1、加強法院信息化建設有什麼好處?
極大程度地保護了公民的數據安全,增強了法院的公信力,維護了法院在公眾的權威形象。
2、什麼是法院信息化建設?
周強主持最高來人民法院專題會源議強調,加強法院信息化建設規劃,全面提升信息化水平。科睿展示為XX省高級人民法院定製開發了首個數據可視化系統,與法院所正在進行的信息化建設實現了無縫對接,數字法庭中的庭審直播、遠程提訊等功能可在大屏幕上實時調用,並可以精確對應各機構部門的位置與職能信息,有效擴展了集控中心的使用功能和效果,體現出數字化法庭對節約訴訟成本,提高庭審效率的重要意義。
3、建設法院網站的意義
呵呵,意義很大的,也很有必要,網站可以做為法院在網路上的一個窗口,可以發布一些法院的最新動態;最新案件的處理;法院的組織結構;發布謝謝法律相關的條文,常識;也可以設置意見反饋系統,使人們加深對法院的了解,提高百姓對法院的關注,加強政民交流,同時法院內部人員也可以在上面學習交流;現在上網的人非常多,法院建設網站是很有必要的。
4、什麼是法院信息化建設?
法院信息化建設概述
一、法院信息化建設基本情況
由於各地法院經濟發展不平衡,我院信息化建設總體情況還很落後,還無法在很短的時間內跟上全國法院網路建設的步伐,基本停留在紙質辦公,信息化辦公應用的很少。近幾年在上級法院的指導、本院領導的重視下,信息化建設有了很大的突破。我院通過爭取上級法院的裝備配發,現在基本做到了人手一台電腦,極大的增加了工作效率。法院通過和電信的合作,組建了完善的區域網和廣域網。法院幹警通過網路,可以查找各種資料,及時解決許多問題。2008年,我院開通了平利法院網,開始在網路上公布一些審判信息,案件情況,法律文書的發布,對於人民群眾了解法院工作有很大的幫助,同時增加了法院工作的透明度、公開度,展現了法院的公開、公正。同年,視頻會議系統安裝調試成功,進行應用階段。通過視頻會議,待在院里就可以及時參加最高院、省高院的一些會議,觀看聽取會議精神。結束了以往一有會議就要驅車去省城開會的歷史,節約了成本和時間,對法院審判工作帶來了極大的便利。《電子公文交換系統》也在這年安裝完成,進入應用階段。通過電子公文平台可以迅速收到全縣各部門文件,一些緊急會議、通知可以立刻傳達到幹警,法院的一些工作情況也可以及時發往各個單位,促進法院的工作。2010年,在省法院的統一指導下,安裝了《法院人事信息管理系統》,將法院人事信息情況匯總輸入到電腦,這對於法院法官晉升,法院幹警工作調動都增加了便利,通過在系統修改,幹警的工作信息更加完善,保存也更加方便。同時給各審判一線業務庭安裝了《中國審判法律應用支持系統》,這個系統裡面收集了詳細的法律法規、案例,法律文書的寫作要求、文本,對於審判一線發法官有很大的幫助。同時,還在進入法院大樓的門口安裝了門禁系統,配發了金屬電子探測儀。極大改善了法院的安保工作情況,保證了法院幹警的人生安全。今年,同在在三個審判法庭安裝了電腦和列印機,實行電子記錄庭審筆錄,當庭列印,由當事人簽字,進一步保證的法院審判工作的公開、公正。
根據現有的信息化建設和設備配備情況,法院制定了詳細的管理制度,並於2009年招錄了一名計算機專業的公務員,專門負責法院的信息管理工作。
二、信息技術對法院工作的重要作用
信息化建設應該以科學發展為核心,以審判業務信息為中心,同時強化法院管理、案件執行、審判監督的信息應用,完善以審判質量、效率評估的體系建設,加強計算機網路系統建設、通信系統建設、音視頻系統建設,法院管理系統建設,積極落實各項便民措施。一是通過網上立案、電子簽章、大屏幕公告顯示、網上信息查詢、遠程訴訟,在線服務等方面的應用,提高審判工作效率,降低人民法院司法成本,方便群眾訴訟,減少當事人訴累,使群眾能充分感受到訴訟的輕便快捷。二是通過對人民法院審判信息及其他各項工作信息的及時採集處理、分析評估,實現案件類信息管理、司法統計類信息管理、法官信息管理、案例信息管理的規范化、電子化和網路化。三是對案件從受理、分案到審理、歸檔等全過程實現信息化,為審判監督、案件質量評查、績效考核等提供實時、動態的信息支持。四是通過門戶網站,實現法制宣傳、信息查詢、案例查詢等。
通過信息化建設,把先進的網路技術和信息技術與社會發展領域的有效供給能力有機地結合起來,有效支持法院的電子化服務系統建設,為審判工作提供一個新的平台,整合法院各部門的信息資源,實現法院內網與外網的共生互動,建設完整配套的信息與服務的供給體系,使網上法院成為對外發布信息的重要窗口,成為法院內部溝通的主渠道,成為服務審判工作的重要工作方式。
三、存在的一些問題
目前,法院信息資源開發利用是法院信息化建設相對薄弱環節,大量的法院信息分部在各業務庭室和綜合部門,缺乏統一的開發和整合,雖然有的中院機關內部的辦公網路,實現了公文轉換、電子郵件等辦公自動化的功能,但是整體水平不高,由於沒有建立統一的信息交換平台和管理中心,各部門的資源無法共享,尤其是沒有統一的部門進行管理,造成上網信息各行其是,還存在著上網信息比較滯後,有的上網信息比較陳舊等問題。據了解,全國法院已建設內部網的法院還不到20%,甚至有的高級人民法院還沒有建成內部網。從整體來看,經濟發達的地區比經濟欠發達的地區建設的好,東部地區比西部地區要好。但從局部來說,即使是經濟發達地區也發展不平衡,各基層法院的信息網路建設無論是普及程度還是應用水平都不及中級法院,中級法院的網路建設不及省高院。
四、下一步的計劃
根據我院信息化建設的現狀,逐步完善已有的審判系統、電子公文交換系統、人事管理系統等等。進一步完成遠程提訊系統、科技法庭,完成法院與基層法庭的視頻系統,電子簽章系統等。盡快完成內網建設,實現內網與外網的隔離。完善法院大樓的視頻監控系統,保障法院幹警的人身安全。
通過幾年的努力,爭取逐步建成一個上通最高院,下通基層法院、法庭的計算機通信網路平台,實現全國法院各單位內部網路的互聯互通,最終將建成與最高院業務部門的互聯的的法院信息綜合網。並利用這個平台,有針對性的開發法院內部辦公應用系統和安全保障系統,就可以最終建設成為全國統一的法院內部信息網路,由此逐步建立法院系統內部信息資源交換中心,開發電子郵件、電子電文交換、網上會議、綜合信息查詢等應用系統,實現綜合服務功能。
5、如何加強法院信息化建設等重點工作
信息工作是法院辦公室工作的一項重要職能,對全面把握工作形勢、發現剖析存在的問題、促進領導科學決策等具有重要作用。特別是在經濟社會發展日新月異、法院審判任務日趨繁重、人民群眾司法需求不斷增長的新形勢下,基層人民法院要實現各項工作的新突破,就必須充分發揮信息工作的基礎性作用。
一、 基層法院信息工作的特點
信息工作是基層法院向上級法院匯報工作、反映情況的重要方式;是為各級領導實施科學決策,發揮參謀部、智囊團、信息庫作用的重要手段;也是反映社情民意、密切干群關系的重要渠道。法院信息工作的性質決定了它有快、准、特、新、精等五個特點。 (一)求「快」,就是要在加強時效性上下功夫。時效性是信息的活力所在。如不及時報告和處理,可能釀成巨大後果,從而影響全縣(區)創新、發展、穩定的大局。在實際工作中應做到:發現問題快。增強政治敏感性,善於捕捉苗頭性、傾向性問題;采編撰寫快。養成發現問題不過夜的習慣,發現線索,及時采編;向上報送快。重大的突發事件必須在規定時間內報到上級機關,絕不能遲報、瞞報、漏報。 (二)求「准」,就是要在加強真實性上下功夫。只有真實的信息才對領導有參考作用;而帶有水分的、虛假的信息對領導不僅沒有參考價值,反而會干擾視線,混淆視聽,甚至還會導致判斷錯誤。「兼聽則明,偏聽則暗」。領導決策不僅需要成功的經驗,更需要全面了解工作中存在的矛盾和問題,以便更好的完善決策。
(三)求「特」,就是要在挖掘特色上下功夫。挖掘特色,首先要體現時代特徵。要體現與時俱進、開拓創新、奮發有為、求真務實的時代要求。其次要體現地域特色與自身特色。地區與地區之間有差異,部門與部門之間有不同,在上報信息中就要把這種差異和不同反映出來。 (四)求「新」,就是要在內容創新上下功夫。創新是一個民族進步的靈魂。信息工作必須注意總結審判工作方面的創新舉措和能夠促進共性問題、難點問題解決的經驗和做法,展示亮點,推介典型。
(五)求「精」,就是要在加強綜合性上下功夫。信息一定要進行加工綜合。有些零散的信息,反映了一種傾向性和苗頭性問題,經過綜合提煉,份量大大增加,就能出精品。因此,只有在綜合分析上下功夫,才能把零散的信息變成系統的,把個別的信息變成普遍的,把沒用的信息變成有用的。這就是信息的升華和增值。
二、法院信息工作現狀
近年來,我院堅持把信息工作作為推動法院整體工作健康發展的前提和基礎,按照「領導重視、隊伍努力、網路支持、制度保障」的工作思路,認真扎實開展信息工作,有效發揮了為大局服務、為領導決策的職能作用。
(一)考核機制健全,充分發揮參謀助手作用。一方面,把信息工作納入全院幹警績效考核體系,辦公室對各部門的信息工作進行考核,並且把信息工作作為評價部門工作實效的指標之一,形成信息工作是日常基本工作的氛圍。另一方面,注重信息實效。信息是服務於全院中心工作,為領導決策提供參考和依據的。為此,我們在信息工作中,圍繞中心工作找題目,抓住公正司法做文章,突出時效性,注重實用性,在推動各項工作上下功夫。如在省院對「保護兒童婦女人身安全及其他合法權益」活動作出部署後,我院立即設立「保護兒童婦女人身安全及其他合法權益」活動專刊,對各部門在日常審判中婦女兒童權益保護工作的難點和亮點進行及時上報,為上級領導決策服務。
(二)組建信息員隊伍,盡職盡責抓好信息工作。由於信息工作對信息的時效性、客觀性、深刻性的要求比較高,因此,我們在全院各部門中吸收一名政治思想堅定、工作作風扎實、能吃苦、肯鑽研的人員加入信息員隊伍,並定期不定期組織集中培訓。由於信息員分布在全院不同部門,有機會參加全院各類會議、各項業務工作、各種活動,為建立健全快速的信息反饋體系奠定了良好的基礎,也保證了信息源的多樣性。
(三)注重總結經驗,不斷健全規章制度,著力建立加強信息工作的長效機制。近年來,通過信息工作的實踐與探索,我們逐步形成了加強信息工作的相關制度。一是報送制度。各部門信息員必須定期或不定期對本部門有價值的信息進行報送,重要信息隨編隨報,一般信息分期編報。二是審核制度。信息必須經過收集、篩選、核實、編輯、簽發五個環節。三是信息要點發布制度。根據工作進展情況不定期編發信息要點,有針對性指導各部門圍繞全院中心、重點和階段工作,發掘、報送信息。四是考核制度。每季度對全院信息工作情況進行匯總,按質量、數量以及採用的情況進行綜合考核,並予以通報;年終進行一次全面考核與總結,並納入績效考核結果之中。五是培訓制度。把培訓信息員的工作列入全院幹警培訓工作的重要內容,組織學習相關知識,聘請專家對信息員進行專題指導與培訓。
三、法院信息工作存在的突出問題
在細數我院信息工作取得的經驗和成績的同時,不可否認,我院信息工作仍然存在一些基層法院普遍存在的問題,主要表現在以下三個方面:一是信息采編不全面。法院信息的質量高不高,最重要的一點就是信息采編是否圍繞法院工作的中心,我們在采編信息的時候往往只考慮到「需要領導了解」的需求,而常常忽略「領導需要了解的」的需求,在撰寫有價值、有份量的信息上表現不突出,信息的參考價值大打折扣。二是信息工作流程管理仍不夠完善。由於法院工作的特殊性,法院信息的採集,除了院辦公室掌握的第一手資料外,很大程度上依賴在一線崗位上的信息員提供的現場信息、動態信息、調研信息。但由於信息人員的業務水平參次不齊、基層法院業務部門人員短缺、審判任務繁重等原因,在各部門信息報送、辦公室采編、向上級法院報送信息、與上級法院溝通工作等多個環節中存在不足,出現了部分信息報送不及時、采編質量不高、對法院工作指導意義不強等現象。三是重審判輕信息的價值取向仍然存在。受傳統的重審判輕信息的價值取向的影響.基層法院往往在重視審判業務工作的同時,忽略了信息的重要性,在人力配備、物質裝備上都將其列入次要地位。
四、做好基層信息工作的幾點建議
實踐中我們認識到,衡量信息工作的質量好壞、水平高低,其中一條重要標准,就是看其對領導決策、對加強審判工作和隊伍建設是否有參考借鑒價值以及參考借鑒程度。因此,為了推進新形勢下基層法院信息工作的提升,應該以下三點開展信息工作,以期推動法院整體工作發展。
(一)圍繞中心,突出重點,在全面反映各項工作上下功夫。一要圍繞貫徹落實黨和國家的方針政策,及時報送反饋各類信息。二要圍繞全縣經濟發展,貫徹落實縣委、縣政府的各項工作安排,及時報送反饋各類信息。如在執行政策和服務全縣經濟發展中遇到的新情況、新問題、取得的新成效。三要圍繞貫徹落實上級法院的工作要求,結合本院總體工作思路,及時報送各項業務工作取得的新成效,具體經驗和作法及存在的問題。如在全院開展三項重點工作,提升司法公信力和司法能力等方面的具體舉措。四要圍繞廣大人民群眾對公正廉潔執法和法院隊伍建設等方面的要求和意見、建議,及時報送各類信息。
(二)加強培訓,提高素質,在夯實信息工作基礎上下功夫。一要加強政治理論學習。信息員要利用各種機會、多種渠道,深入學習實踐科學發展觀,特別是要結合當前正在開展的推進學習型黨組織建設活動,全面掌握黨的各項路線方針政策,在提高自身政治素質上下功夫。二要加強信息業務知識學習。要求信息員熟練掌握審判業務知識和公文寫作知識,重點學習書寫信息的有關知識。三要加強計算機網路操作應用知識的學習,切實搞好溝通與指導。辦公室要及時分析部門信息報送工作存在的問題.提出有針對性的改進意見。共同探討提高信息采編技巧、挖掘渠道及寫作方法,切實提高信息採用率,努力為審判中心工作服務。
(三)強化領導,組織督查,在營造重視和關心信息工作的氛圍上下功夫。一要明確組織作用。把信息調研工作擺到重要位置,列入黨組議事日程,做到年度計劃上有安排,重要會議上作強調,工作開展上有檢查。二要明確帶頭作用。法院領導身體力行,切實轉變作用,每年都拿出一定時間深入基層調查研究。三要明確督查作用。對於信息工作開展好的部門和個人,及時進行總結表彰;對工作開展不力的,責成採取有力措施,切實加以改進。營造重視和關心信息工作的濃厚氛圍。
6、如何加強基層法院網路建設
一是要將「特色」融入到設計之中。
法院網站要有「人氣」(點擊率和評價滿意率此兩項指標高),要求網站內容「好看並有用」。為此,要及時將本院的重大事件、典型案例、創新工作和特色經驗發布到網站上,讓瀏覽者能了解到法院的最新動態。要不斷豐富完善相關訴訟信息的發布和查詢功能,有針對性地為案件當事人提供高效便捷的司法服務,從而讓社會公眾願意點擊進入法院網站並使用其功能。
二是要將「服務」體現為發展方向。
一方面,要圍繞司法公開,突出實用性。如「訴訟指南」、「規章制度」、「舉報投訴熱線」、「開庭公告」、「裁判文書公開」等,是公眾關注且審判機關獨有的服務類信息,應當作為法院網站建設下一步的重點,繼續豐富完善其內容並注意及時更新。另一方面,在適應網上辦事和公眾參與的發展趨勢同時,開發設計和提供在線咨詢應答、網上立案、訴訟信息查詢、文書送達、庭審直播等網上訴訟服務功能,使之真正成為方便群眾訴訟的「網路窗口」和「數字通道」。建議由省高級法院或者市中級法院統籌此項工作,便於集中資金、技術和專業人員方面的優勢,也有利於將來上下級法院聯網的信息互通和共享。
三是要將「責任」落實到人員身上。
法院網站建成後,如果將信息發布和維護工作全部落到一兩個計算機網路技術人員身上,顯然不能滿足工作迅猛發展和形勢變化的需要。下一步應對網站各版塊進行責任分工,不同欄目由相應各職能部門負責管理(如隊伍建設、主題教育、法院文化欄目可由政治處、紀檢組監察室負責管理,裁判文書、審判研討欄目由審管辦負責管理,訴訟指南和網上服務欄目由立案庭和訴訟服務中心負責管理,舉報投訴欄目由紀檢組監察室負責管理,人大代表、政協委員聯絡信箱、公告及新聞消息類欄目原則上由辦公室負責管理),除計算機網路技術人員外,辦公室還應配備專門的宣傳編輯人員,共同負責網站的日常管理維護。其他各個庭室都應設置至少一名信息員,負責收集、整理本庭室的信息,由庭室負責人和分管領導審核批准後,報辦公室統一編輯後方可上網發布,既豐富信息數量又保證信息質量。對積極提供信息素材、宣傳工作出色的庭室及個人適當給予精神鼓勵和物質獎勵,激發各部門和幹警對法院網站建設應用的熱忱,把屬於自己的「精神家園」和「文化陣地」打造得更好。
四是要將「信譽」融入到社會之中。
首先要通過積極宣傳和推廣使用,提升當事人和群眾對法院網站的認知度、關注度。如在縣法院訴訟服務中心和各人民法庭提供免費的上網電腦,條件成熟時可鏈接本地的政務中心服務網,方便訴訟參與人和普通群眾就近查詢使用。此外,法院網站應加強與用戶的溝通聯系,增強其「主動參與」意識,對用戶反饋的信息進行及時處理,改進和豐富各項功能,以有效實在的服務效果贏得社會好評,提高法院網站的信譽度和滿意度。
7、如何進一步加強人民法院"兩庭"建設
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8、高分求助「我為法院建設獻計策」
推動平安建設人民法院要抓好「四個環節」
深入貫徹落實省委關於在全省建設「平安山東」的決定,努力在全省形成抓穩定、保平安、促發展的整體合力和良好氛圍,是當前擺在各部門面前一項重大而緊迫的任務。作為國家審判機關的人民法院,必須緊跟省委部署,充分發揮職能作用,為實現「平安山東」建設的任務目標做出應有的貢獻。人民法院參與「平安山東」建設,要突出抓好四個關鍵環節。
一、充分認識建設「平安山東」的重大意義,明確參與「平安山東」建設的總體要求和基本原則
省委作出建設「平安山東」的決策部署,是實踐「三個代表」重要思想,樹立科學的發展觀、正確的政績觀的具體體現,是解放思想、幹事創業、加快發展的重要保障,是加強民主法制建設、依法治縣、維護社會穩定的重要舉措,代表和反映了全省人民的根本利益和迫切願望。人民法院是黨領導下的國家審判機關,擔負著打擊制裁犯罪、調節經濟社會關系、化解人民內部矛盾、維護社會公平正義的重要職責,做好這些工作,既是建設「平安山東」的重要內容,也是實現「平安山東」建設任務目標的重要保障。全院幹警必須充分認識建設「平安山東」的重大意義,明確建設「平安山東」的基本要求和目標任務,牢記人民法院所擔負的重要職責,積極投身於建設「平安山東」的工作實踐。
根據省委建設「平安山東」總的要求,結合法院工作實際,人民法院參與「平安山東」建設中,要做到堅持以「三個代表」重要思想為指導,深入實踐「公正與效率」主題和「司法為民」宗旨,立足於法院工作實際,全面做好各項審判、執行和信訪工作,積極參與社會治安綜合治理,充分有效地發揮職能作用,最大限度地預防違法犯罪的發生,最大限度地化解矛盾糾紛,減少群體性事件,緩解社會沖突,切實承擔起維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治責任和司法職責,保障和促進「平安山東」建設各項任務目標的實現。
在「平安山東」建設中,人民法院必須按照司法工作規律辦事,始終堅持正確的原則。一是堅持全面發揮職能的原則。強化懲罰、保護、調節等職能並重的意識,既依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,又充分發揮民事、行政審判和執行工作化解矛盾、調節社會經濟關系的職能作用,保護公民、法人和其他組織的合法權益。同時,積極參與社會治安和其他領域的綜合治理。二是堅持依法履行職責的原則。堅持立足審判和執行工作,著力抓好審判執行這一主業,嚴格依據法律規定公正高效地審判和執行案件;堅持在職權范圍內辦事,通過嚴格公正的司法活動,推動依法治國基本方略的實施。三是堅持維護公平正義的原則。深入實踐「公正與效率」主題,進一步強化質量觀念和效率意識,嚴格適用法律,確保裁判的實體公正和程序公正;堅決摒棄狹隘的地方和部門利益,統一執法標准,維護司法的統一和權威,維護社會公平與正義。四是堅持法律效果與社會效果相統一的原則。進一步強化大局意識和全局觀念,在嚴格依法辦事,確保辦案法律效果的前提下,堅持對法律負責與對黨和人民負責的一致性,公正司法與文明司法的一致性,司法形式與司法目的的一致性,實現司法功能的最大價值。
二、依法嚴厲打擊刑事犯罪,為加快經濟和社會發展創造長期穩定的社會環境
打擊制裁犯罪、維護社會穩定是建設「平安山東」的首要任務,也是人民法院參與「平安山東」建設的基本手段和首要職責。人民法院在「平安山東」建設中必須始終堅持「嚴打」方針不動搖,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,努力創造一個長期和諧穩定的社會環境。一是突出「嚴打」斗爭的重點。對各種恐怖犯罪、組織和利用邪教組織破壞法律實施犯罪以及爆炸、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪,黑惡勢力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等影響群眾安全感的多發性犯罪和經濟犯罪等犯罪案件,要重點加強審判,堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是提高「嚴打」案件的審判效率。對屬於「嚴打」范圍的重點案件,凡基本犯罪事實清楚,基本證據確實充分的,要快審、快判、快執行,確保對嚴重刑事犯罪打得准、打得狠、打出成效;根據審判工作需要,及時調整充實審判力量,確保「嚴打」在審判環節不貽誤戰機。三是嚴格執行刑事法律政策。在「嚴打」斗爭中,堅持罪刑法定、罪刑相適應等刑罰原則,依法正確地定罪量刑,確保罰當其罪;堅持懲辦與寬大相結合的刑事政策,寬嚴相濟,恩威並用,既依法嚴懲犯罪,又依法保障人權,對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節的罪犯,依法給予從寬處理。四是積極參與「嚴打」集中整治行動。按照省委的統一部署,與有關部門搞好配合,根據不同時期、不同階段本縣的社會治安形勢和犯罪走勢,採取集中打擊、專項斗爭、專項治理、重點整治等多種有效形式,有針對性地打擊突出犯罪活動,增強打擊效果。
三、依法妥善化解人民內部矛盾,努力維護人民群眾的根本利益
及時妥善化解人民內部矛盾,維護人民群眾利益,是建設「平安山東」的一項重要基礎性工作。人民法院受理的案件,絕大多數是人民內部矛盾的反映,能否處理好這些案件,直接關系群眾的切身利益,社會的安定團結和「平安山東」建設。各級人民法院要進一步強化司法為民的思想,落實司法為民的措施,堅持「群眾利益無小事」的原則,努力暢通人民群眾通過司法手段解決矛盾糾紛、維護合法權益的渠道;高度重視並切實加強因國有或集體企業改制、土地徵用、城建拆遷、環境污染等問題引發的群體性民事和行政訴訟案件的審理,既支持行政機關依法行政,又切實保護廣大群眾的合法權益;依法審理各類婚姻家庭、債權債務、損害賠償、勞動爭議等案件,有效保護人民群眾的人身權利、財產權利、勞動權利;加大對下崗職工、農民工、婦女、兒童、老人、殘疾人等弱勢群體的司法保護力度,審理好追索贍養費、扶養費、撫育費及勞動報酬等案件,制裁職業中介的欺騙行為,防止引發不穩定因素和影響穩定的事件;審理好各類涉農案件,依法制止「亂收費、亂罰款、亂攤派」現象,打擊制售「假種子、假農葯、假化肥」等坑農害農行為;加強刑事自訴案件以及刑事附帶民事訴訟案件的審理,既依法制裁違法犯罪行為,又依法保護被害人的合法權益;切實加強法院信訪工作,強化責任意識,及時妥善處理人民群眾申訴信訪中反映的問題,疏導化解矛盾糾紛。
四、通過各種行之有效的方式,積極參與社會治安綜合治理
人民法院繼續堅持以審判工作為依託,認真落實參與社會治安綜合治理的各項措施。一是深入開展法制宣傳教育活動。充分行使好憲法和法律賦予的通過審判活動開展法制宣傳教育的職能,通過庭審直播、選擇典型案件公開報道、組織集中宣判和執行活動等多種形式,加大對社會關注、人民關心的各類典型案件的庭審、宣判、執行全過程的宣傳,提高幹部群眾的法制觀念和法律素質,增強幹部特別是領導幹部依法行政意識,引導人民群眾自覺遵守法律,運用法律武器維護自身合法權益,通過正當渠道反映解決矛盾和問題。二是進一步做好司法建議工作。對審判、執行和信訪案件中發現的違法犯罪或矛盾糾紛發生的形式、手段、特點及原因等,進行定量、定性、定向分析,從中總結歸納出規律和對策,及時向黨委、政府提出工作決策或制定政策方面的建議;及時向有關部門提出加強和改進具體工作的建議,幫助其堵塞管理上的漏洞,預防違法犯罪、矛盾糾紛和安全責任事故的發生。三是做好未成年人犯罪審判和幫教工作。堅持對未成年人犯罪實行教育、感化、挽救的方針,進一步完善「少年法庭」審判方式,積極穩妥地開展對青少年罪犯實行社區矯正工作;對被判處緩管免以及兩勞釋放人員和少年犯進行跟蹤幫教,幫助他們改過自新,防止重新犯罪。
人民法院在工作中只要抓好了以上四個環節,相信「平安山東」建設將得到進一步推進。同時人民法院要在省委的統一領導下,與其它政法部門分工合作、密切配合,「平安山東」建設必定能夠實現。
9、如何抓好法院的制度建設
□陸正偉新時期法院工作應當堅持以制度促公正,以制度樹形象,以制度建和諧,堅持把抓制度,抓規范,抓執行力作為提升法院形象的「牛鼻子」。筆者認為需要做好以下幾個方面工作。制定完善的規章制度。針對目前法院隊伍的新情況,管理的新要求,應對現有制度實行「廢、改、立」,使法院各制度更能緊跟工作要求,使法院制度涵蓋審判工作隊伍建設、內部管理的各個環節。還應將制度發放到每位幹警手中,形成缺制度就定,定了就看,看了就做,做就做好的良好氛圍。建立制度的長效機制。法院制度建設應以各項主題教育活動為契機,深入開展司法規范化建設,提高全院幹警執行制度的自覺性,建立長效機制。一是培養制度的落實機制。只有穩固確立制度的至上意識,讓遵守、執行、維護制度成為每名幹警的自覺行為,才能確保各項制度的落實;二是建立制度的學習機制。對新出台的制度和各項工作要求等,應充分發揮區域網和法院簡報的作用,使每名幹警及時掌握法院的精神和要求。同時定期組織幹警把新制訂的制度進行學習,提高大家執行各項制度的自覺性;三是強化制度的追究機制。抓住違反制度的典型事例,進行教育,做到警鍾長鳴,不斷培養幹警的自律意識,自覺用制度改造思想、規范言行,逐步消除有章不循、有制不遵的消極現象。創建合理的落實流程。為了避免規章制度在運行過程中流於形式,起不到應有的規范作用,必須重新創建落實流程。一是定期通報。從抓制度落實入手,定期對庭室在執行制度方面存在的問題,進行書面通報批評;二是定期核查。政工、監察、辦公室定期對全院各項規章制度貫徹落實情況進行回顧性的全面復查,結合工作實際,考查規章制度的實效性,對不切實際的制度一律予以取消,對規章制度中不合理的部分,及時進行修改;三是定期獎罰。院黨組每半年對制度的創新、執行、存在問題等進行一次總結講評,對執行規章制度好的部門和個人予以表彰,對不好的點名批評,並限期糾正。