選性的培訓,是指地方黨政機關自行選定的培訓內容。如大興安嶺地區的每年選送10名處級幹部到北京大學培訓3個月計劃,三年培訓100名碩士計劃,屬於自選性的。 對於自選性的高額的培訓項目可以考慮主要用於對實事求是的能力突出或貢獻突出的研究型黨政幹部的獎勵,這樣可以使與培訓投入對應的人力資本的增值額度得到可觀的提高。將研究型人員中的傑出分子作為培訓對象,能夠極大地降低選錯培訓對象的可能。才基的質量是決定培訓費用投入的產出效果的最重要的決定性因素。對一個傻子的任何培訓投入的效果都會近乎為零,培訓的層次越高,其接近於零的程度就會越高。因而,所選培訓對象的才基質量越高,相同的培訓投入獲得的人力資本的增值額就會越大。將研究型人員中的傑出分子作為培訓對象,能夠極大地降低選錯培訓內容的可能。培訓內容只有與培訓對象的研究性的需求結合起來,才能夠挖掘培訓機會規定的講課內容以外的培訓價值,進而才可能收到盡可能好的培訓收益。對於給予研究型黨政幹部的獎勵性培訓項目的具體培訓內容,如具體是公共管理碩士、工商管理碩士、法律碩士、會計碩士、工程碩士以及選那一類的研究課題,都由培訓對象根據自己的特長在與本地的經濟社會發展相關的范圍內自由選擇,這樣有利於黨政幹部才能的多樣化,有利於黨政幹部素質的高層化,有利於黨政幹部之間聚集效益的高度化,有助於避免被動化的低效甚至是無效的培訓,有助於消除僅僅把培訓當成是撈取政治資本的現象。將研究型人員中的傑出分子作為培訓對象,能夠極大地降低選不準培訓教師的可能。研究型人員在選擇了培訓內容的同時也會較優地選擇合適的培訓教師組合。將研究型人員中的傑出分子作為培訓對象,能夠極大地提高選准培訓時機的可能。實事求是的研究能力的確定性顯現和研究成果的獲得,常常伴隨著極強的深入研究的渴望。在黨政幹部的研究能力得到確定性的顯現和研究成果的獲得之時即給予培訓性的獎勵,是對其研究能力水平和研究內容層次的提高的最好的激勵和支持,必定有助於培訓效果的最大化。 3.3.6 建立便於黨政幹部才力增長的學習支持制度 在職的黨政幹部,包括一般的公務人員,甚至可以包括工勤人員,在職攻讀與行政工作相關的政治、經濟、管理、法律、信息、工程管理等專業類別的學歷學位的,應在時間上予以支持,在費用上予以適當的補助。因為這些人通過學習獲得的知識的豐富和能力的提高,必定會體現在工作質量的提高上,最大的受益者是其所服務的對象。可以規定,獲得博士學位、碩士學位、學士學位或本科畢業證書的,區別不同的學校和專業分別給予相應金額的一次性補助。 在職黨政幹部參加經濟師、會計師,注冊會計師、注冊安全工程師、資產評估師、律師、注冊稅務師、工程造價師,人力資源資管理資格、職業經理資格、建築工程監理資格等公認的難度大含金量高的國家統一考試,在時間性上給予相應的支持,獲得相應的資格後,根據公認的難度和含金量給予相應金額的一次性的補助。
9、提意見,關於網站建設的
感覺還簡潔的,建議
1.版面調寬些,950或1000
2.首頁產品盡是找些差不多的,有些圖片太窄了
3.建議在網上找些大氣的模板,換換圖片