新媒體服務大局論文

1、精彩互動問答，顛覆新媒體世界觀

「做技術的，一般寫字都不怎樣」 （王鐳 作品）熟悉的人都叫我「王正能」。資深互聯網技術、媒體從業者、新媒體專家。現任百度大咖、騰訊地方觀察團、新浪區域媒體人。新媒體內部創新業務項目負責人。以下內容是4月精選部分朋友向我提問得詳細解答。

1.陳建霖：如何從傳播學的角度看待紙媒唱衰？

新媒體專家-王鐳：從目前來看，傳統媒體包含紙媒雜志，電視台，電台等主流媒體。

從傳播學來看，新聞資訊類門戶網站也屬於傳統媒體，他們從內容採集編輯發布是高度規范化、系統化、中心化等特點。

還有另一種媒體形態叫社交平台化媒體（比如微博/微信/論壇等），主要由用戶組成自產自銷內容，門檻較低，參與者眾多，內容生產傳播效率高，其中自媒體組織首當其沖，這類媒體稱為新媒體。和傳統媒體形態截然不同，瓜分同一市場蛋糕，試圖打破行業格局，隨著移動互聯網化的發展和互聯網巨頭的支持，閱讀習慣和媒介的改變，新媒體依靠這一趨勢的帶動，沖擊傳統媒體地位和市場，自然成為紙媒唱衰的主力軍。

2.金超：自媒體競爭白日化，如何實現盈利？

新媒體專家-王鐳：隨著移動互聯網化的發展，受眾閱讀習慣和媒介的改變，互聯網巨頭大力推進社交平台媒體的高度發展，大家看到了變革帶來的紅利。

但是進入門檻較低，各社交媒體平台流量增長放緩，個人在此類平台上依靠自媒體形態來瓜分傳統媒體的市場份額，變得越來越難。

因為競爭來自社交媒體平台本身的龐大從業者，和傳統媒體打壓，獲取受眾的成本越來越高，各個領域自媒體領袖山頭形成，單單依靠同質化的內容實現盈利是很難的。

以我個人和單位的經驗來看，根據自身優勢，充分了解內容領域情況，找准內容和服務空白區域進行發力，仍有一線生機。

我們就在這個區域依靠傳統媒體資源，在社交媒體平台做營銷案例，通過一次又一次的營銷策劃案解決商業營銷的需求，我們把所有媒體當成營銷的工具，把營銷策劃當作核心。

運用視頻、文案、設計、H5技術，按照計劃、媒體屬性、傳播規律，為客戶達到商業營銷目的，實現盈利，成為一家整合網路營銷機構。

當然個人創業，我建議在O2O活動、短視頻、營銷服務、空白內容領域進行突破，還有機會。

3.王京芝：在新媒體的沖擊下，紙媒是否會被取代？

新媒體專家-王鐳：首先，我要介紹下當今媒體現狀，隨著移動互聯化的發展，受眾轉移到數字信息化媒介，自媒體依靠這一趨勢和互聯網巨頭的支持，唱衰傳統媒體。

這背後，其實是因為目前知識產權保護不完善和政策不清晰的問題造成的，新媒體形態沒有能力支撐起一個完善的內容採集編輯發布系統，全部依靠傳統媒體的「免費」內容支撐和互聯網巨頭引流能力，開始推動媒體變革，我相信主流媒體的重要性是不可取代的。

市場規范遲早形成，所以現在我建議，傳統媒體從業者沉住氣，做好內容保護，依靠主流媒體的優勢，發展新媒體，了解各平台運作技巧，在新媒體市場重塑主流媒體地位，依靠地域和政治優勢，展開多元化發展，在這個媒體形態變革的時期，圍繞中心，服務大局，重振只不過是時間問題。

紙媒本身的傳播形態，內容承載媒介會產生巨大的變化，也許以後「紙媒」不再是紙媒。

當是紙媒的品牌和團隊將以數字化、信息化、智能化的形態存在下去，未來紙媒通過技術改造，依靠龐大媒體數據歷史積累在媒體大數據和媒體專業服務方面將有得天獨厚的優勢，紙媒會成為各個行業單位核心「智庫」，為各個行業單位提供多種類型的專業媒體服務。

4.翟安軍：傳統媒體發展新媒體時，如何從嚴肅向活潑的風格轉變？

新媒體專家-王鐳：對於這個問題，我認為有兩種辦法，也是不少傳統媒體採用的。

因為傳統媒體大部分屬於黨、國家和人民，代表公信力，加上中國漢字博大精深，鑒於新聞資訊必須客觀公正中立！

稍有偏差便會產生輿論導向，導致不可估量的損失和混亂，所以以傳統媒體命名的新媒體平台，尊重以上原則不可動搖，這個方面可以借鑒和學習央級新媒體的采編形式製作內容，最為妥當，因為央級新媒體的水平和內容把控是代表中央的形象和聲音，基本不會偏差。

第二就是將主旋律的內容剝離出來的其他不涉政務相關的內容，拆分歸類，以行業、專題、欄目、興趣等，重新命名進行獨立運作便可順應新媒體用戶喜好，採用適度靈活的內容表達形式進行采編發布，結合互聯網流行文化。當然遵紀守法客觀公正是媒體基本原則，永遠都不可以動搖，媒體才有持久的生命力！

5.歐陽文森：獨立媒體人與新媒體合作是否會成為一種趨勢？

新媒體專家-王鐳：獨立媒體人的概念是由國外傳入國內的，從相關媒體政策法規來看，國內是不承認這一概念的，我想您說的「獨立媒體人」應該是指明星、網紅、意見領袖等具有較大社會影響力的名人吧，媒體從業者的合法身份必須歸屬合法媒體單位所有，脫離合法媒體單位，便不再擁有媒體人。

在新媒體迅速發展的今天，社會公眾人物紛紛入駐各大新媒體平台，為各大新媒體平台帶來了巨大流量提升，同時新媒體平台也給予了社會公眾人物優質低價的新媒體服務，形成互利互惠的合作模式，讓社會公眾人物更加高效的管理自己粉絲，做好粉絲經濟，與粉絲即使互動，同時將自己的觀點、作品、商業信息，能夠便捷高效的免費傳播出去，一定程度的取代了傳統媒體在明星運營中的作用。這是一種趨勢，也是一場變革，它打破了明星行業傳統，讓優質的社會公眾人物更加有名，讓劣質的社會公眾人物無所遁形，讓具備社會公眾人物潛力的普通人能夠快速成名，不再被中間環節所操控，這也是大勢所趨！

6.何本霞：新聞專業學生未來如何在傳統媒體和新媒體選擇就業？

新媒體專家-王鐳：你好，同學！如你所說傳媒行業在發生翻天覆地的變化，但是無論新媒體對傳統新聞業有多大，有個根本原則不會改變，必須符合主流價值觀、公正、客觀，且被法律認可的新聞單位才具備新聞的采編權利，如今新媒體依靠互聯網巨頭提供各種信息平台，收獲大量用戶群體，但是大部分新媒體在新聞采編不符合條件，甚至不符合法。

綜合以上觀點，和國家推出相關政策，這一局面遲早會得到改善，所以未來屬於具備新聞采編權，又具備新媒體運營能力的合法媒體機構，這些機構應該大部分都由傳統媒體機構轉型而來。

這些機構有嚴格的新聞采編流程，很重視新聞專業的理論知識，同時重視新媒體相關技能，所以我建議你，學好你大學相關新聞專業，利用業余時間自學或報班學習新媒體相關技能，畢業後盡量去運營良好且重視新媒體發展的主流媒體單位投簡歷，應聘新媒體部門的職位，具我了解他們是很缺掌握新聞專業技能又掌握新媒體技能的人才，祝你好運！

7.王雪婷：新媒體的內容編輯應該怎麼發展？

新媒體專家-王鐳：你好，並非你淺薄，你的感覺是對的，與其說微博微信是快消品，不如叫作當代流行社交媒體平台比較准確，擁有其他信息平台無法比擬的用戶量和活躍度，在這個大的時代背景下的必然產物，當然隨著技術的快速發展，有更好的平台將其取代，也是極有可能，所以說新媒體是一個變數，並非固定名詞。

作為新媒體從業者，必須站到更高的高度來看待它們，不要把它們當成你的核心，它們只是你輸出價值內容和聚合粉絲互動的部分工具，熟悉它們的規則和用法，讓自己的內容品牌快速累積自己的粉絲群體，才是你的核心之一。品牌內容才是新媒體從業者的核心，快速更新迭代優化自己的內容生產體系，創造自己獨一無二又筷子人口的現象級內容IP，無論未來平台怎麼被顛覆替代，內容形式如何變化，都不會受倒太大影響，當然必須保持接受新媒體不停變換的接受程度，掌握快速學習的方法，才能使你的品牌內容立於不敗之地。

在不斷進步的網路環境下，我認為未來流量成本會不停降低，上網速度會越來越快，新媒體內容編輯必然會從文字到圖片到視頻，這個快速進化的過程，我們已經可以預測了，我認為新媒體就是不停解決用戶獲取信息的高效性、便利性，視頻未來會占據用戶閱讀習慣很大份額和時間，如果你具備視頻內容創作條件，不妨把時間精力用於其中，也許會有較長時間的高速發展，當然內容的策劃和創意才是決定成敗的關鍵，多關注下哪些空白的垂直細分領域，根據自己或團隊優勢和興趣情況，從這些方面方面入手，成功幾率較好，祝你好運！

8.王雪婷：定位於青少年活潑風格的科技類新媒體，從哪些方面進行創作？

新媒體專家-王鐳：你好，我認為首先要分析青少年受眾特點，梳理他們對科技內容的興趣點，掌握三點以上，再來研究商業模式，也要找出3個盈利點以上。

根據我的經驗和部分成功案例，我認為青少年對熱點、段子、游戲、漫畫、短視頻、動漫、二次元文化等內容比較感興趣，科技媒體內容可以首選以上內容呈現形式製作，當然商業模式也很重要。

通過以上內容以科普形式將商業信息和產品植入內容中，是比較好的盈利點之一，這也是我現在主推的媒體電商模式，廣告費和線上商品銷售分成。

品牌欄目冠名和貼片廣告也是盈利點之一，還有就是各個媒體流量主分成。當然一切都要建立在你的媒體吸引流量能力的基礎上。

聊互聯網+，聊媒體融合，聊新媒體，聊營銷，聊技術，聊創業風口，聊團隊管理，聊行業趨勢，聊職業規劃。

我想，我能給你一些新鮮的觀點和實戰經驗，不管你是行業「老炮」，還是Freshman，歡迎到百度問咖與新媒體專家王鐳互動。

2、畢業論文題為「輿論引導之我見」，該怎麼下手？

網路輿論的引導
長期以來，面對突發事件和容易引發爭議的事件，我國的傳統媒體往往在報道中呈現出「一個聲音」、「集體失聲」等現象。網路媒體的出現，使人們在選擇信息、反饋信息上具有了更大的自主權，增加了人們發表自己見解的機會，原來在信息傳播過程中一直被動的受眾擁有了更多的主動權利，這是近年來網路輿論得以快速發展的一個重要原因。
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論社會熱點的輿論引導
摘要：本文從分析社會熱點的時代性特徵入手，進而闡發熱點選擇的典型性、熱點報道的紀實性，重點探討熱點引導的科學性，最後論述熱點記者的全能性。全文對社會熱點的輿論引導提出了較為系統的學術見解。
關鍵詞：社會熱點； 輿論引導； 熱點報道； 熱點引導
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提高輿論引導能力 把握輿論引導主動權的情況與對策
黨委宣傳部擔負著組織協調指揮新聞媒體，堅持正確輿論導向，提高輿論引導能力、形成主流輿論強勢的政治責任和政治使命。多年來，哈爾濱市委宣傳部始終高度重視輿論引導工作，把提高輿論引導能力當成宣傳思想工作中的重中之重，視輿論引導水平的高低為黨的執政能力的重要體現。在堅持正確輿論導向，提高輿論引導能力，把握輿論引導主動權，服務中心，服務大局，積極穩妥地做好突發事件和社會熱點問題的輿論引導，更加科學和建設性地開展輿論監督等方面，積極發揮對媒體的組織協調指揮作用，在不斷強化媒體的輿論引導能力的基礎上，為哈爾濱市的改革發展穩定營造了良好的輿論環境。
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輿論引導方式的轉型
摘要 在新的多元媒介環境下，公眾分散話語藉助網路得以集中表達，易於形成強勢的輿論力量，與官方話語發生沖突的概率大幅度提升，如何更加科學地進行輿論引導成為當務之急。本文通過分析「重慶計程車罷工事件」，得出如下結論：在處理官方話語與公眾話語發生強烈沖突的突發事件時，政府需要明確意識到簡單控制模式已經不能解決實際問題，要改變過去強制性、簡單化的輿論引導方式，以平等對話的協商態度處理、應對突發事件。
關鍵詞 突發事件 輿論引導 重慶計程車
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媒體變局與輿論引導
以數字化為主導,以互聯網和移動通信等技術為推力,直接引發了世界范圍內媒體結構的重新布局。由此帶來的社會語境的開放性、傳播渠道的多元性、傳播范圍的國際性和輿論環境的復雜性等變化,對我國媒體的輿論引導工作提出了嚴峻挑戰。只有積極匯聚輿論合力,主動維護輿論權威,才能真正形成我國新聞傳播的輿論強勢,實現正確的輿論導向。
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黨報輿論引導的動因及輿論引導價值
改革開放30年來，我國黨報不斷探索輿論引導藝術，增強輿論引導能力，日益成為輿論引導工作的主渠道和主陣地。在當前對輿論引導的學術探討中，經常會遇到諸如「為什麼要進行輿論引導」、「輿論引導是否是我國社會主義新聞事業的特殊現象」、「是否所有的輿論都需要引導」等問題，本文從輿論引導的動因和輿論引導價值的概念出發，對以上問題進行初步探討。
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3、網信部門在新媒體時代下，可以對構建回應型政府做些什麼

圍繞法治建設的重點環節全面推進依法治國

全面推進依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性社會系統工程，需要整體規劃、突出重點、統一實施、狠抓落實。

（一）堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系

黨的十八大報告指出：要「完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑」。加強立法、有法可依，是全面推進依法治國的首要前提。經過新中國成立60多年來、特別是改革開放30多年來堅持不懈的努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，這是我國社會主義民主法治建設史上的重要里程碑。但是，如何按照全面建成小康社會和加強社會主義民主法治建設的新要求，進一步完善中國特色社會主義法律體系，仍然是一項長期和艱巨的任務。

我們要自覺適應形勢任務的新變化，及時回應人民群眾的新期待，努力推動立法從主要服務於經濟增長的速度、總量和規模，向更加註重服務於經濟發展的效益、質量和方式，推動科學發展轉變；從主要進行有關經濟調節和市場監管的立法、致力於建立健全社會主義市場經濟體制，向更加註重有關社會管理和公共服務的立法、同時著力於建立社會主義和諧社會和服務型轉變；從主要強調立法的數量和速度，向更加註重立法的質量和效果轉變。這就要求我們重點加強完善經濟體制、改善民生和發展社會事業、促進文化建設、保護生態環境、預防化解社會矛盾糾紛以及規范制約權力等領域和方面的立法。要完善科學民主立法機制，創新公眾參與立法方式，擴大立法工作透明度和公眾參與度，以保證立法真正遵循客觀規律、集中公眾智慧、實現人民利益，切實增強法律法規的科學性、針對性和有效性。

（二）推進依法行政，到2020年基本建成法治

黨的十八大報告指出：要「推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法」，到2020年實現「法治基本建成」的目標。深入推進依法行政、加快建設法治，是全面推進依法治國的中心環節。改革開放以來，特別是2002年黨的十六大明確提出「推進依法行政」任務、2004年《全面推進依法行政實施綱要》第一次明確提出「建設法治」的目標以來，我國推進依法行政、建設法治取得了重大成就，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家打下了有力基礎。但是，我們也應當看到，我國依法行政的現狀與經濟社會發展的要求、特別是與全面建成小康社會的要求還不相適應，在一些地方和部門還存在著「形式化」、「口號化」、「實用化」的傾向。在我國，行政機關承擔著經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各個領域的繁重管理任務，實施80%以上的法律法規，其行政能力和執法水平與人民群眾的生產生活息息相關。因此，我們完全可以說，不深入推進依法行政，就不可能做到全面推進依法治國；不基本建成法治，就不能說全面建成了小康社會。這正是黨的十八大報告把「法治基本建成」作為全面建成小康社會重要目標的重大意義所在。

從現在起到2020年基本建成法治只有8年期限，時間緊、任務重、難度大，我們要圍繞行政決策、行政執法、行政公開、行政權力監督、行政化解矛盾糾紛等主要環節深入推進依法行政，著力規范行為，特別是要緊緊抓住行政機關嚴格規范公正文明執法這個重點和難點任務，完善執法體制，創新執法方式，加大執法力度，規范執法行為，全面落實行政執法責任制，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護公共利益、人民權益和經濟社會秩序。

（三）進一步深化體制改革，不斷提高公信力

黨的十八大報告指出：要「進一步深化體制改革，堅持和完善中國特色社會主義制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權」。深化改革、保證公正，是全面推進依法治國的重要保障。黨的十七大以來，體制和工作機制改革逐步向縱深推進，取得重大進展。但新形勢下人民群眾對公正有著更高的期待和要求，體制改革仍然任重道遠。

當前，我們要切實按照黨的十八大確立的「公信力不斷提高」的目標，重點解決影響公正和制約能力的深層次矛盾和問題，加快建設公正高效權威的中國特色社會主義制度。要繼續優化職權配置，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的審判權、檢察權運行機制。要嚴格規范行為，大力推進公正和公開，積極回應人民群眾對公正、公開日益高漲的關注和要求，努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。要進一步加強政法隊伍建設，完善各項管理制度，提升法官、檢察官的理念、業務能力和工作水平，切實維護公信力和權威。

（四）深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神

黨的十八大報告指出：要「深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識」。提高全民法治意識、努力建設法治社會，是全面推進依法治國的堅實基礎。黨的十八大報告鮮明提出要「弘揚社會主義法治精神」，這是對我國社會主義法治認識不斷深化的重要成果，是對中國特色社會主義法治理論的重大發展。社會主義法治精神是准確體現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的精神，是全面反映依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念的精神，是集中代表黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的精神，對推進我國社會主義法治建設具有重要的理論和實踐指導意義。

人民群眾是法律實施的重要主體，是全面推進依法治國的基礎力量，要通過在全社會深入開展法治宣傳教育，使社會主義法治精神真正進社區、進鄉村、進機關、進、進學校，並逐步深入人心。要創新法治宣傳方式，提高輿論引導能力，抵禦錯誤觀點的干擾和影響，讓社會公眾在學法尊法守法用法中深化對社會主義法治精神的認識和信仰。要堅持依法治國和以德治國相結合，高度重視道德對社會公眾的規范作用，大力推進公民道德建設工程，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的文明道德風尚，形成依法維護權利、自覺履行義務的現代公民意識。

4、如何運用新媒體做好思想政治工作

新形勢下，必須以積極主動、開放包容的態度面對新媒體，趨利避害，化弊為利，充分利用新媒體開展思想政治工作，不斷提高思想政治工作的主動性、針對性和實效性。
一是唱響網上主旋律，用正面聲音佔領新媒體輿論陣地。任何宣傳思想陣地，正面的、主流的、科學的東西不去佔領，反面的、非主流的、偽科學的東西就會佔領。必須牢固樹立新媒體「為人民服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務」的陣地意識，充分發揮其覆蓋面廣、傳播迅捷、參與程度高等優勢，利用新媒體大力宣傳社會主流價值，在復雜的社會輿論中唱響社會主旋律，有效引領和整合社會輿論，用正面聲音佔領網上陣地。要藉助各種網路媒體平台，深入進行中國特色社會主義理論、社會主義核心價值觀等先進思想文化和科學民主精神的傳播，進行世界觀、人生觀、價值觀和道德觀的教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，不斷增強中華民族團結進步的凝聚力。要認真研究新媒體傳播規律，在創新教育形式上多動腦筋，在強化引導效果上多下功夫。要推廣應用手機報、微博、QQ群等媒介快速傳遞「正面聲音」，把黨和政府制定的重大方針政策、關注民生和綠色低碳發展等重要信息，直接送到廣大基層幹部群眾的「口袋」里，讓國家繁榮、民族復興、和諧社會成為大家的主流思想和自覺行動。針對網路中一些不負責任、惡意造謠以及不健康、反動的言論，要迅速鑒別並加以查封和堵截。要採取法律和政策手段，健全完善網路管理制度，加強對網路信息傳播的監控，把不良信息堵在用戶終端之外，最大限度地凈化網路空間，營造良好的網路輿論環境。
二是暢通訴求表達渠道，搭建干群網上互動溝通交流平台。當前，社會上不同群體的利益訴求越來越強烈。部分當事人藉助於網路平台，特別是微博平台進行「上訪」，期待引起上級領導、媒體以及社會大眾的關注。「上訪不如上網」。網路已成為當前群眾表達訴求和心聲的一個重要渠道。通過網路「問政於民、問需於民、問計於民」，是了解民情、傾聽民意、化解民憂的「最短路徑」。要充分發揮新媒體優勢，積極開展網上心田建設，通過在網上與受眾互動溝通交流和心理咨詢，解決思想認識和心理問題，使醞釀中的負面情緒及時得以疏導。同時，通過建立完善領導信箱、QQ群、開設微博等，暢通基層訴求表達渠道、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難，進一步密切黨群干群關系。
三是注重網路輿情分析研判，牢牢把握輿論引導主動權。網路輿情是公眾通過互聯網對現實社會中各種現象、問題所表達的政治信念、態度、意見和情緒的總和。新媒體下，網路輿情在很大程度上反映了民眾的意見，已成為民意的「晴雨表」。在公共突發危機事件中，為避免網上魚龍混雜的言論引發社會不穩定，要及時佔領輿論的高地，掌握話語權，成為「意見領袖」，積極主動應對復雜多變的網路輿情。要把關注網路輿情當作一種工作常態來堅持，把引導網路輿情作為一種能力來鍛煉，前瞻性地做好思想政治工作。要加強網路輿情監控工作，准確把握網路輿情的存在空間，及時搜索發現影響社會大局穩定的苗頭性、傾向性問題。要注重輿情表象背後本質的分析研判，不斷提高網路輿情處置引導能力。對於網上搬弄是非、惡意炒作的內容，要採取有效措施消除根源，控制事態的發展。通過各種媒介及時發布真實信息，正確引導和弱化負面信息，使黨和政府的聲音始終占據輿論制高點。在開展熱點問題和敏感問題輿論引導時，要注意引導藝術，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣，准確把握輿論引導的時機、節奏、力度。在新媒體時代，一個不能熟練掌握和運用網路與群眾打交道的領導幹部，不是稱職的領導幹部。黨員幹部必須要將懂網、上網、用網作為一項基本要求來落實，主動加強新媒體的業務學習，全面研究和掌握新媒體技術，學會運用網言網語和網路交流技巧，在良性互動交流中把握輿情的主動權。
四是堅持「網上做與網下做」相結合，著力增強工作的實效性。網上「灌水」之處、「拍磚」之語，盡管理解上會有偏差，但大多是民生關注所在。必須始終堅持以人為本，善於在網上發現問題並及時交流引導，在網下集中力量加以解決，實現網上與網下結合，虛擬與現實結合，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。因為具體問題，特別是一些敏感、熱點、疑難和深層次問題，在網上是得不到徹底解決的，仍然離不開網下耐心細致的深入工作，進網路只是思想政治工作在網路領域的有效延伸和有益補充。通過在網上一段時間的瀏覽和關注，可以歸納總結出一些苗頭性、傾向性、普遍性的問題，在網下採取座談討論、專題宣講、解釋說明等「點對點」、「面對面」的方式進行有針對性的教育引導，並對網上反映的實際問題積極給予答復解決，依靠解決實際問題來化解思想認識和心理上的疑惑。要堅持「一把鑰匙開一把鎖」，通過人際交流和心理咨詢開展一人一事的思想政治工作，把解決思想認識問題與解決心理問題緊密聯系在一起，通過心理咨詢幫助解決思想問題，拓展思想政治工作的視野。近年來，各級黨委、政府和企業通過開通「網路民生直通車」，採取「實時問答、在線交流、線下服務」等方式，積極把握民生動向，針對環境污染、食品安全、貪污腐敗等問題，在網上及時解釋答復的同時，在網下積極協調給予妥善解決，有效避免了矛盾激化，得到群眾的普遍認可和廣泛贊同。
總之，新形勢下，必須高度重視和充分利用新媒體技術，順勢而為，因勢利導，不斷拓展思想政治工作陣地，擴大覆蓋面，增強影響力，提高實效性，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

5、弘揚紅十字精神論文~急~~

遼寧省紅十字會：弘揚紅十字精神 譜寫和諧新篇章

當你看到受苦的人，心中是否會渴望自己可以做些什麼幫助他們？當你看到受苦的人從苦難的陰影中重新獲得力量和希望，心中是否也同樣感受到喜悅？相信你我一定有這種感受，這股驅使紅十字會不斷發展進步的力量，就是每一個人心中那份「博愛」之心。

紅十字運動起源於1863年，由瑞士商人亨利·杜南發起創立。歷經140多年的成長，發展到現在，全世界已有180多個國家和地區建立了紅十字會（紅新月）組織，今天紅十字會的工作范圍拓展到了改善易受損害群體境況的各個領域，在國際社會享有崇高的地位和榮譽。遼寧紅十字會建立於1904年，與中國紅十字會同日誕生，是中國紅十字會第一個分會。如今，她已經走過了102個年頭，見證了百年的滄桑與發展。2006年11月13日，遼寧省紅十字會將隆重召開第七次會員代表大會。

自2001年遼寧省紅十字會第六次會員代表大會召開以來的5年間，遼寧省紅十字會高舉博愛旗幟，將人道、博愛、奉獻的精神銘刻在他們的發展軌跡上。在省委、省政府的領導和支持下，在中國紅十字會總會的指導以及社會各界的幫助和參與下，遼寧省各級紅十字會以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持依法建會、依法治會、依法興會，圍繞中心，服務大局，依法履行職責，圓滿完成了省紅十字會六大確定的目標和任務，各項工作取得顯著成績。六大以來的5年，是遼寧省紅十字會歷史上發展最快最好的時期，為今後的發展奠定了良好的基礎。

危難時刻見真情，積極應對突發事件

幾年來，遼寧省各級紅十字會始終立足於保護人的生命和健康，把備災救災、救助、救護工作作為首要任務常抓不懈，以改善最易受損害群體境況為工作目標，為政府分憂，為社會減負，為群眾解難，在災害救援、抗擊突發性公共衛生事件的斗爭和對社會特困群體的關愛扶助工作中，實實在在地為遼寧全省人民辦了大量的實事好事。

——積極參與突發事件救助工作。制定了《遼寧省紅十字會自然災害及突發事件應急預案》，遼寧省紅十字會備災倉庫倉儲、轉運備災物資價值1700多萬元，面向全國14個省、市、自治區發放120批次。每當有自然災害發生時，全省各級紅十字會努力做到第一時間為災區群眾送去糧食、衣物和葯品。2005年，撫順、本溪、朝陽等市先後發生了自然災害，省、市紅十字會迅速啟動緊急救災預案，奔赴災區勘察災情，開展自然災害救助。同時，積極對外發出呼籲，尋求援助。5年來，全省共籌集發放救災物資價值3200多萬元。積極參與國內和國際援救工作,支援新疆、廣西、四川、海南、青海等省（自治區）救災款額達70萬元；2004年為救助印度洋地區海嘯災民募捐，募集捐款1300多萬元，獲得了中國紅十字會最佳組織獎。

在防治非典工作中，遼寧省各級紅十字會積極開展公益消毒、發放宣傳材料和衛生培訓工作,省紅十字會組織接受社會各界捐贈並及時進行轉贈分配款物價值1000多萬元。沈陽、鞍山、盤錦等市紅十字會獲得市委、市政府「抗擊非典先進集體」的表彰。在防控高致病性禽流感工作中，遼寧省紅十字會積極接收和轉贈防控物資，印製並免費發放《禽流感防治手冊》。錦州、阜新等市紅十字會組織群眾性的宣傳和培訓工作，協助政府開展防控工作。遼陽市紅十字會做好突發意外傷害事故中困難群體的救助安撫工作，發揮了政府助手的作用。

——社會救助工作不斷拓展。2001年以來，遼寧省紅十字會爭取上級及外省資金、物資價值4100多萬元，社會募集款物價值3600多萬元，積極開展了社會救助工作。2001年開始，全省紅十字會堅持在元旦春節期間開展「紅十字博愛送萬家」活動，面向農村貧困群眾、城市下崗職工特困家庭、災民以及孤兒、老人等特殊人群開展救助。堅持救助貧困老黨員、老勞模家庭；堅持開展救助日本遺孤及其中國養父母；堅持資助孤兒之家的孤兒。5年來，救助面遍及全省14個市，投入救助金額達到1000多萬元。以對農村貧困家庭醫療救助為切入點，通過社會募捐建立紅十字會農村醫療救助金,參與新型農村合作醫療試點工作。營口市紅十字會為農民參加「新農合」募集資金30多萬元。遼寧省紅十字會籌資近40萬元，開展農村支教助學活動，在朝陽、遼陽農村建立紅十字博愛小學。積極參加科技文化衛生「三下鄉」活動，省紅十字會和大連、鞍山市紅十字會分別獲得了省、市「三下鄉」先進集體稱號。各市紅十字會從當地實際出發，開展形式多樣的社會救助活動：如沈陽市對先天性心臟病、兔唇兒童及白內障患者開展救助；大連市建立「少兒白血病救助基金」；鞍山市建立「鞍山市特困重症患兒救助資金」；撫順市創辦 「流金歲月中老年用品商行」為老年人服務，籌集部分救助資金；本溪市建立紅十字博愛家園義買義賣服務站，建立長效救助機制；丹東、鐵嶺市長期堅持慰問社會福利院的老人和貧困人群；錦州等市開展救助貧困學子的活動；遼陽市開展救助孤兒活動；盤錦市成立紅十字青少年視力康復基地等等。阜新、朝陽和葫蘆島等市紅十字會在「扶貧救心」活動中受到了中國紅十字會總會的獎勵。

抒發博愛情懷，積極投身人道服務領域的工作

——中國造血幹細胞捐獻者資料庫遼寧分庫建設取得新成果。2001年7月，中國造血幹細胞捐獻者資料庫遼寧分庫正式啟動工作，開展以「愛心與生命」為主題的明信片義購、書畫義賣等活動，募集資金1000多萬元。遼寧分庫在全國創造了「五個第一」，連續幾年獲得中國造血幹細胞捐獻者資料庫國家管理中心的表彰。到2006年10月，遼寧分庫庫存資料44713人份，佔全國庫存資料近10%，為患者初配成功230例，成功移植27例。

——全省各級紅十字會積極開展群眾性救護知識培訓工作。省紅十字會利用彩票公益金項目舉辦救護師資培訓班20多期，培訓師資960名。全省各級紅十字會舉辦應急救護知識培訓班640多次，舉辦應急救護知識講座1.63萬余次，100多萬人次接受培訓和參加講座，培訓救護急救員28萬人。在京沈高速公路設立紅十字救護站，在30所高校安裝了急救箱並培訓急救員。開展大眾緊急避險宣傳培訓工作,編印並免費發放《大眾緊急避險手冊》30萬冊。大連、鞍山、本溪和遼陽市紅十字會被評為「全國紅十字衛生救護先進集體」。

——社區服務工作穩步推進。與省民政廳聯合下發《關於開展社區紅十字服務工作的實施意見》，兩次召開全省社區紅十字服務工作研討會。目前，全省共建立社區紅十字服務站1000多個，在社區開展了緊急避險及救護知識講座、義診、建立扶貧超市等救護救助工作。開展創建社區紅十字服務示範市（區）工作，評選出省級示範市和省級示範區。營口市被中國紅十字會總會、民政部評為全國社區紅十字服務示範市。

——積極參與艾滋病預防宣傳及關愛患者和感染者工作。在沈陽、大連開展了以「青年同伴教育」為主要內容的艾滋病預防宣傳教育活動，舉辦了86期青年同伴教育培訓班，培訓1700多名志願者；在吸毒人員、娛樂場所工作人員中開展預防宣傳工作,組織面向艾滋病病毒感染者和病人的關愛、訪談、夏令營活動,為近200名戒毒人員進行身體檢查。開展無償獻血動員工作，與政府一起對無償獻血先進單位和個人進行表彰獎勵。沈陽、錦州、盤錦、葫蘆島等市開展了遺體（器官）捐獻登記及捐獻組織工作。

積極發揮民間外交的作用，擴大國際間的交流與合作

遼寧省紅十字會與斯洛伐克、德國、荷蘭、日本、韓國、朝鮮、越南、蒙古等國家和香港、澳門特別行政區紅十字會以及台灣紅十字組織建立友好關系，開展互訪交流活動。省紅十字會組織和參加出訪十多次，接待國外及港、澳、台30次來訪，共150多人次。

國際互訪交流活動對遼寧省紅十字事業自身的發展起到良好的推動作用。遼寧省紅十字會從更深入、更廣泛的領域了解到了以德國為代表的發達國家紅十字工作開展情況和一些先進的工作意識、方法，對今後積極探索新形勢下如何加強對外交流與合作大有幫助。交流活動有利於在更高的平台上宣傳自己，在更寬的視野中去思考自己；有利於引進資金、人才和國外先進的管理、服務理念，為我所用，以外促內，不斷增強省紅十字會的實力和知名度。

同時，國際交流活動還發揮了民間外交的積極作用。兩國之間真正的相互對話和理解，僅僅靠政府的努力是不夠的，需要各個層次的交流，民間交流就是一個非常好的領域。民間交流的官方色彩不突出，以民間交往為主調，所涉及的領域更寬廣，交流形式更多樣化。促進兩國公眾之間正確的理解和認識，才會為兩國政治、經濟關系的發展提供更加廣泛的民意基礎，才會使兩國都能夠爭取到長期的良好國際環境，建立起穩固的周邊關系，共同為世界的和平與繁榮作貢獻。

加強組織建設，立足發展，夯實紅十字發展基礎

遼寧省紅十字事業不斷發展壯大，紅十字會的工作人員數量已成為限制紅十字會開展活動的瓶頸，必須藉助大量有能力、有素質、熱心社會公益事業的志願者才能更加有效地開展工作。全省各級紅十字會已建立了多個能夠自我管理、自我發展、自我開展活動的志願者隊伍。規范志願者管理、志願者培訓和建立隊伍工作同時也有了新進展。

紅十字青少年工作有效開展。與省教育廳聯合成立學校紅十字工作委員會，制定《學校紅十字工作規則》，評選出全省100所紅十字示範校。全省大部分市建立了學校紅十字工作委員會，通過知識競賽、演講、報告、升紅十字會旗、運動會、夏令營等形式開展紅十字青少年活動。大連和阜新市召開了高校紅十字工作會議，沈陽市與韓國京畿道赤十字支社開展紅十字青少年交流活動。組織海峽兩岸紅十字青少年夏令營及遼寧中日紅十字青少年野外拓展夏令營，組團代表中國紅十字會參加了蒙古國際青少年夏令營。

管理體制的理順、組織的擴大、各項工作的發展，對各級紅十字會機關人員的素質提出了更高的要求。遼寧省紅十字會深深地理解這個道理，採取了多種形式進行在崗培訓。僅遼寧省紅十字會就舉辦過紅十字會專職幹部、項目管理、財會管理、籌資、領導幹部等多次培訓，並多次參加中國紅十字總會及國外的培訓。他們在省會機關開展了建設學習型紅十字會的活動，堅持學理論、學業務、學技能、學外語。通過開展每人撰寫一篇論文、讀一本有意義的書以及職工過生日時贈送書籍等形式，在機關營造學習的氛圍。通過組織省外交流、學習優秀共產黨員、走訪慰問退休幹部和困難職工，改善提高工作環境和條件等內容，把建立「學習型紅會」工作落到實處。經過幾年的努力，紅十字會各級機關工作人員知識結構有所完善，學歷層次有所提升，整體素質有了很大提高。

通過多年來不懈的努力，遼寧省紅十字會在人道救助領域取得了可喜的成績。全會工作的飛躍發展，是他們發揚艱苦創業、奮發有為精神的最好回報。他們以救助更多的人為工作的出發點，把群眾的憂難放在首位，奮力前行，用博愛的情懷溫暖著人間，播撒著光明。在未來的日子裡，他們將一如既往，開拓創新，發揚求真務實、艱苦創業、奮發圖強的精神，努力把遼寧省紅十字會建設成為充滿生機與活力、密切聯系群眾、符合自身特點的社會團體，為構建和諧遼寧、振興遼寧老工業基地，為發展中國特色紅十字事業貢獻力量！

6、新媒體時代，政府該怎麼辦

一是建設新媒體集群。將新媒體建設納入傳播能力建設總體規劃，依託傳統優勢媒體推進報、台、網融合，加大資本、技術、人才投入，注重品牌支撐和關鍵核心技術研發應用，打造一批具有廣泛影響力的重點新聞網站、手機報等新媒體旗艦，加快形成黨委主導的新媒體骨幹集群。
二是開展正面強勢宣傳。緊緊圍繞黨和國家工作大局，結合重大會議、重大活動、重大工程等，加強選題策劃，組織開展主題明確、特色鮮明的正面宣傳，做大做強網上正面輿論。
三是把握輿論引導藝術。堅持體現黨的主張與反映人民心聲相統一，著力做首發、做原創、做深度，注重運用網言網語開展個性化引導，注重系列展現和背景鋪墊，注重多媒體綜合集成、多要素鏈接聚合、多手段融合並用，注重網民現場體驗、互動參與、全過程展現，在信息服務中解疑釋惑，在平等交流中增進共識。
運用新媒體優勢大力宣傳解讀好黨的執政理念和主張，堅持「二為」方向、「雙百」方針和「三貼近」要求，以社會主義核心價值體系為引領，深入研究把握新媒體受眾群的消費特點，不斷提高網路文化產品和服務的供給能力，把新媒體特別是網路打造成人民群眾的精神文化新家園，不斷提高黨傳播先進文化、引領社會前進的水平。既加大新媒體文化產品的組織創作力度，又注重發揮和引導網民的創作積極性，持續推出體現主流價值、彰顯時代精神、適應網民需求的網路文化精品，不斷滿足多層次、多樣化、個性化的精神需求。積極構建網路公共文化服務體系，創新文化信息服務模式，推進網路文化服務的均等化、大眾化，保障網民共建共享文化發展成果。加快優秀傳統文化的數字化、網路化，增強中華文化的傳播力影響力。推進新媒體與經濟融合發展。順應「三網融合」和「媒介融合」趨勢，推進互聯網從信息傳播和娛樂消費為主向經濟服務領域延伸，加快以互聯網為代表的信息產業發展，加快電子商務應用，加快物聯網的研發運用，實現信息化和工業化深度融合，使新媒體經濟深入到經濟社會發展的更深層次和更寬領域，提高經濟發展的科技含量。加快做大做強網路文化產業，大力發展數字內容產業和網路文化創意產業，積極搶佔IPTV、網路電視、手機電視、手機報等新興媒體的制高點。

7、找一篇關於家庭和諧的論文？

婦聯要以家庭和諧推動社會和諧開展工作 　 　 和諧家庭建設是和諧社會建設在家庭領域的集中體現，是婦聯組織發揮自身作用，促進人民群眾文明程度和幸福指數提高的有效載體。婦聯要以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持貼近家庭、貼近時代、貼近生活，以家庭和社區為主陣地，以提高家庭成員的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，實現人的全面發展為目標，以建設和諧家庭為重點，開展一系列內容豐富、卓有成效的文明家庭創建活動，為構建和諧社會、推動社會經濟社會跨越式發展做出了重要貢獻。

一、成效
第一、加強思想道德建設，提高家庭成員的綜合素質

在廣大婦女和家庭中深入開展思想道德教育實踐活動，切實加強對家庭特別是婦女的理想信念教育和思想品德教育。組織開展「知榮辱

8、關於人才服務的論文

期望對您有幫助 哪怕只有一點點
淺論人才服務業發展

今年是改革開放三十周年。人才服務業是改革開放的產物。伴隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，人才服務業走過了產生、發展和不斷創新的發展歷程，並取得輝煌成就。回顧過去，總結現在，展望未來，人才服務業前景美好。由此，筆者就人才服務業的未來之路作一點淺陋之談，供交流。
一、 人才服務業面臨的機遇
1.十七屆三中全會帶來的機遇
在改革開放三十周年之際，我們黨召開了十七屆三中全會。全會指出，當前國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰略機遇期，勝利實現全面建設小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現代化，更加自覺地把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農村改革發展。誠然，人才服務工作也應該在准確把握國際國內形勢和深刻認識時代特徵的基礎上，緊扣大局，服務大局，找准人才服務工作的切入點和著力點，確保為經濟建設、為用人單位、為各類人才服好務。
2.農村改革發展帶來的機遇
十七屆三中全會審議通過了《關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。《決定》指出，農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。《決定》強調，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。《決定》還明確提出了到2020年農村改革發展的基本目標任務。農村改革發展的偉大實踐，社會主義新農村建設的戰略任務，農村改革發展的目標任務，中國特色農業現代化的道路，城鄉經濟社會發展一體化的新格局，這些目標的實現，除了政策、資金、項目等的扶持外，更重要的是強有力的人才保障和科技智力支撐。人才服務工作必須充分認識農業、農村、農民問題的重要性，把工作的重心調整到堅持農業基礎地位，堅持市場經濟改革方向，堅持農業現代化道路，在自身領域為不斷解放和發展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發展作出應有的貢獻。
3.大部制改革帶來的機遇
大部制機構改革使人才服務業的發展面臨了難得的體制性機遇，它為人才服務業的發展創造了良好的體制環境。組建新的人力資源和社會保障部，一方面加大了傳統人事、勞動部門的機構整合力度，另一方面實現了政府人力資源管理職能的有機統一。體制決定機制,機制決定思路,思路決定出路。大部制改革為人才服務業的良性發展消除了體制性障礙、革除了機制性弊端、開拓了廣闊思路、開辟了無限出路。
4.發展服務業政策帶來的機遇
近年來，人才工作、人才服務工作、就業促進工作、人力資源市場建設被提到了前所未有的高度。無論是《中共中央國務院關於進一步加強人才工作的決定》，還是十七大報告提出的「要建立統一規范的人力資源市場」；無論是《就業促進法》的頒布實施，還是《國務院關於加快發展服務業的若干意見》的出台。這些都為加強人才工作、加快人才服務業發展、大力促進就業、完善人力資源市場體系提供了強有力的政策保障和法制保障。
二、 人才服務業面臨的挑戰
1.全球性金融危機帶來的挑戰
美國金融危機爆發以後，帶來了全球范圍的企業裁員倒閉，一大批企業破產、裁員、減薪。據國際勞工組織預測，金融危機在2009年底之前將導致2000萬人失業，並且數量還可能會進一步上升。金融危機的影響不僅限於華爾街和金融業，還給實體經濟帶來了沖擊，從而導致房地產業、建築業、汽車製造業、IT業以及服務業等行業的從業人員大量失業。金融危機對中國的影響也不例外，很多在國外的中資企業不得不減少產能、關閉工廠、裁減員工，在中國的外資企業也面臨寒冬，國內其他實體行業也受到不同程度的影響。我國沿海地區不少公司近期都宣布大幅裁員。從前人才需求較大的房產、外貿和製造等行業的招聘職位大幅縮減。廣東人才市場進場招聘的企業同比縮減近半。上海職場已明顯出現僧多粥少的局面。企業校園招聘計劃銳減，不少企業還取消了今年的校園招聘。2009年全國應屆畢業生約有600萬，再創新高。就業壓力急劇增大，就業形勢日趨嚴峻，人才需求大幅下降，將直接沖擊人才服務業的發展。
2.保持國內經濟快速增長帶來的挑戰
為應對日趨嚴峻的經濟金融危機，抵禦國際經濟環境帶來的不利影響，保持國內經濟平穩較快增長，我國採取了靈活審慎的宏觀經濟政策，及時出台了一系列促進經濟增長的政策措施。這些政策措施堅持既有利於促進經濟增長，又有利於推動結構調整；既有利於拉動當前經濟增長，又有利於增強經濟發展後勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。並提出了出手要快，出拳要重，措施要准，工作要實的具體要求。中央「保增長」措施中，以「三農」問題、低收入問題、就業社保問題、地震災區重建問題、產業結構調整問題、技術進步問題等為重點。這些新形勢、新情況和新任務，給人才服務工作帶來了新的課題和新的挑戰。
3.行業競爭帶來的挑戰
我國人才服務業從誕生開始，發展時間只有20來年。隨著經濟社會的迅速發展，人才服務業在面臨眾多機遇的同時，也面臨著諸多挑戰。一是人才競爭國際化的挑戰。隨著經濟全球化的加劇和我國服務業的不斷開放，以人才爭奪為核心的新一輪國際競爭更加激烈。二是人才配置市場化的挑戰。世界一體化使國家之間、地域之間的界限減弱，人才可以在不同地域、不同所有制間自由流動，並且呈現加劇趨勢。三是外國人才服務機構競爭的挑戰。入世之後，外資人才服務機構紛紛進入，使國內人才服務業由封閉轉向開放、由壟斷轉向競爭，掀起了人才服務行業競爭的熱潮。四是行業民營人才服務機競爭的挑戰。行業人才服務機構的不斷設立和民營人才服務機構的迅速崛起，也加劇了人才服務行業的競爭。
4.自身發展創新帶來的挑戰
一是行業管理法制化的挑戰。入世後，人才服務業遇到的一個重要障礙就是缺乏比較完善的法規體系，缺乏用經濟和法律手段管理市場的經驗，在行業准入、行業調控和行業監管等方面都有一個適應和完善的過程。二是行業服務標准化的挑戰。外資人才服務機構除具有較強的資金實力、較高的服務手段、較好的技術水平、較活的運行機制外，更重要的是他們懂得國際通行規則和標准，能夠迅速開拓國際國內市場。三是行業發展產業化的挑戰。我國人才服務業大致由兩大塊組成，一塊是政府人才服務機構，一塊是市場化人才服務機構，並且前者占絕對主導地位。就政府人才服務機構而言，因其固有的縱多障礙和缺陷，難以向規模化、產業化、集約化方向做大做強。如何協調好公共服務與市場競爭，如何進行科學治理和現代化管理，如何培育核心競爭力，如何做大規模、做強品牌，都需要我們認真思索。
三、 人才服務業發展的趨勢
1.緊扣需求
人才服務業的發展必須始終堅持以經濟社會發展的需求為導向。當前應著重研究應對經濟危機、保持國內經濟增長、推進農村改革發展、全面促進就業、實施人才強國、調整經濟結構、轉變經濟增長方式等重點領域對人才的需求以及對人才服務業的要求。把解決好人民群眾在人事人才領域中最關心、最直接、最現實的利益問題作為我們工作的切入點，將十七屆三中全會提出的總體要求貫徹落實在人才服務工作的具體領域，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。
2.完善體系
人才服務體系大致包括市場化的人才資源配置體系，社會化的公共服務體系，規范化的政策法規體系。就政府所屬人才服務機構而言，應當成為人才資源市場化配置的主要渠道和主要力量，不斷推進體制機制創新，大力促進人才合理流動和優化配置；應當樹起完善人事人才公共服務體系的旗幟，牽頭打造公共服務平台和服務網路，不斷加強業務建設和規范服務，建立起的方便、快捷、優質的服務體系。通過健全人事人才公共服務體系，強化人事人才公共服務職能，提升人事人才公共服務能力。作為人才服務業的行業主管部門，應當著力建立配套完善的政策法規體系。目前，我國人事人才立法層次較低，除《公務員法》外，大都屬於部門規章或規范性文件，而且不成體系、效力低下。關於人才服務業，更是缺乏專門的、配套的政策法規，亟待加強。
3.服務升級
今後人才服務業的發展應當重點解決好服務升級問題，努力在進一步做大服務規模，進一步擴大服務領域，進一步優化服務產品，進一步提升服務能力上下功夫。這里，僅就加強主要的市場化、競爭性業態建設和發展作一探討。一是強化網路招聘。網路已經成為招聘求職的主渠道之一。據預測，未來幾年，我國網路招聘將保持40%的年增長率。目前，以中華英才網、51Job、智聯招聘等為代表的網路招聘企業占據了近四成的市場份額，而政府人才服務機構在這方面發展很不平衡，還有較大差距，叫得響的人才網站比較少。二是加強人才派遣。人才派遣在發達國家十分普遍。美國有90%的大型企業接受不同程度的人才派遣服務，有約400萬人屬於派遣用人。我國人才派遣仍處於起步階段，發展空間十分廣闊。三是拓展人才獵頭。國內獵頭仍處於不成熟階段，由獵頭機構實現的高級人才流動只佔到人才流動的百分之十幾。與國外成熟的獵頭機構相比，我們在業務水平、專業素質、職業道德、規范運作等方面還有很大差距。隨著高級人才需求量的不斷增長，獵頭業有著廣闊的發展空間。四是積極探索咨詢測評。職業咨詢、人才測評是一個新興產業。美國咨詢、測評和培訓業年收入可達100億美元。國內咨詢測評業目前仍處於探索階段，應當重視和加強這一新興業態。
四、 人才服務業發展的措施
1.法規與政策並行
目前，關於人力資源市場建設和人才服務業發展的有關政策及規定僅在黨的十七大報告和《國務院關於加快發展服務業的若干意見》中宏觀地有所提及，還缺乏專門的、完善的、配套的法規、政策和文件。人才服務業無論是作為一個行業也好，一個產業也好，還是一項工作也好，是國家鼓勵和支持發展的對象，若缺乏國家層面完善的政策支持和指導，不能不說是一種缺憾。因此，結合大部制改革等有利契機，從人才強國和促進就業的高度，加快推進人才服務業發展的法規政策出台尤其重要。一是盡快制定出台《人力資源市場管理條例》等規范和發展人力資源市場的全國性統一法規。法規統一後，無論是勞動力市場，還是人才市場；無論是畢業生就業市場，還是其他專門人力資源市場；無論是人事部門所屬人才市場，還是其他行業所屬人才市場，無論是官辦人才市場，還是民營人才市場，都應該在統一的法規和政策框架下運行。二是加快研究制定促進人才服務業發展的專項政策措施，盡早印發《關於促進人才服務業發展的意見》。通過專項政策的出台，進一步強化促進人才服務業發展的重要意義，進一步明確人才服務業發展的總體要求和主要目標，進一步科學規劃人才服務業的發展方向，進一步加大人才服務業的扶持力度，進一步優化人才服務業的發展環境，進一步提高人才服務業的發展水平，使人才服務業的發展有章可循、有規可依。
2.改革與創新並舉
對政府所屬人才服務機構而言，要獲得可持續發展，必須加強改革與創新。以改革為先導，改革與創新並舉，推進體制創新、機制創新、管理創新和服務創新。第一，要進一步消除體制性障礙，進一步明確政府所屬人才服務機構的發展定位和發展方向，進一步整合人事、勞動部門所屬人力資源服務機構相互分割、自成體系的格局。第二，要進一步明晰政府所屬人才服務機構職能職責，使市場監管機構、公共服務機構、市場中介機構相互分離，管辦分離，政事分開，事企分開。第三，要進一步規劃人才服務機構的發展層次，統一的人力資源市場並不就是一個市場，應該按機構性質的不同、職能職責的不同、服務主體的不同分層次發展。第四，要進一步加強不同層次和類型人才服務機構的貫通，統一規范的人力資源市場在表現形式上主要體現為對象貫通、信息貫通、資源共享。
3.發展與監管並重
我國人才服務業起步晚、起點低、基礎差、發展緩。作為主渠道的政府所屬人才服務機構，總體來說，服務設施不完善，服務機制不健全，服務體系不完善，服務方式較粗放，運行管理欠科學，在市場化理念、產業化水平、信息化程度、規模化經營、現代化手段等方面都需要進一步加強。
人才服務業的未來發展必須堅持進一步解放思想、與時俱進、不斷創新。在推進和發展人才服務業的進程中，要堅決摒棄一切不符合新形勢、新任務的陳舊思想和落後理念，打破一切束縛發展的思想枷鎖，樹立求新、求變、求發展的強烈意識；要進一步打破傳統的思維定勢，不斷增強創新意識，提高創新能力，憑借創新思維，運用創新技術，進行創新性實踐，創造性地開展工作；要打破封閉、保守的思想桎梏，樹立起大發展必須大開放、大開放促進大發展，敢於競爭、善於競爭、樂於競爭的思想意識，形成在競爭中生存、在競爭中發展、在競爭中壯大、在競爭中繁榮的共識。只有觀念變了，思想新了，機制活了，環境好了，人才服務工作才會有新點子、新路子和新位子。
市場經濟既是開放經濟，又是法制經濟。在推進人才服務業發展的同時，必須加強對人才服務業的規范監管。人才資源是第一資源，人才市場是第一位要素市場，人才服務堪稱「第一服務」，其運行和發展必須加以規范與監管。加強規范與監管，首先要加強法制監管，包括准入監管、運行監管和執法監管等；其次要抓好指導，包括政策指導、思路指導和業務指導等；最後要加強引導，包括方向引導、經驗引導和輿論引導等。通過規范與監管，保護各參與方的合法權益，保證人才服務業健康有序良性發展。