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新媒體及網路整改情況報告

發布時間:2020-09-18 03:15:12

1、整改報告跟整改情況說明有什麼區別'

整改情況說明是對報告的詳細分析
整改報告中包含整改情況說明。

2、整改落實情況報告怎麼寫

安全生產檢查整改督查情況通報關於對全區集中開展安全生產檢查整改專項行動第一階段綜合督查情況的通報各鎮(街道)人民政府(事處),開發區、高鐵新城、度假區管委會,區安委會各成員單位,各有關單位:根據區委、區政府領導的統一部署,為全面推進安全生產檢查整改專項行動,按照《關於開展全區安全生產檢查整改專項行動綜合督查的通知》(**〔2014〕24號)要求,區安委會於7月7日起對各板塊集中開展安全生產檢查整改專項行動綜合督查,現將第一階段督查情況通報如下:一、督查總體情況根據區政府領導要求,區安委會組成7個督查組,分別由區安監、公安交巡警、發改、交通運輸、住建、消防等部門分管領導帶隊,分別對11個板塊及所屬的27個村(社區)集中開展安全生產檢查整改專項行動的情況進行了綜合督查,漕湖街道、北和涇街道由於剛剛成立,機構尚不完善,未進行此輪督查。督查的主要內容體現在九個方面:一是各地、各領域是否按照「全覆蓋」要求,進行動員部署;二是相關部門是否以「四不兩直」方式檢查重點企業;三是政府和部門領導落實「一崗雙責」帶隊檢查情況;四是各地和相關行業部門是否對重大隱患落實跟蹤監管措施;五是企業單位是否列出排查隱患問題清單、建立台賬,制訂整改方案,落實整改措施和時限;六是危化品企業是否做到自查自糾、專家檢查和重點單位暗查暗訪的「全覆蓋」;七是「九小場所」是否落實消防安全保障措施;八是「三合一」場所是否得到有效整治;九是政府、部門和企業是否建立和落實重要時期領導帶班、專人值守制度。(一)板塊開展安全生產檢查整改專項行動情況。全區各板塊、各部門都能貫徹落實相政發〔2014〕43號文件精神,按照《通知》要求,研究制定行動方案,動員部署本地、本行業開展安全生產專項整改行動工作。結合各地企業結構特點,都制定了本地的專項行動方案,並召開會議進行動員部署。(二)行業監管部門組織開展安全生產執法檢查情況。專項行動開展以來,區、鎮兩級監管部門共出動127人次進行督查,督查企業單位863家次,發現各類安全隱患2849項。期間,督查組通過專家檢查和暗查暗訪,抽查的3家危化品企業均開展了自查自糾。(三)政府掛牌督重大事故隱患整改進度情況。今年,全區三級政府共掛牌督重大事故隱患52項。督查中,抽查了其中的20項。其中,對7項市級掛牌整改隱患做到了督查「全覆蓋」。目前,市級掛牌整改重大事故隱患已完成整改2項;20項區級掛牌督重大事故隱患已完成整改13項;25項鎮級掛牌已完成整改22項。(四)企業單位場所隱患開展安全生產自查自糾情況。此次督查,抽查檢查了危險化學品、職業病危害企業和建築施工工地以及「九小場所」等企業單位場所,各企業單位和場所開展安全隱患自查自糾的程度各不相同,但總體情況並不令人滿意,自查自糾率不足80%,且這些企業都不同程度存在安全隱患。二、第一階段專項行動存在的主要問題從督查情況看,我區安全生產形勢依然嚴峻,還存在許多薄弱環節,企業自查自糾遠遠未達到全覆蓋,「九小場所」、「三合一」場所等火災隱患大量存在,道路交通、危險化學品等重點區域、重點行業安全生產壓力較大,有些行業主管部門安全生產「一崗雙責」不主動、不到位,能推則推,在思想認識、工作力度、基礎工作等方面還存在較大偏差。主要存在以下問題:(一)個別行業主管部門專項行動落實不力。7月30日前,區安監、消防、交巡警牽頭的四個督查組分別開展了督查行動,8月8日前,區發改、住建牽頭的督查組完成第一輪專項行動督查,8月11日,交運部門牽頭的督查組完成督查工作。督查發現,各行業領域都在不同程度上開展了安全生產專項檢查整改工作,但是部分領域仍然存在領導重視不夠、進度緩慢、力度不大、措施不力的情況。督查完成後,個別督查組未按要求上報督查匯報材料。(二)部分重大隱患整改整體推進力度不夠。截至目前,全區三級政府掛牌督整改的52項重大隱患,完成整改37項,結案8項,錄入「智慧安監」平台52項;有的板塊上半年已經全部完成,有的板塊完成整改了,但是還沒有組織驗收,整改進度還不平衡,少數部門對隱患排查整改工作不夠重視,協調力度不夠、督促指導不夠認真、效果不夠明顯。部分整改難度大的項目進展緩慢,如度假區陽澄湖水域水上交通安全隱患的整改工作、元和街道天綸賓館集宿樓整改工作進展比較緩慢,需各有關負責部門加大工作力度進行推動。(三)企業自查自糾全覆蓋遠遠未達到100%。督查情況表明,除危化品等高危企業自查自糾情況相對較好外,其他相當一部分企業和場所對自查自糾要麼不知曉,要麼知曉了也沒動作。望亭益文油品有限公司、陽澄湖海普威精鍛有限公司、黃埭鎮建通光電端子有限公司等位28家生產型企業未能有效地開展自查自糾,「五小企業」、「九小場所」的自查自糾情況更加令人擔憂。(四)企業主體責任沒有得到有效落實。督查中發現,大部分企業在落實主體責任上存在較大差距,安全管理水平較低,尤其是一些小企業、小作坊、小門店、小場所,漠視安全生產法律法規的行為時有發現;一些企業隱患自查自糾與員工安全教育離「全覆蓋」還有很大差距,生產現場管理無序和消防設施缺失、通道堵塞,以及職工違規違章作業等現象大量存在,極易引發事故;相關監管部門督促指導和依法監管的力度還需要進一步加大。(五)事故隱患沒有得到有效治理。督查中發現,如北橋泗塘小傢具廠連片廠房、太平傢具企業、各板塊的「三合一」、「九小場所」以及企業內非法建築堵塞消防通道等火災隱患依然大量存在,督促整改的力度仍有待加強。諸如此類問題,亟需消防部門會同各板塊研究整改方案,全力消除此類安全隱患,防範群死群傷火災事故。(六)企業主法制觀念和安全意識淡薄。檢查中發現部分單位還沒有真正落實安全生產主體責任,在企業發展和投入等方面,安全生產工作排不上隊、站不到位。有些企業法人對待安全生產憑僥幸、靠運氣,看見其他地方發生事故,唏噓不已,面對自己的企業,卻不重視安全管理隊伍建設,規章制度形同虛設,隱患治理捨不得投入、職工安全教育培訓嚴重缺失,重經濟效益、輕安全生產的現象普遍存在。(七)部分企業隱患整改有「回潮」現象。督查發現,在位於渭塘鎮的區級掛牌隱患**區裕達玻璃有限公司廠區內,蘇州夢吉海綿有限公司(異地生產經營),經過區、鎮兩級職能部門都檢查督促,已按要求整改完畢,但是又在廠區另外一處發現違規使用液氧裝置,緊鄰生產車間,防火間距嚴重不足;太平街道中貿鋁業天然氣儲存倉庫隱患,已邀請設計院完成設計,正在進行施工,希望加快整改速度。各地各部門務必要以高度的政治責任感,本著生命至上的理念,切實樹立「紅線意識」,堅守「底線思維」,克服厭戰情緒,扎實推進安全生產的大檢查工作。第一階段督查中發現的問題僅僅是一部分,也是實際存在隱患的「冰山一角」,第二輪安全生產專項督查工作將於8月中旬,請各板塊、各有關部門按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的要求,切實排查整改各類隱患問題,確保我區安全生產形勢持續平穩。**區安全生產委員會公室2014年8月13日**區安全生產委員會公室2014年8月13日印發

3、整改報告如何寫

開門見山,表明態度、明確報告的目標、分析整改前狀況、列出整改計劃。

1、開門見山,表明態度

簡要介紹落實巡察反饋意見整改的總體情況。比如:收到《關於對市工商局開展巡察工作情況的反饋意見》後,市工商局黨組高度重視,誠懇接受,深刻反思,針對巡察組提出的意見建議進行了專題研究,認真分析查找存在問題的原因,研究制定了整改方案。

2、明確報告的目標。

對於整改報告,一定是有一定的目的性的,即整改的問題著眼點,以及要改成什麼樣子合適。

3、分析整改前狀況。

分析哪裡產生和出現了問題,需要去整改,整改不是全盤否定,要有針對性。

4、列出整改計劃。

結合整改目標,和分析好整改前情況,列出整改計劃,計劃盡量言簡意賅,易於執行,也同時已與監督、檢驗整改結果。

注意:

1、對檢查出的隱患,要進行原因分析,及時實施整改解決措施。對事故隱患,按照隱患整改「四定」原則落實(定措施、定負責人、定期限、定資金來源)。         

2、對檢查中發現的一般安全隱患要立即整改,對不能處理的隱患實施跟蹤監督實施臨時應急措施,掛牌限期整改。

4、網路新媒體發展存在什麼問題

作為一種依託數字技術平台進行傳播的現代化媒介,新媒體僅用了數十年的時間便獲得了傳統媒體近百年才慢慢擁有的受眾。也正是這樣的發展速度,在為我們帶來信息便捷的同時,也產生了不少新的問題。而這些問題所產生的負面作用,隨著新媒體的廣泛傳播,也變得不容忽視起來。

一、新媒體的定義

(一)新媒體的產生與界定

新媒體(New media)一詞,是1967年由美國學者戈爾德馬克率先提出的。

這一時髦單詞提出之後,接踵而來的問題就是:什麼是新媒體?如何界定新媒體?時至今日,可以說仍舊沒有人能夠給出一個明確的答案。對於這種學術畏途的產生,英國學者理查德?厄豪爾斯曾分析過這樣三個原因:「首先,這是一個極具變化的領域,即使最時興的研究,到它成熟時就已經可能過時了;其次,這是一個全新的領域,所以已經樹立起來的重要文本和經典文本還很少;第三,甚至是『新媒體』的定義還有待解決」[1]。

事實上,自新媒體誕生以來,它的的發展歷程經由精英媒體到大眾媒體再到個人媒體這樣三個階段,不過也就短短幾十年的時間,這和以往通過數百年時間才完成幾個階段發展的傳統媒體相比而言,新媒體可以稱得上是一個發展速度驚人的新興領域。在這樣的發展速度面前想要對其進行多角度多層面的深度分析立言,找出符合其現在乃至未來發展方向的准確定義,是必須要再過一些時日,一方面觀察其發展變化,一方面還需要通過進一步的系統研究。

雖然「新媒體」至今為止還並未存在一個確定的概念,但卻已有了對於其相對准確的認識,而本文更傾向於清華大學的熊澄宇教授以及四川師范大學石磊博士的觀點,即「相對論」的觀點。

熊澄宇教授認為:「新媒體是一個不斷變化的概念。在今天網路基礎上又有延伸,無線移動的問題,還有出現其他新的媒體形態,跟計算機相關的。這都可以說是新媒體。[2]」同時,四川日報報業集團《天府早報》副總編石磊博士在《新媒體概論》中也對新媒體做了界定,他指出:新媒體一詞是相對於傳統媒體而言的,是指在報刊、廣播、電視等傳統媒體之後發展起來的新的媒體形態,是利用數字技術、網路技術、移動技術,通過互聯網、無線通信網、衛星等渠道以及電腦、手機、數字電視機等終端,向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態和媒體形態。嚴格來說,新媒體應該稱為數字化新媒體[3]。

(二)新媒體的構成要素

新媒體雖然缺乏一個准確的定義,但是對於現階段新媒體這一概念的構成要素卻有以下共識:

1.新媒體是建立在數字技術和網路技術的基礎上的,如果說傳統媒體是工業社會的產物,那麼新媒體就是信息社會的產物。

2.新媒體在信息的呈現方式上是多媒體,可以進行跨媒體、跨時空的信息傳播,還具有傳統媒體無法比擬的互動性等特徵。

3.新媒體具有全天候和全覆蓋的特徵,受眾可以隨時通過新媒體在電子信息覆蓋的地方接受地球上任何一個角落的信息。

4.新媒體在技術、運營、產品、服務等商業模式上具有創新性。

5.新媒體的邊界不斷變化,呈現出媒介融合的趨勢[
二、新媒體的主要特點與優勢
關於新媒體的特徵,也有著不同的觀點,但對於新媒體的主要特點,業界與學術界則有以下幾點共識:
1.交互性與及時性
尼古拉·尼葛洛交龐帝曾經在1995年出版的《數字化生存》一書當中中對「被動的舊媒體」與「互動的新媒體」進行了比較,認為互動式傳播是新媒體的一種常態傳播,這與傳統媒體的「一對多」,「點對面」的傳播是具有很大區別的。以倫敦火車相撞案為例:1999年10月初,倫敦發生40年來最嚴重的火車相撞事件,事發清晨,正是當天報紙出版之後,而下一次報紙出版還要十幾個小時。這時,《衛報》網站立刻將現場照片、事發目擊等報道送到網上,在第一時間告訴了受眾發生的一切。可見,早在1999年,網路對於信息的傳播速度已無可比擬。時至今日,發展中的互聯網的傳播時效已遠遠超過了報紙,僅需要第一現場的民眾一條微博便可以廣而告之。
在擁有及時性的同時,新媒體也擁有著傳統媒體無法比擬的交互性。在傳統媒體的互動中,新媒體則可以不受時間、地點和環境的制約,只要所處區域內有信號覆蓋,便可以高速傳播和更新信息,在網路中所發表的評論都立即生效,可以直接與編者進行在線交流,幾乎做到了與新聞事件同步。同時的,網路平台對於信息門檻的降低,使信息接收方和傳播方處於平等的地位,在這一平等的平台上的交流和對話,使得普通民眾也可以通過新媒體發表自己的觀點,至此,信息傳播才逐漸真正走向平民化和大眾化,「草根」話語權獲得的前所未有的尊重。
2.海量性與共享性
進入微博,我們可以看到大到社會熱點、小至好友心情的眾多信息,而雲盤的使用則使得世界各地的信息都可以匯聚共享。依託數字化平台,新媒體克服了報紙版面的容量限制使信息得以海量傳播,沖破了廣播電視的單方傳播與不可重復性,使資源得以下載共享,這種「天涯若比鄰」式的區域覆蓋使受眾在隨時輸錄信息的同時也可以便捷獲得世界各地的訊息,而空間與時間上的開放性也促成了訊息的海量性,受眾在汲取所需的同時也成為的信息的傳播者,使受眾在海量信息與訊息共享中真正做到了「秀才不出門,便知天下事」。
3.多媒體與超文本
新媒體使用多媒體展示的方式對信息進行處理,是一種以結點為單位的超文本呈現。相同的,新媒體的傳播也是以是超文本、超鏈接為依託,以結點為單位組織各種信息的。面對不同受眾的需求,信息通過這些結點的不同鏈接,構成特定的信息網路,提供不同事物信息媒體形式。網路將傳統媒體的長處集於一身,對於用戶來說,信息最終以何種媒體形式出現,是文字、圖片、聲音還是圖像,完全由用戶根據信息的內容、自己的愛好以及接收條件自行決定」[5]。

4.個性化與社群化
新媒體出現後,虛擬社區、網路群團相繼出現,受眾不再受播出流程和內容的限制;各種網路平台尤其是博客微博的躥紅,使新媒體個性化與社群化這一特點便更加顯著起來。以博客為例,對於博客最形象的比喻應該是公開性與私密性並存的「對外開放的私人閨房」。在這里,你可以根據自己的喜好隨時隨地的書寫自己具有傾向性的個性化願望,收看你的受眾也可以隨時隨地根據自己的喜好進行個性化的回復。在具備這種個性化的同時,受眾也在這個社群化的平台上擁有一群特定的觀看者和收聽人群。
通過以上特點不難看出,以互聯網為代表新媒體其優勢在於:網路培養了人們的平等價值觀念,淡化了人們的地位和身份意識;網路傳播是一種注重個性創新和個性文化的傳播,它拒斥千人一面,崇尚文化多元;網路傳播營造出人們通過自由交往解決問題的能力,從而減少了那些不必要的中間環節;網路傳播創造出人類歷史上從未有過的新型的跨地域的「虛擬社區文化」,使人類文化的交流真正突破了時空的邊界[6]。而這些,也正是新媒體能夠迅速融入我們的生活,改變我們的思維習慣的重要原因,同時也使新媒體的存在與發展具有了必要性。
三、新媒體所存在的問題
新媒體在我們的社會生活中扮演著越來越重要的角色,但同時它也暴露諸多問題
(一)網路爆炸式的信息傳播方式導致信息良莠不齊,低俗虛假信息泛濫
新媒體發展的最為直觀的社會結果,便是信息量的絕對增加。根據美國學者H.H弗萊德里克曾經做過的推算,即使以5年為周期來計算,也意味著,在今後不到70年的時間內,人類積累的信息量將達到我們今天信息量的100萬倍[7]。作為新媒體的代表,網路克服了報紙的版面限制,降低了信息傳播的門欄,使信息得爆炸式的增長。然而正是這樣的增長速度使得信息良莠難辨,低俗淫穢信息嚴重危害未成年人身心健康。而一些網路謠言的製造者為了引起關注則不惜捏造虛假新聞。據悉,2010年2月20日至21日,由於聽信「地震」傳言,山西太原、晉中、長治、晉城、呂梁、陽泉六地幾十個縣市數百萬群眾2月20日凌晨開始走上街頭「躲避地震」,山西地震官網一度癱瘓。2011年3月11日,日本東海岸發生9.0級地震。從3月16日開始,中國部分地區開始瘋狂搶購食鹽。3月21日,杭州市公安局西湖分局查到「謠鹽」信息源頭,並對始作俑者「漁翁」作出行政拘留。這些網路大V,利用網路的快捷傳播與迅速擴散,造謠傳謠形成所謂影響力,進而謀取不當利益成為網路「大謠」,在誤導民眾判斷的同時也造成了社會的動盪不安。
(二)市場利益驅使供應商傳播不良信息,法律法規卻未能跟上
中新網曾發表消息稱:「傳媒與出版業是現在乃至新世紀最後一個暴利行業。」受新媒體廣大的受眾市場與幾何倍的利潤回報的驅使,一些供應商便甘心以「人為財死」的方式追求眼前利益,無視法規法紀,向網路中大量投放、傳播不良信息。以樓宇電視為例,由於戶外廣告媒體的不斷增多,加快了戶外廣告投放額的上漲幅度。北京、上海、廣州的樓宇電視與電梯平面媒體發展空間廣闊,成長環境優越,面向的高、中收入消費群體相對集中,與其他市場相比,增幅顯著,提升了一級市場的戶外投放份額。但它有一個致命弱點,就是目前尚無播發新聞信息的資質,廣告是其惟一內容,侵害了人們的公共空間,單一地播發商業廣告,造成了「視覺污染」[8]。可以看出,在新媒體的管理中,法規制度還不夠完善,從而使牟取暴利的營運商罔顧社會責任,導致市場經營秩序無法得到維系。
(三)網路平台在提供便捷言論的同時產生網路暴力,使公民隱私難以維護
網路是一個言論相對自由的平台,人們在暢所欲言的同時也很容易形成網路暴力,即:一定規模的有組織的網民,在「道德、正義」等「正當性」的支撐下,利用網路平台向特定對象發起的群體性、非理性、大規模的、持續性的輿論攻擊,以造成對被攻擊對象人身、名譽、財產等權益損害的行為。[9]這樣的行為使得言論自由產生異化,「人肉搜索」成為一些人泄憤的途徑,公民的隱私權變得難以維護。以胡伊萱案為例,由於孕婦譚培培誘殺送其回家的善良少女的行為,導致滿腔怒火的網民曝光了譚培培父母以及妹妹等不涉案者的個人信息進而對他們的生活造成了影響,雖然這是大多數網民處於「公憤」與的行為「正義感」希望替枉死少女出氣,但這樣的行為,歸根到底仍舊是侵犯了公民的隱私權,而這案例並不是個案。可見,網路暴力影響著公民的正常生活與學習,甚至會對當事人造成嚴重的精神侵害。
(四)網路制度尚未完善,侵權抄襲現象難以遏制
版權,作為一種民事權利,就是法律賦予創作者對自己創作的作品的表達、復制、傳播及利用的控制權。它不是專指文學藝術和科學作品,在網際網路中的微博、博文等,只要是首次公開表達的創造性表達,都可以受到著作權法的保護。[10]然而,由於網路上信息流通量大,審核能力有限,再加之在這個虛擬平台上通過網民的注冊賬號很難追查到本人,使得版權的維護變得舉步維艱。大多數時候,人們僅僅只需要注冊一個賬號便可以任意復制、抄襲他人的言論,並在未經作者允許的情況下任意轉播他人作品。這樣的行為已然侵權,卻由於提供了大量可供免費快捷下載的資料,使得很多網民也樂於接受這樣的 「免費午餐」,從而形成了既有抄襲者復制,又有傳閱者下載的網路環境,也使侵權現象在網路上成為了一種大家「默認許可」的行為。
(五)政府監督困難,網路公信力有待提高
2008年6月,中國已大幅超過美國,躍居成為世界第一網民大國。截至2012年12月底,中國互聯網路信息中心(CNNIC)發布了第31次《中國互聯網路發展狀況統計報告》,中國網民數達到5.64億。面對這樣龐大的網民人數,要做好統計監督,必須經歷一個長期的統計與規范過程。現今,政府對於網路輿情的監督引導難度較大,仍然缺乏對於網路等新媒體的監督力與審核力,一些希望藉助謠言來博得眼球的網路媒體便不顧職業道德,大量散布謠言假新聞,造成了網路信息真假難辨,網路缺失公信力的局面。
(六)網路中表層信息和通俗娛樂的「麻醉作用」與「數字鴻溝」的擴大
拉扎斯菲爾德和莫頓曾在《大眾傳播、大眾鑒賞力和有組織的社會行動》中針對現代大眾傳播的負面作用提出了「麻醉作用」一說,認為:大眾媒介以低廉的價格大量佔用人們的時間,使人們沉浸在虛幻的自我滿足中,從而喪失社會行動能力;所傳遞的淺俗、煽情化的內容,使人們的審美鑒賞能力退化;使人們成為不假思索順從現狀的單面人。本文認為,拉扎斯菲爾德和莫頓所闡述的大眾傳播的負面作用,同樣也是網路所存在的問題。網路具有信息海量傳播的特點,然而,在這些成爆炸式增長的信息中,充斥著大量的低俗表層信息,這些信息具有新異性與刺激性,在吸引人們去點擊閱讀的同時也侵佔了人們思考與學習的時間,人們習慣於將注意力集中在零碎膚淺的八卦娛樂之中,加之網路上缺乏深度的評論對人們的誤導,很容易使人們沉溺在虛擬信息中難以自拔,失去思考與判斷的能力。

此外,網路在帶來信息量增大的同時也產生了「數字鴻溝」。美國學者蒂奇諾等人提出了一種「知溝」假說:「由於社會經濟地位高者通常能比社會經濟地位低者更快地獲得信息,因此,大眾媒介傳送的信息越多,這兩者之間的知識鴻溝也就越有擴大的趨勢」 [11]。隨著新媒體發展中信息量的進一步增大,由於人們接受信息的能力與接受數字技術的機會的差異,便很可能會造成比大眾傳媒時代「知溝」更大的「數字鴻溝」產生。
(七)負面輿論堆積造成「比壞」心理腐蝕社會道德
網友利用網路的虛擬性,在匿名的情況下毫無顧忌的發表偏激言論,對社會風氣產生負面影響,這些「好事不出門,壞事傳千里」的現象,從「郭美美」、「干露露」到「天價月餅」、「豪華跑車」,由一點進而延伸到各個領域的負面信息五花八門,充斥全屏。就連我們生活中的「衣食住行」在網路上也更多的表現成為了一種異化與奢侈,在這樣的環境下,人們往往會認為為了一己私利而罔顧法律,長久如此,將會造成整個社會誠信缺失,投機主義已及社會風氣惡化。
四、新媒體存在問題的解決對策
由上述問題可以看出,新媒體在帶來言論繁榮的同時也在帶來言論失控與社會動盪的風險。如何看待這些問題、研究有效解決對策,對於新媒體的健康發展與社會的和諧穩定起著至關重要的作用。因此,針對上述幾點問題,本文認為有以下幾種解決措施:
(一)藉助廣大受眾的社會監督控制,健全信息審核平台
信息審核是篩選網路信息是否適合傳播的第一道門檻,在網路飛速發展的過程中,健立健全相信息審核機制這一關卡,有利於從源頭上有效遏制不良網路信息的大面積傳播,將不良信息扼殺在初始階段。然而,在數量巨大的網民面前這樣的審核並不好開展,因此,應藉助廣大受眾的力量。由於受眾是網路信息的直接受傳者同時,是網路低俗虛假信息的第一受害人,因此,受眾具有對媒介活動進行監督的正當權利。受眾可以通過個人信息反饋等手段建立民間信息審核平台,由「公眾利益」來制約網路虛假信息的發展。
(二)完善網路法律法規,逐步形成規范的網路秩序
在新媒體飛速發展的同時,法律規范應當如期而至。但是,據目前的資料來看,關於網路規范方面的立法資料還相對較少,在網路大面積普及的情況下還存在許多有待完善的法條法規。因此,應加快推進網路立法建設,依法治網,建立健全網路規范與監督,注重保護公民的隱私權與著作權。使民眾在享受自己言論自由的同時也可以更好的履行自己的義務,不至於為了追求個人的利益而罔顧他人的合法權力,並在此基礎之上,逐步形成規范的網路秩序,以保證網路的健康發展。
(三)加強國家政府的輿論管控,引導輿論向正確方向發展
傳播學教授郭慶光在《傳播制度與媒介規范理論》這一章節中認為:「國家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面,這種控制的目的是通過法律、法規和政策,來保障媒介活動為國家制度、意識形態以及各種國家目標的實現服務。它主要包括以下幾個方面:1.規定傳媒組織的所有制形式;2.對傳播媒介的活動進行法制和行政管理;3.限制或禁止某些信息內容的傳播;4.對傳播事業的發展制定總體規劃或實行國家援助」[12]。
國家與政府強作為強力的管理者,在解決新媒體存在的問題上也居於主導地位。2007年中共中央新年伊始的第一次學習就是網路文化建設與管理,2008年,前總書記胡錦濤開與網民交流之先河,大力發展媒介和文化產業,在每個五年計劃中都佔有重要位置。可以看到,國家正在重視和支持著新媒體的發展。國家和政府對於新媒體發展的重視和關注,將對新媒體存在問題的解決與輿論的正確引導有著重要的指導作用,面對復雜的網路環境,只有國家和政府站出來指導的輿論方向,切實加強網上正面宣傳,才能有效解決問題,使互聯網真正成為傳播先進文化的嶄新陣地,成為教育的重要渠道和有效載體。
(四)依託政府支持,加大技術監控治理力度
從新媒體信息的傳播過程來看,新媒體傳播是產業鏈式的傳播。整個傳播過程需要涉及內容提供商、內容集成商、移動平台提供商、移動運營商、終端提供商、渠道合作夥伴等諸多環節。因此,新媒體的內容安全,也同樣需要產業鏈中各個環節的密切合作。在移動互聯網環境下,構建針對有害內容源、有害內容傳播渠道、以及最終目標(移動終端、平板電腦)的全生態系的防護體系,才能對對信息內容進行有效監管,從而保障移動互聯網健康、有序地發展。
因此,應以政府為依託,研究不良信息傳播的演化機制,加強對網路通信軟體、網路傳輸內容的管理。規范應用商店對通訊軟體的檢驗和測試流程,使用戶,尤其是抱有新異心理的未成年用戶在瀏覽信息時受到一定的合理制約,使互聯網的網路信息體系更加干凈與安全。
(五)媒體人增強自身自律感,堅守職業道德提高「公信力」
媒體的「公信力」來自於媒體人的自律與其對於職業道德的堅守,作為一個媒體人,其最基本的職業操守便是在威脅與利益面前,堅守媒體從業者客觀公正的態度,也只有這樣,才能獲得公眾的信賴。面對問題深入調查,客觀負責的評論,促進積極信息的傳播,這是網路媒體的責任與義務。通過「自律」換「自由」,以自律公約的形式強化自我約束和管理力度,才能在獲得媒體公信力的同時,使網民擁有一個健康陽光的網路環境,向社會傳遞出「正能量」。
(六)提高網民素質,實行網路實名制
在網路普及的同時,也應該注重培養網民的思考與辨別能力,使網民具備對事件的基本的辨別能力,正確對待真實客觀的負面信息報道,以避免將謠言信以為真而產生情緒激化。此外,網路的虛擬性也是網路存在大量謠言的重要原因,虛擬身份使得一些網民認為自己可以擺脫法律的規范而大肆造謠散布非法信息,在一些主要領域實行實名制則可以輔助網路法制建設,規范網民的行為,也為網路安全與「清網」行動提供了便捷。
找出解決新媒體存在問題的對策是社會安定與和諧的必由之路,在未來,新媒體會將以更快的速度普及發展,新媒體對於社會的影響也將與日俱增。如何良好地解決新媒體存在問題,是需要國家、政府、媒體人乃至每一位公民共同努力的,也只有這樣,新媒體才能健康發展,社會也才能的構建和諧。

5、急求:整改報告

尊敬的各位主任、常委:
您們好!
X年下半年,根據中央、省、市、縣各級政法委和上級公安機關的統一部署,我局扎實開展了「規范執法行為,促進執法公正」專項整改活動。這項活動的開展始終得到了黨委、人大、政府、政協和有關部門的關心和支持,我局及時加強領導、精心組織、周密部署,確保了專項整改活動開展順利,同時也取得了預期的效果。為了更好的總結經驗教訓,進一步提高和規范我局的執法水平,下面我謹代表縣公安局黨委向在座的各位領導作專題匯報,不足之處敬請各位領導批評指正。
一、精心組織,專項整改活動開展得有聲有色
針對這次專項整改活動的重要性和必要性,我們黨委領導班子非常重視,召開局黨委會進行專題研究,並成立了以縣委常委、公安局長陳志斌同志為組長的專項整改工作領導小組。同時制定了活動的實施方案,提出了目標任務,明確了工作重點和工作要求。並分別由辦公室、法制科、局紀委牽頭各項工作的具體落實。
一是領導重視。在活動開展之初,我局召開了全局民警參加的動員大會,陳志斌局長在大會上作了動員講話並就活動的開展作了精心部署。在活動開展中期,結合隊伍正規化建設,又召開了全局中層幹部會議暨階段性工作小結會議,局長陳志斌同志在會議上進行了再動員再部署。
二是強化督導。為確保專項整改活動的各項任務全面落實,抓出成效,我局成立了以副政委、紀委書記夏登榮為組長的督導組(與信訪工作督導組合並),由紀檢、督察、法制等部門抽調人員為成員,負責對專項整改活動實施全程督察和指導。
三是突出重點。一方面,在活動之初,我們開展了由局紀委牽頭進行的專項整改活動大討論。通過討論,進一步加深廣大民警對活動重大意義的認識,自覺投身到活動開展之中。進行了「千人征意見」活動。通過向社會發放「徵求意見表」廣泛徵求群眾對我縣公安工作的意見和建議。通過調查,社會和群眾對我們公安工作的總體評價還是比較高的,在依法辦案、公正執法、接處警、行政審批、服務態度等單項評價中滿意率都達到了90%以上,同時還徵求到合理化意見建議37條。另一方面,在活動的第二階段重點開展了「千人查萬案」活動。首先是部署各一線辦案單位自己做好自查工作,在此基礎上縣局法制科組織人員結合半年執法質量考評到每一個執法單位進行案件檢查和其它執法情況監督。在「千人查萬案」活動中,我局共自查了案件XX個,被抽查人數XX人,其中XX個案件評為優良案件,有1個案件被評為劣質案件。
四是加強宣傳。為確保這次活動取得實效,我們實施陽光作業,進一步加強宣傳力度,積極爭取社會各屆支持,自覺接受監督。在活動開展之初就高度重視輿論宣傳的作用,營造活動氛圍,以正面宣傳為主,抓先進單位和個人典型,大力宣傳專項整改活動的工作成效,爭取社會各屆對公安執法工作的了解和支持,營造了一個良好的公安執法環境。
二、組織到位,專項整改活動效果明顯
在這次專項整改活動中,由於組織到位、動員廣泛、措施得力,特別是每位民警對這次整改活動重大意義的認識都非常到位,活動所取得的效果明顯:
一是民警的執法理念得到進一步鞏固,規范執法行為成為了廣大公安民警的自覺行動。通過以這次專項活動為載體,每一個執法單位都加強學習,並能以實際案例的討論來增強學習的效果。並就徵求到的合理化建議和意見進行認真分析,切實改進工作中存在的問題,進一步規范執法中的混亂現象,做到有規定的按規定執行,沒有規定的逐步進行規范。同時在專項活動中也涌現出了一批先進集體和個人,城區中心派出所被確定為示範單位,取得的成效能到了有關部門的肯定,刑偵大隊的李明同志和荷地派出所的季武同志還被評為麗水市政法系統「規范執法行為,促進執法公正」專項整改活動的先進個人。
二是相得益彰,公正執法的目標得到進一步的落實。由於在辦理案件和執法過程中做到了規范,由此體現在結果上,公正執法的執法目的也得到了進一步的體現。通過專項整改活動的開展各單位的執法質量有了較大的提高,辦事效率也有了大的提升,群眾的滿意度也有了一定的增強。在專項活動期間,我局共辦理治安行政案件X起,作出行政處罰X人次,其中治安拘留X人次,罰款X人次,警告X人次。同時還調解了一大批由民間糾紛引發的輕微違法行為,消除了一大批不穩定因素。行政處罰類案件未引起行政訴訟,一起復議案件得到維持。辦結刑事案件X件,刑事拘留X人,逮捕X人,勞動教養X人,取保候審X人,監視居住X人,移送起訴X人,批捕率為93.8%,移送起訴率為98.9%,刑事拘留轉處率為93.5%,取保候審、監視居住轉處率為88.5%。各項指標都較好的完成了上級公安機關提出的要求。
三是在執法檢查中發現的一些問題得到了有效整改。在檢查中發現的共性問題有:1、「三回告」未很好落實;2、拘留證(附卷聯)和延長拘留期限通知書上無看守所公章;3、對犯罪嫌疑人第一次訊問時,未告知其有聘請律師的權利;4、多數案件沒有偵查終結報告;5、在部分呈請類報告書中沒有承辦人姓名(要求兩名)和承辦單位意見;6、對撤銷案件的同案犯的強制措施未解除;7、應當扣押的未扣押;8、應當收集的證據未收集、照片沒有製作人和時間、復印取證未註明出處;9、告知的法律條文不全面、未例證據、未認真聽取當事人的陳述、沒收共同賭資沒有逐人告知;10、送達方式不規范、不符合留置送達的留置送達、未及時送達、鑒定結論未送達當事人、處罰決定未送達受害人。檢查中發現的問題,我局法制部門及時將問題反饋給各辦案單位,並督促各辦案單位及時予以整改落實,杜絕此類問題再次出現。通過專項活動的開展,民警的執法理念進一步加強,平時工作中不注意的一些小問題得到了重視,執法質量有了一定的提升,由此也受到了上級公安機關的肯定。
四是民警執法意識進一步增強,民警違法違紀事件明顯下降。在活動開展期間,我局紀委走訪了X位公安警風警紀監督員和有關部門、社會團體及人民群眾,廣泛徵求意見和建議。在隊伍管理建設方面,認真執行公安部「五條禁令」和民警八小時外管理制度,民警自我約束力進一步增強。在專項活動期間無一民警受到黨紀、政紀處分,保證了隊伍的純潔性和完整性。
五是通過學習促進民警的業務能力,從而提升服務水平。《中華人民共和國治安管理處罰法》施行之前,慶元縣公安局積極開展做好該法的宣傳和培訓工作,通過發傳單、貼標語、電視宣傳、上街提供法律咨詢等多種形式認真做好宣傳活動,使該法深入人心。縣局法制科分批對全局在職民警進行培訓,並組織全體民警進行閉卷考試,取得了平均90分的好成績。局政治處和網監大隊組織全局民警分六批進行為期十天的大練兵活動,進一步提高民警的計算機運用能力和鞏固警務技能的應用。
六是認真做好行政許可後勤保障工作,杜絕行政不作為現象的發生。我局結合各單位性質分別建立了與行政許可法相配套的制度和報送備案制度(包括事後監督制度等),積極運用計算機業務網路建設和交通管理現代科技投入,依法對被許可人從事行政許可活動事項進行監督檢查。在辦公場所及辦證中心公示行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本,從而方便了群眾,提高了辦事效率。
三、改革中求發展,積極探索公安法制長效機制建設。
在專項活動中,我局根據轄區實際,進行了行政案件執法平台「單軌制」辦案改革,在總結城區中心派出所和荷地派出所試點工作經驗的基礎上,在全局范圍內全面鋪開,效果明顯。行政執法內部辦案流程改革,進一步簡化了程序,提高了效率,促進了人性化執法。
同時,認真執行麗水市公安局制定下發了《麗水市公安機關執法考評制度(試行稿)》、《麗水市公安機關案件主辦民警制度(試行稿)》、《麗水市公安機關涉案財物和非涉案財物管理規定(試行稿)》等規定,並在此基礎上,進一步加強了我局相關規章制度的完善工作,制定下發了《慶元縣公安局套打法律文書管理規定》,在長效機制建設方面做出了有益的嘗試。
四、有機結合,全面推進各項公安工作
這次專項整改活動中,我局認真做到了幾個有機結合,使各項公安工作得到了有力的推進:
一是與保持共產黨員先進性教育活動相結合。我局把這次專項整改活動作為先進性教育活動的重要內容和鞏固成果的重大舉措來抓,有力的推進了「保持共產黨員先進性教育」活動的開展。
二是與集中處理群眾信訪問題相結合。集中處理群眾信訪問題是這次專項整改活動的有效載體和主要內容,兩者在任務目標上是完全一致的,通過集中處理群眾信訪問題,切實解決了群眾反映強烈的一些突出問題,使專項整改活動取得了真正的實效。XX年開展公安局長「大接訪」活動以來,我局共接待來訪群眾27批53人次,受理信訪件27件,辦結27件,辦結率為100%,表示停訪息訴26件,停訪息訴率為96.2%,辦結率和停訪息訴率均達到了公安部和省公安廳提出的目標要求。
三是與公安各項工作有機結合。在這次專項整改活動中,我局做到專項活動與打擊違法犯罪、依法管理、維護社會政治和治安穩定的主業一同研究部署,一同檢查落實。通過專項整改活動的開展,有力的促進了公安各項工作的全面發展。通過半年多的實踐,我局在涉案財物和非涉案財物管理上得到了進一步規范;接處警的及時性和規范上有了新突破;處罰自由裁量權的運用納入監督進一步促進了公正執法;執法中尊重人權的理念逐步形成;民警的辦案時限意識、及時客觀全面取證意識、公安工作服務經濟建設意識等都有了較大的提升。
四是與公安隊伍正規化建設相結合。通過調查研究和深入考察,全面掌握各基層單位的實際情況,做到情況明、底數清,努力探尋一條適合我局正規化建設的新路子。
五、存在的不足方面
由於公安工作的特殊性,加上專項整改活動時間緊、任務重。在規范執法行為促進執法公正專項整改活動中,我局的工作還存在一些不到位之處。主要表現在有些日常管理工作沒有十分到位、規章制度交叉而致使工作效率偏低、法律適用把握不準等諸多問題。這里有客觀條件的限制,也有一些民警主觀認識不到位的地方,這些我們將在今後的工作中進一步加以規范。
總之,專項整改活動的開展不是最終目的,只是加強公安工作的一個有效載體。通過本次專項整改活動的開展,我局的執法工作得到了進一步的規范,公正執法得到了進一步的體現,執法工作中的一些突出問題得到了進一步整改,執法監督體系進一步完善。通過學習和實踐相結合,我局的執法執勤規范體系已初步形成,並逐步向法規完備、程序嚴密、監督有效的標准鞏固。

XX縣公安局
X年X月X日

6、運營新媒體的工作總結和計劃怎麼寫

一:建立新媒體運營平台
計劃:新媒體網路平台有騰訊QQ、微信、微博、博客、慧聰網及商機網等各類新媒體。做新媒體主要是做微博微信這塊,微博和微信的配合使用來增加推廣轉換率、優化用戶體驗,塑造品牌形象,騰訊微博可綁定微信公眾平台。
總結:注意搜集粉絲的反饋意見、定期或不定期搞一點趣味測試和有獎問答的活動。
二:新媒體平台的維護
計劃:1、QQ、微信、朋友圈。要定期更新日誌保持與粉絲進行互動。
2、微博可發布一些品牌與產品的動態、企業高管的觀點或風趣幽默的段子等。每個月可發布10至15條。
總結:每天要准時的關注最新的媒體消息,從而可以蹭熱度。

三:新媒體的宣傳、推廣
計劃:1.充分利用本地的資源,在網路的基礎上通過報紙、雜志及電視等媒體進行宣傳。
2:利用網路推廣
總結:(1)搜集本行業和競爭對手的相關資料等備用。
(2)百度貼吧、百度知道及網路
(3)申請一些權重高的論壇、社交網等。

7、網路新媒體發展存在什麼問題?

1997年3月,CHINABYTE網站上出現了第一條商業性網路廣告,標志著中國網路廣告的誕生。經過10年多的發展,中國網路廣告市場規模於2007年已經達到46億元,比去年前年同期增長48%, 


1. 中國網路廣告市場特徵  


1997年網路廣告在中國的出現,幾年來的發展歷程中網路廣告的增長幅度一直高於報刊、廣播、電視等傳統媒體。根據艾瑞市場咨詢(iResearch)發布的《2004年中國網路廣告研究報告》顯示:1998、1999年是中國網路廣告的起步階段,占廣告總額的0.1%,2000年到2007年網路廣告平穩發展,占廣告總額0.5%,而2006起網路廣告規模大量增長,達到廣告業總規模的1.0%,2007年該比例已經增長為1.5%。中國廣告市場這幾年來由於中國經濟的快速發展而不斷發展和擴張,網路廣告所佔比例的大幅提升更能顯示出網路廣告市場的迅速增長。  


主要門戶網站在網路廣告市場中表現不俗。據里昂證券發布的分析報告指出,在2007年網路廣告市場上,新浪、搜狐和網易中國三大門戶網站控制了64%的份額。


2.關鍵詞搜索成為網路廣告與新媒體的增長點  


<1>不管是新媒體上的廣告,還是網路媒體上的旗幟廣告、按鈕廣告等,都是以吸引受眾的注意力為訴求的,因而被稱為「注意力經濟」或「眼球經濟」。而網路搜索引擎則代表了一種新的虛擬經濟形態,即「搜索力經濟」。所謂搜索力經濟,其特徵就是受眾從以往的眼球被動接受信息狀態轉為主動搜索信息。


搜索引擎的出現很好地切合了「受眾本位」的傳播方式,受眾可以根據自己的需要,主動搜索信息。中國互聯網路信息中心發布的《第15次中國互聯網路發展狀況統計報告》指出,獲取信息作為上網最主要目的的網民所佔比例最多,達到39.1%;而用戶在互聯網上獲取信息最常用的方法是使用搜索引擎查找相關網站,比例高達70.7%。  


<2>(1)具體到廣告上來講,搜索引擎的出現改變了以往廣告形態中受眾被動接受的狀況,而是將受眾處在信息的中心位置,受眾具有極強的選擇權和主動性。另一方面,由於搜索引擎用戶在搜索信息時極強的針對性和確定性,因而極有可能就是所搜索產品或服務的潛在購買者,這種有效到達的廣告模式也深受廣告主喜歡,因而因搜索引擎發展而帶動的關鍵詞搜索廣告得到了迅速發展。

(2)2007年,中國網路關鍵詞搜索廣告市場已達6400萬元。美國投資機構Piper Jaffray認為:「搜索引擎作為最有效的產品和信息查找工具,以及廣告商尋求和獲得客戶的最佳途徑,將是未來幾年內成長最快的網路廣告形式。」

( 3 )國內網站百度、雅虎中國、新浪、搜狐和網易紛紛涉足付費搜索領域。

(4) 中國網路廣告不斷的在發展,如近年來的新媒體-企業之窗,利用互聯網最新的行為分析技術,來實現廣告的精確投放,讓你的廣告只顯示在最有價值的客戶面前,利用「信息互動」來實時捕獲你的客戶,新媒體這個優勢從根本上解決了中小企業的廣告浪費,自然成為中小企業的二十一世紀產品推廣的利器。

(5)中國網路廣告市場孕育著極大的市場發展潛力。由於中國經濟的持續強勢發展,生產的商品和服務越來越多,企業主的廣告投放需求將持續增加,從而促進中國廣告市場的發展。  


3. 網路廣告與新媒體廣告的融合加快  

網路和新媒體融合的加快是網路廣告與新媒體廣告融合加快的主要原因。網路技術經過長期發展,越來越注重網路和新媒體的相互融合和促進。

8、運營新媒體的工作總結和計劃怎麼寫?

一:建立新媒體運營平台
計劃:新媒體網路平台有騰訊QQ、微信、微博、博客、慧聰網及商機網等各類新媒體。做新媒體主要是做微博微信這塊,微博和微信的配合使用來增加推廣轉換率、優化用戶體驗,塑造品牌形象,騰訊微博可綁定微信公眾平台。
總結:注意搜集粉絲的反饋意見、定期或不定期搞一點趣味測試和有獎問答的活動。
二:新媒體平台的維護
計劃:1、QQ、微信、朋友圈。要定期更新日誌保持與粉絲進行互動。
2、微博可發布一些品牌與產品的動態、企業高管的觀點或風趣幽默的段子等。每個月可發布10至15條。
總結:每天要准時的關注最新的媒體消息,從而可以蹭熱度。

三:新媒體的宣傳、推廣
計劃:1.充分利用本地的資源,在網路的基礎上通過報紙、雜志及電視等媒體進行宣傳。
2:利用網路推廣。
總結:(1)搜集本行業和競爭對手的相關資料等備用。
(2)百度貼吧、百度知道及網路
(3)申請一些權重高的論壇、社交網等。

與新媒體及網路整改情況報告相關的知識