1、在陝西省安康市漢濱區養什麼羊最適合?
波爾山羊: 是一個優秀的肉用山羊品種。該品種原產於南非,作為種用,已被非洲許多國家以及紐西蘭、澳大利亞、德國、美國、加拿大等國引進。自1995年我國首批從德國引進波爾山羊以來,許多地區包括江蘇、山東、陝西、山西、四川、廣西、廣東、江西、河南和北京等地也先後引進了一些波爾山羊,並通過純繁擴群逐步向周邊地區和全國各地擴展,顯示出很好的肉用特徵、廣泛的適應性、較高的經濟價值和顯著的雜交優勢。 波爾山羊毛色為白色,頭頸為紅褐色,並在頸部 存有一條紅色毛帶。 波爾山羊耳寬下垂,被毛短而稀。腿短,四肢強健, 後軀豐滿,肌肉多。性成熟早,四季發情。繁殖力強,一般兩年可產三胎。羔羊生長發育快,有良好的生長率和高產肉能力,採食力強,是目前世界上最受歡迎的肉用山羊品種。 1.波爾山羊是肉用山羊品種,具有體型大,生長快;繁殖力強,產羔多;屠宰率高,產肉多;肉質細嫩,適口性好;耐粗飼,適應性強;抗病力強和遺傳性穩定等特點。
羊求助編輯網路名片
羊又稱為綿羊或白羊,哺乳綱、偶蹄目、牛科、羊亞科。是人類的家畜之一。有毛的四腿反芻動物,是羊毛的主要來源。原為北半球山地的產物,與山羊有親緣關系;不同之處在於體形較胖,身體豐滿,體毛綿密。頭短。雄獸有螺旋狀的大角,雌獸沒有角或僅有細小的角。毛色為白色。
目錄
簡介
歷史學釋義
姓氏
著名品種波爾山羊
小尾寒羊
薩能奶山羊
人工授精技術
營養羊肉
羊血
羊肝
羊肺
羊奶
羊骨
羊腎
羊膽
羊角
羊肚(羊胃)
全羊席
烤全羊製作工藝羊坯浸泡
剪鐵絲
纏繞燒烤架
捆綁羊坯
點火
架羊
調整火堆
刷油與修整
烤制中
最後十分鍾
卸羊
烤羊用碳
特點
羊文化養生、主膳羊為先
鮮美、和羹羊為源
禮儀之邦羊為重
美德、樂事 「羊」可見美
三羊(陽)開泰
吉羊如意
羚羊掛角
相關民俗
屬相簡介
歷史學釋義
姓氏
著名品種 波爾山羊
小尾寒羊
薩能奶山羊
人工授精技術
營養 羊肉
羊血
羊肝
羊肺
羊奶
羊骨
羊腎
羊膽
羊角
羊肚(羊胃)
全羊席
烤全羊製作工藝 羊坯浸泡
剪鐵絲
纏繞燒烤架
捆綁羊坯
點火
架羊
調整火堆
刷油與修整
烤制中
最後十分鍾
卸羊
烤羊用碳
特點
羊文化 養生、主膳羊為先
鮮美、和羹羊為源
禮儀之邦羊為重
美德、樂事 「羊」可見美
三羊(陽)開泰
吉羊如意
羚羊掛角
相關民俗屬相展開 編輯本段簡介
羊
當前我國養羊業的飼養管理和經營方式,主要以千家萬戶分散飼養為主,這樣飼養和經營方式,與現階段我國市場經濟的發展不相適應,特別是我國對外貿易的繁盛,因此,改變落後的生產方式,積極發展專業化、規劃化、集約化和標准化養羊,這就與養殖的品種品質密不可分。他要符合農村的規模化養殖。 羊,是牛科分布最廣,成員最復雜的一個亞科,成員之間體型和習性相差較大,可以分成幾個不同的族,其分法有一定的爭議。羊亞科成員多生活於高原山地,其分布中心是亞洲腹地. 牛科除了牛亞科的牛族統稱為牛,羊亞科的羊族統稱為羊外,其它多統稱為羚羊。 羊族Caprini 有4屬,均是一些非常適應山地生活的動物。綿羊屬Ovis是分布最廣的羊,在歐亞大陸和北美
羊(20張)洲的山地都能見到,以角大而成螺旋形為特徵,其中家畜綿羊Ovis aries因出產羊毛而被廣泛飼養,亞洲中西部的赤盤羊Ovis orientalis可能是家畜綿羊的野生祖先,我國產的盤羊Ovis ammon(左圖)則是綿羊屬體型最大的一種。山羊屬Capra以嘴下有須為特徵,主要分布於歐亞大陸的山地,另有西敏羊Capra walie分布於非洲衣索比亞的西敏,是非洲僅有的兩種野羊之一,數量非常稀少。西敏羊常被當作是羊Capra ibex(右圖)的亞種,羊又稱北山羊,分布廣泛,我國西北也能見到。家畜山羊Capra hircus比綿羊更能忍受惡劣的環境,被傳播到世界各地,其祖先可能是中近東一帶的野山羊Capra aegagrus。非洲的另一種亞羊是蠻羊Ammotragus lervia,是蠻羊屬的唯一代表,分布於北非,雄羊頸下有長須。有兩屬野羊是亞洲的特產,岩羊屬Pseudois有2種,岩羊Pseudois nayaur分布於我國西南部和西北南部及中亞一些山地,倭岩羊Pseudois schaeferi是較新承認的種,特產於我國西南。塔爾羊屬Hemitragus有3種,雄性身披長毛,分布於南亞和西南亞的山地,其中喜馬拉雅塔爾羊Hemitragus jemlahicus也見於我國西藏最南部。
編輯本段歷史學釋義
羊 yáng羊字族本字。羊是一種本性馴順的動物,自出生起,
國畫羊照片集錦(16張)便知「跪乳」。我們可以模仿《三字經》說「羊初生,知跪乳。」《三字經》開頭說「人之初,性本善」,其中的「善」字從羊,這表示古代統治者冀望人性如羊,便於管理。所以羊字族漢字多有「馴順」之意。羊字族漢字有:姜、羯、詳、祥、羞、佯、義、徉、翔、養、羝、洋、羔、羱、群、美、烊、鮮、羌、庠、羨、羲、鯗、鮺、蛘、羧、善、咩、羚、恙等。其中令人矚目的「美」字,從羊從大,「羊」指除帝王以外的全體人民,「大」指帝國版圖遼闊如海(《說文》:「皇,大也。三皇,大君也。」這是說三皇時代中國版圖遼闊,有「大九州」,而神州僅為「大九州」中之一州),這是帝王眼中的壯麗圖景:如海一般遼闊的領土,其中的人民馴順如羊。所以「美」字的發聲,既非「羊聲」,也非「大聲」,而是「每聲」(「海聲」)。所謂「治大國若烹小鮮」,古代皇家總是把治理視為烹調,所以「美」字除了含有治國理念外也含有「味甘」之義(《說文》:「美,甘也」)。 本義:本性馴順、易於管理的集群動物。 泰戈工筆羊
羊為六畜之一,早在母系氏族公社時期,生活在我國北方草原地區的原始居民,就已開始選擇水草豐茂的沿河沿湖地帶牧羊狩獵。漢代許慎釋字義說:「美,甘也。從羊從大。羊在六畜主給膳。」明末清初屈大均套許慎的模式,在《廣東新語》中說:「東南少羊而多魚,邊海之民有不知羊味者,西北多羊而少魚,其民亦然。二者少而得兼,故字以『魚』、『羊』為『鮮』。」 「羊」、「祥」通假。西漢大儒董仲舒有雲:「羊,祥也,故吉禮用之。」《漢書·南越志》記:「尉佗之時,有五色羊,以為瑞。」廣州號稱羊城,源於美好的傳說:周夷王時,五個仙人騎著口銜六串谷穗的五隻羊降臨楚庭(廣州古名),將谷穗贈給人們,祝這里永無飢荒。仙人言畢隱去,羊化為石。《廣州記》則記:「戰國時,高固為楚相,五羊銜谷穗於楚庭,故廣州廳室、樑上畫五羊像,又作五穀囊。」如今,廣州市越秀山公園有五羊冊,其上矗立著一座高11米的五新星石雕,成為聞名海內外的城標雕塑。 《說文解字》說:「羊,祥也。」秦漢金石多以羊為「祥」,「吉祥」寫作「吉羊」。甚至人們把母體孕育胎兒的胞衣稱為「羊膜」,供胎兒生命的液體稱為「羊水」。在動物學上,還把「羊膜動物」作為高級動物的一種劃分標准。而且有許多漢字、成語都與羊相關。比如「群」字,就是取「羊性好群」之意。再如「美」字,《說文解字》曰:「美,甘也。從羊,從大。」徐鉉注釋說:「羊大則美。」可見「美」是由羊大而味甘而來。還有,「羞」字,本是「進獻」。《說文解字》詮釋:
剪紙馬照片集錦(16張)「羞,進獻也。從羊,羊所進也;從丑,丑亦聲。」是說進獻羊,所以從羊。丑是其發聲。至於「羔」、「羹」直接由「羊」字派生出來的。 內蒙古自治區烏蘭察布和林格爾出土的漢代牧羊圖中,既有山羊,也有綿羊;在張家口出土的東漢雙羊銅飾,造型生動,是兩漢時期精美的羊形飾物。 還有「羊燈」,更是一種吉祥器物,亦稱「金羊燈」。《藝文類聚》中「金羊載耀,作明以續」,說的就是羊燈照明。北周庚信《庚子山·七夕賦》;有「兔月先上,羊燈次安」的詩句。 羊車,是古代宮中的小車,即「祥車」,就是「輦」,取吉祥之意。漢代還給這種車的駕馭者一個官銜叫「羊車小吏」。到南朝時「羊車」從宮廷進入民間。 在成語和許多民間藝術中,也多以羊代表吉祥。如「三陽開泰」。《易經》以正月為泰卦,三陽生於下。冬去春至,陰消陽長,有吉祥之象。故以「三陽開泰」或「三陽交暴」為歲首吉祥之語。而「羊」在古代與「陽」通用。因此也作「三羊開泰」。吐魯番出土的南北朝織物中的「三羊開泰」,就是三隻羊的圖案。清代以來,「三陽開泰」吉祥圖多綉於荷包、抹胸、搭鏈等衣物和飾佩之上。 另外,在一些傳統建築裝飾——木雕、磚雕、石雕及根雕等民間藝術中,也不乏羊的造型。
編輯本段姓氏
羊姓 一、 來源有五 1.周官羊人之後,以官為氏。周代有官職為羊人,其子孫以官職為姓,遂為羊氏。 2.出自祁氏,原為羊舌氏,為春秋時晉國大夫祁盈之後。始封於羊舌(今山西洪洞、泌縣一帶),其後遂為羊舌氏。後去舌為羊氏。 甲骨文
3.出自姬姓。春秋時,晉靖侯的兒子公子伯僑有孫子名突,晉獻公時封為羊舌大夫,子孫稱羊舌氏。羊舌突有五個兒子,其中大兒子羊舌赤,字伯華,二羊舌大夫,子孫稱羊舌氏。羊舌突有五個兒子,其中大兒子羊舌赤,字伯華,二兒子羊舌胼,字叔向,都是晉國賢臣。春秋後期,羊舌氏被其他晉卿攻滅,有子孫逃在國外,改姓羊,稱羊氏。 4.歷史上南方零陵族也有羊姓。為羊姓的一支。 5.為(女吉)氏所改。 羊姓望族居泰山(今山東泰安東南)、京兆(今陝西長安東)。 二、遷徙分布 江蘇省淮安市漣水縣 三、郡望堂號【堂號】 "種璧堂":漢代羊公,名伯雍,施捨茶湯3年。有一人喝了以後從懷中掏出一升石子,對羊公說:"你種了這石子,可以得到美玉,還可以得到漂亮的妻子。 篆體
"羊公就把石子種了下去,果然長出玉來。鄰居徐氏有一女兒很漂亮,沒有訂婚,因為她要討一雙白璧做的彩禮才許親。羊公知道了,便跪到種石子的地方去挖。果然得到五雙白璧,歡天喜 金文
地送到徐家。徐氏一見就許了婚。結婚後,生了10個兒子都很有才。羊公後來做了宰相。【郡望】《郡望百家性》中有記載雲:羊氏望出泰山郡。西漢郡。在今山東省泰安縣一帶。四、歷史名人羊祜(221—278),初為相國從事中郎,參與司馬昭機密,晉泰始中為尚書左僕射、衛將軍、都督荊州諸軍事,後授征南大將軍、開府儀同三司,坐鎮襄陽十年,江漢歸心,為攻取東吳、統一中國奠定了基礎。
編輯本段著名品種
波爾山羊
恆遠波爾山羊羊羔
波爾山羊: 是一個優秀的肉用山羊品種。該品種原產於南非,作為種用,已被非洲許多國家以及紐西蘭、澳大利亞、德國、美國、加拿大等國引進。自1995年我國首批從德國引進波爾山羊以來,許多地區包括江蘇、山東、陝西、山西、四川、廣西、廣東、江西、河南和北京等地也先後引進了一些波爾山羊,並通過純繁擴群逐步向周邊地區和全國各地擴展,顯示出很好的肉用特徵、廣泛的適應性、較高的經濟價值和顯著的雜交優勢。 波爾山羊毛色為白色,頭頸為紅褐色,並在頸部 存有一條紅色毛帶。 波爾山羊耳寬下垂,被毛短而稀。腿短,四肢強健, 後軀豐滿,肌肉多。性成熟早,四季發情。繁殖力強,一般兩年可產三胎。羔羊生長發育快,有良好的生長率和高產肉能力,採食力強,是目前世界上最受歡迎的肉用山羊品種。 1.波爾山羊是肉用山羊品種,具有體型大,生長快;繁殖力強,產羔多;屠宰率高,產肉多;肉質細嫩,適口性好;耐粗飼,適應性強;抗病力強和遺傳性穩定等特點。 2.外貌特徵 2.1頭部 頭部粗壯,眼大、棕色;口顎結構良好;額部突出,曲線與鼻和角的彎曲相應,鼻呈鷹鉤狀;角堅實,長度中等,公羊角基粗大,向後、向外彎曲,母羊角細而直立;有鬃;耳長而大,寬闊下垂。 2.2頸部 頸粗壯,長度適中,且與體長相稱;肩寬肉厚,體軀甲相稱,甲寬闊不尖突,胸深而寬,頸胸結合良好。 2.3體軀與腹部 前軀發達,肌肉豐滿;體軀深而寬闊,呈圓筒形;肋骨開張與腰部相稱,背部寬闊而平直;腹部緊湊;尻部寬而長,臀部和腿部肌肉豐滿;尾平直,尾根粗、上翹。 2.4四肢 四肢端正,短而粗壯,系部關節堅韌,蹄殼堅實,呈黑色;前肢長度適中、勻稱。 2.5皮膚與被毛 全身皮膚松軟,頸部和胸部有明顯的皺褶,尤以公羊為甚。眼瞼和無毛部分有色斑。全身毛細而短,有光澤,有少量絨毛。頭頸部和耳為棕紅色。頭、頸和前軀為棕紅色,允許有棕色,額端到唇端有一條白帶。體軀、胸部、腹部與前膚為白色,允許有棕紅色斑。尾部為棕紅色,允許延伸到臀部。 2.6性器官 母羊有一對結構良好的乳房。公羊有一個下垂的陰囊,有兩個大小均勻、結構良好而較大的睾丸。 平均體重是65-75公斤和90-150公斤。羊肉脂肪含量適中,胴體品質好。體重平均41公斤的羊,屠宰率為52.4%,羔羊胴體平均 重為15.6公斤。
小尾寒羊
中國的國寶小尾寒羊是我國綿羊品種中最優秀的品種。被國內外養羊專家評為「萬能型」、譽為「中華國寶」。其低廉的價格,豐厚的回報,多年以來,一直是中央扶貧工程科技興農的首選項目。 小尾寒羊屬於肉裘兼用型的地方優良品種。性成熟早,四季發情,多胎高產,一年兩產或三年五產,每胎3-5羔,多的可達8隻;生長快,個體高大,周歲公羊一米以上,體重達180公斤以上,周歲母羊身高80公分以上,體重120公斤以上,適應性強,耐粗飼,好飼養;放養,圈養都適應;免疫能力特強。飼養一隻適產母羊年獲利1000元以上,產區群眾深有體會地說:「養好一隻小尾寒羊,勝種一畝糧。」
品種特性: 具有成熟早,早期生長發育快,體格高大,肉質好,四季發情,繁殖力強,遺傳性穩定等特性。 生產性能: 一年兩產或三年五產,每胎3-5羔,多的可達8隻;其體重平均周歲公羊為85千克,母羊為62千克;成年 公羊為98千克,母羊為70千克。剪毛量平均公羊3.5千克,母羊2千克.性成熟早5-6個月就發情當年可產羔產羔 率260-270%。
2、漢濱區青石村書記貪污
書記貪污,應當向區、縣檢察院反貪局舉報。檢察院是負責貪污賄賂犯罪的主管部門,如果構成犯罪,檢察院應當立案偵查,將犯罪嫌疑人刑事拘留或者逮捕。
3、請問一下陝西省安康漢濱區濱江學校(前身子弟一校)能考安康中學么?消息要可靠!最好有實例!急求!!!
我是02年在子弟中學上的 初中的,然後05年的時候上的高中。當時我們是看分數的,我記得我們比紅衛的學生要多考90分才能免費上安中。安中的錄取線當年是603,我們考安中的錄取線是650,免借讀要690,我當年就是沒有考到690,去的永紅。永紅對我們的錄取線貌似是580多,但是基本上我們下去的時候,差不多都是差點考上安中的重點線的,所以一群同學都是在一個重點班裡面,當年那個開心啊。
不過這幾年貌似學區劃分清楚了,我也不確定是怎麼回事,當時我們還可以去搞到紅衛的准考證什麼的,也就能和紅衛學生一樣了,不過得瞞著子弟中學的老師偷偷做。
話說當時學校裡面的同學的爸爸媽媽差不多都是學校裡面的老師。還真是煩人的一件事情啊。
4、陝西省紀委通報哪些問題?
1.寶雞市太白縣發改局局長徐立彬、紀委書記李書踐失職失責問題。該局發生職工劉紀有夥同他人套取退耕還林後續產業專項資金、服務產業發展專項資金105萬元問題。其間,原副局長王軍平利用職務便利,違規審批,收受賄賂10萬元,發展股股長裴東林參與偽造虛假資料。劉紀有被開除公職,王軍平被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理;裴東林受到黨內嚴重警告處分。徐立彬履行黨風廉政建設主體責任不力,對下屬監督不嚴,管理失責。李書踐履行監督責任不力,疏於日常監督,對該發現的問題沒有及時發現。2017年8月,徐立彬、李書踐分別受到黨內警告處分。

2.安康市紫陽縣洞河鎮以形式主義、官僚主義對待脫貧攻堅工作問題。洞河鎮對2016年度脫貧攻堅工作任務未進行有效安排部署,未認真督促檢查,解決具體問題缺乏有力措施,導致該鎮建檔立卡貧困戶對象識別不準,貧困戶信息不精準,脫貧退出准確率不高,脫貧計劃落實不到位,貧困戶脫貧產業、居住條件改善未達到預期目標,未通過扶貧開發工作成效第三方評估。對此,該鎮黨委書記田元彬、鎮長徐恆鑫負重要領導責任,分管副鎮長覃小強負主要領導責任。2017年3月,3人分別受到黨內警告處分。
3.安康市漢濱區農業機械局工會主任弋福江、項目辦主任劉文幫在農機購置補貼項目審核中失職失責問題。弋福江、劉文幫在審核儲藏設備購置補貼中,把關不嚴,失職失責,致使34.65萬元農機購置補貼被套取。2017年11月,弋福江受到黨內警告處分,劉文幫受到黨內嚴重警告處分,違紀資金被追回。

4.延安市黃陵縣畜牧局原副局長蘭志強、畜牧股原股長王百雄、雙龍鎮畜牧獸醫站站長石黨栓在養殖項目驗收中失職失責問題。蘭志強、王百雄、石黨栓在明知兩戶養殖場的養殖規模未達到驗收標準的情況下,違規驗收並上報市畜牧局,致使國家產業扶持資金50萬元被套取。2017年12月,蘭志強受到留黨察看1年、降級處分,王百雄受到記過處分,石黨栓受到降低崗位等級處分。
5.陝西省農業廣播電視學校禮泉縣分校原校長徐景雲套取國家專項培訓資金問題。徐景雲多次通過偽造農村勞動力培訓學員補助發放表、家政服務學員補貼發放表等方式,套取國家扶貧專項培訓資金,共計116萬元,用於單位招待費、交通費、購買煙酒等支出。2017年5月,徐景雲被開除黨籍。
6.西安市臨潼區相橋街道姚家村黨支部原書記王保全、村委會原主任仵宏慶、原報賬員常建民貪污危房改造資金問題。王保全、仵宏慶、常建民三人在協助辦理危房改造申報及資金發放過程中,侵佔群眾危房改造補助資金7.1萬元,用於個人支出。2017年9月,王保全、仵宏慶、常建民被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

7.榆林市橫山區雙城辦事處田家墕村黨支部原書記張仲貴貪污挪用集體資金問題。張仲貴先後貪污挪用該村「一事一議」項目補助款、飲水工程項目款、征地補償款等,共計16.9萬元,用於個人支出。2017年12月,張仲貴被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。
5、安康市漢濱區韻力信財務咨詢有限公司怎麼樣?
安康市漢濱區韻力信財務咨詢有限公司是2014-03-27在陝西省安康市漢濱區注冊成立的有限責任公司(自然人獨資),注冊地址位於陝西省安康市漢濱區大橋南路15號。
安康市漢濱區韻力信財務咨詢有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91610902093941263Q,企業法人張孝運,目前企業處於開業狀態。
安康市漢濱區韻力信財務咨詢有限公司的經營范圍是:代理會計記帳,財務管理咨詢,企業投資咨詢服務、代理工商登記,稅務登記.(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。在陝西省,相近經營范圍的公司總注冊資本為135080萬元,主要資本集中在 5000萬以上 和 1000-5000萬 規模的企業中,共63家。本省范圍內,當前企業的注冊資本屬於一般。
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6、安康市漢濱區公安分局執法大隊投訴電話
李家鰲 信 用口氣區政府近 直接問 李家鰲任副局前 漢濱區事局才交流主任懷疑我答案 請要用種口氣懷疑謝謝 郭放軍 區教育局局 劉慶海 區事局局 陳興慶 區財政局局 羅先明 區機構編制委員辦公室主任 秦濤 區教育局黨委書記 朱昌東 區教育局副局 江德軍 區教育局黨委副書記、紀委書記 劉世鼎 區監察局副局 李家鰲 區事局副
7、王鋒的工作履歷
1978年2月--1991年11月任原縣級安康市五里區建民鄉畜牧站站長;
1991年11月--1993年12月任原縣級安康市建設鄉紀檢幹部;
1993年12月--1995年12月任原縣級安康市河西鄉黨委副書記(期間:1993年8月至1996年6月在中函經濟管理大專班學習);
1995年12月--1996年11月任原縣級安康市四合鄉黨委副書記;
1996年11月--1998年11月任原縣級安康市迎風鄉紀委書記;
1998年11月--2001年12月任漢濱區花園鄉副鄉長;
2001年12月--2006年3月任漢濱區沙壩鄉黨委書記;
2006年3月--2006年7月任漢濱區茨溝鎮黨委書記;
2006年7月--2007年9月任漢濱區茨溝鎮黨委書記兼人大主席;
2006年10月當選為中國共產黨漢濱區十三屆黨代表,
2006年10月被選任中共漢濱區十三屆區委委員,
2006年10月出席安康市第二次代表大會,黨代表;
2007年9月被選為漢濱區第十六屆人大代表;
2007年9月至今任漢濱區五里鎮黨委書記、人大主席。

8、為什麼BTV新聞頻道7:30報空氣質量環境保護監測中心數據不符?
陝西省國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作方案
陝西省環境保護廳
陝西省財政廳
陝西省發展和改革委員會
二○一一年五月
一、適用范圍
本工作方案適用於我省列入《國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)中「附件3:國家重點生態功能區縣域名單」中的41個縣區(見附件2)的生態環境質量考核評價。
西安市:周至縣
寶雞市:鳳縣、太白縣
延安市:子長縣、安塞縣、志丹縣、吳起縣
榆林市:綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣
漢中市:漢台區、南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、勉縣、寧強縣、
略陽縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣
安康市:漢濱區、漢陰縣、石泉縣、寧陝縣 、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、旬陽縣、白河縣
商洛市:商州區、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣。
其中試點縣:志丹縣、吳起縣、鎮坪縣、旬陽縣。
二、組織機構
為指導各市做好考核工作,省環保廳、省財政廳及省發改委聯合成立陝西省國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作領導小組。
組 長:省環保廳廳長 何發理
副組長:省財政廳副廳長 韓中林
省發改委總工程師 樊維斌
省環保廳副廳長 李孝廉
成 員:省財政廳經建處處長 秦孝忠
省發改委規劃處處長 溫志剛
省環保廳監測處處長 李大虎
省環保廳規財處副處長 馬占斌
省環境監測中心站站長 黃國全
領導小組下設陝西省國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作領導小組辦公室(以下簡稱省考核辦),辦公室設在省環保廳監測處,具體負責國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核各項日常工作。辦公室主任由李大虎兼任。
三、任務分工
省財政廳:負責對考核評價工作的全過程進行指導與監督。
省發改委:負責對南水北調中線水源區漢中、安康、商洛三市的28個縣(區)考核評價工作的過程進行指導與監督。
省環保廳:負責考核評價工作的組織實施,編制從2010年開始每年度的陝西省國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核報告。
省環境監測中心站:負責考核評價的技術支持工作,整理匯總和審核各市縣區報送的數據資料,編寫技術審核報告,協助省環保廳完成考核評價工作。
有關市級環境保護主管部門:負責組織轄區內的國家重點生態功能區縣域開展生態環境質量考核工作,協調組織水質、空氣質量監測、數據整理和審核。
被考核縣域人民政府:按照環保部和財政部、省環保廳要求填報相關數據、編寫自查報告,完成縣域水質、空氣質量監測工作。
四、考核程序
(一)列入國家重點生態功能區縣域名單中的縣級人民政府負責本縣生態環境質量考核的自查工作,於每年1月底前向省考核辦報送自查報告。
(二)省考核辦於每年3月底前將全省的審核報告和審核意見上報環境保護部,同時抄報省財政廳、省發改委(省漢丹江流域水污染防治和水土保持聯席會議辦公室)。
五、2011年工作計劃
以2009年為基準年,考核評價41個縣(區)2010年的縣域生態環境質量變化情況。
2011年4月20日前:省環保廳聯合省財政廳轉發環境保護部、財政部聯合印發的《考核辦法》。
省環保廳和省環境監測中心站參加國家相關培訓,准備試點縣域生態遙感影像。
省環保廳組織全省7市41縣相關人員開展培訓,制訂陝西省國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作方案。
2011年4月25日前:被考核縣級人民政府按照《考核辦法》及《實施方案》的要求,將自查報告(見附件1)、數據資料報所在市級環保主管部門,各市審核後統一報送省環保廳。
2011年4月30日前:省環保廳對省域內被考核縣域的數據進行匯總整理,對數據質量進行審核,形成省級數據審核表並報送環境保護部。
2011年6月30日前:省環境監測中心站於5月15日前完成4個試點縣域遙感解譯工作。被考核縣級人民政府做好迎接環保部抽查准備工作。
六、指標解釋
(一)林地覆蓋率:指標解釋按照國家林業部門概念,數據由縣級人民政府林業主管部門提供。
計算公式:林地覆蓋率=縣域內林地面積/縣域面積×100%
(二)草地覆蓋率:指標解釋按照國家農業部門概念,數據由縣級人民政府農業主管部門提供。
計算公式:草地覆蓋率=縣域內草地面積/縣域面積×100%
(三)水域濕地覆蓋率:指標解釋按照國家水利、林業部門概念。數據由縣級人民政府水利、林業主管部門提供。
計算公式:水域濕地覆蓋率=(縣域內河流面積+湖庫面積+灘塗面積+沼澤面積)/縣域面積×100%
(四)耕地和建設用地比例:指標解釋按照國家農業、國土資源、城建主管部門概念。數據由縣級人民政府農業、國土資源、城建主管部門提供。
計算公式:耕地和建設用地比例=(縣域內耕地(水田、旱地)面積+建設用地(城鎮用地、農村居民地及其他建設用地)面積)/縣域面積×100%。
(五)坡度大於15度耕地面積:縣域內山區、丘陵地區耕地及坡度≥15°的耕地面積。由縣級人民政府農業主管部門提供。
(六)未利用土地面積:縣域內沙地、戈壁、裸地、鹽鹼地等未利用地面積。由縣級人民政府國土資源主管部門提供。
(七)SO2排放強度:指單位面積SO2的排放量,單位:千克/平方公里。
計算公式:二氧化硫排放強度= SO2排放量/縣域面積
數據來源:環境保護部門環境統計數據,縣域面積由國土資源主管部門提供。
(八)COD排放強度:指單位面積COD的排放量,單位:千克/平方公里。
計算公式:COD排放強度=COD排放量/縣域面積
數據來源:環境保護部門環境統計數據,縣域面積由國土資源主管部門提供。
(九)固體廢物排放強度:指單位面積固體廢物排放量,單位:千克/平方公里。
計算公式:固體廢物排放強度=固體廢物排放量/縣域面積
數據來源:環境保護部門環境統計數據,縣域面積由國土資源主管部門提供。
(十)污染源排放達標率:污染源排放達標率包括工業污染源排放達標率和城鎮污水集中處理設施排放達標率。污染源主要是指縣級以上重點污染企業,包括國控、省控、市控和縣控的重點排污單位;城鎮污水集中處理設施指縣城、鄉鎮工業區、開發區等的污水集中處理設施。
計算公式:污染源排放達標率=達標排放的污染源數量/區域內污染源總數或縣域內污染源監測達標次數總和/縣域內污染源監測次數總和
數據來源:數據來自環境保護主管部門的環境監測數據。採用污染源監督性監測數據,嚴格按照地方或者國家頒布的行業污染物排放(控制)標准規定的項目進行監測,暫時沒有針對性排放標準的企業,監測項目按地方或國家頒布的污染物綜合排放標准規定中的項目進行,具體監測項目由監督管理的環境保護部門確定。未按照《考核辦法》要求監測的,未監測頻次按不達標次數計算。
(十一)水質達標率:指達到Ⅰ-Ⅲ類水質要求的斷面佔全部監測斷面比例。數據來自環境保護部門環境監測數據。
計算公式:水質達標率=認證斷面達標頻次之和/認證斷面監測總頻次×100%。
數據來源:環境保護部門環境監測數據。未按照《考核辦法》要求監測的,未監測頻次按不達標次數計算。
(十二)空氣質量達標率:指縣域城鎮空氣質量優良以上的監測天數佔全年監測總天數的比例。空氣質量評價使用API指數法,用污染物日均值評價。
計算公式:空氣質量達標率=優良質量天數/全年監測總天數×100%。
數據來源:環境保護部門環境監測數據。未按照《考核辦法》要求監測的,未監測頻次按不達標次數計算。
七、自查報告
自查報告由被考核縣級人民政府完成。自查報告包括被考核縣域「數據指標匯總表」和「上報指標與2009年指標比較情況的說明」兩部分。
(一)數據指標匯總表
數據指標匯總表分為考核指標匯總表和副填報表兩部分。考核指標匯總表主要用於計算被考核縣域2009年、2010年EI值以及EI的年際動態值(△EI)。數據副填報表作為判別縣域生態環境保護效果的輔助依據。
各縣按照各自所屬生態功能類型,填寫匯總表中特徵指標的相關項目。
(二)數據填報要求及注意事項
1.縣級人民政府要認真准備,及時收集相關材料,客觀填報數據,編寫自查報告,保證數據填報規范性、可靠性及報送材料完整性。
2.縣級人民政府填報的數據需具有相關部門(如環保、農業、水利、林業、城建等)加蓋公章的證明。數據填報表、自查報告及相關的監測報告、數據提供證明報送省級環保主管部門。對於無法收集或獲取的數據,需說明原因。
3.填報數據時須注意數據量綱的轉換,避免填報出現差錯。
4.副填報表中C表空氣質量監測數據填報表,若為手工監測應逐次填寫監測日的日均值,不得填報月均值或年均值。
八、有關考核指標環境監測方案
被考核縣級人民政府每年度按照以下監測方案開展環境監測工作。本縣不具備環境監測能力的,應當委託省環境監測中心站或市環境監測站進行監測。
(一)環境質量監測
1.水環境質量監測
水環境監測主要監測地表水。
地表水監測以手工監測為主,自動監測作為補充。
(1)監測斷面布設 地表水監測斷面的設置應符合國家地表水環境監測技術規范要求。評價縣域內至少布設2個監測斷面,已有2個水質監測斷面(包括國控、省控或市控)的,則按照已有點位開展監測,不足2個監測斷面的,應在縣域范圍內選擇最大的河流(水系)和第二大河流(水系)各布設一個監測斷面。縣域范圍內無地表水體的不監測。
(2)監測項目 手工監測項目為《地表水環境質量標准(GB3838—2002)》中表1的指標(糞大腸菌群指標不監測),並增加流量和電導率項目。
自動監測項目為水溫、pH值、溶解氧、電導率,濁度,高錳酸鹽指數和氨氮7項指標。
(3)監測時間及頻次 手工監測每年監測12次,每月監測一次。
自動監測時間為每日的0:00、4:00、8:00、12:00、16:00、20:00時采樣監測。
2.空氣質量監測
空氣質量監測以自動監測為主,尚未具備自動監測條件的採用手工監測或流動監測。
(1)監測點位 已開展空氣質量自動監測的,按已有點位開展監測;尚未開展空氣質量自動監測的,在縣城人口密集區布設監測點位,至少布設1個點位,開展手工或流動監測。
(2)監測項目 監測項目為總懸浮顆粒物(TSP)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和二氧化氮(NO2).
(3)監測時間及頻次 手工監測和流動監測每月監測1次,連續監測5天;自動監測為每小時監測1次,手工監測方法按《環境空氣質量手工監測技術規范》(HJ/T194-2005)所規定的方法和技術要求進行。
3.污染源排放達標率
污染源監測按污染源監督性監測有關規定執行,對國控、省控和市控和縣控污染源每季度至少監測一次。
(二)質量保證
水、空氣環境質量監測,執行相關的技術規定和標准,建立全程序的質量管理措施。
1.水質監測執行《地表水環境質量標准》(GB 3838—2002)、《地下水質量標准》(GB/T14848-93)、《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T 91—2002),《環境水質監測質量保證手冊(第二版)》及《水和廢水監測分析方法》(第四版)的有關要求。
2.空氣質量監測執行《環境空氣質量手工監測技術規范》 (HJ/T194—2005)、《環境空氣質量自動監測技術規范》(HJ/T193—2005)、《環境空氣質量標准》(GB3095—1996)及《空氣和廢氣監測分析方法指南》的有關要求。
3.水、空氣監測從樣品採集、樣品流轉、樣品分析到數據審核都有完整的記錄,並三級審核,同時建立電子或紙質檔案。
九、質量控制
質量控制工作要貫穿整個考核評價工作。相關參與單位或部門都必須開展嚴格的質量控制工作。
(一)被考核縣域抽查
環境保護部負責組織開展結果抽查工作。抽查方式包括現場核查、高解析度遙感核查、以及無人機監測等。重點檢查具有以下情況的縣域:
(1)與2009年及上一年度相比,報送的指標數據或計算獲得的指標發生明顯變化的縣域;
(2)數據來源不明確,未能提供有效證明的縣域;
(3)未能按照《考核辦法》或實施方案要求提供數據材料的縣域。
(4)工作組織不力,數據填報不規范,存在胡填、亂填嫌疑的縣域;
(二)數據搜集質量控制
被考核縣域在收集數據資料或組織開展監測時,要嚴格執行相關的技術規范及規定。各部門提供的數據(如自然生態指標數據),均需有相應部門加蓋公章的證明文件;對於SO2、COD、固廢等指標數據必須是上級環保部門文件認定的數據;水質、空氣質量監測嚴格執行《地表水環境質量標准》(GB3838-2002)、《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T 91-2002)、《環境水質監測質量保證手冊(第二版)》及《水和廢水監測分析方法》(第四版)、《環境空氣質量手工監測技術規范》(HJ/T194-2005)、《環境空氣質量自動監測技術規范》(HJ/T193-2005)、《環境空氣質量標准》(GB3095-1996)及《空氣和廢氣監測分析方法》(第四版)的有關要求,同時從樣品采樣、流轉、分析測試、數據審核、監測報告都有完整的記錄,建立電子或紙質檔案。
十、縣級人民政府數據報送
(一)報送對象:省環境保護廳
(二)報送內容:自查報告、水質、空氣質量監測報告、污染源監督性監測報告等,以及有關數據提供說明和證明材料(按此順序裝訂成冊)。
(三)報送時間:被考核縣級人民政府於每年1月底前,向所在地的市級人民政府環境保護主管部門報送自查報告,由市級環保部門審核後統一報送省級人民政府環境保護主管部門。
(四)報送方式:電子版(光碟)和紙版一式兩份同時報送。附件:1.國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核自查報告
2.陝西省41個縣(市)生態功能區類型表
望採納。
9、請問漢濱區民政局農村低保2016年第三季度低保錢什麼時候到帳
去咨詢民政局。
收集整理編輯加工完善的低保資料,其資料中有自己思想,官方文件,網友言詞、報刊文章,對網民的常見提問、關注問題分別有論述,可能與當地民政局的實際情況不完全一致(因各地規定統一),僅供參考:
低保細說起來字有幾大筐,簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保,不申請一定沒有低保。「
▲1-8月低保發放完畢,注意查收,9月份的正在發放中,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位,是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
▲官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。 官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
▲ 凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
▲低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,高官因錢落馬,百姓為錢喪身,錢是索索,人是豬,跳出三界外,不被錢勾魂!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
•••••••••••••••••
★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有統一的標准,沒有唯一的數字答案,有的地方(低保戶)會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少?
中國殘疾人的福利是由地方財政開支,各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。★低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度,是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
★向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
★哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
★如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
★殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★ 低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。
★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批:
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭;
9.有高額價值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的;
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭;
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭;
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
★ 低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
★ 低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委:
申請人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據。
為此,需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批准!
特此申請
申請人:×××
申請日期:× 年× 月×日
★ 附載: 人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」