1、為什麼做網站的都在杭州
1.杭州市是浙江的省會，經濟發達，市場繁榮。
2.杭州有眾多的高等院校，為廣大的企業提供了技術上的保障。
3.杭州有眾多的企業，商機無限。
4.杭州靠近上海，可以接觸最前沿的信息，還可以從中分一杯羹。
5.杭州有一個口號叫：學在杭州，住在杭州，創業在杭州。有政策的支持，對廣大的創業者來說無疑是一種福音。
6.東方休閑之都，國際花園城市，龍井茶鄉絲綢之府，還有美麗的西湖。集眾多榮譽於一生。
上面是自己寫的，
下面再來點別人的。
理由之一：悠久的歷史與深厚的文化底蘊
杭州為我國七大古都之一，歷史悠久，文化底蘊深厚，文物古跡眾多。早在四、五千年前就有人類聚居活動，史稱為「良渚文化」。自秦朝始設縣治以來，已有2200多年的歷史，公元十世紀的五代吳越國和十二世紀的南宋王朝曾在杭州建都，曾有14個帝王為都237年，杭州歷來是這一區域的政治、經濟、文化中心。1983年杭州被國務院確定為全國重點風景旅遊城市和歷史文化名城。
杭州有深厚的文化底蘊。杭州文化從新石器時代後期開始，先後出現過極具特色的良渚文化 、吳越文化、南宋及明清文化以及地域文化、宗教文化等，形成了一個完整的文化系列，有力地推動了以後的文化事業的發展。早在隋唐、五代至北宋就為我國東南文化中心，南宋更匯聚了眾多的思想家、文學家、藝術家、科學家，元、明、清文化藝術又發展到一個新的階段。杭州歷代有許多著名人物如孫權、錢、於謙、畢升、沈括、朱淑真、章太炎等等，還有不少曾居留杭州的如白居易、蘇東坡、張煌言、秋瑾等歷代名人。
理由之二：得天獨厚的自然環境和保護良好的生態環境
2、中國門戶網站的發展現狀與問題
從1999年啟動政府上網工程開始，政府網站的發展已經進入「門戶」發展的新階段，使政府門戶網站的發展逐步地成為了電子政務建設的龍頭，而政府門戶網站的發展也促使電子政務建設成為推進國家信息化的「領頭羊」，是電子政務建設成果的集中體現，通過政府上網，帶動和促進了全社會信息化的發展。
但政府門戶網站發展到今天，一些發展中的問題也明顯地暴露出來，而且在認識上存在的偏差也日見顯現，在未來的發展中我們就要糾正政府門戶網站在發展中存在的偏差和解決存在的問題。
一、政府門戶網站建設和運行主體混亂
自1999年啟動政府上網工程開始起，全國的各市縣陸續建設的政府門戶網站大部分都是由原來隸屬於國家計委的信息系統承擔的，但隨著機構改革的變化，承擔建設政府門戶網站的部門幾經異主，使得在全國管理和運行政府門戶站部門，基本上已經不能成為了一個有效率的系統，幾年來我們通過不同渠道的了解，現在全國各級政府門戶網站的建設、管理和運行系統總結起來基本上有三亂。
首先是隸屬關系混亂，特別是市縣兩級管理和運行政府門戶網站部門的隸屬關系的混亂尤為突出，市縣兩級管理和運行政府門戶網站的部門有隸屬於黨委辦的、政府辦的、黨委宣傳部門的、發改委的、信息產業部門的、統計部門的，個別的還有市縣政府直屬的。由於這些主管部門的業務主體各有不同，對一個問題或事物認識的角度和側重點不同，使目前的政府門戶網站建設五花八門，不便於公眾的使用。
其次是管理和運行政府門戶網站部門的性質混亂，有參照公務員辦法管理的、有財政全額撥款事業單位的、有財政差額撥款事業單位的，而且還有一些人在同一個網站工作，其身份存在著各種差異。幾年來頻繁的事業單位改革，使得部門性質差一些的單位出現了人才留不住，庸才幹不了活的局面。
最後是單位的級格混亂，表現突出的是地市一級城市管理和運行政府門戶網站的部門，大致上上下差有兩級。
上述三亂中的第一點，使得各級管理和運行政府門戶網站部門的系統功能發揮不出來，致使政府門戶網站建設得五花八門。第二和第三點所存在的差異，使得人才的功能發揮不出來，影響人的主觀積極性。
所以，各級管理和運行政府門戶網站的部門急待國家解決政府門戶網站管理和運行主體的混亂問題，使之發揮出系統性的效益，為今後建設和運行規范性的政府門戶網站打下必要的基礎和制度與管理上的保證。
從事業的健康發展出發，建議應使各級政府門戶網站管理和運行的主體從各自的隸屬機構中獨立出來，因為，政府門戶網站的工作統攬整個政府各部門的網上服務與辦公事務，現有的黨政各部門都有各自的主體業務，把這樣一個關乎全局的電子政務建設和管理工作，特別是政府門戶網站的管理和運行工作，變成一個部門的從屬業務，將不利於電子政務的發展，因此說負責電子政務建設、管理和運行機構隸屬於誰都不合適。獨立出來後或稱為電子政務管理局，並且由各級政府的常務副主管或政府的秘書長直接分管，使負責政府門戶網站管理和運行的部門在服務於政府各部門的同時，也有權力對政府各部門在政府門戶網站上的行為進行監督、檢查和考核，使負責政府門戶網站管理和運行部門有職有權，利於工作的開展。另外，各級政府門戶網站管理和運行的主體成為一個系統，會給政府門戶網站的統一規劃、統一管理帶來極大的好處，有利於解決下面所說的第二個問題，同時也必將節省大量的管理運行成本，提高效率。
由於各級政府門戶網站管理和運行主體的隸屬關系五花八門，建設網站的主體意識和側重點各有不同，對政府門戶網站功能和作用的認識存在著偏差。因此，就產生了急待解決的第二個問題。
二、政府門戶網站本身急待統一規范
當今社會，人的流動性在不斷地增強，出於各種需要，一個人可能在很短的時間內需要了解幾個城市的某些情況，各城市的政府門戶網站就成了了解這些信息的首選。目前國內很多政府門戶網站存在著內容分類混亂，定位不清晰，服務對象不明確等問題。當我們作為一個公眾瀏覽不同城市的政府門戶網站時，由於這五花八門的網站，本來應當很快捷便利的信息瀏覽，使得我們不得不猶如進入迷宮一般，去耐心仔細的查找。這些問題大體出在三個方面，一是在網站首頁這密密麻麻的小字快中，當我們去查找所需要的信息時，在不同的網站，其所在的位置大不相同，猶如迷宮。二是同一個信息內容，在不同的網站上所在的欄目名稱不同。三是同一個欄目名稱，在不同的網站上其信息內容不盡一致，這些問題急待規范。
我國的政府網站建設和發展已經有了十來年的歷程，初步形成了政府網站群的建設格局，標志著政府門戶網站建設已具規模，從中央政府網站到各級政府網站都積累了許多經驗，形成的共識也越來越多，應該開始著手實施更為有效的政府網站群建設和政府門戶網站規范化建設。建議，目前由中央的主管部門牽頭，組織各級政府門戶網站有經驗的同志研究出各級政府門戶網站規范的模式，製作標准統一的各級政府門戶網站的樣式進行推廣和使用。並參照商務部網站建設、管理和運行模式，建立起以政府門戶網站為統領的政府網站群。特別是市縣兩級政府門戶網站是為民服務的主要窗口，更要推廣這種模式化的網站，使公眾在瀏覽不同城市的政府門戶網站時，很容易找到相關的信息。因此，應在網站的首頁上用三分之二左右的版面做出強制性的規范設計，如要統一的欄目名稱、欄目內容要求、欄目所在網站的位置等，以及各頁面的格式也要有一定的統一性和規范性，特別是網頁頭部和底部的格式設計要統一，但背景和網站標志可按地方特色自定。用三分之一左右的版面用做地方特色設計，以此來體現不同城市的特點。在欄目內的子欄目中也要作出必要的強制性規定，同時，還可根據地方各自的特點增加一些特色子欄目，這將會實現各同級間政府門戶網站共性和個性的和諧統一。另外，現在仍然存在著網站名稱和網站域名的混亂，也急待需要加以統一和規范。我認為現在是該到了統一規范政府門戶網站的時候了。這樣，使那些由於技術人才和資金缺乏的地區也能有一個好的網站策劃和設計作為技術支撐，至於信息資料的豐富與否、更新的及時與否、服務的質量好壞與否，這就要看當地黨政領導的重視程度了。因此說，此項措施可促進相對落後地區政府門戶網站的建設和發展。
三、應透過評測政府門戶網站來考核政府工作本身
每年一度的政府門戶網站考核和測評工作，應當體現出透過政府門戶網站的評測來考核當地政府本身在網上為民服務的質量和水平，而不是考核政府門戶網站本身，政府門戶網站它本身不產生信息，解答不了網民的咨詢、投訴，採納不了網民的建議和意見，而是政府各職能部門通過政府門戶網站這個平台進行信息發布、網上辦事和與網民互動，進而實現網上為民服務的目的。上級政府考核下級政府門戶網站，實質上是通過政府門戶網站對下級政府的考核，本級政府通過對本級政府門戶網站的考核實質上是考核各職能部門在政府門戶網站上的工作表現。
上述問題的解決，可使政府門戶網站及其管理和運行部門達到屢順關系，規范標准，考核評測有的放矢等目的，有利於電子政務特別是政府門戶網站的健康發展，便於完成政府通過利用政府門戶網站由一個全能型的管制政府向服務型的政府轉變，使普通民眾能夠真正實現通過網路與政府打交道。
作者：齊齊哈爾市信息中心副主任 秦成祥
前 言
為全面掌握我國各級政府門戶網站的發展狀況，及時總結問題，為制定政策和措施提供參考依據，進一步促進電子政務發展，國務院信息化工作辦公室特委託中國電子信息產業發展研究院賽迪顧問股份有限公司成立工作組（國信辦函[2003]122號），研究制定調查指標並實施一年一度的調查。
2004年4月8日北京新世紀飯店，國務院信息化工作辦公室組織有關單位人員和專家，就「2003年中國政府門戶網站發展狀況調查」召開了座談會。國務院信息辦推廣應用組趙小凡司長主持了座談會，賽迪顧問信息化咨詢事業部孫國鋒副總經理介紹了調查過程和調查結果，來自中共中央辦公廳秘書局、中共中央宣傳部辦公廳、中央機構編制委員會辦公室綜合司、國務院辦公廳秘書局、國家發展和改革委員會辦公廳、監察部辦公廳、財政部辦公廳、人事部辦公廳、信息產業部辦公廳、商務部辦公廳、文化部辦公廳、國家葯品食品監督管理局辦公室、國務院新聞辦公室秘書局等13個部委單位的同志，就相關問題分別發表了自己的觀點，並展開了熱烈的討論。
現選登部分調查結果，既希引起相關政府部門重視，也希獲得社會各界建議，以完善未來調查工作。
三大指標構成我國政府門戶網站評估體系
衡量政府門戶網站的發展水平必須始終圍繞電子政務的發展要求，同時又滿足網站自身具備的性能特徵，基於此，賽迪顧問認為本次政府門戶網站指標體系須遵循以下五個基本原則：
1．引導性。通過調查指標和調查結果能夠對各級政府網站發展起到積極、正確的引導作用。
2．客觀性。調查指標以客觀性指標為主（盡可能避免主觀性指標），通過網站分析便能夠客觀反應網站的重要屬性。
3．可比性。指標的設定必須結合當前我國政府網站普遍發展水平，指標要求不宜過高，同時必須能夠明顯區別各網站之間的水平差異，使得不同網站能夠進行相互比較。
4．可操作性。盡量做到指標簡單易懂，打分客觀，數據容易統計，計算方便快捷。
5．可拓展性。隨著政府網站的不同發展階段，調查指標體系必須進行適時做適應的調整。
從世界各國電子政務的發展路徑來看，其主要內容建設基本上都遵循從信息發布到交互服務的過程。除了網站內容之外，功能結構是門戶網站內容實現的保障。因此，本次政府門戶網站指標體系由「政務信息公開」「政府交互服務」「網站功能結構」三部分組成。
針對部委網站與地方網站的不同特點，二者指標體系略有不同，部委網站指標體系包括35個具體指標，包括19個信息公開指標、7個交互服務指標、9個功能結構指標，地方網站指標體系包括40個具體指標，包括24個信息公開指標、7個交互服務指標、9個功能結構指標，如圖1所示。
圖1 我國政府門戶網站評估指標體系
本次調查採用「指數」的方式來衡量網站綜合發展水平和某項內容或功能的建設水平，指數取值區間為0－1，理論上最小值為0、最高值為1。
我國政府門戶網站總體發展狀況
本次調查的對象包括國務院部委及直屬機構（以下統稱「部委」）和省級、地級和縣級（以下統稱「地方」）政府門戶網站等。在調查過程中，對部委及其所屬機構（共77家）及省級（共31家）、地級（共329家）政府門戶網站進行全部調查，對縣級（抽樣414家）政府門戶網站採用抽樣調查。
調查結果顯示，總體來看我國政府門戶網站尚處於發展的初級階段，反映在指數上，得分均在0.5以下。就省、地、縣級三類網站比較來看，省級政府門戶網站發展狀況相對較好；縣級政府門戶網站發展狀況則相對落後。關於部委門戶網站，其發展情況也不容樂觀，總體情況略差於省級網站。具體指數得分見下圖。
圖2 我國各級政府門戶網站發展綜合指數比較
調查結果顯示，部委門戶網站排在前10位的依次為商務部、國家食品葯品監督管理局、審計署、林業局、糧食局、國家稅務總局、衛生部、外匯管理局、國家安全生產監督管理局和國家環境保護總局；全國各省市級門戶網站中排在前10位的依次為北京、上海、重慶、河北、廣東、安徽、江西、新疆、陝西和福建；全國各地級政府門戶網站中排在前10位的依次為廣州、杭州、南京、珠海、青島、武漢、大連、黃石、蘇州和汕頭。
我國政府門戶網站「信息公開」發展狀況
「信息公開」是政府門戶網站的基礎，調查結果顯示，除縣級網站以外，我國省級、地級及部委級網站的「信息公開」已經有了較為明顯的發展，從指數來看，基本達到中等水平。而縣級網站仍處於剛起步階段，具體指數如下圖所示。
圖3 我國政府門戶網站「信息公開」發展狀況
從網站具體信息內容發布來看，部委級政府門戶網站中，提供「政策法規」、「部門概覽」以及「部門聯系方式」三類信息的網站數量最多，網站比例依次為90.02%、88.55%、88.55%；發布較少的信息為「招投標信息」、「機構設置」以及「直屬單位介紹」，網站比例依次為54.60%、48.70%、45.75%。
省級政府門戶網站中，提供「本地概覽」、「政策法規」 以及「機構設置」三類信息的網站數量最多，網站比例依次為100.00%、92.59%、88.89%；發布較少的信息為「服務時間地點」、「辦事指南」以及「動態新聞」，網站比例依次為77.78%、62.96%、51.85%。
地級政府門戶網站中，提供「本地概覽」、「機構設置」以及「通知公告」三類信息的網站數量最多，網站比例依次為100.00%、100.00%、96.82%；發布較少的信息為：「動態新聞」、「領導分工」以及「服務時間地點」，網站比例依次為70.49%、61.17%、49.42%。
縣級政府門戶網站中，提供「本地概覽」、「機構設置」以及「通知公告」 三類信息的網站數量最多，網站比例依次為94.02%、73.37%、67.93%；發布較少的信息為「領導分工」、「辦事指南」以及「服務時間地點」，網站比例依次為47.28%、36.96%、15.76%。
我國政府門戶網站「交互服務」發展狀況
「交互服務」是政府門戶網站的核心，調查結果顯示，我國各級政府門戶網站「交互服務」情況普遍很不理想，縣級政府門戶網站基本沒有起步，省級、地級以及部委級政府門戶網站也剛剛走了一小步，指數均在0.3以下。具體指數如下圖所示。
圖4 我國政府門戶網站「交互服務」發展狀況
從網站具體信息內容發布來看，部委級政府門戶網站中，提供「民意調查」、「投訴舉報」兩類服務的網站數量最多，網站比例依次為38.37%、30.99%；提供較少的服務為：「申報審批」、「政府回應」，網站比例均為13.28%。
省級政府門戶網站中，提供「投訴舉報」、「表格下載」兩類服務的網站數量最多，網站比例依次為77.78%、37.04%；提供較少的服務為「政府回應」、「在線咨詢」，網站比例依次為7.41%、3.70%。
地級政府門戶網站中，提供「投訴舉報」、「民意調查」兩類服務的網站數量最多，網站比例依次為89.94%、31.19%；提供較少的服務為「政府回應」、「在線咨詢」，網站比例依次為4.60%、2.03%。
縣級政府門戶網站中，提供「投訴舉報」、「民意調查」兩類服務的網站數量最多，網站比例依次為28.80%、7.61%；提供較少的服務為「表格下載」、「申報審批」，網站比例依次為1.09%、0%。
我國政府門戶網站「功能結構」發展狀況
「功能結構」是政府門戶網站的保障，調查結果顯示，我國政府門戶網站「功能結構」建設情況在總體上好於「信息公開」和「交互服務」。從省級、地級、縣級以及部委級政府門戶網站的功能結構來看，縣級政府網站總體發展狀況要差一些，其指數得分不足0.2。具體得分情況見下圖所示。
圖5 我國政府門戶網站「功能結構」發展狀況
調查結果顯示，部委級政府門戶網站在功能結構建設方面，「內容層次合理」的網站比例為90.02%，發展狀況良好；而「提供使用幫助」的網站比例僅為2.95%。
省級政府門戶網站在功能結構建設方面，「內容層次合理」及「具有內容提示」的網站比例為100.00%」；而「提供使用幫助」的網站比例為0%。
地級政府門戶網站在功能結構建設方面，「內容層次合理」、「具有內容提示」以及「提供相關鏈接」的網站比例為100.00%；而「提供使用幫助」的網站比例為0.81%。
縣級政府門戶網站在功能結構建設方面，「內容層次合理」的網站比例為95.65%；而「提供使用幫助」的網站比例為0%。
本次為我國首次對各級政府門戶網站進行全面的調查，指標設置的考察目標是了解網站內容建設的系統性。未來的調查工作將基於目前的研究成果，在信息和服務內容的深度及質量評估方面進一步探索。由於調查時間緊、工作量大、經驗不足，本次調查尚存在很多不足之處。相信隨著調查指標體系的不斷完善和調查方法的逐步改進，關於我國政府門戶網站的調查結果將為我國政府制定相關政策提供更具價值的參考。
3、有關政府網站的出現，發展
現狀篇
從1999年底的「政府上網工程」開始，我國政府網站建設與發展已經歷風雨兼程的5年，現在正進入一個嶄新的發展階段。回顧、總結和展望我國政府網站的發展，吸取電子政務發展中的經驗與教訓，探索我國電子政務建設中的規律，對我國電子政務的「理性建設、快速推進」大有裨益。
目前我國政府網站的基本現狀究竟如何？簡要來說，具有以下幾個特徵：
一、政府網站建設全面推開，網站數量持續增長。絕大多數中央、省級、地級市的政府門戶網站、各職能部門網站，以及政府專項服務網站（如由政府有關部門舉辦的大學生就業網）已基本建成。區縣一級政府也大多已有自己的門戶網站，甚至個別經濟發達地區的鄉鎮政府也有自己的專門網站。據不完全統計，目前以「.gov.cn」注冊的網站已經突破了20000個（？），也就是說目前我國的政府站點在數量上已經蔚為壯觀。特別在2000年前後，政府上網工程和網路經濟高峰期，那一階段政府上網數量呈現高峰期。
二、政府網站質量不斷改進。最初眾多政府網站只是簡單的職能上網，曾被筆者戲稱為「名片型」——有些網站甚至長年不更新，界面也十分不友好。而目前大多數政府網站保持一定頻率的更新，可讀性明顯增加。特別在近一、二年內，一些新推出的政府網站和改版後的政府網站質量明顯較高。
三、政府網站的效果與影響力持續增強，正在成為政府的有機組成部分，逐漸融入到政府工作流程中。過去許多政府機構把網站當作一種擺設，建而不用，訪問量極低，互動性也非常差。現在政府對此越來越重視，主動利用網站開展政府工作，公眾也越來越關心（什麼！），政府網站在整個網路世界的影響力正不斷增長。
四、政府網站正處在一個不斷演進的過程中，也處於一個良好的發展通道中。應該說政府網站即將度過初期的探索階段，正在由上一階段的「理性不足、缺少統籌規劃、績效不明顯、孤島現象明顯」等狀況逐漸向「務實、高效、自覺」的方向邁進。
問題篇
但是目前我國政府網站也存在不少問題，甚至有些問題還非常突出，如果這些問題不能及時加以解決，將會阻礙我國電子政務的開展，必須引起高度重視：
1．發展非常不平衡。政府網站發展不平衡現象目前十分突出，特別在地區和行業之間更為明顯。例如東部沿海地區一些縣級市都建立了門戶網站，甚至一些鄉鎮和富裕村都建設了自己的網站，但中西部地區甚至一些地級市都還沒有網站。這些同一級政府之間在電子政務上存在天壤之別的差異，可以認為是「政府內部的數字鴻溝」，解決好了，有助於縮小社會上的數字鴻溝，但是如果不能有效解決，反過來又可能會擴大社會上的數字鴻溝。在網站質量上，不同地區之間的差異也十分巨大，不同層級的政府網站之間發展也很不平衡，甚至在同一層面，同一發展水平的地區的政府網站也差異甚大。同一層面、同一政府下的各個職能部門的網站發展水平不一致，會嚴重損害電子政務的整體效能的發揮。從網站建設與運營層面上看，也長期存在「重新建輕整合，重硬體輕軟體，重管理輕服務，重電子輕政務」等現象。還有一些突出問題就是政府各個部門的網站與政府門戶網站之間的發展不平衡，個別的部門網站比門戶網站辦得還好。當然造成這種政府網站不平衡原因很復雜，主要在於當地政府重視不重視，一把手工程落實不落實，以及政府信息化建設人員素質的高低。
2。網路服務非常薄弱。通常來說，隨著網路的日趨普遍、公眾上網越來越多和服務網路化的發展，政府網站將日益發揮期「功能強大，服務面廣，容易與公眾溝通」的優勢。但是目前這些優勢發揮得還很不夠，政府網站的服務人群少，服務領域窄，服務形式單調，直接服務能力弱以及服務程度非常淺等。需要指出的是，目前許多政府網站在服務公眾和企業上表現比較薄弱外，對公務員的服務也十分弱，這在一定程度上較為嚴重地阻礙了電子政務效益的發揮。當然在服務規范、效應和整合上才剛剛起步。
3。圍繞政府網站的運營機制普遍不健全。政府網站不只是建設，更需要應用和發展，建設可以外包，但是應用、管理和決策則不能外包。目前這方面在機制上還不健全，在機構設置、經費支持、管理與激勵等方面不少地區還不到位。這也集中反映出政府在運用政府網站的觀念、思路、工作方式上還不適應。
4。整合遠遠不夠。政府網站的信息孤島現象還比較明顯，各個部門網站之間、部門網站與門戶網站之間存在大量相互封鎖的現象，彼此不能互聯互通，更不能實現互動，而且政府外網、專網和內網之間的信息也很難進行有效共享。政府網站的前台和後台資料庫之間缺乏有機的制度性聯系，政府網站中條塊整合仍存在一些機制和體制上的障礙。這就造成目前不少政府網站的協調效益非常差，整體優勢難以發揮。
5．公眾抱怨較多。雖然我國政府網站從無到有的過程中進步很快，成績也比較明顯，但是也引起了許多公眾的不斷抱怨，這些抱怨在公開的大眾媒體上有反映，在一些網路論壇中也有所體現。這說明我們不少的政府網站離公眾的實際需求還有很大的差距，而且隨著國際電子政務的發展，以及公眾對網路服務要求的提升，這種需求差距可能不會縮小，甚至還會擴大，這也說明我國政府網站建設的任務還非常繁重。
6．外部制約因素日益明顯。隨著電子政務的深入發展，制約因素也越來越突出，有些地方電子政務已經開始觸及一些深層次的問題，不能單靠技術和政府信息化建設機構就能推進了。這些制約因素有傳統體制的慣性、法律制度的缺失、部門協調的困難和信息環境的不良等，實際上是反映傳統管理和體制對政府網站的運營不適應，因為政府網站的發展必然要求信息資源的整合和業務機構的重組。
趨勢篇
經過5年的建設、發展與應用，現在人們越來越看清當前我國政府網站存在的問題，不斷尋找相應的解決措施，最近國辦政府信息化會議也明確強調要以門戶建設為重點，推進2005年電子政務工作。筆者認為這標志著我國政府網站發展進入了一個新階段。這個階段有哪些特徵，又將有哪些趨勢呢？
一、從表象上來看，已經從「上網」到「結網」轉變。上網是指將傳統政務信息和服務簡單搬到互聯網上，而結網則是指將散落在網路世界的各個政府網站進行有機的連接，形象地說，不同的網站之間要進行對話。從過去的獨立上網到網上結網，將使政府網站發生一場質變。
二、從實質來看，就是通過結網行動整合信息和優化流程。也就是說，前段電子政務的表面功夫要深入到實際改造進程中去，通過信息共享，優化流程，達到提升政府服務和效率的作用。過去可能說得多，但行動比較困難，現在有些信息已經上網，內部辦公系統已經基本建成，因此進行政府之間的結網條件初步具備了。
三、更加突出政府服務，逐漸從過去政府主導型變成以服務型為主。政府網站的建設目的越來越清楚，服務的目標（對象）也越來越明確，服務方式和手段也越來越具體。也就是說，在政府網站的目的、功能、作用和績效評價導向等方面基本上取得了共識，就是必須發揮網站的溝通和服務功能。
四、規劃與整合：推進政府網站建設的兩個主題。過去電子政務存在的種種弊端，在很多情況下都與規劃的缺位有密切關系，雖然中央政府一開始就重視規劃問題，但是在實際過程中普遍存在自行其是的現象，即使有規劃也是本部門的規劃，或者從自己角度進行規劃，規劃的水平普遍不高，造成一些不必要的浪費。以地級市門戶網站為例，我們在研究中發現有相當數量的網站許多基本功能都沒有，例如沒有市長信箱。而現在，政府網站要站在高起點，進行科學、高效地規劃，快速提升網站的質量和服務能力。通過規劃，有效整合各個部門的資源，並逐漸優化業務流程。在這一過程中，要注意充分發掘社會、公眾、法人對電子政務不斷增長的需求，並把它們具體固化到電子政務的設計和規劃當中去。
五、更加註重績效與評價。過去不少政府網站只是光顧建設，不太重視應用，甚至光建不用，但是新階段我國政府網站將會特別強調其績效，並且來自多方面的網站評價活動，將推動政府網站運營者對績效的重視。
總的來看，在今後較長的一段時期內，我國將以門戶為中心，推動電子政務整體發展。電子政務將在「應用深入、服務提升、關鍵突破、縱深發展」，而這一階段，也就是進入了攻堅階段。首先要看到「堅」在哪裡，如何「攻」？那就是要通過不斷發展的政府門戶網站解決信息共享、流程整合和服務意識不強等問題，並通過外部需要壓力的傳達，通過網路來實現。
在電子政務的攻堅過程中要抓住機遇，充分發揮已有的經驗和優勢。首先要看到制度優勢，已經頒布的《行政許可法》、《電子簽名法》、信息資源開發條例和依法治國綱要等，和正在起草《政府信息公開條例》等外部環境；也可以學習先進的國外經驗和國內沿海的一些成功經驗。
http://www.chinesejy.com/Article/432/485/2006/2006061575915.html
4、杭州有專門的政府網站嗎？
杭州市政府門戶網站：http://www.hangzhou.gov.cn/
5、杭州市政府采購網是如何建設的
網站下面明顯的寫著 技術支持什麼的 肯定是外包的
6、2018年杭州互聯網現狀與發展前景
今年各個行業都面臨一定的困境挑戰，互聯網行業自然也不例外，而且近幾年互聯網行業面臨瓶頸期，沒有真正創新的內容形式出現，而傳統老的內容又沒堅持做下去，一味的跟風，沒有百年的匠心，短期行為必將自食其果。未來崛起的互聯，絕不是今天的這些互聯網企來，不信你就等著瞧！
7、誰能介紹一下杭州市的發展情況？
2006年末，全市戶籍人口為666.31萬人，其中市區人口414.17萬人；全市人口密度為每平方千米401人,其中市區每平方千米1350人；全市人口出生率為8.71‰，死亡率為5.86‰，自然增長率為2.84‰。據2006年5‰人口抽樣調查資料顯示，全市常住人口為773.1萬人，與2000年第五次人口普查相比，增加了85.23萬人。
杭州位於中國東南沿海，浙江省省會，浙江省政治、經濟、文化中心，中國東南重要交通樞紐，中國最大的經濟圈——長江三角洲地區重要的第二大中心城市。杭州經濟發達，有「錢塘自古繁華」之稱，經濟總量居全國省會城市第二位，經濟綜合實力躋身全國大中城市前十位。 全市面積16596平方千米，其中市轄區3068平方千米。總人口660.4萬人，其中市轄區409.5萬人。轄8個市轄區、2個縣，代管3個縣級市，共有57個街道、110個鎮、39個鄉（包括1個民族鄉），678個社區、65個居民區、3666個行政村；其中市轄區共有44個街道、49個鎮、3個鄉，597個社區、4個居民區、807個行政村。
轄上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江、蕭山、餘杭8個區，臨安、富陽、建德3個縣級市，桐廬、淳安2個縣。以香樟為市樹，桂花為市花。
杭州有著江、河、湖、山交融的自然環境。全市丘陵山地佔總面積的65.6％，平原佔26.4％，江、河、湖、水庫佔8％，世界上最長的人工運河—京杭大運河和以大涌潮聞名的錢塘江穿城而過。杭州西部、中部和南部屬浙西中低山丘陵，東北部屬浙北平原, 江河縱橫，湖泊密布，物產豐富。杭州素有「魚米之鄉」、「絲綢之府」、「人間天堂」之美譽。
杭州屬亞熱帶季風性氣候，四季分明，溫和濕潤，光照充足，雨量充沛。全年平均氣溫17.5℃，平均相對濕度69.6％，年降水量1139毫米，年日照時數1762小時。杭州生物種類繁多，國家一級保護動物有13種，二級保護動物有55種，二級保護植物有13種。全市平均森林覆蓋率為62.8％。礦產資源有大中型的非金屬和金屬礦床。臨安昌化出產一種世界罕見的雞血石，為收藏石和圖章石中的珍品。
科技成果
科技成果不斷增加。2006年，全市獲得國家級科技進步獎2項、省級科技進步獎項15項。申請專利10719件、授權5742件，分別增長13.0％和41.0％。
科研力量
科技隊伍不斷壯大。至2006年末，杭州規模以上工業企業擁有科技活動人員5.08萬人、科技機構637家。擁有中國科學院院士15人、中國工程院院士10人。
科研投入
科研投入不斷增加。2006年，全市企業用於研究與發展（R＆D）經費支出61.64億元，增長21.8％。
科技創新
企業自主創新高地建設加快。至2006年末，全市擁有省、市級企業（行業）研發中心累計達到260家，其中省級企業研發中心92家、市級企業（行業）研發中心168家；經認定的國家級高新技術企業累計65家，省級895家、市級139家、新引進「大院名校」、跨國公司來杭共建創新載體14家，累計達64家；建設科技創新服務平台12個；累計建成1000平方米以上的企業孵化器30家，孵化場地總面積達66.5萬平方米；全市有56個項目列入浙江省2006年技術創新重點項目計劃，其中重點產業技術開發專項41項、新材料專項15項，229個項目列入市2006年技術創新項目計劃；全年簽訂各類技術合同成交額17.28億元，其中技術交易額13.43億元。
8、在杭州政府網站上能做哪些事情?
看新聞
9、簡述清遠的政府門戶網站建設現狀、存在的問題以及解決問題的對策
簡單來說四步：申請域名，申請虛擬主機，設計網站，推廣
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