1、科室執行黨的紀律和廉潔從政情況有哪些風險點
一、思想道德
1、潛在風險:
(1)政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。
(2)工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。
(3)缺乏「一盤棋」思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。
(4)工作原則性不強、法律意識淡漠,為違規當事人說情辦事,引發不廉潔、違法、違規問題、影響單位形象的風險。
(5)不注重服務態度和言行舉止,引起當事人的不滿、上訪、投訴,損害單位甚至建委形象的風險。
(6)不認真履行「一崗雙責」,領導監督職責履行不到位,造成本單位出現嚴重違法違紀問題的風險。
2、防範措施:
(1)重視並加強廉政教育、思想道德、職業道德教育,增強幹部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,築牢思想防線,不斷提高自身綜合素質,提高抵禦腐敗侵襲的能力,從根本上降低內部政治思想道德風險。
(2)認真落實「三會一課」、「領導幹部學法筆記制度」,加強政治、法制學習,統一思想,提高認識,增強領導骨乾的責任心和綜合素質。
(3)教育全體幹部職工在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優秀幹部職工,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
(4)完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定,嚴於律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監督管理。站領導嚴格執行個人收入申報制度,個人重大事項報告制度,
(5)制定獎懲措施,嚴格工作紀律,強化督促檢查。激發全站人員工作熱情、積極性和創造性。
二、制度機制
1、潛在風險:
(1)對不科學、不適用的制度,未能及時修改完善,造成工作中出現偏差的風險。
(2)對制度實施情況監督檢查不夠,導致制度不能得到有效落實,不能充分發揮出應有的作用的風險。
2、防範措施:
(1)定期梳理、補充、完善各項規章制度(根據當年工作的需要),使各項制度符合工作需要,逐步實現各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規范。
(2)加強對規章制度執行情況的檢查、監督,將執行制度的情況納入到科室績效考核之中。
(3)對不能嚴格按規章制度辦事的責任人及責任領導進行告誡,必要時依紀依法追究責任人的相關責任。 一、行政處罰類
1、潛在風險:
(1)不按規定立案、查處違法案件,造成人情案的發生,可能導致不廉潔現象出現。
(2)在案件調查取證環節中,未按照程序規定依法取證,遺漏證據,可能導致案件定性、裁量不準確,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。
(3)執法不廉潔,以權謀利。在執法過程中,執法人員可能會經不起誘惑,利用職權謀取私利或獲取享樂,通過與執法對象的權錢交易,為執法對象減輕處罰。
2、防範措施:
(1)辦案人員要認真掌握辦案技能,精通法律、法規、法理,在查辦案件環節中,嚴格執行兩人辦案等各項執法程序。
(2)辦案人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度、迴避制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀律,不準利用職權收受當事人的好處,防止行政處罰出現畸輕畸重現象,預防行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發生。
(3)在案件調查取證環節中,按照程序規定依法取證,以保證案件定性、裁量准確。
(4)在違法案件查辦過程中嚴格依據「事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性准確、處理恰當」的原則辦理、審理案件。
二、行政服務類
1、潛在風險:
(1)在竣工結算書備案、合同價登記、招標控制價備查、定額解釋、工程造價糾紛處理、工程造價咨詢企業資質申報、建設工業產品登記備案、確定建設工程住房公積金年度計取標准等工作中,違反工作流程,簡化手續,可能產生違規辦理、違規出具文件,引起投訴等後果。
(2)在備案、登記過程中,對重大質疑點,疏忽或故意隱瞞,違規亂作為,可能造成嚴重後果。
(3)業務辦理不熟,不能做到一次性告知,引起申請人不滿,可能導致其向上級進行投訴。
(4)在審查過程中,對符合許可條件的,不予辦理,設置障礙,行政不作為,可能導致申請人進行投訴。
(5)業務辦理不及時,沒有在政務服務承諾規定時限內辦結,可能導致申請人申訴或投訴。
(6)在日常監管中對已發現的違法行為或違法案件不上報、不查處等,未及時留存文書檔案,可能造成工作失職。
(7)在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能在日常監督管理過程中,產生違反法律和紀律規定的不廉潔行為。
2、防範措施:
(1)強化崗位培訓。有關工作人員要熟悉業務,認真學習相關法律法規和標准計價規定等,利用業務培訓、自學等,提高業務能力和工作質量。
(2)嚴格按照相關規定辦理標准造價監督服務業務,嚴格採取審核相互把關,相互監督措施。
(3)公開業務辦理程序,廣泛接受社會各界的監督。
(4)加強幹部廉政教育,防止不廉潔行為的發生。相關人員要嚴格執行工作服務程序,不故意刁難企業或設置不必要條件。
(5)嚴格落實考核機制,將日常考核與年終考核相結合,提高服務質量與服務效率。
(6)落實一次性告之、首問責任制、黨風廉政建設責任制、行政過錯責任追究辦法、政務服務承諾等制度,並嚴格責任追究。
(7)從事定額解釋、造價糾紛處理的工作人員,在調解糾紛過程中,要遵循公平、公正的原則,掌握調解、查處的技巧,要有群眾觀念,服務態度端正,不準因人情關系,有意偏袒一方,引起另一方不滿。
三、年檢、專項檢查類
1、潛在風險:
(1)行政不作為,對年檢中發現的案源線索隱瞞,可能產生收受當事人的好處等不廉潔行為。
(2)對年檢或專項檢查發現的問題,未按法定程序進行登記、錄入,未及時留存文書檔案,以及發現的問題不及時告知相關單位、上報,可能造成工作失職。
(3)在檢查、職能幫扶的工作中,可能存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事,借機索取好處等不廉潔行為。
(4)證書年檢期間,可能產生收受好處的風險。
2、防範措施:
(1)強化廉政宣傳教育,突出教育的針對性和實效性。特別是對容易誘發違規違紀行為的關鍵科室和重點人員,長期堅持對他們進行有的放矢的廉政教育,以達到警鍾常鳴,強化自律,規范行為目的。
(2)將崗位責任考核與黨風廉政目標考核同落實、同考核;努力實現對風險崗位的全程監控。
(3)完善工作督查督辦機制。做到工作有要求、違規受追究、執行有保障。通過對廉政風險點實施防範管理,形成自律與他律相結合,組織監督與群眾監督相結合的廉政風險防範管理體系。
(4)完善制度,抓好防範,嚴格規范幹部廉潔從政行為。
四、財、物管理類
1、潛在風險:
財務管理風險:
(1)不認真執行年初財經預算,可能導致開支不合理,影響工作正常運轉。
(2)在大額資金的使用上,未經集體討論,可能導致資金使用不當,給工作造成不利。
(3)年終財務決算時,由於帳表不符,可能造成財務數據不準,給財務工作帶來不良影響。
(4)未按票據使用、管理的規定嚴格操作,致使票據保管不善、丟失、損壞等,造成嚴重不良後果。
資產管理風險點:
(5)固定資產管理不到位,可能造成固定資產盤虧,或因處置不合規,可能導致固定資產的流失。
(6)對暫扣物品管理不嚴格,出現差錯,可能導致物品損毀、丟失、侵佔、挪用或私分,造成不廉潔行為,產生不良後果。
2、防範措施:
(1)認真執行年初的財經預算,避免不合理開支,影響工作正常運轉的情況發生。
(2)堅決執行財務制度,不私設小金庫和違紀報銷。
(3)財務人員要加強責任心,認真履行工作職責。做到帳表相符,財務數據准確、真實,便於工作順利開展。
(4)從事票據管理的工作人員,要嚴格遵守票據管理相關制度,防止出現丟失和損壞,造成無法彌補的損失。違者將依法追究責任。
(5)在重大財物收支上,在大額資金的使用上,要經集體討論,堅持「集體理財」的原則,重要財物收支由站務會集體討論決定。
(6)固定資產管理要到位,及時登記,加強對固定資產的監督,防止本局國有資產丟失。
(7)及時將涉案物品依法登記,管理到位,防止物品丟失或損壞。
五、人事管理類
1、存在的風險
(1)在人事管理、幹部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,不深入基層調查,偏聽偏信,泄露相關信息,私下許諾先進稱號、評定職稱等,可能造成人事管理不公平、公正的後果。
(2)對幹部政治、思想、道德等方面管理不嚴格或是沒有起到有效的防範作用,可能產生拉幫結派、各自為陣、相互扯皮拆台等歪風邪氣。出現自由散漫、精神萎靡、作風拖拉、不在狀態、事業心、責任感不強的現象;產生傳謠、信謠等不利於團結的言行。
2.防範措施
(1)嚴格執行幹部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規定。
(2)嚴格執行上級規定的人事工作流程,在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。
(3)堅持公開、公正、公平原則,堅持民主集中制原則,不弄虛作假,不偏聽偏信,不泄露信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發生。
(4)加強政治、法制學習,樹立立黨為公、執政為民的意識。加強集體榮譽感教育,加強民族團結、和諧穩定教育;組織全體工作人員學習並嚴格遵守各項廉政建設規定,樹立正氣,摒棄歪風邪氣。
六、內務管理類
1、存在的風險
(1)在數據統計過程中,不認真及時統計,可能造成遲報、虛報或瞞報,給工作造成嚴重後果。
(2)不嚴格執行信息網路管理制度,隨意安裝軟體,可能造成計算機感染病毒,導致重要信息數據丟失,給工作造成嚴重影響。
(3)檔案管理不嚴格,特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業檔案等出現丟失和損壞,可能造成無法彌補的損失。
(4)印章管理不嚴,違規使用印章、印章被盜用、丟失,可能對單位造成不良的影響。
(5)接聽電話、傳達會議通知不及時、不準確到位,可能導致本單位工作出現失誤,造成不良後果。
(6)機要文件收發、傳閱、保管、流轉等工作過程中,可能出現失密,給本站帶來影響。
(7)在辦公物品采購及公車管理、使用和維修中違反規定,可能產生不廉潔行為,或是給單位和工作造成嚴重影響。
2.防範措施
(1)遵守廉潔從政規定,嚴格自律,恪守原則,堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請,一切按照規章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
(2)對網路管理、統計、檔案管理、電話接聽、印章管理、文件收發等人員加強責任心教育,使工作人員有高度的責任感、使命感和崇高的集體榮譽感,防止過錯、失誤,給全站各項工作順利開展提供保障。
(3)規范公車維修、用油管理,嚴禁工作人員擅自出車,嚴禁領導幹部擅自駕駛公務用車,對節假日、八小時之外未經站主要領導或分管領導允許擅自出車的,嚴格按照有關規定處理。
(4)公務招待堅持對口接待和派餐制度,盡量減少陪餐人員。 一、市標準定站黨支部書記、站長
1、潛在風險:
(1)工程造價咨詢資質初審;(2)標准造價違規行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常其他行政行為監督;(4)定額解釋、造價糾紛處理;(5)單位經費開支;(6)單位人事管理;(7)評先樹優;(8)公務接待;(9)車輛安全;(10)黨費管理。
2、防範措施:
(1)工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。
(2)標准造價行政處罰類案件處理,堅持公開聽證管理,並由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證必須2人以上,且亮證執法;堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制,案件檢查結論堅持集體定案。
(3)建立監督投訴機制,對單位人員日常監督服務行為進行監督。
(4)實行定額解釋、造價糾紛處理迴避制。與服務對象雙方有利害關系的工作人員,監督其迴避。對解釋、糾紛結果顯失公正的投訴,實行責任追究。
(5)嚴格財務制度,嚴格執行上級規定,按要求對經費合理開支。
(6)嚴格執行市住建委幹部、人事管理有關規定,堅持人事工作集體決策、按程序辦事。
(7)嚴格各項榮譽稱號的推薦程序,堅持集體討論決定推薦名單。
(8)嚴格公務接待。公務接待落實接待標准,履行就餐審批制度。
(9)規范公車維修、用油管理。公車維修、用油明確專人負責管理,並造冊登記。定期檢查用油支領、發放登記情況。
(10)嚴格黨費管理,及時足額上交。
二、主管標准、資質證書等業務副站長
1、職責:負責工程建設標准、造價咨詢企業、造價從業人員、行業協會及社會治安綜合治理、安全、防汛工作,分管標准科、造價科、綜合科。
2、潛在風險:
(1)工程造價咨詢資質初審;(2)工程建設標准違規行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常督導、檢查、調查取證;(4)車輛安全。
3、防範措施:
(1)工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。
(2)堅持公平、公開、公正原則處理標准行政處罰類案件,具體提請委法規科等相關科室共同按程序辦理。
(3)嚴格執法監督。日常督導、檢查、調查取證必須2人以上,且亮證執法,相互監督。嚴格要求自己,做好對執法人員教育、警示。檢查情況、結論、處理意見堅持班子集體決定。
(4)規范公車維修、用油管理,嚴禁公車私用。
三、主管定額、咨詢等業務副站長
1、職責:負責工程定額、造價指標、工程建設價格信息管理工作及站工程造價咨詢業務,分管定額科、辰宇造價所。
2、潛在風險:(1)定額解釋、造價糾紛處理;(2)造價指標測算、市場參考價調查;(3)招標代理、工程造價咨詢;(4)評先樹優;
3、防範措施:
(1)實行定額解釋、造價糾紛處理迴避制。與服務對象雙方有利害關系的工作人員,監督其迴避。對解釋、糾紛結果顯失公正的投訴,實行責任追究。
(2)加強指標測算、市場價格信息管理,對指標測算失誤、責令改正;對指標測算、市場價格信息故意顯失公平、且造成不良影響的,追究當事人責任。
(3)嚴格制度,加強咨詢、招標代理業務管理,帶頭堅決杜絕違法違紀現象發生。對重大業務失誤,提交班子集體研究決定處理意見。
四、站工會主席
1、職責:負責標准造價信息網路、工程發承包計價日常管理、城鄉環境綜合整治和黨建、精神文明、行風建設、紀檢、信訪、計劃生育、老幹部、群團工作,分管辦公室、信息中心、女工委。
2、潛在風險:(1)工程發承包違規行為(行政處罰類案件)查處;(2)日常工程造價監管;(3)單位人事管理;(4)評先樹優;(5)公務接待;(6)工會經費管理。
3、防範措施:
(1)堅持公平、公開、公正原則處理標准造價行政處罰類案件,具體提請委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證等工作必須2人以上,亮證執法;案件檢查結論堅持集體定案。
(2)加強對分管工程造價管理科室的日常管理,帶頭嚴格按原則辦事。
(3)嚴格執行市住建委幹部、人事管理有關規定,堅持人事工作集體決策、按程序辦事。
(4)評先樹優堅持推薦程序,堅持民主集中制度。
(5)嚴格公務接待。認真履行就餐審批制度。
(6)按規定提取使用工會經費。
2、廉政風險的防範措施
廉政風險的防範措施有:思想道德、崗位職責、領導個人。具體如下
一、思想道德
1、潛在風險:
政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。缺乏「一盤棋」思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。

2、防範措施:
重視並加強廉政教育、思想道德、職業道德教育,增強幹部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,築牢思想防線,不斷提高自身綜合素質,提高抵禦腐敗侵襲的能力,從根本上降低內部政治思想道德風險。
二、崗位職責
1、潛在風險:
不按規定立案、查處違法案件,造成人情案的發生,可能導致不廉潔現象出現。在案件調查取證環節中,未按照程序規定依法取證,遺漏證據,可能導致案件定性、裁量不準確,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。執法不廉潔,以權謀利。

2、防範措施:
辦案人員要認真掌握辦案技能,精通法律、法規、法理,在查辦案件環節中,嚴格執行兩人辦案等各項執法程序。辦案人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度、迴避制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。
三、領導個人
1、潛在風險:
工程造價咨詢資質初審,標准造價違規行為(行政處罰類案件)查處,日常其他行政行為監督,定額解釋、造價糾紛處理,單位經費開支,單位人事管理,評先樹優,公務接待,車輛安全,黨費管理。

2、防範措施:
工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。標准造價行政處罰類案件處理,堅持公開聽證管理,並由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證必須2人以上,且亮證執法;堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制,案件檢查結論堅持集體定案。
(2)養護應急站副站長廉政風險點擴展資料:
為了有效預防和減少這種可能性,近年來各地各部門根據中央的要求和部署,對廉政風險防控機制建設做了一些有益的實踐探索。在實際工作中,預防關口前移,通過查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統。
完善相關制度、反饋實施結果等,建立健全融教育、制度、監督於一體的有效防控廉政風險新機制,進一步加強了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效。
3、2019年工會個人廉政風險點及防控措施
重點查找個人崗位在職能職責、權力行使、工作紀律、作風狀況等方面的專風險,本部門屬在決策議事、運行機制、工作流程等方面的風險。對查找出的風險,認真分析表現形式和形成原因,加大公開力度,按照一崗雙責、齊抓共管、分級負責、分類防控的原則,各廉政風險點的防控由單位主要負責人負總責,分管負責人承擔領導責任,股室負責人承擔直接領導責任,本人承擔直接責任。
4、部門工作存在哪些困難和廉潔風險點
廉政風險,是指幹部職工在執行公務或日常生活中,由於警覺性不高、依法依規辦事的自覺性不強或者因管理、監控等機制、制度不嚴密,執行不到位,而可能引發不廉潔行為或違紀違法行為的風險。
廉政風險主要包括崗位職責風險、外部環境風險、制度機制風險、思想道德風險。
崗位職責風險,是指由於崗位職責的特殊性及存在思想道德、外部環境和制度機制等方面實際風險,可能造成在崗人員不正確履行行政職責或不作為,構成失職瀆職,「以權謀私」等嚴重後果的廉政風險。主要表現為:不履行「一崗雙責」,或履行不到位;違反廉潔自律相關規定;利用職務上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權等。
外部環境風險,是指為了達到行政或經濟結果有利於自身利益的目的,行政或經濟管理對象可能對相關人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致相關人員行為失范,構成失職瀆職或「以權謀私」等嚴重的廉政風險。
制度機制風險,是指缺乏工作制度的明確覆蓋和工作程序的明確規定以及未對工作時限、標准、質量的明確約定,個人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監督制約,可能造成行使權力失范管理,行政行為失范,構成失職瀆職、「以權謀私」等嚴重後果的廉政風險主要表現為:未能根據改革發展和黨風廉政建設的形勢需要,及時完善和認真執行各項制度,造成部門制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監督力的作用不明顯,不能形成有效的常規工作措施。
思想道德風險,是指因私慾、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節,可能造成個人行為規范或職業操守發生偏移,行政管理行為失控,或授意他人違反職業操守,導致行政行為結果不公正、不公平,行政行為對象利益受損或不當得益,構成「以權謀私」等嚴重後果的廉政風險。主要表現為:放鬆世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮誇,鋪張浪費、貪圖享樂,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫慾等。
5、鄉鎮水管站廉政風險點是什麼
工程發包。
6、鄉鎮人大主席個人廉政風險點有哪些
1、領導職責履行不到位,單位可能出現不積極作為的失職或瀆職問題;
2、重大問題下情了解不全面、未及時上報或隱瞞不報,錯過解決問題的最佳時機,可能造成重大不良後果;
3、重大事項決策、人事任免及大額資金使用等方面未嚴格按照制度和程序辦事,可能埋下違紀違規行為的隱患;
4不積極履行黨風廉政建設一崗雙責職責,失去制度創設的初衷和應有的效力。
5、因管理不嚴造成國有資產損壞、流失等。
7、設備管理處廉政建設風險點有哪些
企業集團財務風險的防範就是企業在識別風險、估量風險和分析風險的基礎上,充分預見、有效控制風險,用最經濟的方法把財務風險可能導致的不利後果減少到最低限度的管理方法。
企業集團財務風險是指在各項財務活動中,由於各種難以預料或無法控制的因素作用,使企業不能實現預期財務收益,從而產生損失的可能性。簡述企業財務風險的表現形式,分析了其形成原因並提出了企業財務風險的防範措施及方法。
財務風險是客觀存在的,要徹底消除風險及其影響是不可能的。為防範企業財務風險,就要了解風險的來源和特性,進行適當的控制和防範,健全風險防範機制,將損失降至最低,為企業創造最大的收益。
一、 我國企業財務風險的主要表現
企業財務活動,一般分為籌資活動、投資活動、資金營運和收益分配四個方面,相應地,財務風險就分為:籌資風險,即因借入資金而增加喪失償債能力的可能;投資風險即由於不確定因素致使投資報酬率達不到預期之目標而發生的風險;資金營運風險即現金流出與現金流入在時間上不一致導致資金鏈斷裂所形成的現金流量風險;收益分配風險即由於收益分配可能給企業今後生產經營活動產生不利影響而帶來的風險。
1、 在籌資方面,企業資金結構不合理的現象普遍存在。我國資本市場尚不夠發達,企業籌資手段不夠豐富。長期以來企業對資本市場的了解還比較匱乏,對資本市場的運轉、資本市場的理論缺乏研究,在籌資時較少考慮資本結構和財務風險等,具有一定的盲目性,資金結構中負債資金比例過高,導致企業財務負擔沉重,償付能力嚴重不足。與高負債形成的風險相比,或有負債形成的風險更具隱蔽性,對企業的潛在風險也更大。典型表現是企業的亂擔保。部分企業對外擔保數額大,期限長,甚至未經同意和審批,董事、經理擅自以公司名義為他人擔保等,給企業帶來較大的風險。大部分企業對擔保疏於管理,也不按照制度規范在表外披露,如果擔保對象一旦無法償債,擔保企業的或有負債就轉化成負債,突如其來的債務負擔很可能導致企業資金緊張甚至資不抵債,誘發企業的財務風險。
2、 在投資方面,部分企業投資決策隨意性大。在企業中,不顧自身的能力和發展目標,熱衷於鋪新攤子,盲目投資,造成嚴重損失的例子比比皆是。企業在進行任何一項投資之前,都應對投資項目進行可行性分析,只有在綜合考慮各項因素的基礎上,當投資項目所產生的凈現金流量為正時才是可行的。盲目追求外延式擴張及所謂多樣化經營,未經深入調查研究便亂上投資項目,走向破產也就不足為怪了。由於投資決策者對投資風險的認識不足,決策失誤及盲目投資導致一些企業產生巨額投資損失。
3、 在資金營運方面,我國企業在流動資金等方面的管理也存在很多問題,一些管理手段還比較落後。目前我國企業流動資產中,存貨所佔比重相對較大,且很多表現為超儲積壓存貨。存貨流動性差,一方面佔用了企業大量資金,另一方面企業必須為保管這些存貨支付大量的保管費用,導致企業費用上升,利潤下降。長期庫存存貨,企業還要承擔市價下跌所產生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失,由此產生財務風險。 在應收賬款管理中,企業普遍存在只注重銷售業績,忽視應收賬款的控制狀況。一些企業為了增加銷量,擴大市場佔有率,大量採用賒銷方式銷售產品,導致企業應收賬款大量增加。同時,由於企業在賒銷過程中,對客戶的信用等級了解不夠,盲目賒銷,造成應收賬款失控,相當比例的應收賬款長期無法收回,直至成為壞賬。資產長期被債務人無償佔用,嚴重影響企業資產的流動性及安全性。
4、 在收益分配上較少考慮資本結構問題。股利分配政策不僅影響與企業相關的各方面的利益,而且與公司的籌資問題和資本結構問題密切相關,涉及到企業的長遠發展。在我國,由於企業為了長期穩定地發展,一般較注重積累,而不傾向於導致企業現金流出的現金股利分配方式;較注重企業的經營成果,即利潤指標,而對股價關心較少,從而在收益分配上與國際慣例差距較大。與國際上廣泛採用的股利政策相比,我國上市公司較少分配現金股利,代之以配股或送紅股的分配方法,這在有意無意間助長了證券市場上的投機氣氛,無助於投資者形成正確的投資理念。不僅如此,我國企業股利政策的制定也往往無章可循,股利分配方案常常朝令夕改,令投資者無所適從。
二、 建立財務預警分析指標體系,防範財務風險。
財務風險是現代企業面對市場競爭的必然產物,尤其是在我國市場經濟發育不健全的條件下更是不可避免,產生財務危機的根本原因是財務風險處理不當,因此,防範財務風險,建立和完善財務預警系統尤其必要。
1、 建立短期財務預警系統,編制現金流量預算。
由於企業理財的對象是現金及其流動,就短期而言,企業能否維持下去,並不完全取決於是否盈利,而取決於是否有足夠現金用於各種支出。預警的前提是企業有利潤,對於經營穩定的企業,由於其應收賬款、應付賬款及存貨等一般保持穩定,因此經營活動產生的現金流量凈額一般應大於凈利潤。企業現金流量預算的編制,是財務管理工作中特別重要一環,准確的現金流量預算,可以為企業提供預警信號,使經營者能夠及早採取措施。為能准確編制現金流量預算,企業應該將各具體目標加以匯總,並將預期未來收益、現金流量、財務狀況及投資計劃等,以數量化形式加以表達,建立企業全面預算,預測未來現金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動式現金流量預算。
2、 確立財務分析指標體系,建立長期財務預警系統。
對企業而言,在建立短期財務預警系統的同時,還要建立長期財務預警系統。其中獲利能力、償債能力、經濟效率、發展潛力指標最具有代表性。反映資產獲利能力的有總資產報酬率、成本費用利潤率等指標;反映償債能力的有流動比率和資產負債率等指標;經濟效率高低直接體現企業經營管理水平,反映資產運營指標有應收賬款周轉率以及產銷平衡率;反映企業發展潛力的有銷售增長率和資本保值增值率。
三、 結合實際採取適當的風險策略,防範財務風險。
在建立了風險預警指標體系後,企業對風險信號監測,如出現產品積壓,質量下降,應收賬款增大,成本上升,要根據其形成原因及過程,指定相應切實可行的風險管理策略,降低危害程度。面臨財務風險通常採用迴避風險、控制風險、轉移風險和分散風險策略。
1、 迴避風險策略為企業在選擇理財方案時,應綜合評價各種方案可能產生的財務風險,在保證財務管理目標實現的前提下,選擇風險較小的方案,以達到迴避財務風險的目的。
2、 控制風險策略按控制目的分為預防性控制和抑制性控制,前者指預先確定可能發生損失,提出相應措施,防止損失的實際發生。後者是對可能發生的損失採取措施,盡量降低損失程度。
3、 轉移風險策略指企業通過某種手段將部分或全部財務風險轉移給他人承擔的方法。轉移風險的方式很多,企業應根據不同的風險採用不同的風險轉移方式。例如,企業可以通過購買財產保險的方式將財產損失的風險轉移給保險公司承擔;訂立反擔保合同轉移擔保風險。
4、 分散風險策略即通過企業之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式分散財務風險。
四、 提升企業財務管理水平,防範財務風險。
財務風險存在於財務管理工作的各個環節,不同的財務風險產生的具體原因不盡相同。但大部分財務風險的形成與企業財務管理不善及缺乏風險意識等等有關。因此提升企業財務管理水平,才能最終防範並化解財務風險,以實現財務管理目標。防範企業財務風險,主要應抓好以下幾項工作:
1、 改變陳舊觀念,從思想上重視財務管理。長期以來,我國企業的財務工作與會計工作也一直未能很好的分開,財務管理從屬於會計工作,「財務管理跟著會計核算走,會計核算跟著領導意志走」,財務管理的內容也往往僅限於營運資金管理。在許多學者認為財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天,這種狀況必須改變。激烈的市場競爭和生存壓力將迫使企業調整和轉變過去陳舊的管理觀念。為此,企業應自上而下形成重視財務管理的風尚,重視財務預算、營運資金管理、財務控制等工作,緊緊圍繞企業目標,從大局上把握企業經營,提升企業財務管理層次。
2、 努力建立和保持最優資本結構,合理進行籌資。籌資分為負債籌資和權益籌資,相比較而言,由於權益性資本不能抵稅及其不可收回性,權益資本的成本要高於債務資本的成本。面對各種各樣的籌資方法,企業應當克服片面強調財務安全、過於依賴權益資本籌資的保守傾向和片面追求低成本、忽視財務風險而過度舉債的傾向,調整好經營杠桿系數和財務杠桿系數,綜合權衡各種籌資方式的成本與風險,使企業的綜合資本成本最低化,達到最優資本結構。判斷資本結構合理與否,可以通過每股收益的變化來衡量。每股收益的無差別點即每股收益不受融資方式影響的銷售水平,根據每股收益無差別點,可以分析判斷在什麼樣的銷售水平下適於採用何種資本結構。
例如:A公司原有資本700萬元,其中債務資本200萬元(每年負擔利息24萬元),普通股資本500萬元(發行普通股10萬股,每股面值50元),由於擴大業務,需追加籌資300萬元,其籌資方式有2,一是全部發行普通股,增發6萬股,每股面值50元;二是全部籌措長期債務,債務利率仍是12%,利息36萬元。公司變動成本率60%,固定成本為180萬元,所得稅率為33%。假設S為銷售額:
S=750(萬元),此時每股收益無差別點為4.02元。
當銷售額高於750萬元時,運用負債籌資可以獲得較高的每股收益,反之,銷售額低於750萬元時,運用權益籌資可以獲得較高的每股收益。
8、市水土保持局窗口廉政風險點是什麼
一、 指導思想與工作原則
廉政風險防控管理是通過廉政風險排查和評估,確定廉政風險點及其風險等級,有針對性地加強教育、完善制度、強化監督,有效防範和控制不廉潔行為發生的工作制度。
(一)指導思想。以中國特色社會主義理論體系為指導,以規范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代化信息技術為支撐,以制約監督為手段,著力構建權力運行前期預防、中期監控、後期處置有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高源頭預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,保證全省水保事業健康發展。
(二)工作原則。在實施廉政風險防控管理工作中,堅持和把握以下原則:一是突出重點,健全規范。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節,採取規范程序、制度約束、制約權力等有效辦法,把防控措施落實在權力運行之中,壓縮領導幹部用權行為。二是以防為主,防控結合。著眼預防,壓縮權力處室或單位自由裁量權的空間,形成對權力運行的有效的制約機制。三是公開透明,依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規定,做好權力運行的公開;按照法律法規賦予的職責許可權,對防控中發現的問題,依法依紀處置。
(三)工作目標。結合全局懲治和預防腐敗體系建設任務落實,從2012年起在局機關各處室和直屬單位全面實施廉政風險防控管理制度,保證全省水保事業健康發展,有力支持全省經濟建設。
二、責任主體和實施范圍
廉政風險防控實行分級管理。局領導班子對全局廉政風險防控管理工作負總則,局紀委、監察室協助局領導班子做好全局廉政風險防控管理的組織協調和監督檢查,指導各處室、直屬單位開展工作。各處室和直屬單位主要領導和所分管的局領導對本單位廉政風險防控管理工作負總責。
三、 風險排查與風險分級
各處室、直屬單位在認真梳理工作流程,明確崗位權力行使依據、界限和責任的基礎上,扎實做好廉政風險排查工作。
(一)認真排查廉政風險點。各處室、直屬單位工作職權要以水保項目規劃、建設項目、監督執法、補償費的徵收與使用等所涉及人事權、財權、事權(管理權)和崗位、環節為重點,認真查找權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的容易發生不廉潔行為的條件和因素,找准廉政風險點。
(二)科學評定廉政風險等級。根據權力的重要性、權力行使地頻率、腐敗現象發生的概率和危害程度,將廉政風險劃分為三個等級。
一級廉政風險:具有行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決定權的領導崗位。
二級廉政風險:具有一定的行政執法、行政許可、部門事務管理與執行權的領導崗位和具體承辦崗位。
三級廉政風險:具有一定綜合協調職能重要崗位和非領導崗位。
(三)建立廉政風險管理目錄。各處室、直屬單位在廉政風險等級確定後,要指定專人編制本處室、單位廉政風險管理目錄,逐項列出崗位權力行使的依據、界限和責任、廉政風險點、廉政風險等級等內容,經本處室、本單位主要領導集體審定後在適當范圍內公布。根據廉政風險等級,確定責任人員。一級廉政風險由局班子主要領導負責,二級廉政風險由分管局領導負責,三級廉政風險由處室或單位領導負責。
(四)廉政風險目錄實行動態管理。各處室、直屬單位要根據全局主要工作和重點工作的發展變化,及時調整風險點、風險等級和風險崗位。
四、防控措施及有關要求
對已確定的廉政風險點,各處室、直屬單位要圍繞崗位教育、程序規范、權力制衡和監督制度建設等方面,逐一制定和落實防控措施,有效防控廉政風險問題發生。