1、聽說山東剛剛出台了家庭農場的政策
2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中，「家庭農場」的概念是首次在中央一號文件中出現。
而在現實中，家庭農場早已遍地開花。21世紀初以來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農場，很大程度上豐富了農業經營主體。據統計，農業部確定的33個農村土地流轉規范化管理和服務試點地區，已有家庭農場6670多個。其中，位於山東省膠州市的鴻飛大沽河農場佔地面積多達5030畝，引起社會各方的廣泛關注。近日，中國證券報記者走訪了鴻飛大沽河農場，就家庭農場的經營和發展問題進行了深入調研。
為農業現代化提供條件
「那邊是去年打下來的玉米，簡單晾曬後就能烘乾脫粒了。」鴻飛大沽河農場48歲的主人王興遷指著左手邊廣場上堆積如山的玉米向中國證券報記者介紹道。「這邊是剛從內蒙古運來的土豆種，」王興遷又指向右手邊，「差不多一塊錢一斤，有30萬斤吧，還差半個月左右就能下地了。」就這樣，王興遷「左手糧食，右手土豆」，短短5年便一手打造出規模達5030畝的巨型家庭農場。
5年前的2007年，王興遷以每畝550斤小麥的租價從東小埠村、西小埠村和雙京村租種了600畝土地，嘗試糧食種植，從此便一發而不可收拾。到目前為止，王興遷所承包的5030畝土地已經囊括了周邊12個村莊，共約2000個家庭的土地。其中，糧食種植面積達3000多畝，土豆種植面積1500畝-1600畝，另外還喂養有少量的雞、鴨、羊等牲畜。去年3月份，王興遷在工商部門正式將農場注冊為「膠州市鴻飛大沽河農場」。
土地的集中連片經營使機械化大生產成為了可能。在鴻飛大沽河農場的機械庫里，30多台大型農用機械一字排列。王興遷如數家珍，向記者一一介紹起來，「這是噴葯機，能一次噴射18米，一天能噴射五六百畝的農地。這是免耕施肥播種機，很先進，實現了一體化作業……」而機械化大生產也帶來了實實在在的效益。據王興遷介紹，實現機械化規模種植後，起碼節省了一半的人工費用。「現在農場才20來個工人，一個人管理500畝土地不成問題，只有作物收割的時候才會臨時多僱用一些工人。」同時，經烘乾機烘乾的糧食比一般農戶曬出來的糧食糠少、土少，比市場價格高出一毛錢還多。「人家的小麥收購價也就1.1元左右，我們的起碼能賣到1.2元。」王興遷說。
在農產品銷售方面，鴻飛大沽河農場通過訂單農業等方式，一定程度上化解了市場風險。受2012年全國土豆豐收、價格驟跌的影響，鴻飛大沽河農場損失達100萬元。吸取此次教訓，王興遷在新春土豆播種前便將1/3的土豆與企業簽訂了訂單。「我們跟公司訂的土豆收購底價是6毛3一斤，這樣即使今年土豆價格還是跟去年一樣，我們也能保證這一塊的收益。而如果土豆市場價格上漲，另外的2/3的土豆也能彌補那1/3的損失。」
據王興遷介紹，在扣除各種費用後，農場去年的凈利潤達到150萬元左右，今年達到200萬元應該不成問題。這樣算來，農場每畝土地的凈利潤能到300元-400元。而以前土地在個體農戶手中能收支相抵就很不錯了，根本不敢奢談利潤。
從全國看來，家庭農場的規模效益也已經逐漸顯現。以家庭農場連片集中的上海市松江區為例，自2007年推出家庭農場到2012年6月，松江區的家庭農場已發展到1173戶，經營面積佔全區糧田面積的77.3%，戶均經營面積114.1畝，戶均年收入10.1萬元。而在吉林延邊，2011年199家家庭農場中有98%實現了盈利，2012年全州451家家庭農場中，有99%實現盈利。
家庭農場宜因地制宜
家庭農場能實現很好的規模效益，但一個地方到底適不適合發展家庭農場還要因地制宜，切忌一刀切。膠州市農業局經管站站長劉丕舜向中國證券報記者解釋道：「一個地方是否適合發展家庭農場這種新型的農業經營模式首先要看當地對土地的依賴程度。比如說鴻飛大沽河農場所在的李哥庄鎮，當地是全國有名的制帽之鄉，很多年前當地的農民就轉移到二三產業去了，種地的寥寥無幾。當地對土地的依賴程度很低，從而為家庭農場的興起和發展提供了有利條件。其次要看土地的收益，土地收益高的地方也不利於發展家庭農場。土地收益高，流轉難度就大。比如說離膠州不遠的壽光市就幾乎不可能發展起家庭農場，因為當地農民種植高效蔬菜收益很高，土地寸土寸金，土地流轉難度很大。」
在家庭農場的規模上，既有像鴻飛大沽河農場這樣規模達5000多畝的巨型家庭農場，也有像上海松江區那樣的規模在100畝-150畝的小型家庭農場。中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，「考慮到多種因素，如農村富餘勞動力轉移的速度、管理水平、現有技術裝備水平與配套服務體系等，我國平原地區耕作大田作物的家庭農場一般不宜超過300畝，蔬菜規模不宜超過30畝。如果規模過大，就會出現二次轉包土地的情形。」而中國小農經濟的現實也決定了中國的家庭農場將長期以松江的小型家庭農場為模型。但松江區委書記盛亞飛也表示，「我們測算過，如果夫妻倆都是壯年勞動力，按現在的勞動生產力，可種600畝地。也就是說，松江有30萬畝土地，其中20多萬畝種稻穀，只需要五六百戶農戶進行勞作。這是我們搞家庭農場的目標。」而隨著家庭農場規模的擴大，農場的經營也可能突破「以農民家庭為生產單位」的束縛。比如鴻飛大沽河農場在發展壯大的過程中便由當初的家庭經營發展到現在的股份制經營。而隨著規模的擴大，為了解決規模和效率的矛盾，王興遷已經決定今年將整個大農場分成四個小農場，每個小農場由兩個股東經營，以提高農場的經營效率。
而在家庭農場的作物方面，各地因地域、氣候和市場的不同更是各有不同，但農產品的品牌化和精細化或許是未來家庭農場的發展方向。劉丕舜向記者介紹，家庭農場的未來發展關鍵是要提高農產品的精細化程度，創立自己的品牌。王興遷也對記者稱，「今年要為農場的白菜、土豆、水稻等產品建立自己的品牌，向農產品的精細化方向發展。」
經營發展面臨兩難
「怕就怕本來種得好好的地，突然被農戶要回去。」對家庭農場本來信心滿滿的王興遷在談到家庭農場的土地流轉問題時不免擔心起來。他對中國證券報記者表示，地種得不好，擔心自己，地種得好，又擔心別人——怕別人眼紅，半路把地要回去。「就盼望政府能下發一個正式的文件，確立家庭農場的法律地位，把家庭農場的土地承包權保護起來。」
而王興遷的擔心和希望也是全國很多家庭農場主的擔心和希望。在中央一號文件下發之後到目前還未有細化的具體政策出台，很多家庭農場主處於一邊經營一邊觀望的過程之中。由於擔心土地承包過程中生變，很多地方的家庭農場土地短期租賃現象十分普遍。劉丕舜也認為，家庭農場的發展和完善，首先要給予其相應的法律地位，政策上的優惠也應該逐步落實。
而與農民專業合作社已享受到各種扶持優惠政策相比，關於家庭農場的扶持優惠政策遲遲未出台也在一定程度上造成了很多混亂。膠州市工商局副局長姜志剛向中國證券報記者介紹，膠州市已實現工商注冊的家庭農場共有28個，其中，注冊為個體工商戶的共有26家，注冊為個人獨資企業的有兩家。「現在農民專業合作社享有各種優惠政策，合作社種養殖不需要交稅，進行農產品深加工也不需要繳稅。但是，家庭農場現在還沒有具體的優惠政策出台，而已經進行工商注冊的家庭農場屬於個體工商戶和個人獨資企業性質，原則上應當交稅。而且，很多家庭農場在種養殖環節屬於第一產業，是不需要交稅的。但有些家庭農場已經進行到農產品深加工環節，這就屬於第二產業了，也是應當交稅的，這也是跟合作社的一個不同。」於是，與合作社相比，還處於政策空白期的家庭農場便處在了一種非常尷尬的地位。姜志剛同時表示，正月十五過後，市工商局將會逐步對家庭農場展開調研，制定研究具體辦法。
另外，家庭農場要適應規模化經營的要求，對農機和資金的需求巨大，這都需要政策在補貼、信貸等方面的扶持。王興遷向中國證券報記者表示，規模擴大後，自己的農場現在每年的投入都在700萬-800萬元，而很多仍是依靠他個人信譽的貸款。自己之所以去年到工商部門對農場進行了注冊，很大程度上就是希望能盡快享受到政策在資金、補貼等方面的優惠。
當然，從中央到地方，具體的扶持優惠政策也有望很快出台和落實。日前，農業部農村經濟體制與經營管理司負責人表示，農業部將按照中央要求，著手研究培育發展家庭農場的基本原則和實現途徑，開展家庭農場統計工作，指導地方穩步培育家庭農場。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農場注冊登記制度，明確家庭農場認定標准、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。而劉丕舜也向中國證券報記者透露，膠州市正在根據中央一號文件精神制訂土地規模經營的實施方案，並將對10家示範合作社、10家示範家庭農場、10家專業大戶進行一定的資金獎勵。而王興遷更是向記者透露，自己已經從市農業局獲悉，國家將對家庭農場進行每畝地231元的補貼，只等政策落實。
豐富農業經營主體
隨著家庭農場的出現和興盛，家庭農場將和農民專業合作社、種植大戶一起豐富農業經營主體，未來有望改變目前「公司+農戶」的單一經營模式。
在近年來的諸多食品安全事故中，「公司+農戶」的經營模式一直為人所詬病，特別是在去年年底的「速成雞」事件爆發後，「公司+農戶」的經營模式一度成為眾矢之的。在1月28日第三屆中國縣域經濟發展高層論壇上，新希望集團董事長劉永好稱未來五年的養豬計劃將不會再復制養雞過程中的「公司+農戶」的模式，而將走一條「公司+農場+合作社」的新路子。在目前絕大多數涉農公司仍沿用「公司+農戶」的經營模式之下，「農場」已經進入了一些大型養殖集團的視野。
中央一號文件也同時指出，對於商業資本進入農業領域的問題，一方面，要探索建立嚴格的工商企業租賃農戶承包耕地(林地、草原)准入和監管制度。另一方面，要鼓勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業。中農辦主任陳錫文對此作出了解讀，他指出，商業資本進入農業生產領域之後實行那種公司加農戶的模式，存在一個監管難的問題，農民作為僱工為公司幹活時可能不會像搞自己的莊稼那麼負責。因此陳錫文認為絕大多數情況下農業應該採取家庭經營方式，但在農產品的加工領域則不妨引入城市商業資本和龍頭企業。
在此背景之下，「公司+家庭農場」的經營模式已經在一些地方得到實踐。在貴州凱里市，廣東溫氏集團投資2億元，建立了1500萬羽優質肉雞養殖項目。凱里溫氏畜牧公司分別在龍場、爐山等鄉鎮帶動68戶農民自發投資600萬元，建立起標准化、規模化的家庭農場68個。
2、榆樹市大領鎮經管站站長王乃軍都有啥企業？
榆樹市大嶺鎮經營站站長王乃軍都有啥企業？這是人個人自己的隱私，有什麼企業賣人士不用打聽的。你要想知道你自己去問他本人。
3、經管站站長是什麼級別
?
4、洞口縣經管站工作人員 經管站歸屬哪個單位洞口縣經管站有哪些工作人員？
經管站的稱呼有很多，比如農業站，農經站等，因行政機構改革，這個部門在有的地方甚至是已經消失了，其職能劃歸其他部門負責。經管站里一般就是站長和站員，站員的工作是負責三農方面的工作任務或統計數據上報。
5、湖北省省長信箱
祥聯合湖千畝漁池被鎮政府強行賣給個人開發，漁民申訴無門 位於聯合湖的千畝漁池過去是一片良田，地處低窪，九十年代初由冷水鎮政府「做主」開發成漁池，由村民一鍬一鍬、一筐一筐挖出來形成產業進行承包
6、我實名舉報我村村長和會計還有鄉經管站原站長合夥做假材料騙取國家財政補貼，紀檢委審查核實給我結果了
做得好。
現在是法制社會，沒有誰可以逃脫法律的制裁。
7、求一份農業局的實習報告，急！！！！！
我也是剽竊的哦！！！
放假回來後，我又到市農業局了解我市「三農」情況，並與市經營管理站的歐啟發站長暢談了當前我市的新農村建設問題。盡管農業前景並不被眾人看好，包括農業局的工作人員，但是作為一名農大的學生，我懷著凌雲壯志，滿腔熱血誓言終生致力於「三農」事業。在我的誠懇請求下，歐站長及局領導接納了我這個才大二的特殊實習生。
報 告 一
審計工作
為加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設，配合做好2006年村級組織換屆選舉工作，維護村集體經濟組織和農民的合法權益，根據農業部、監察部、國務院糾風辦《關於做好村幹部任期和離任經濟責任審計的通知》（農經發[2005]12號）、中共福建省委組織部、福建省農業廳、監察廳、糾風辦《關於開展村幹部任期和離任經濟責任審計的通知》（閩農經管[2006]10號）、*市村務公開辦《印發市委組織部等四個部門<關於開展村幹部任期的離任經濟責任審計的實施方案>的通知》（南村辦發[2006]2號）文件精神，我市的市委組織部、市民政局、農業局、監察局聯合制定了《村幹部任期和離任經濟責任審計實施方案》（*農[2006]29號）,該《方案》對我市的村幹部任期和離任經濟責任審計進行了安排和部署。
全市19個鄉、鎮、街道，共計140個行政村，書面出具的審計結果是:違紀違規使用村財的村僅僅只有2個，違紀金額7.96萬元，違紀內容為超標准發放工資,其他審計出來的都是些老生常談的、不痛不癢的問題。
然而後來有個別審計小組長來市經管站，說起其審計的某某村主幹利用公款給鄉、鎮、和市分管領導送禮以及工資超標約××萬元等等，後被他強硬說服，補齊款項，並最終使其免遭刑事追究。
和往常一樣，這次審計工作，實際上也是「權、錢、人情」運動。一張張網路紛繁交錯，環環相扣。試問，這樣的審計能出什麼樣的結果？大家相互包庇，互惠互利，一榮俱榮、一損俱損。
1．村級債權債務審計過程中發現的問題
1．1沒有制定任期目標責任制；
1．2沒有制定年度財務收支計劃；
1．3基本沒有實行年度預、決算制度；
1．4無效債權比重大，債權不僅難以收回,反而有較大幅度增長；
1．5償債能力差；
1．6沒有建立資產管理制度；
1．7報賬員報賬不及時；
1．8白條抵庫；
1．9工程完工，支付工程款時沒有附工程驗收單和結算單；
1．10超付工程款。（實際上很大部分超付款進了村主幹的腰包）
1．11現金存量過大；原因是欠銀行貸款，怕存款被銀行扣款，不敢使用銀行存款賬戶。
1．12入賬的支出憑證不規范；審計發現,部份村能獲得法定收據的支出項目未使用法定收據。
1．13財務公開不規范，只是一般性公開；（「太清楚了，對村兩委沒有什麼好處，再說，寫得太復雜了，村民也看不懂」，某位村幹部坦言）
1．14超標准發放工資, 報刊費也超標准；（反正是自己給自己發放工資，那還不由著自己嗎。而崇尚知識，裝腔作勢他們也很擅長。）
1．15沒有實行「零招待」；（實際上所有的村都不可能實行「零招待」，這是中國政治的敗筆。）
1．16非出納人員插手現金收支；（村級辦事太平民化，不夠嚴謹）
1．17村務監督小組對財務監督不到位，「三簿一賬」使用不規范；
（農民素質較低‚大部分的村幹部也不能例外，因為他們幾乎也都是農民。所以在村級財務的管理方面，以及各種經營能力上都有很大的缺陷。這是受當前我國生產力限制的。）
2．工作中存在的問題
2．1本次改由鄉、鎮、街道自己審計，而大部分鄉、鎮、街道變成了經管站審計，兼任了村會計的經管幹部也介入了兼職村的審計。這與實施方案的初衷相違背，也違反了《福建農村集體經濟審計工作規程》的規定，更影響了審計工作的質量，還影響了審計進度。採取鄉、鎮、街道自己審計，也是無奈之舉，農業部門缺乏審計專項經費，《福建省村集體債務管理條例》明令取消了審計收費，審計經費納入農業行政主管部門的行政經費，由同級財政安排。我市歷來就沒有撥過審計專項經費，市農業局多次打了要求撥經費的報告，就如泥牛入海，毫無音訊。也由於經費的問題，該開的會議沒開，本來應將各鄉、鎮、街道的審計小組成員召集到市裡進行培訓和布置。由於沒有經費，連召集審計組長開一次會都沒有，只是由經管幹部傳達，這樣顯然力度不夠。造成有的鄉、鎮、街道認為農村集體財務審計就是經管站的事，被抽調的非經管人員以種種托辭，不能始終如一地參加審計，也由於他們沒有參加培訓，不知道從何入手進行審計。因此，如果沒有審計經費，農村審計工作將難以正常開展。其終究原因在於市委、市政府，對基層審計工作不夠重視，對「三農」問題不夠重視，對新農村建設不夠用心。
2．2名義上是有市委組織部、農業局、監察局、民政局四部門協作審計的，而實際上卻只有農業局經管站在孤軍奮戰。這樣嚴重影響了審計工作的進行，削弱了審計的力度，使這次審計工作在一定程度上流於形式。
2．3審計出來的結果無人關注，也是造成審計工作的一個難點。前一屆審計出來的問題沒有去抓改進、抓檢查、抓落實。這次審計還是發現同樣的問題。給人一個印象：審計可有可無，就算審出了問題又能怎麼樣？失去了審計的嚴肅性和權威性。
3.改進意見
3．1針對工作中存在的問題，提出如下改進意見
（1）審計支出由市財政安排專項經費，並列入常年預算，以保證農村審計的正常進行；在保證經費的前提下，今後審計採取抽調本市甚至是鄰縣市的鄉、鎮、街道經管幹部，實行異地審計,杜絕貪污腐敗；
（2）在審計過程中,各部門必須各司其職,各盡其責。對審計發現的問題，應由組織部門牽頭，民政、農業、監察部門共同進行督查、整改,並且向全市公布尋求輿論的監督。
3．2針對審計中發現的問題，提出如下整改意見
⑴換屆後新的班子要制定任期目標責任制，經村民代表會議討論通過後，報鄉、鎮人民政府、街道辦事處和市委組織部、民政局、農業局、監察局備案。
⑵制定年度財務收支計劃，經村民代表會議討論通過後，報鄉、鎮、街道會計服務中心備案。
⑶村財實行年度預、決算制度，年初預算和年終決算及年終收益分配方案，經民代表會議討論通過後，報鄉、鎮人民政府、街道辦事處批准，同時報會計服務中心備案。
⑷無效債權比重大，債權不僅難以收回，反而有較大幅度增長問題：
對債權進行一次徹底的清查，對那些死亡絕戶、政策性貸款、村小組欠款、已完工交付使用，但未結帳的工程隊借款等債權由村兩委提出核銷方案。經過村民代表會議討論通過，出具債權核銷決定，送會計服務中心核銷。成立清欠小組，對有償債能力的欠款戶上門催收。拒不還款的訴諸法律；對暫時困難，一時無法償還的欠款戶，制定還款計劃，限期歸還。對村集體經濟組織或村委會舉債，必須嚴格按照《福建省村集體財務管理條例》第十四條執行。
⑸償還能力差問題：
首先，對債務進行清查，可以利用今年村級債務清查成果。逐筆排查，區別對待。對一些暫收性質的債務，要及時與對方結帳；對賬務處理錯誤的債務予以糾正。通過這些方法，可以核銷一些虛擬債務；
第二，積極主動與債權人協商，請求減免部分債務；
第三，開源節流，增強自身償債權能力；
第四，國家出台政策，化解村級債務。
⑹沒有建立資產管理制度問題：建立資產管理制度，並嚴格執行。
⑺村級報帳員應按會計服務中心的規定及時報帳，因客觀原因不能及時報帳的，應提前向會計服務中心匯報並盡快排除影響及時報帳的因素，及時報帳。
⑻對抵庫白條進行一次徹底清查，視不同情況區別對待：符合規定的開支，只是手續不完備的條據，補齊手續後准予入賬；不符合規定的開支，應責成當事人限期退還所支款項，逾期不退的，通過行政、紀律甚至法律手段收回。
⑼支付工程款不附工程驗收單和結算單問題：工程在簽訂了合同後，即送一份合同及預算書給會計服務中心。完工後，結算付款時必須附上驗收單和結算單，這個問題由村代理會計把關，沒有附驗收單和結算單的，代理會計應拒絕入帳，責成相關人員補齊相關手續後方能入帳。如果代理會計把關不嚴，讓未附驗收單和結算單的工程負款憑證入帳，則追究會計的責任。
⑽超付工程款問題：責成經辦人和相關責任人限期追回超付的工程款，無法追回的，由經辦人和相關責任人承擔。並且公示追款始末緣由，在權力與輿論的壓力下，堅決追款。
⑾有欠款的村要主動與銀行協商還款事宜，取得銀行的信任和諒解，並獲得銀行「放棄在帳戶上直接扣款的追款方式」的書面承諾後。起用銀行存款帳戶，杜絕現金存量過大的現象，防範不必要的風險。
⑿非法定支出票據入帳問題：對能獲得法定票據的支出項目必須向對方索取法定票據。杜絕能獲得法定收據而採用非法定收據入帳的現象。今後如有發現，按法定收據的應稅額，扣減出具非法定收據的收款人的款項，以備查稅補稅。如果補稅以後還需罰款，則由經辦人和直接負責人承擔。
⒀必須按規范化要求公開財務，做到細公開、真公開和及時公開。
⒁對於某某村兩委工資超標問題：應責成兩委幹部如數退還超領的部分，並且給予適當的處罰，以示懲戒。而報刊費超標准問題：保證黨報黨刊征訂後，在限額內可適當訂閱一些必要的報刊。嚴禁超標准訂閱黨報黨刊以外的報刊。已超標的村，按農民負擔監督管理中的報刊限額制的有關規定處理。
⒂非出納人員插手現金收支問題：嚴格按照《邵武市村集體收款收據管理規定》，控制村集體收款收據的領用。出納對領用的收款收據必須負全責，一般不得將收據交給其他任何人。確因工作需要，必須由他人代收款項時，代收人必須在收款業務結束的十日內與出納結帳。代收人不得擅自將所收款項支付出去；出納要及時向代收人催報。逾期未報，追究代收人和出納的責任。
⒃村財監督問題：對村務監督小組成員進行培訓，市裡負責培訓組長，鄉、鎮、街道負責培訓成員。然而這不是長久之計，我們的隊伍必須提高整體素質才為上策；按規范使用村務監督小組「三簿」和《農業承包合同管理台賬》，沒有啟用的應立即啟用。
報告二
下鄉
第一次以所謂的「幹部」身份回到農村、農民中間去，那種感覺很特別、很新鮮。從來沒有受到這樣的優待過，以致於我全身感覺不適。
我們一行來到龍斗村專為調解一個承包合同糾紛。此行讓我對農村有如下幾點認識：
其一，在局裡接待村民乙某上訪時，聽其片面之詞我覺得他很有理。而在龍斗村聽村領導甲等說時，亦覺得他們有理。實際上大家都沒有理解土地承包的各種法律法規。細細分析，這其中就要求農業工作者自我素質夠強，能夠從中分辨真偽，憑借經驗做出較為合理的處理意見。
其二，聆聽了村委們說起他們日常的各項工作，深覺其工作量很大，辦事難度也不小。（如果認真辦事的話）特別是在執行各種文書時，「字面上很容易區分，但操作中則很難判斷。」他們只能憑借各自較低的素質對文件作出很有限的解釋，從細處落實。其實，從某種意義上來說，他們比制定那些文件的人能力更強，亦或者說，事實上對基層執行者的素質要求要更高。而現實中，基層隊伍素質之差，真的很令人擔憂啊！這樣強烈的逆差，對農村社會發展是一個沉重的打擊。
其三，農民的素質普遍很低，官與民之間存在著較為激烈的矛盾。盡管該村號稱「百萬村」，是全市農村的楷模。「在一次討論山地使用費的村民代表會議上，村幹部征詢了村民對『是否要將原來80元/畝，提高到現在的市場價400~500元/畝』的意見。結果60個代表中，只有11人舉手贊成。會後村民說出否決的理由：多徵收來的錢給你們村幹部敗啊！」龍斗村會計兼文書吳××說，「這樣一來，去年的村財收入無形中就流失了一百多萬啊！我們很無奈，只能眼睜睜的看著。」
政府的報告中總愛寫著「 干群關系有了明顯的改善，基層黨委和政府在群眾中的威信得到提高。」狗屁,黨政領導只把眼光放在他們關照過的部分群眾中，然而更多的平民仍然得不到多少優惠。有關部門做了一個統計，對地方幹部最新考核按照幹部准則，縣局級幹部合格率只有4%。廳局級合格7%，省部級幹部合格15%，很多數據綜合到一塊，官員合格率不足20%，社會信任率之低已經到了駭人聽聞的地步。官民之間早已經橫著一條不可逾越的鴻溝，即使你是農民且兼了半個官，那你也很難在別人眼中澄清。因為在中國，官，是一種權力，是一種待遇，代表的是一種地位與聲望。其具體體現不僅僅是干職權范圍內的事，最主要是在運權、管人，把「官」理解成為「管」。「官」的歷史沉澱了太厚的「污垢」，農民的的心態不易平衡。而且村幹部的權利的確可以帶來很多「灰色收入」，因為他們手裡握著林權、土地出讓權等誘人的「點金棒」。也許一兩次，廉潔的村幹部還能抵製得住承包者「糖衣炮彈」的誘惑，但是長久下來真正能夠把持得住的能有幾個呢。
「灰色收入」使某些意志不堅定的幹部增加了收入，實質上卻是在腐蝕、吞噬他們，使他們發黑、變質、爛掉！
雖然農村的民主建設相對健全，但是民主監督、行使權力的制約機制仍然相當落後，而實際上更多的是在做表面文章。農民的思想狹隘，目光短淺，不懂得真正的行使自己的民主權力。
其四，腐朽的「官場文化」損害了農民的利益。我們國家一直都存在著這樣的畸形、扭曲的「官場潛規則」：下級不對工作負責，而對上級負責；上級提拔下級，不看政績，而看下級如何對待自己。所以，即使政府明令實行「零招待」制度，但是大乾村的幹部們為了討好上級領導，也要頂風作案，為我們擺了一桌豐盛的午飯。作為當事人，更確切的說是一名旁觀者，我很無奈：國家的財富、集體的財產，就這樣被幾個村主幹給輕易揮霍掉！
總之，目前看來，我們周圍的「三農」工作仍然做得不夠好，農民兄弟依然在「相對貧困」的境地掙扎。他們憑借自身的力量，很難有所作為。因為最根本的生產力很落後，這點嚴重得限制了他們的各種活動和各種關系的發展。因此，黨和各級人民政府，應該大力倡導「三農」之外的力量，來促進「三農」的快速發展。最重要的是實際落實，並符合農民的意願，依託群眾的力量，一切從實際出發，作出合理的「三農」發展規劃和部署。
從這次實習中，我體會到，將我們在大學里所學的知識與更多的實踐結合在一起，用實踐來檢驗真理，使一個本科生具備較強的處理基本實務的能力與比較系統的專業知識，這才是我們學習與實習的真正目的。而實際上我們課內所學的知識，在實踐中真的運用的很少。在大學里最重要的，也最實際的就是「學習怎樣做人」,其次是積累學習的基本能力。
實習日期: 2006年7月10日---06年8月24日
實習人：蔡琳琳 江西農業大學經濟貿易學院 農林經濟管理專業
實習單位：福建省*市經管站 福建省*市減輕農民負擔辦公室