1、如何加強政府門戶網站維護和網站安全建設
主要分為以下三方面:
一、環境方面：配置好網站伺服器安全，並定期檢查，最重要一專點：不屬必要打開的服務盡量的關閉掉，讓黑客無可乘之機！
二、網站程序：復查關鍵代碼，將存在可能漏洞的代碼進行安全優化，不必要的代碼或服務去掉，網站後台路徑、管理員賬號、密碼等修改盡可能復雜一些，相關資料要嚴格保密。
三、日常維護：為了確保網站數據安全，一定要定期對網站數據進行備份，備份到本地電腦。
2、門戶網站建設需要做什麼准備
主要是招聘人員、規劃內容和業務開展模式，以及未來運營策略規劃
建設方案主要包括以下內容：
·概述：主要描述系統建設背景、現狀、方案概述；
·目標：主要描述從總體實現目標到各個層面的目標；
·需求描述：主要描述欄目功能要求；
·建設原則：描述系統的建設的整體依據和標准要求；
·總體架構：主要從技術路線、功能視圖、網路架構等方面進行描述；
·建設策略：主要從網站建設角度，增強網站競爭力的建設方法和思路；
·功能實現：主要從網站欄目策劃、網站業務功能和系統功能角度闡述；
·系統平台建設：主要闡述主機、網路、系統軟體的配置說明配置依據；
3、如何把自己門戶網站建設完善
可以找一家專業的建設公司來進行網站的建設設計製作與開發
4、門戶網站建設與政務信息網上公開
賈 萍 楊慶第 汪志強 張垚垚
（國土資源部信息中心，北京，100812）
摘要：本文介紹了國土資源系統的門戶網站建設和近年國土資源政務信息網上公開的現狀，並對今後國土資源系統門戶網站與政務信息網上公開的發展趨勢做了展望。
關鍵詞：國土資源；門戶網站；政務信息；網上公開
1 前 言
據統計80%的社會信息資源都掌握在政府機構的手中［1］。政府因其信息採集實力雄厚和強大的信息分析能力而獲得豐富的信息資源，是社會最主要的信息生產者、使用者和發布者。向全社會公開政務信息，有利於搭建和社會公眾溝通交流的渠道，廣泛接受社會公眾對政府行使權利的監督，也有利於政府部門之間政務信息共享。
信息網路正逐步成為人們獲得信息和實現社會多種功能的主要載體。門戶網站是藉助信息網路實現政府傳遞政務信息的主要渠道之一。門戶網站的建設為政務信息網上公開提供了高效、便捷的傳播途徑，政務信息網上公開也因此獲得了傳播面廣、互動性強和社會影響大的效果。近年，國土資源政務信息網上公開有了長足的發展，由最初提供整齊單一的單項職能和辦事流程等告知型服務，逐漸過渡到目前還提供行政審批結果查詢服務，今後還將朝著向社會提供全方位的綜合互動型服務轉變。服務方式的轉變和服務質量的提高對國土資源系統的門戶網站建設提出了更高的要求。單一網頁形式的建設已不能夠滿足政務信息網上公開的需求，門戶網站建設必將朝向開放式服務功能、嵌入集成式應用系統以及整合全國國土資源系統網站資源的方向發展。
2 國土資源系統門戶網站建設
2.1 國土資源部門戶網站建設
1999年，中國郵電電信總局和國家經貿委經濟信息中心共同主辦「政府上網工程啟動大會」，40 多家國家部委（辦局）信息主管部門共同倡議我國各級政府、各部門在信息網路上建立正式站點，構建高效率的電子化政府［2］。國土資源部作為倡議者之一，當年就實現了政府網站系統在互聯網上開通運行，為部機關、國土資源行業和社會公眾提供了國土資源信息服務。
2004年年底，國土資源部開通了新版門戶網站，新版門戶網站採用 Portal 技術，集成了多種國土資源信息服務系統和政務管理信息系統，整合了部分政務流程，形成了「以業務流程為導向，以門戶系統為主體，以內容管理為核心，以信息檢索為增值，以系統集成為擴展的集成化國土資源服務平台」，門戶網站集成了國土資源新聞網和中國土地市場網，建立了虛擬辦事大廳、虛擬交易大廳、土地估價機構和人員執業信息公示、礦業權評估機構公示等系統，開設了政務公開、網上查詢與服務、網上申報、網上信訪和網上舉報等欄目，公開包括新聞類、國土資源管理類、社會監督類等多種類別的政務信息。國土資源部門戶網站自開通以來為社會提供了快捷和便利的服務，數次在全國76個部委網站績效評估中名列前茅。
2.2 地方國土資源管理部門門戶網站建設
2004年，國土資源部印發了《關於切實加強國土資源政務信息網上公開，促進依法行政和行政為民的通知》，要求全國國土資源管理部門要在網上公布政務信息，並明確規定了各級國土資源管理部門通過網路向全社會公開、公告的國土資源政務信息內容。2004年，32個省級單位中，有31個建立了門戶網站進行政務公開；333個市級單位中，有141個建立了對外服務網站，另有60個市級單位將本級政務信息匯交到所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息。2005年，32個省級單位全部建立門戶網站實現政務公開；333個市級單位中，181個建立了對外服務網站，另有60個市級單位將本級政務信息匯交到所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息。各地國土資源門戶網站的開通和建設，為地方國土資源政務信息網上公開奠定了良好的技術基礎，國土資源系統政務信息網上公開工作初步形成了貫穿國家—省—市—縣四級的政務信息公開體系。
3 國土資源政務信息網上公開現狀
根據國土資源部信息化工作辦公室2004年和2005年兩年來對各地國土資源政務信息網上公開檢查的結果，得出全國各地國土資源政務信息網上公開的情況。
3.1 公開范圍
圖1 為2004年和2005年全國國土資源管理部門政務信息網上公開情況。全國32個省級單位中，2004年，全國有31個省級單位通過建立獨立的對外服務網站實現政務公開，佔97%；2005年，全部省級單位都建立了獨立的對外服務網站實現政務公開。全國333個市級單位中，2004年，有 141個建立了對外服務網站，實現網上政務信息公開，佔42%，另有60個雖未獨立建立網站，但通過所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息，佔18%，還有132個市級單位未在網上公開政務信息，佔40%；2005年，有181個建立了對外服務網站，實現網上政務信息公開，佔54%，另有60個雖未獨立建立網站，但通過所屬地方政府或省廳網站公開了政務信息，佔18%，還有92個市級單位未在網上公開政務信息，佔28%。
圖1 全國國土資源管理部門政務信息網上公開情況
3.2 公開內容
2004年，國土資源部制定了24個項目，要求全國各地按照統一標准對24個項目進行公開。2005年，國土資源部調整了對各地政務信息公開的要求，對省級要求公開32個項目，對市級要求41個項目。
在全國32個省級單位中，2004年，公開率均超過90%的項目有法律法規及相關政策、探礦權和采礦權審批程序要件及時限、用地審批程序要件及時限等；公開率不足半數的項目為土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、基準地價和標定地價等。2005年，公開率超過90%的項目為法律法規和地方性政策規章、用地審批和采礦權審批的依據、要件、程序和時限以及公益性地質資料，土地、礦產收費項目、標准、依據和繳納時限，探礦權審批和資質審批的依據、要件、程序及時限等；公開率相對比較低的項目為土地變更調查統計資料、礦產資源儲量登記統計信息以及土地和礦產典型違法案件的行政處罰結果等。圖2 為2004年和2005年省級單位主要國土資源政務信息項目的公開率比較情況。
在全國333個市級單位中，2004年，只有 20個單位公開了半數以上的項目；2005年，有73個單位公開了半數以上的項目。
圖2 2004年、2005年省級單位主要國土資源政務信息項目
3.3 國土資源政務信息網上公開情況現狀分析
從兩年國土資源政務信息網上公開的情況來看：
（1）國土資源政務信息網上公開的范圍在逐漸擴大。實現政務信息網上公開的市級單位2005年比2004年增加了40個，增幅12%。
（2）國土資源政務信息網上公開的內容愈趨豐富，公開項目涉及的國土資源管理業務范圍更加廣泛，且同一項目的公開率也更高。
（3）公開的政務信息更新頻率有所提高，信息時效性明顯增強。以用地審批為例，2004年用地審批結果項目更新的平均周期是半年，2005年，大部分省級單位和部分市級單位的用地審批結果項目更新的平均周期都縮短到3個月以內。
（4）地區發展不平衡，東部政務信息網上公開程度明顯高於西部。西部地區政務信息網上公開整體水平較東部發達地區有一定的差距，未實現政務信息網上公開的單位80%以上都在西部城市。
（5）社會公眾關注的政務信息公開范圍和公開程度還不高。比如各地市的征地補償安置標准、安置方案公告以及土地供應計劃等項目公開率還不足30%。
（6）行政審批結果類和行政管理成果類的項目公開程度明顯低於告知類項目。近兩年公開程度比較高的項目大多是告知類項目，而用地審批結果、土地變更調查資料、探礦權和采礦權審批結果等項目公開率偏低。
（7）網上辦事大廳和交易大廳等互動式項目還處於起步階段。
4 國土資源門戶網站與政務信息網上公開的發展
國土資源門戶網站建設與政務信息網上公開的發展是相輔相成的。一方面，門戶網站建設為政務信息網上公開做技術和渠道保障，另一方面，政務信息網上公開的發展反過來會促進門戶網站的建設。目前，全國國土資源門戶網站還處於獨立建站的階段，信息資源分散，重復投資和重復建設現象普遍。今後，要將門戶網站建設和政務信息網上公開緊密結合起來，建立「國土資源部門戶網站中心站點」的思想，統一規劃、整合和集成國土資源系統所有其他對外網站的數據和業務系統資源。以國土資源部門戶網站為國土資源管理部門對外提供公共服務的總入口，其他部直屬事業單位、各地區國土資源管理部門的各類型網站均作為部門戶網站的分站。中心站點列出全系統所有的分站點完整列表，通過部門戶網站這個中心站點，連接到所有已經上網的國土資源管理部門官方資源。
由國土資源部門戶網站這個中心站點對數據和系統資源進行統一規劃，將部系統內相關的國土資源政務信息加以整合並集成，形成國土資源部門戶網站綜合、全面、權威的數據資源系統。並在此基礎上，對集成的數據資源系統的數據進行分類整理，以便靈活、高效地組織和利用數據及系統資源，採取多種方式，通過網路發布國土資源政務信息，提高信息服務的針對性和易檢索性。此外，還將採取先進的信息技術，在中心站點提供文本檢索功能，通過關鍵詞查找分站點上的所有文獻、文章和數據資源。檢索既包括對單一站點的檢索，也可以通過統一的資料庫一次性對所有國土資源系統的分站點進行查詢和檢索。中心站點提供按主題而不是按單位/部門分類和地區分類進行查詢，使公眾能夠更快、更有效、不間斷、實時地搜索信息和享用國土資源管理部門的政務信息服務。
5 展望
開展政務信息網上公開，實現政務信息高效利用，需要開放式和高整合度的門戶網站作為技術支撐。為提高信息資源利用的有效性和全面性，採取以國土資源部門戶網站為國土資源管理部門中心站點，其他部直屬事業單位、各地區國土資源管理部門的各類型網站為分站點的方式，不僅能夠加強國土資源系統對外發布政務信息的整體性和一致性，也能夠提升部門戶網站的主導地位和權威性。一方面，有利於改變目前國土資源系統內數據和系統資源相對比較分散，集成化程度比較低，網站重復建設且利用率不高的狀況；另一方面，有利於避免部分公共信息重復公開，節省網站建設成本和人力資源，在一定程度上也有助於推動信息資源深入開發利用，為社會公眾提供便捷的「一站式」整體服務。
參考文獻
蔡潔，張麗.我國政府上網的若干問題簡析，成人高教學刊，（2）：38～41
吳愛民.中國電子政務理論與實踐.北京：人民出版社
5、門戶網站建設需要注意哪些要點
一、門戶網站建設的域名選擇
因為是門戶網站建設，所以網站裡面要包含有行業相關詞彙，能夠說明是什麼行業的網站，然後在前面再加上地區的簡寫，這樣就是一般門戶網站建設的域名構成。
二、門戶網站建設的站名的選擇
如果是地區的門戶網站建設，就不要叫一個很大氣的站名，這樣就能夠有效的避免和一些大的門戶網站的正面競爭，又能夠立足當地的資源優勢，在當地形成自己的市場。當自己的網站名字選擇好，定位也就基本完成了，此時就可以針對目標用戶進行推廣了！
三、門戶網站建設的程序選擇
選擇程序是很容易出錯的，因為程序本身需要的技術含量比較高，如果沒有實力，或者編寫程序能力不是很強的話，最好是外包給別人，或者請專業人士來進行程序的二次開發，這樣能夠提高工作效率，同時也能夠節省開發的成本！
四、門戶網站建設的伺服器選擇
如果有人在網站上面掛很多的木馬，網站就會出現很多違法的信息，究其原因還是選擇的伺服器不行，沒有很好的安全措施。另外門戶網站建設是選擇伺服器的時候還需要看速度和穩定性，不能夠因為便宜就選擇，要從多方面進行考察才行!
五、門戶網站建設成功後的網站測試
測試網站的時候一定要考慮百度和谷歌等搜索引擎，而不是閉門測試，百度和谷歌都不能夠收錄我們的網站，就算後來做了301重新定向，也沒有很好的解決這個問題，所以測試網站也要注意方法！避免一失足而成千古恨！
6、門戶網站建設要怎麼做？
門戶網站雖然功能比較簡單，但估計數據量會比較大，所以最好有專業的團隊去策劃和實施。
7、大型企業門戶網站建設中需要注意哪些問題
一、首頁設計很重要
網站首頁就像一個人的整體面貌，所以相當重要。大型網站建設，自然要豎立好自己的形象，所以在設計上一定要保持干凈簡潔的風格，並且是類別鮮明。一般網友們瀏覽網頁，都是希望找到吸引自己的東西然後進行閱讀，如果網站首頁類別不鮮明，讓網友找了很久都無從下手，不知該如何進入主題，那這個首頁就太失敗了。並且首頁也盡量不要放太多的FLASH和圖片，這樣不僅會給網友瀏覽網站帶來視覺障礙，也會延長緩沖時間，消磨網友的耐心。所以，可以總結出，網站首頁風格要簡潔鮮明，並且內容要直白清楚，能一下子進入正題，給閱讀的人一個直接的解釋，讓人對這個網站有一個初步的正確的印象。
二、設計和策劃的准確性和完整性
網站建設是要先經過策劃和設計的，通過需求文檔才能繼而鎖定功能的設計，通過設計網站整體框架，才能有序進行網站的建設。沒有計劃而盲目地實行建設，最後一定會產生很多漏洞。由此可見，網站建設離不開各種策劃和設計，而這些策劃和設計的准確性和完整性也決定了整個工程的成敗。做什麼事規劃都是很重要的，在開始實質工作之前，必須要確定自己網站需要什麼適合什麼，才能根據自身的特色順利開始建設工作。
三、程序要選好框架
網站建設必然要用到程序，而如今網路上各種程序都不缺，一般網站建設的開源程序都有很多，所以在程序方面上並不難解決，但是需要注意的是，任何選擇都需要有前瞻性，考慮到程序的各方面，例如利弊、二次開發性等等，還有是否適合自己的網站，所以程序的選擇也需謹慎對待。
四、時刻記得找漏洞
我們知道，一個小小的BUG可能造成整個程序無法運行，而這個小小的BUG偏偏在整個程序中很不起眼，難以讓人察覺，這是個很讓人頭痛的問題。所以，在開發和建設過程中，要時刻記得尋找漏洞，不然等到所有工作都做完了再去運行，結果發現出現了問題，從頭找起，那時候的工程實在是很浩大。BUG往往是很容易忽視的地方，所以在整個過程中都要保持時刻的認真和謹慎，當然再謹慎的人也沒法保證不出錯，所以後期的找錯工作不能馬虎。
五、團隊配合很關鍵
一個大型網站的開發不可能由單人作戰完成，一定是需要一個團隊的合作才能做好的。在開發和建設過程中一定要時刻注意團隊問題。在技術方面，要經常交流和溝通，畢竟一個人的力量是有限的，經常和隊友交流技術的經驗和感想，也能解決很多技術上的問題。另外，在策劃和後期運行維護之類的工作中，也需要團隊交流，只有協調了團隊所有人的想法，之後的工作才不會有沖突，只有所有人明確了各方面的任務，之後如果工作出現問題才能更容易地解決。