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政府網站建設績效評估

發布時間:2020-12-20 22:43:24

1、當前我國電子政務績效評估存在哪些問題

服務型政府抄建設中的問題襲
一 建設理論准備不足
二 流於形式缺乏體制創新
三 沒有完善的機制和法律制度支持他的建設
1政府和公務員的績效考核制度不健全
2我國立法系統還不完善
3與其相呼應的社會保障制度不完善
4政府責任機制不健全
四 把服務型政府當做電子政務建設
五 沒有明確的服務要求和質量標准來規范政府服務
六 公務員素質不能適應建設服務型政府的客觀要求
七呈現政府熱公民冷的情況

2、海綿城市建設績效評價與考核有哪幾個階段

海綿城市建設績效評價與考核指標分為水生態、水環境、水資源、水安全、制度專建設及執行情況屬、顯示度六個方面。
考核分為三個階段:
1、城市自查:海綿城市建設過程中,各城市應做好降雨及排水過程監測資料、相關說明材料和佐證材料的整理、匯總和歸檔,按照海綿城市建設績效評價與考核指標做好自評,配合做好省級評價與部級抽查。
2、省級評價:省級住房城鄉建設主管部門定期組織對本省內實施海綿城市建設的城市進行績效評價與考核,可委託第三方依據海綿城市建設評價考核指標及方法進行。績效評價與考核結束後,將結果報送住房城鄉建設部。
3、部級抽查:住房城鄉建設部根據各省上報的績效評價與考核情況,對部分城市進行抽查。

3、海綿城市建設績效評價與考核指標有哪些

我國海綿城市建設過程中存在以下問題:一是一些地方對海綿城市缺乏科學版的認識,在沒有進行合理規權劃設計之前,就盲目施工建設;二是海綿城市建設需要先進的技術做支持,但是我國海綿城市建設存在一些技術障礙;三是海綿城市建設應該以保護生態系。

4、績效考評 名詞解釋 .題目 建設性反饋

績效考評,是人力資源管理的核心職能之一,是指評定者運用科學的方法、標准回和程序,對行為答主體的與評定任務有關的績效信息(業績、成就和實際作為等)進行觀察、收集、組織、貯存、提取、整合,並盡可能做出准確評價的過程

5、團隊建設團隊績效評估方法有哪些

你好:
領導者要打開心智模式,認識到人與人的正常差異,特別是認可與自己完全相反的性格,學習一套簡單的識人理論,領導力的關鍵就是知人善任嘛。
說起來簡單,做起來也不容易,關鍵是每個人都認為自己的想法是合理的,而很不理解相反的思維模式。總的來說,需要做老闆的來帶頭,信任我們這套理論,當然我們會給出一個讓你信服的理由。
領導力主要來自於下屬滿意度,下屬滿意了,自然會讓領導滿意。
人與人之間是有巨大差異的,甚至有天壤之別,領導不應該用自己的價值觀去衡量每一個人。有的人更關注自己的家庭、有人更關注薪水、有人更關注領導的鼓勵和安慰、有人更希望自己獲得成就、有人更關注物質享受、有人更想展示自己完美的技巧···········
如果你認可這些差異,那麼我們的理論能幫助你的團隊更和諧和高效,更重要的是老闆和員工都雙贏。世界上沒有專門來公司搗亂的員工,只是你沒有用好他罷了。

我們公司有一套團隊管理的標准化產品+專業的心理分析師,從團隊成員根本需求入手,根據每個成員的價值觀差異,給出具體建議,如給不適合的員工換崗以達到最完美的崗位匹配度,針對不同性格的員工用不同的激勵方式,讓每一個團隊成員都能開心的工作。

績效評估主要看上一年的業績了。

6、績效考評。名詞解釋。題目 建設性績效溝通 急

績效溝通是績效管理的靈魂所在,我提供我的經驗僅供參考:現在績效最專佳的員工屬進行溝通,了解其工作方法工作習慣找績效最差的幾名員工進行溝通,展示他們的績效和優秀員工的差距,讓他們意識到不改變現狀的痛苦告訴他們優秀員工的成功方法讓他們做出改善承諾激勵他們按照這樣的流程,我所有溝通過的員工業績都有兩位數以上的增長

7、什麼是績效驅動的電子政務

轉貼:目前電子政務建設已經進入深化應用階段,如何利用績效評估促進電子政務的深化應用,實現電子政務的戰略目標,從而建立服務型政府?如何通過制度建設保證電子政務建設資源的優化配置?這些都是擺在電子政務工作者面臨的重要問題。今天我們很榮幸的邀請到武漢市硚口區統計局局長易鵬先生,請他來談一下這些問題。首先請易局長和我們的網友打個招呼。易鵬:大家好,我是武漢市硚口區統計局局長兼信息辦主任易鵬,很高興通過記者與大家一起交流。記者:剛才我只提到了您的一個職位,您剛才提到您還有一個身份,硚口區信息辦主任,據我所知,這樣的設置在國內並不多見,您能解釋一下其中的原因嗎?是一種什麼樣的考慮? 易鵬:嚴格說,這樣的設置在國內是比較少的,原來在深圳有過把統計部門和信息化部門放到一起的情況,我記得叫做統信局,但是在武漢市各個區,只有我們硚口是這樣的設置的。這個可能有些方面是我個人的原因,在我們國家還沒有正式的信息化部門時,我們統計局就開始涉足IT相應的工作。咱們國家最早配置計算機的政府部門就是統計部門,我們區配置的第一台電腦也是在我們統計局,所以,在信息化推廣的時候,我們有一個比較好的基礎。我們的這種設置在某種意義上還是有它的優勢,這兩個工作之所以能放到一起也是因為他們有共同點,這兩個工作最大的共同點就是都是對信息進行處理,統計部門是收集信息,信息化部門是把信息整合起來,按照一定的順序再次處理、利用,所以說這兩個部門的工作還是有很多的共通性。記者:是不是可以理解為,您首先是在統計部門工作,當信息化法找到一定階段需要設立專職的信息部門時您又兼任了相應的職位?易鵬:對。記者:您能不能介紹一下硚口區電子政務的一個基本情況。易鵬:我個人認為我們硚口區電子政務建設起步還是比較早的,在全國范圍來說也是趕上了第一波。記者:是從哪年開始的?易鵬:1998年,我們建立了武漢市區級政府的第一個網站,當時叫做「今日硚口」,還請了當時的一個區長提名。現在回頭再看,那個網站非常的簡單,只有幾個靜態頁面,主要就是起宣傳作用。後期發展也經歷了幾個階段,包括物理建設階段,包括簡單應用階段,到系統化建設的階段。我們的網路最早是電話線連接,後來是專線,現在是光纖,發展非常快。從應用角度講,最先是做網站,然後是把相關的信息在網站發布,然後是OA、績效考核系統、公共服務系統啊,最後向服務型政府轉變,基本上是這樣一個過程。記者:總結您說的,咱們硚口的信息化建設首先是網站的建設,然後是一些基本的辦公自動化系統,然後到您提到的績效考核系統。在這個過程中您遇到過什麼問題沒有?易鵬:不止我個人,所有從事信息化推進工作的人都會有一肚子的酸甜苦辣。我們國家的工作在推進時都有一套標准和體系,但是信息化工作沒有這樣的標准和體系,尤其是在信息化的起步階段,也沒有可以借鑒的經驗,盡管國外有一些好的做法,但是因為國情的不同也很難拿過來用。所以,在摸索的過程中遇到的第一個問題是人的問題,也就是人的觀念問題。比方說OA系統,我們也是前前後後搞了2-3年時間,最開始大家都不願意使用這個系統,大家都說我以前的紙質公文運行的也挺好,也沒出什麼問題,為什麼要搞這個電子化呢?好多人都不理解,所以說最大的問題來源於人的認識。第二個問題就是咱們建設的標准、規劃啊,都還是不夠,我們都知道要做這么一件事,但到底怎麼做我們心裡並沒有底,我們都是摸著石頭過河,走一段再回頭看看,都是這樣的,沒有現成的經驗可供借鑒。第三個比較大的問題就是「信息孤島」問題,這個問題直到現在還沒有得到根本性的解決,這個和我們國家的管理體制有關系,這個對於電子政務的深化應用有很大的影響。記者:您提到了認識問題,那現在是什麼情況呢?易鵬:我們現在還是很好的。信息化建設有一個從不理解到理解再到依賴的過程,我們現在已經到了依賴的階段。記者:大家都認可實施系統帶來的優勢?易鵬:對。而且現在已經離不開了。記者:我了解到咱們硚口區正在建設一個績效驅動的服務型政府,我首先想問一下您,您認為什麼樣的政府是服務型的政府?他有哪些特點?易鵬:我理解服務性政府第一個就是服務,就是與咱們過去的管制型或者管理型政府不同,咱們的政府過去總說我能夠管什麼事情我能夠管什麼事情,現在服務型政府應該首先想到的是我能夠給社會、企業、公眾提供什麼服務?就是說,現在的政府要反過來,我們要把公眾和企業當作客戶來看待,他有什麼需求我就應該用什麼方法去滿足他。我感覺服務型政府按照這個方向來建設是沒錯的。記者:就是我們常說的「為人民服務」的政府。易鵬:對對。記者:績效評估是電子政務的一部分,我們知道硚口區在績效建設方面有很好的實踐,您能不能談一下相關的一些情況?咱們區是怎麼樣通過績效評估推動電子政務建設的?易鵬:績效評估有兩種不同的含義,第一個就是說我們僅僅對某一個電子政務系統進行評估,或者針對電子政務這個領域來做績效評估。這個做出來的績效評估呢有爭論,上次我們搞的電子政務高峰論壇上專家有很多的爭議,爭議的第一個方面就是你設計的這些指標到底能不能說明電子政務建設的好壞?記者:對,就是網站的績效評估等不等於電子政務的績效評估。易鵬:網站的績效肯定不等於電子政務的績效評估,這是我的理解。當時我看網站的評估體系,有好多的指標,包括要有英文網頁,很多都是趨向於形式的東西。我這一個網站我就是針對我們轄區內特定人群的,我為什麼一定要英文網頁呢?有沒有英文網站對我來說意義不是很大。但是在績效評估這個體繫上是要給你扣分的。我們的績效評估和這個不同,我們的績效評估是把政府本身的職能績效化,然後用這個動力來推動我們的電子政務建設,這就超越了僅僅對電子政務本身進行評估的階段。是對整個工作進行評估,把電子政務融入其中,比如說我們的政府應該解決多少人的就業問題,這是政府為民服務的指標。這個指標我們直接納入到系統中去,我們去考核你是否完成了這個就業任務,而不是考核你勞動就業系統本身,這是一種真正的驅動力。我們現在的電子政務考核怎麼樣去真正驅動電子政務的建設做得還很不夠,就是說我盡管可以對你電子政務給出一個績效,但政府怎麼運用這個績效並沒有一套完整的思路。記者:那我是不是可以類比到政府的網站。政府網站的績效現在大家都在談,你們考核的並不是網站本身,你們考核的是結果,就是這個網站帶來的效益、效果。易鵬:對。記者:那在實施過程中遇到了什麼問題?易鵬:不遇到問題是不可能的。記者:國內還有哪些地方是這樣搞得?易鵬:我看的比較窄一些,我了解到青島也在這樣做,但在湖北我們做的是比較早的。所以可借鑒的也比較少,只能靠我們自己去摸索。記者:您能不能再詳細的說一下您是怎麼樣以績效驅動電子政務建設的嗎?我想很多網友也很關心這個問題。易鵬:這個工作有幾個比較大的挑戰,第一個就是怎麼樣設計評估的體系,如果你把考核點搞錯,方向搞錯,那你整個推動都要大打折扣,甚至會起到反面的作用,所以怎麼找到這些考核點,我們區做了很多的工作。第二點是這個考核點怎麼和電子政務建設結合起來?就是這個考核怎麼和電子政務結合起來,如何找到這個結合點,這個也很關鍵。記者:您能不能談一下在這個工作中的激勵政策?易鵬:信息化推動部門是一個弱勢部門,那這樣一個弱勢部門怎麼樣去推動這些強勢部門工作呢?這個就是您剛才說的激勵措施。你的工作是優秀還是差都是這個績效決定的,所以把這個績效和電子政務結合起來,來實現績效的目標,而且也必須通過電子政務才能實現這些目標,這樣就把電子政務和單位的績效做到了有機結合。記者:另外,我想請您談一下制度建設對電子政務建設起到了什麼作用?易鵬:我個人看,我們國家還是人治偏多,我們很多時候都強調電子政務是一把手工程,實際上我們的電子政務是領導驅動,我們硚口區的電子政務假設也和我們胡勤華區長的支持是分不開的,他對電子政務非常懂也非常重視,而且思路也非常清晰,很多東西都是在建設之前他都能夠提出指導性的思路,在遇到問題時也是他親自出來協調。應該來說,現階段電子政務能夠做得好都是基於領導驅動的,但是領導驅動畢竟是一時的,如果電子政務要想得到長遠的發展還是要靠制度驅動。在這方面我們也做了一些嘗試,我們的胡勤華區長也認識到了這個問題,區長的工作畢竟是很忙的,他不可能整天關注你這個電子政務的工作,所以我們也力圖通過制度化把電子政務長期的發展下去。比如我們制定了電子政務制度項目的審批辦法,這個辦法出來後就有效的遏制住了重復投資、重復建設問題,避免了新的「信息孤島」,這個工作如果每次都要靠領導去協調,這個工作就特別難做,但是現在通過制度把它固定下來,靠制度來把握就容易得多。記者:也就是說我們這邊首先有領導者的支持,然後我們又把這種支持轉化為一種制度,成為電子政務建設的保障。最後我再總結一下今天的談話內容,我們談到了硚口區電子政務建設的基本情況,也談到了用績效驅動的方式來建立服務型政府。非常感謝易局長今天來和我們座談,和我們的網友分享硚口區電子政務方面的一些經驗。再次感謝您的光臨,也希望咱們硚口區的電子政務建設以後越來越好。易鵬:謝謝!嘉賓介紹:易鵬,武漢市硚口區統計局局長兼信息辦主任。1992年開始從事計算機工作,在武漢市建立了第一個區級信息中心,1998年主導建立湖北省首個區級政府網站,2000年在武漢市率先建成區級城域網,2007年建成硚口區電子績效考核系統,獲武漢市科技進步獎。

8、作為一名會計,未來的職業生涯應該怎樣規劃?

會計專業未來的就業方向及未來前景是什麼?會計學專業畢業生一般是到會計師事務所、金融機構、各類企事業單位、政府機關以及有關部門從事會計、財務、審計等實務,也可到高校、研究單位從事教學和科研工作。如果考上注冊會計師可以去會計事務所高就了或者大公司、外企。

會計在企業里是一個核心部門,企業的任何賬務都得經過會計的手。所以可想而知你在企業里永遠不會被邊緣化.但是想要上升,可以考一些相關的證書,比如CPA、ACCA、AICPA等,同時你就需要了解公司的業務與市場做判斷,了解宏觀層面的變化,從微觀處與公司業務結合做針對性的業務建設規劃。

任何一個會計專業剛畢業的學生都是從做帳做起,不是說你剛畢業就能成為財務經理等等,沒那麼快,一步一個腳印。如果你的英文是優勢,可以考慮去四大會計事務所歷練幾年然後再去企業,如果在四大期間能拿下CPA/ACCA等證書那麼可以去的公司就很多了(金融、企業財務、風控、審計等),你的職業路徑會很鮮明,同時你也會很清楚的知道自己要做什麼。小編再送一個2018年考試資料包,可以分享給小夥伴,自提,戳:ACCA資料【新手指南】+內部講義+解析音頻

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9、我國政府網站評估的總體設計思路主要有哪些?

 為使績效評估工作充分發揮對政府網站建設的推動促進作用,中國軟體評測中心全面總結歷年評估工作理念。同時,在中央紀委監察部的指導下深入研究、探索工程建設領域專項治理信息公開思路,總結公開經驗,並聯合人民網、中國經濟網和中國青年網共同開展網上用戶調查,深入了解用戶需求。在此基礎上,中國軟體評測中心制定並發布了《2009年中國政府網站績效評估指標體系》(以下簡稱《指標體系》),並於11月1日起按照《指標體系》對全國政府網站開展評估采樣工作。2010年1月11日,中國軟體評測中心將在人民大會堂三層小禮堂召開「第八屆(2009)中國政府網站績效評估結果暨經驗交流會」,發布2009年部委、省、地市和區縣政府網站績效評估結果。

以下,從評估指標框架、評估內容和評估指標實施要點三個方面,解讀說明《2009年中國政府網站績效評估指標體系》設計思路。

《指標體系》在總體設計思路上,保持了以信息公開、在線辦事、公眾參與「三大定位」為主體,同時關注網站的日常保障、用戶認知度和滿意度水平以及網站性能和設計的評估思路。此外,部委網站評估指標中新增了「用戶調查」一級指標,通過網站用戶在人民網、中國經濟網、中國青年網對政府網站的評議和投票情況,了解用戶對部委網站發展的意見建議;省級政府網站評估指標中新增了「工程建設領域專項評估」一級指標,評估各省政府門戶網站對工程建設領域突出問題治理信息的公開情況。

加強對用戶使用滿意度的調查,是政府網站績效評估工作的趨勢。自2007年對地方政府門戶網站開展用戶調查以來,已經在很大程度上提高了網站建設部門和主管部門對於公眾認知和認可的關注度,結合用戶需求開展網站建設成為網站工作的重點。為此,今年在部委網站評估指標中增加了相應的評估內容,旨在通過網民對部委網站建設成果和使用效果的評議,為部委網站的進一步發展提供動力。

2.新增「工程建設領域專項評估」指標,加強對省級網站工程建設領域突出問題治理信息的公開力度

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發【2009】27號),中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關於印發

的通知》(中治工發【2009】2號)的精神要求,各地區各有關部門要將專項治理工作與推進政務公開相結合,利用門戶網站應建立工程建設項目信息平台,向社會公示項目建設相關信息,明確審批流程,及時公布審批結果。為此,中國軟體評測中心今年重點在省級政府網站評估指標中新增了「工程建設領域專項評估」一級指標,從專項網站或專欄建設情況、內容發布情況進行評估,以推動各級政府加強工程建設領域專項工作信息的公開。

與《2008年中國政府績效評估指標體系》相比,《2009年中國政府網站績效評估指標體系》的評估指標在推動網站結合業務職能開展建設、突出應用實效、關注用戶需求等方面有著進一步的完善,主要表現在以下幾個方面:

信息公開條例關於公開內容的要求,是政府網站推進網上信息公開的指導依據。通過一年多的公開實踐,各級政府網站在部分基礎性、常規性的政府信息方面,如概況信息等,已經實現了比較全面、及時的公開。相對而言,財政資金、招標采購、人事招考等公眾關注度高、更新比較頻繁的政府信息,則需要各級政府投入更大力度進行保障。為此,《指標體系》今年加大了對於部分政府信息的評估權重,以期推動這些政府信息的全面、及時公開。

結合政府業務職能開展網上信息公開是提升政府網站建設成效的基本要求,對於業務職能有著較大差異的部委網站來說,這項要求更加突出。為了更好地推動部委網站結合自身業務職能開展建設,《指標體系》對部委網站重點新增了「專題公開」的評估要求。「專題公開」指標鼓勵部委網站結合自身業務特色開展專題建設並進行信息公開,為公眾獲取針對性較強的信息提供一個平台。

公開信息數量的豐富程度,能夠從一個側面體現出政府網站信息公開的建設實效。為此,《指標體系》新增了「重點欄目更新量」的考核內容,對部分更新及時性要求高、更新量大的公開欄目進行年度更新量的統計評估,以此考核政府網站信息公開所取得的實際效果。

提升政府網站服務的人性化水平,是國內外電子政務發展的基本趨勢。近兩年來,在政府網站績效評估工作對網站人性化建設的推動和引導下,各級政府網站基於用戶需求,在整合服務資源和完善服務功能取得了長足的進步。《指標體系》進一步強化了對在線辦事服務人性化水平的評估力度,通過提升評估指標權重,細化評估要點的方式,為各級政府網站開展服務人性化建設提供建議。

近幾年來,各級政府網站建設者和管理者已經逐漸認識到,通過豐富網站辦事服務數量和規范服務資源,是提高網站服務效果的有效路徑。今年,《指標體系》通過提升權重和細化評估,繼續加強對服務數量和服務資源規范性的評估力度,以期推動各級政府網站服務效果的不斷提升。。

經過多年的建設探索,各級政府網站的網上參與平台已經搭建完成,互動功能趨於完善。目前,政府網站在線互動的建設重點,已經逐漸向完善互動保障機制、提升互動實效的層面轉變。從各級政府網站門戶網站的建設角度出發,建立起各部門、各司局(處室)共同參與,網站主管部門與公眾實時互動的公眾參與保障機制已經迫在眉睫。因此,《指標體系》從網上互動答復的數量、主題設置等方面,提出了對互動保障機制的要求,以期提高各級政府網站對建立健全互

10、電子政務績效評估體系的評估指標有哪幾類

金水花園社區服務處黨委充分履行「保障生產、服務生活、維護穩定」三項職責,著力構建「組織全覆蓋、服務全方位、社區網格化、管理信息化」的社區黨建格局,創新社區黨建工作,有效地保障了前線的生產,後方的穩定,促進了和諧社區建設的步伐。

一、實施網格化管理,確保黨組織的戰鬥力影響力滲透力
1.創新組織設置,實現組織管理「網格化」。

1)建組織在網格,實現黨組織網格全覆蓋。金水花園社區內共有30棟樓4000多居民,其中60歲以上老年人口約50%,中小學生約20%,野外一線職工約佔30%。根據社區人口規模、黨員數量、處黨委推行「點、線、面」相結合的「網格化」管理模式,按照「社區建總支、片區建支部、樓棟建小組」的思路,將社區30棟居民樓劃分為30個基本單元網格,每棟樓建立一個黨小組,黨小組長即是樓長。每5棟樓(5個黨小組)成立一個片區黨支部,在此基礎上成立社區黨總支,逐步形成了「社區黨總支——片區黨支部——樓棟黨小組」為基本框架的「網格化」組織管理體系,將生活、工作、居住在網格內的各類黨員全部「網」進黨組織管理,實現社區黨組織網格全覆蓋。

2)引資源進網格,形成網格黨建工作合力。處黨委創新黨員管理模式,將在職黨員、離退休黨員、下崗黨員、流動黨員等居住在社區的「隱形黨員」「口袋黨員」全部納入網格黨組織管理,實行在職黨員「雙重管理」,居民黨員「直接管理」,離退休黨員「接著管理」,流動黨員「參照管理」,下崗黨員「重點管理」的模式,形成了條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底的網格黨員管理體系,逐步實現網格黨建和社區工作的全覆蓋,充分發揮黨組織在社會管理中的領導核心作用。

3)聚要素入網格,健全網格管理隊伍。處黨委積極探索以樓棟網格為基本單元,以信息化為基本手段,以黨員志願者為基本力量,以服務居民為基本目的的網格化管理模式,將人、環境、物、組織、輿情等各類要素聚集起來,全面整合樓棟網格內的管理服務人員、社區民警、離退休黨員、樓棟長、入黨積極分子等各類資源,組建黨員志願者服務隊,明確職責,做好政策宣傳、信息收集、服務居民等各類工作,精心打造以「黨員網格責任人——黨員樓棟長——黨員信息員——黨員志願者服務隊」為主要框架的網格黨員管理服務隊伍。

4)建「卡片」融網格,創新黨員服務管理模式。處黨委積極探索開展黨建聯席會,建立黨員信息卡、黨員承諾卡、黨員服務卡、黨員活動記錄卡為主要內容的「一會四卡」管理模式。通過開展黨員「記錄卡」「服務卡」「信息卡」「承諾卡」的「卡片式」服務管理模式,及時掌握了解黨員基本狀況、思想動態、興趣特長等情況,為社區網格內黨組織開展各項活動提供依據,便於黨員參與服務、協調解決、研究處理社區管理工作中的事務和問題,形成「網格事情黨員管,社區事情大家辦」的良好氛圍。

2.創新工作機制,實現黨建工作「制度化」
1)創新聯系機制,改變社區黨員交流溝通不暢的不良狀況。根據社區黨建網格化管理的實際,強化社區黨建工作責任制,扎實推行社區黨建「三聯」示範點工作機制:即處黨委負責聯系社區黨總支,社區黨總支負責聯系片區黨支部,片區黨支部負責聯系樓棟網格黨小組。按照規定,處黨委每半年、社區黨總支每季度、片區黨支部每個月召開一次專題會議,專門研究社區黨建工作進展的情況,深入社區樓棟網格調查研究,傾聽黨員意見,了解居民訴求,解決實際問題。

2)創新共建機制,改變社區建設「單兵作戰」的運行模式。一方面充分發揮社區居委會作用,分擔原來由企業承擔的社區綜治維穩、計劃生育、法律援助、養老醫療、低保救助、困難幫扶等各項社會職責,讓企業居民充分享受到國家經濟發展帶來的各項惠民政策,與相關部門共同履責,齊抓共管,使各項工作推進更加順利;另一方面凝聚社區黨員志願者、黨員服務隊等居民自身力量,實施黨建活動共辦,困難群眾共幫,社區資源共享,使社區黨組織對廣大居民群眾更加具有親和力、吸引力、影響力。

3)創新服務機制,轉變社區「單一封閉」的服務方式。堅持把服務居民作為社區黨建工作的立足點,在「三保一修」等基礎性管理服務的基礎上,整合社區自發的零星的服務資源,組織成立社區民情信息服務隊、扶貧濟困幫扶隊、民事糾紛調解隊、法律咨詢服務隊、文體健美健身隊等志願者服務隊,拓展服務范圍,延伸社區網格樓棟的服務觸角,使社區多元化、便捷化、人性化服務形成長效機制。

4)創新共享機制,破解社區「資源不足」的現實難題。綜合考慮建立單獨辦公活動場所受資金制約、場所限制的情況。處黨委根據轄區單位活動設施分布情況,建立「社區黨組織、社區居委會、離退休管理中心」三位一體的運行機制,各行其職,資源共享,活動聯辦,相互扶持,有效地緩解了人員、活動場地和服務資源不足的難題。

5)創新考評機制,解決社區「職能弱化」的薄弱環節。積極推行雙向考評制度,社區黨總支每年組織社區群眾代表對在職黨員的社區表現情況進行民主評議,並將評議結果以適當方式向在職黨員所在單位反饋。同時,要求將黨員在社區的評議情況作為表彰獎勵的重要參考內容,把在職黨員對社區的支持和參與社區工作的成效納入其年度績效考核指標。

3.創新活動載體,實現作用發揮「經常化」
1)全面推行「黨員樓棟網格掛牌公示活動」,實行黨員掛牌上崗。通過社區信息公示欄、樓棟網格信息公示牌等方式,將網格樓棟長(黨小組長)的姓名、聯系電話等基本信息在所住樓棟掛牌公示;將其他黨員的照片、電話號碼等基本信息在社區信息欄進行公示。通過這種方式,亮出黨員身份,樹立黨員形象,接受群眾監督,發揮黨員在和諧社區建設中的先鋒模範作用。

2)深入開展「黨員公開承諾活動」,建立模範黨員樓棟網格承諾示範崗。按照「量力而行、盡力而為」的原則,積極引導黨員在為社區樓棟居民做好事、辦實事等方面作出公開承諾,並將承諾的內容和完成時限在樓棟網格公示欄進行公示。社區黨總支、片區黨支部和樓棟網格黨小組將黨員公開承諾的內容進行登記,並定期進行檢查,督促完成落實,兌現服務承諾。

3)扎實開展「黨員志願者服務行動」,使黨員成為標桿、成為旗幟。處黨委通過成立社區黨員義務工作隊和黨員志願者服務隊,為空巢老人、留守兒童、病殘人員、下崗職工等弱勢群體建立幫扶檔案,逢年過節送糧油、送春聯、免費理發、家政服務等。同時,通過建立扶貧濟困、困難老人護理、殘疾人員幫扶、小區治安巡邏、社區環境維護、社區維修服務等志願者組織,積極為黨員參與創建和諧社區搭建服務平台,拓寬服務渠道,使黨員真正成為標桿、成為旗幟。

二、創新服務手段,以服務促和諧,以服務促建設,以服務促穩定
1.創新服務體制,推行「一心兩體三會」工作機制。

「一心」即以社區黨組織為核心,領導社區各項工作。進一步明確社區黨組織是黨在社區全部工作和戰鬥力的基礎,堅持以社區黨建統領和諧社區建設,堅持黨組織在社區各項工作中擔負領導、組織、指導、協調等主要職責,從體制上保證了社區黨組織的領導核心地位。

「兩體」即以社區居委會為主體,引導社區居民行使民主權利,推進社區民主自治;以社區公共服務中心為載體,代理代辦政府在社區的公共服務,協助居委會辦理社區公共事務,為社區居民工作、生活提供全方位、全天候的服務。

「三會」即在社區黨組織領導下成立:社區黨建工作指導委員會,負責指導和推進社區黨建工作;社區共建協調委員會,有效整合社區黨員、幹部、離退休職工等各類資源;社區黨員服務群眾委員會,由社區黨總支、片區黨支部書記、樓棟網格黨小組長組成,負責組織和發動黨員聯系群眾、服務群眾。

2.創新服務機制,進一步提高服務質量。

1)建立完善「黨員之家」,搭建社區黨員活動平台。根據社區離退休黨員人數多、閑暇時間多、文體活動少的特點,處黨委投資近百萬元建立了4500平米的綜合型社區活動中心,並為社區黨員建立「黨員之家」活動室。設專人管理,每天組織社區離退休黨員看新聞、讀報紙,定期組織黨員參加書法、歌詠比賽和門球比賽,既豐富了社區離退休黨員的文化生活,又增強了廣大離退休黨員的凝聚力,有效地維護了社區的穩定。

2)推行「網格樓長負責制」,加強與社區居民的服務和溝通。具體做法是每5棟居民樓成立一個片區黨支部,每一棟居民樓成立一個網格樓棟黨小組,黨小組長兼任該棟樓的網格樓長,具體職責是,負責該棟樓居民的信息收集、環境衛生、安全聯防、綜合治理、糾紛調解以及「上情下達」和「下情上達」的聯系與溝通。「網格樓長負責制」在社區黨建與創建和諧社區中,發揮了巨大的橋梁紐帶作用,受到社區居民的普遍認同與好評。

3)精心打造「親情化、個性化、精細化」服務。社區黨組織依託社區居委會建立了數據齊全的社區老人資料庫。對體弱多病的老人建立了家庭病床,實行親情化服務。對不同的老年患者提供個性化服務,開展意外傷害預防,心理疏導。黨員志願者提供「聊天服務」,幫助與子女溝通。親情化、個性化和精細化服務,獲得了社區居民特別是老年人的歡迎和好評。

3.創新服務載體,進一步拓寬服務領域。

1)推廣「便民服務卡」,解決老年人後顧之憂。社區黨組織精心設計了「社區便民服務卡」,送到60歲以上老年人手中,幫助老年人賣糧買菜、就醫買葯、衛生保潔、家政服務等個性生活需求問題。為60歲以上的獨居老人安裝愛心門鈴,為80歲以上高齡老人訂送生日蛋糕,利用春節、國慶節等重大節日,對離退休員工、家屬遺屬、殘疾人等弱勢群體進行節日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖,以增強黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。

2)深入推進「三保一修」便民服務。在社區內深入推進保潔、保綠、保安和維護維修為主要內容的「440」便民服務,為社區居民提供安全、潔凈、綠色和有維護保障等四大基本服務。「440」窗口服務24小時隨叫隨到,確保每家每戶不斷電、不斷氣、上下水暢通、天然氣安全有保障。

3)做好居民家庭樓棟「六小服務」。「六小服務」從居民關心的具體小事做起,從小處著眼,從細處著手,主要包括六個方面:從「細微處」想起;從「小事情」做起;從「小困難」抓起;從「小糾紛」排起;從「小隱患」整起;從「小問題」改起。通過做好「六小服務」,使社區黨員認真踐行了全心全意為人民服務的宗旨,提高了為居民服務的實效,解決了群眾關心的大問題,贏得了社區居民對黨組織的信賴與支持。

三、網格化管理,社區黨建的有益探索
1.要始終在增加黨組織的凝聚力和戰鬥力上下工夫。

社區黨建一切要從實際出發,力求實效,以全面提高黨的領導力、凝聚力、影響力和戰鬥力。社區黨建一定要建立一個以社區黨組織為核心、職責明確的社區管理體系,健全一套資源共享、優勢互補、共駐共建的協調運行機制,建設一支政治素質好、業務水平高、群眾公認、熟悉社區建設和管理工作,團結協調的社區領導班子和社區工作者隊伍,才能使黨組織不斷增強自身的凝聚力、影響力、滲透力和戰鬥力。

2.要將社區黨建的基礎工作重心前移到社區。

社區是黨在城鄉居民生活居住地工作的基礎,是黨的基層組織建設和基層基礎工作的前沿陣地和基礎。要抓好黨的基層組織建設和基層基礎工作,必須從基層抓起,必須從社區抓起,必須將社區黨建的基礎工作重心前移到社區,充分調動社區黨員、群眾的積極性、創造性,才能進一步發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用。

3.要將社區黨建工作的重點放到社區居民的服務上來。

社區黨建工作的重點,必須放到服務社區居民上來,必須全力以赴去領導、協調社區居委會、社區公共服務中心、社區民情服務隊、黨員志願者服務隊等組織,為社區居民工作、生活、學習,提供全方位、全天候的服務。精心打造社區服務這個平台,切實解決好社區居民水、電、氣、暖、糧、油、菜、肉、養老、醫療等最基本的民生問題,真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」,以服務促進社區和諧,以服務促進社區建設,以服務促進社區穩定,才能最終鞏固黨的執政之基。

4.要將社區黨建工作滲透到和諧社區的建設中去。

社區黨建必須將社區社會治安、綜合治理、群眾信訪、維護穩定作為社區黨建工作的重點,採取強有力的措施,積極化解各種矛盾,努力消除不安定因素,才能切實維護社區穩定。社區黨建還必須支持地方政府抓好民生保障、人口計生、環境保護、醫療衛生、文化教育等工作,協助社區搞好基層服務,才能在創建和諧社區中發揮更大的作用。

5.要將社區黨建工作滲透到社區的民主管理中去。

社區黨建工作必須滲透到社區的民主管理中,充分利用已經成立的社區民情民意代表議事會、社區民主自治管理委員會、社區民情信息服務隊、社區民主議政日等組織與方式,調動廣大社區黨員、社區居民的民主自治、民主管理的自覺性、主動性,積極參與到社區建設、社區管理之中,真正做社區的主人翁。

6.要將社區黨建與量化考核結合起來形成激勵機制。

上級黨組織必須定期深入到基層去調研、檢查、考核,形成考核制度與考核機制,將社區黨建的工作,量化為許多可操作的考核指標,將考核的結果與工作人員的先進、模範、獎懲、工資調整等利益掛鉤,與個人的切身利益相聯系,才能起到有效的激勵機制,進而推動社區黨建工作的深入開展。
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