1、電子政務（政府）網站建設
電子政務、政府網辦站明確規定了五個要素:
分別是：辦事指南、表格下載、辦事資詢、在線受理、資詢回饋
動易的SamrtGov政府網站管理系統 是動易公司根據政府實際應用需求而提供的一套完整的政府門戶網站應用解決方案，倡導「安全、共享、協同、應用」的理念，遵循國家電子政務標准實施中「統一組織領導、統一規劃實施、統一標准規范、統一網路平台、統一安全管理」的基本原則，協助各級政府向「服務平台化、站點集群化」的特點發展，且極強的可擴展性能可滿足不同政府信息整合及二次擴展應用需求。
動易有在線體驗中心，可以試用的，上官網就有了
2、門戶網站建設與政務信息網上公開
賈 萍 楊慶第 汪志強 張垚垚
（國土資源部信息中心，北京，100812）
摘要：本文介紹了國土資源系統的門戶網站建設和近年國土資源政務信息網上公開的現狀，並對今後國土資源系統門戶網站與政務信息網上公開的發展趨勢做了展望。
關鍵詞：國土資源；門戶網站；政務信息；網上公開
1 前 言
據統計80%的社會信息資源都掌握在政府機構的手中［1］。政府因其信息採集實力雄厚和強大的信息分析能力而獲得豐富的信息資源，是社會最主要的信息生產者、使用者和發布者。向全社會公開政務信息，有利於搭建和社會公眾溝通交流的渠道，廣泛接受社會公眾對政府行使權利的監督，也有利於政府部門之間政務信息共享。
信息網路正逐步成為人們獲得信息和實現社會多種功能的主要載體。門戶網站是藉助信息網路實現政府傳遞政務信息的主要渠道之一。門戶網站的建設為政務信息網上公開提供了高效、便捷的傳播途徑，政務信息網上公開也因此獲得了傳播面廣、互動性強和社會影響大的效果。近年，國土資源政務信息網上公開有了長足的發展，由最初提供整齊單一的單項職能和辦事流程等告知型服務，逐漸過渡到目前還提供行政審批結果查詢服務，今後還將朝著向社會提供全方位的綜合互動型服務轉變。服務方式的轉變和服務質量的提高對國土資源系統的門戶網站建設提出了更高的要求。單一網頁形式的建設已不能夠滿足政務信息網上公開的需求，門戶網站建設必將朝向開放式服務功能、嵌入集成式應用系統以及整合全國國土資源系統網站資源的方向發展。
2 國土資源系統門戶網站建設
2.1 國土資源部門戶網站建設
1999年，中國郵電電信總局和國家經貿委經濟信息中心共同主辦「政府上網工程啟動大會」，40 多家國家部委（辦局）信息主管部門共同倡議我國各級政府、各部門在信息網路上建立正式站點，構建高效率的電子化政府［2］。國土資源部作為倡議者之一，當年就實現了政府網站系統在互聯網上開通運行，為部機關、國土資源行業和社會公眾提供了國土資源信息服務。
2004年年底，國土資源部開通了新版門戶網站，新版門戶網站採用 Portal 技術，集成了多種國土資源信息服務系統和政務管理信息系統，整合了部分政務流程，形成了「以業務流程為導向，以門戶系統為主體，以內容管理為核心，以信息檢索為增值，以系統集成為擴展的集成化國土資源服務平台」，門戶網站集成了國土資源新聞網和中國土地市場網，建立了虛擬辦事大廳、虛擬交易大廳、土地估價機構和人員執業信息公示、礦業權評估機構公示等系統，開設了政務公開、網上查詢與服務、網上申報、網上信訪和網上舉報等欄目，公開包括新聞類、國土資源管理類、社會監督類等多種類別的政務信息。國土資源部門戶網站自開通以來為社會提供了快捷和便利的服務，數次在全國76個部委網站績效評估中名列前茅。
2.2 地方國土資源管理部門門戶網站建設
2004年，國土資源部印發了《關於切實加強國土資源政務信息網上公開，促進依法行政和行政為民的通知》，要求全國國土資源管理部門要在網上公布政務信息，並明確規定了各級國土資源管理部門通過網路向全社會公開、公告的國土資源政務信息內容。2004年，32個省級單位中，有31個建立了門戶網站進行政務公開；333個市級單位中，有141個建立了對外服務網站，另有60個市級單位將本級政務信息匯交到所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息。2005年，32個省級單位全部建立門戶網站實現政務公開；333個市級單位中，181個建立了對外服務網站，另有60個市級單位將本級政務信息匯交到所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息。各地國土資源門戶網站的開通和建設，為地方國土資源政務信息網上公開奠定了良好的技術基礎，國土資源系統政務信息網上公開工作初步形成了貫穿國家—省—市—縣四級的政務信息公開體系。
3 國土資源政務信息網上公開現狀
根據國土資源部信息化工作辦公室2004年和2005年兩年來對各地國土資源政務信息網上公開檢查的結果，得出全國各地國土資源政務信息網上公開的情況。
3.1 公開范圍
圖1 為2004年和2005年全國國土資源管理部門政務信息網上公開情況。全國32個省級單位中，2004年，全國有31個省級單位通過建立獨立的對外服務網站實現政務公開，佔97%；2005年，全部省級單位都建立了獨立的對外服務網站實現政務公開。全國333個市級單位中，2004年，有 141個建立了對外服務網站，實現網上政務信息公開，佔42%，另有60個雖未獨立建立網站，但通過所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息，佔18%，還有132個市級單位未在網上公開政務信息，佔40%；2005年，有181個建立了對外服務網站，實現網上政務信息公開，佔54%，另有60個雖未獨立建立網站，但通過所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息，佔18%，還有92個市級單位未在網上公開政務信息，佔28%。
圖1 全國國土資源管理部門政務信息網上公開情況
3.2 公開內容
2004年，國土資源部制定了24個項目，要求全國各地按照統一標准對24個項目進行公開。2005年，國土資源部調整了對各地政務信息公開的要求，對省級要求公開32個項目，對市級要求41個項目。
在全國32個省級單位中，2004年，公開率均超過90%的項目有法律法規及相關政策、探礦權和采礦權審批程序要件及時限、用地審批程序要件及時限等；公開率不足半數的項目為土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、基準地價和標定地價等。2005年，公開率超過90%的項目為法律法規和地方性政策規章、用地審批和采礦權審批的依據、要件、程序和時限以及公益性地質資料，土地、礦產收費項目、標准、依據和繳納時限，探礦權審批和資質審批的依據、要件、程序及時限等；公開率相對比較低的項目為土地變更調查統計資料、礦產資源儲量登記統計信息以及土地和礦產典型違法案件的行政處罰結果等。圖2 為2004年和2005年省級單位主要國土資源政務信息項目的公開率比較情況。
在全國333個市級單位中，2004年，只有 20個單位公開了半數以上的項目；2005年，有73個單位公開了半數以上的項目。
圖2 2004年、2005年省級單位主要國土資源政務信息項目
3.3 國土資源政務信息網上公開情況現狀分析
從兩年國土資源政務信息網上公開的情況來看：
（1）國土資源政務信息網上公開的范圍在逐漸擴大。實現政務信息網上公開的市級單位2005年比2004年增加了40個，增幅12%。
（2）國土資源政務信息網上公開的內容愈趨豐富，公開項目涉及的國土資源管理業務范圍更加廣泛，且同一項目的公開率也更高。
（3）公開的政務信息更新頻率有所提高，信息時效性明顯增強。以用地審批為例，2004年用地審批結果項目更新的平均周期是半年，2005年，大部分省級單位和部分市級單位的用地審批結果項目更新的平均周期都縮短到3個月以內。
（4）地區發展不平衡，東部政務信息網上公開程度明顯高於西部。西部地區政務信息網上公開整體水平較東部發達地區有一定的差距，未實現政務信息網上公開的單位80%以上都在西部城市。
（5）社會公眾關注的政務信息公開范圍和公開程度還不高。比如各地市的征地補償安置標准、安置方案公告以及土地供應計劃等項目公開率還不足30%。
（6）行政審批結果類和行政管理成果類的項目公開程度明顯低於告知類項目。近兩年公開程度比較高的項目大多是告知類項目，而用地審批結果、土地變更調查資料、探礦權和采礦權審批結果等項目公開率偏低。
（7）網上辦事大廳和交易大廳等互動式項目還處於起步階段。
4 國土資源門戶網站與政務信息網上公開的發展
國土資源門戶網站建設與政務信息網上公開的發展是相輔相成的。一方面，門戶網站建設為政務信息網上公開做技術和渠道保障，另一方面，政務信息網上公開的發展反過來會促進門戶網站的建設。目前，全國國土資源門戶網站還處於獨立建站的階段，信息資源分散，重復投資和重復建設現象普遍。今後，要將門戶網站建設和政務信息網上公開緊密結合起來，建立「國土資源部門戶網站中心站點」的思想，統一規劃、整合和集成國土資源系統所有其他對外網站的數據和業務系統資源。以國土資源部門戶網站為國土資源管理部門對外提供公共服務的總入口，其他部直屬事業單位、各地區國土資源管理部門的各類型網站均作為部門戶網站的分站。中心站點列出全系統所有的分站點完整列表，通過部門戶網站這個中心站點，連接到所有已經上網的國土資源管理部門官方資源。
由國土資源部門戶網站這個中心站點對數據和系統資源進行統一規劃，將部系統內相關的國土資源政務信息加以整合並集成，形成國土資源部門戶網站綜合、全面、權威的數據資源系統。並在此基礎上，對集成的數據資源系統的數據進行分類整理，以便靈活、高效地組織和利用數據及系統資源，採取多種方式，通過網路發布國土資源政務信息，提高信息服務的針對性和易檢索性。此外，還將採取先進的信息技術，在中心站點提供文本檢索功能，通過關鍵詞查找分站點上的所有文獻、文章和數據資源。檢索既包括對單一站點的檢索，也可以通過統一的資料庫一次性對所有國土資源系統的分站點進行查詢和檢索。中心站點提供按主題而不是按單位/部門分類和地區分類進行查詢，使公眾能夠更快、更有效、不間斷、實時地搜索信息和享用國土資源管理部門的政務信息服務。
5 展望
開展政務信息網上公開，實現政務信息高效利用，需要開放式和高整合度的門戶網站作為技術支撐。為提高信息資源利用的有效性和全面性，採取以國土資源部門戶網站為國土資源管理部門中心站點，其他部直屬事業單位、各地區國土資源管理部門的各類型網站為分站點的方式，不僅能夠加強國土資源系統對外發布政務信息的整體性和一致性，也能夠提升部門戶網站的主導地位和權威性。一方面，有利於改變目前國土資源系統內數據和系統資源相對比較分散，集成化程度比較低，網站重復建設且利用率不高的狀況；另一方面，有利於避免部分公共信息重復公開，節省網站建設成本和人力資源，在一定程度上也有助於推動信息資源深入開發利用，為社會公眾提供便捷的「一站式」整體服務。
參考文獻
蔡潔，張麗.我國政府上網的若干問題簡析，成人高教學刊，（2）：38～41
吳愛民.中國電子政務理論與實踐.北京：人民出版社
3、電子政務建設除了門戶網站建設到底有還有哪些方面？
政務公開與網上辦事之類的，具體看你是什麼部門，板塊功能都不一樣的，日常維護與信息回復，這樣必須得有專人負責
4、如何做好電子政務項目管理規劃
現在幾乎所有的項目，都出具了非常規范的項目管理規劃書，但這並不等於規劃好。不可否認，許多項目管理規劃書通常參考、甚至是照抄某個類似或者相關工程，而對於本項目，往往缺乏深入的、具體的分析。這就是我們常見的許多項目管理規劃書大同小異，而且往往在執行中又不完全按照項目管理規劃書的要求來實施的真正原因。這里的許多人，包括政府項目管理規劃決策者和技術實施者，還存在這樣一種心態：電子政務本身是一件嶄新事物，無規律可循，無經驗可參，因此只能是探索，是試驗，前期規劃是無法做好做完善的，只能在錯誤中摸索經驗，例如網路安全，通常是中央、省、地級市和縣都拿一個標准，不同部門、不同的流程和不同的環節也用一個標准。這是非常不合理的，不同層面政府、部門和崗位對信息安全標准都應該不一樣，絕不能照抄。 為什麼項目管理規劃如此重要？這里有三個非常重要的原因：一是如果項目管理規劃都不完善、不符合要求，將來的實施和評價會出問題，而且將導致責任不清；二是項目管理規劃thldl.org.cn不清的話，將來的資源保障也會出問題，要麼需要資源的時候不能及時提供，要麼浪費了大量的資源；更大問題是一旦項目完成，將來的維護、更新和管理也將帶來更多的問題。例如在政府門戶網站建設中，如果在初期的項目管理規劃中，不能決定網站的基本地位，所提供的功能以及與上下左右政府機構網站的關系的話，那麼將來大量的子網站（政府業務部門和其他機構）誕生後，每個網站都會遇到一個非常麻煩的事情。 步驟實施 那麼如何做好一個項目管理規劃呢？從目前的經驗來看，通常包括以下步驟： 建立完善領導機構和實施機構 以地方政府信息化為例，目前在我國通常是這樣的情況：（1）成立由該地政府（或部門的）一把手、主管信息化的副職、辦公廳負責人和該信息中心負責人以及技術專家組成的系統建設領導小組，統籌領導和協同系統建設的全過程；（2）組成通常由主管信息化的副職為首的項目執行機構，主要負責項目的具體落實。即確定決策層和實施層兩個機構。 確定明確的需求，以問題和需求為導向，設定總體目標和階段目標 整個電子政務系統的建設要以符合當地或部門的實際情況和發展需求以及資金狀況，優化政府管理工作的各個核心業務流程，提高工作效率，更好地發揮政府宏觀管理/綜合協同與服務的職能為總體目標，根據實際需求進行輕重緩急安排。具體實施可分為內部建設、政府上網、政務上網、網間互聯等幾個階段進行，循序漸進逐步加以完善。做好需求分析是確定總體目標和階段目標的基本保障，也是項目成功的關鍵。以地方電子政務為例，先可以從以下方面來確定需求。（資料：地方政府對電子政務戰略計劃的真實需求） 進行信息系統總體設計，確定開發應用標准和規范 即結合電子政務系統信息和應用的特點，綜合考慮網路體系、支撐安全體系、應用體系等組成部分，進行系統的總體設計。同時要建立各子系統所必須依據的統一技術規范、應用平台、指標體系、信息代碼、運行管理制度等，以確保整個政務系統成為高效運行的有機整體。這是從整體上將電子政務的任務進行分工。 從技術和功能層面構建基本支撐和應用體系 構建基本支撐體系方面的通常工作有：（1）確定底層通信網，如通常選用TCP／IP網路；（2）選用合適的技術開發工具和開發平台；（3）構建安全管理體制。包括安全監測、實體安全、運行安全、信息安全、網路公共秩序和人員管理等安全法規的規定，以及稽查制度和事故應變制度等；（4）確定系統可靠性方案，如備份、防病毒、復雜系統的容錯、應急體系等。 考慮到電子政務系統的應用具備以下特點：隨處訪問服務，大量的潛在用戶，應用必須安全可靠，與工作流程緊密結合，與現有信息系統高度集成等，在構建電子政務應用體系時要遵循以下步驟：（1）熟悉政府機關工作規則、明確需求，劃清業務流程，確定每個節點進入、流出的信息與正常工作的運轉情況相一致；或者能夠通過客戶統一設立新流程；（2）建議選擇具有高可伸縮性、能夠實現多系統並存所需的互操作能力，以及多種資源管理能力的應用開發平台；（3）確定應用開發模式，在構造電子政務系統各子系統和應用環節時，應盡可能投入使用，在應用中發現問題、解決問題，並盡快與已有系統融為一體。（4）遵循系統開發方法：在系統規劃和分析階段採用生命周期法確定系統目標、主要功能、共享資料庫，在具體實現上採用原形法，在開發過程中需要政府部門工作人員始終參與系統開發過程。需要指出的是，由於應用體系的構建應該根據技術發展，應用需求的變化和組織結構的變化，因此它應是一個不斷完善，動態調整的循環過程。
5、政府網站建設方案都包含哪些內容，要詳細的
1、網站前台部份：如欄目，色調的選擇，版塊的搭配
2、網站後台部份：如功能模塊，操作方便性
3、伺服器部份
基本上就上面這些寫到就行了