1、如何充分發揮新興媒體在基層公安宣傳工作中的作用
組織領導、協調指導和檢查督促。二是成立由政工、辦公室和公安局
各單位為成員單位的宣傳辦公室,
主要負責全局內外宣傳工作的策劃
驅動、
協調督導和組織實施。
三是明確各單位明確相關責任領導具體
負責、
相關民警或文員專司其職,
具體落實開展本單位內外宣傳工作,
努力實現為完成各項工作任務提供強大思想保證、
精神動力和輿論支
持。
2
、
突出宣傳重點。
公安局應注重突出公安基層宣傳工作的重點,
制定了宣傳工作總體方案,明確公安基層宣傳「三大板塊」的內容,
充分展現公安隊伍建設專項教育實踐活動的顯著成效,
充分展示公安
業務工作專項行動的豐碩成果,
充分彰顯公安機關竭誠為民的社會形
象,
充分營造有利公安工作的輿論氛圍。
一是明確要以貫徹黨的方針
政策為引領的公安基層宣傳工作重點,
緊緊圍繞以學習貫徹黨的十八
大精神為引領,
及時總結學習貫徹黨的十八大和落實上級各階段工作
部署的情況,把握關鍵點,找准結合點,大力宣揚公安隊伍建設、嚴
打違法犯罪、
維護社會穩定等方面的工作成效。
二是明確要以加強隊
伍全面建設為牽引的公安基層宣傳工作重點,
緊緊圍繞隊伍自身建設
和服務群眾為牽引,注重從「人民警察核心價值觀教育實踐」
、
「在創
先爭優中開展基層組織建設年」和「學雷鋒」等活動中發現和挖掘先
進集體和個人的感人事跡,
找准閃光點,
及時推廣宣揚先進典型和先
進事跡,激勵先進,提振士氣,為樹立公安隊伍良好形象增輝添彩。
三是明確要以深入挖掘整理打擊違法犯罪的工作成果,
反映公安工作
的顯著績效,
展現公安隊伍的強大戰鬥力,
及時宣傳好公安業務的工
作動態、
先進典型、
工作經驗,
為各項戰役推進營造良好的輿論氛圍。
3
、明確宣傳類型。
公安局應注重基層單位有效把握宣傳題材的
撰寫,不斷提升宣傳的質量,明確「三大類型」的宣傳題材,切實增
強公安基層宣傳的針對性。
一是工作動態和典型推廣。
貫徹落實上級
會議精神、工作部署、專項業務行動、隊伍教育活動等方面的內容,
以及反映在隊伍建設專項教育實踐活動和在業務工作專項行動中各
單位涌現的先進集體和個人以及典型事跡、警營風采等方面的內容。
二是經驗介紹和調研文章。
反映公安隊伍建設和業務工作的具體舉措
或做法暨工作成效,
且具有推廣性實用性價值等方面的內容,
以及探
論有利於推進公安業務工作和隊伍建設的成因、舉措等方面的內容。
三是警營文化作品創作。
反映公安民警隊伍中的良好精神風貌、
高尚
人文情懷、警民和諧關系、嚴懲違法犯罪等方面的內容。
4
、健全宣傳機制。
公安局應注重健全和發揮公安基層宣傳激勵
機制和作用,制定了公安工作宣傳方案,完善充實宣傳工作「三大機
制」的建設,不斷調動宣傳隊伍的主動性和積極性,強力助推公安基
層宣傳工作良性發展。
一是培訓機制。針對宣傳隊伍人員新、素質不
高等方面情況,
採取以會代訓等方式開展培訓,加強形勢政策、
公安
宣傳紀律、
隊伍建設和業務工作動態、
宣傳重點內容和題材類型等方
面內容的學習培訓,不斷提高宣傳隊伍的基本素質。二是考核機制。
明確基層各單位公安工作宣傳任務,
實行定期考核和通報制度,
按月、
季、
年終和專項時段組織實施,
凡未完成基本任務的單位一律予以通
報批評,
並納入全年績效考核。三是獎懲機制。明確宣傳工作的獎勵
懲處制度,實行平時、
年終和專項獎懲,超額完成基本任務的單位按
照稿件超額的數量、
質量和等級進行獎勵,
並由宣傳暨考核辦公室每
季度進行統計並報送上一級批准後兌現獎勵到個人,
努力形成基層公
安工作宣傳的新高潮。
2、在新媒體的工作總結
宣傳、服務與管理的重要。
沒有範文。
以下供參考,
主要寫一下主要的工作內容,如何努力工作,取得的成績,最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻,體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點:
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備,即事前准備工作以下供你參考:
總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
總結的注意事項:
1.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2.條理要清楚。語句通順,容易理解。
3.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式:
1、標題
2、正文
開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領,總括全文。
主體:分析成績缺憾,總結經驗教訓。
結尾:分析問題,明確方向。
3、落款
署名與日期。
3、如何做好新形勢下的公安群眾工作
(一)擺正位置,明確責任。一是要把群眾工作的指導思想定位在忠於黨、忠於人民、忠於法律的政治高度。二是要把做群眾工作的支點定位在切實維護群眾的合法權益上。三是要把做群眾工作的責任定位在保一方平安、興一方經濟、倡一方文明、促一方繁榮上。
(二)融洽關系,服務群眾。廣大邊防官兵一要牢固樹立執法為民,堅決杜絕與民爭利,隨意侵權和態度居高臨下、盛氣凌人、冷橫硬推的現象,用尊重和服務群眾換取群眾的尊重、理解和信任;二要尊重群眾的文化、風俗和生活習慣,深入群眾,與群眾打成一片;三要以「愛民固邊」戰略、「三訪四見」活動、「三基」建設為載體,以警務區、警務室為依託,全面改進工作作風,加強隊伍建設,幫民困、解民憂,時時處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難。堅決杜絕門難進、話難聽、臉難看、事難辦和冷、硬、橫、推現象。
(三)講究方法,注重實效。在工作中,一是要經常走下去廣泛接觸群眾,時刻注意搜集掌握群眾情況,切實掌握群眾的真實需求,分清不同人群的不同特點,了解分析群眾意願。二是要經常到群眾家中串門,讓群眾感到警察就在身邊,既增強群眾安全感,又震懾違法犯罪。三是要積極協調與基層組織的關系,緊緊依靠基層組織力量做好群眾工作。四是要在取得群眾信任、支持與配合的同時,加快邊境村寨治保員、鄉村信息員、邊境聯防隊伍建設,形成強大的邊境治安防控體系。五是採取群眾喜聞樂見的方式強化宣傳。
(四)樹好形象,接受監督。每個邊防官兵形象的好壞,不僅關繫到公安邊防部隊的形象,也關繫到黨和政府的形象。所以,我們一是要潔身自好,樹立正確的社會主義榮辱觀。廣大官兵一定要嚴格執行公安部「五條禁令」,保持良好的警容風紀,規范生活秩序和言行舉止,嚴守法規法紀,樹立良好形象。二是要積極開展社會主義法治理念教育,牢固樹立執法為民思想。三是要自覺自願接受群眾監督,防止只講索取不講奉獻的現象。通過廣泛傾聽群眾意見,接受群眾監督,積極整改,真正做到取信於民,使群眾有困難能及時與基層民警聯系;健全信訪制度、聘請警風監督員、公布監督電話接受群眾投訴等手段,對群眾反映的問題,要及時反饋處理情況,以取信於民。
總之,做好新形勢下公安邊防群眾工作,還需要我們在實踐中不斷摸索、總結和認識,我們要緊緊把握公安邊防部隊的工作任務,特別是愛民固邊戰略對邊防工作的時代要求和賦予群眾工作的新內涵,不斷在實踐中探索創新,逐步建立符合警情和民情的群眾工作長效機制,切實發揮群眾工作的基礎和核心作用,不斷提高做群眾工作的水平和能力。
4、運用新媒體開展聯系服務群眾工作有哪些主要措施
1、搞好頂層設計,夯實運用網路等新媒體聯系服務群眾的基礎工程。
著力抓好「三個到位」:一是認識到位。教育引導黨員幹部要深刻認識網路等新媒體在聯系服務群眾中的重要作用,以高度的政治自覺,善待新媒體、善用新媒體、善管新媒體,切實把運用網路等新媒體聯系服務群眾納入群眾工作總體布局,體現到經濟社會發展的目標任務之中,在全省上下形成運用網路等新媒體聯系服務群眾的濃厚氛圍。二是規劃到位。在加強與國家和省外媒體深度合作的同時,依託中國江蘇網、新華網等知名網站,整合各類資源,實現更大范圍、更廣領域的資源交流和共享。各市縣要加強對網站建設的整體規劃,依託本地區知名網站,對信息資源進行整合吸收,逐步形成覆蓋全省、滲透城鄉、延伸民眾的網式新媒體結構。三是布局到位。統籌處理好網路等新媒體發展規模與質量、健全體系與優化配置、重點發展與均衡發展的關系,努力構建布局合理、結構優化、功能完善的新媒體傳播網路。改造提升現有網路平台功能,加強微博客建設,強化手機報和即時通訊的運用,構建新媒體互聯互動體系,廣泛建立小型化、分散化、社區化的新媒體陣地。
2. 把握特點規律,挖掘運用網路等新媒體聯系服務群眾的內生功能。
大力實施「四個工程」:一是推進網路問政工程。積極推進網上政務公開,擴大群眾參與,實現政府信息公開常態化。加強網路接訪工作,拓寬網上信訪渠道。創新網路監督模式,推動依法行政。二是推進網上便民服務工程。健全市、縣、鄉、村(社區)四級上下聯動的便民服務網路,發展電子政務,開通商務信息查詢專線,建立縣信息服務中心、鄉鎮信息服務網站,與縣級行政主管部門聯網,實行網上審批、網上結報,提升公共服務水平。三是推進網路黨建工程。把網路黨建納入實施黨建工作創新工程的重要內容,作為提高黨建工作效能和水平的重要手段。積極構建網路黨建的信息、學習、培訓、交流等虛擬平台,總結推廣建立「網上黨支部」、「網上黨小組」的成功做法,積極推進網上黨務公開,不斷拓展群眾的民主監督空間。四是推進媒體輿論引導工程。把握輿論熱點形成演變規律,實施積極有效的輿論引導。對輿論熱點和突發事件,第一時間公布事實真相,以權威信息引導輿論;充分發揮專家學者、業內人士、公眾人物等「意見領袖」的作用,增強輿論引導的權威性和影響力;推廣網路發言人制度,加強政府與公眾的溝通互動,消除隔閡、凝聚共識。
3. 注重規范管理,優化運用網路等新媒體聯系服務群眾的生態環境。
要強化網路法律規范。加快相關法規的制定、修改和完善,為新媒體的健康發展提供法律保障。用好現有的法規,通過適當的修改,將其適用范圍延伸到虛擬社會。推進網路衍生領域的相關立法進程,完善法律體系,推動其更好地為聯系服務群眾所用。要強化網路道德規范。加強網路倫理教育,推進網路實名制,建立完善監控舉報體系。深入開展文明辦網、文明上網等活動,引導網民遵守網路規則。鼓勵和引導新媒體行業自律組織的發展,賦予其制定和倡導行業規范、吸引公眾參與、開展各種自律活動等職能,當好黨和政府聯系服務群眾的橋梁紐帶。要強化網路監管規范。建立完善網路輿情的搜集、研判和反應機制,對重點網站、熱點問題等進行全天候監測,准確把握輿情動態,為引導輿論和正確決策提供科學依據。堅決遏制互聯網不良信息的傳播和蔓延。加快網路技術的研發,加強技術監管平台建設,增強技術防護能力,不斷凈化網路輿論環境。
4. 強化培訓考核,提升運用網路等新媒體聯系服務群眾的能力素質。堅持做到「三個納入」:一要把新媒體知識納入黨政幹部必修課程;把新媒體素養納入專業人才隊伍建設重要內容;把新媒體運用能力納入幹部考核重要范疇。多策並舉,提高黨員幹部的網路執政能力。
5. 建立長效機制,增強運用網路等新媒體聯系服務的綜合效能。
建立健全「四個機制」:一是溝通協調機制。加大資源整合力度,形成黨委統一領導,宣傳部門牽頭協調,通信管理部門負責行業發展,公安部門打擊網路犯罪,統戰部門和群團組織積極參與的工作體系。嚴格落實誰主管誰負責和屬地管理的要求,建立權威、協調、高效、完整的管理責任鏈。二是網民訴求督辦機制。正確處理好「手指尖」與「腳指尖」的關系,把網上交心網下服務、網上問題網下解決,作為領導幹部執政的新方式,對網民提出的合理化建議和需求,層層跟蹤督辦,回訪落實情況,確保群眾反映的問題「件件有著落,事事有迴音」。三是投入保障機制。積極為重點網站建設提供政策保證和財力支撐,努力建設一批政府管得住、網民信得過,具有較強抗風險能力和國際競爭力的主流媒體網站。加強對新媒體關鍵技術的研發和應用,為運用網路等新媒體聯系服務群眾提供強有力的技術保障。四是責任追究機制。研究制定運用網路等新媒體聯系服務群眾工作的考核評價體系,對在重大輿情中因工作失職、決策失誤等問題釀成群體性事件,或者判斷失誤、處置失當造成矛盾激化、事態擴大的,或者遲報瞞報壓報信息貽誤最佳處置時機,造成工作被動的,嚴肅追究責任。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助
5、政法幹警如何做好輿論宣傳工作總結
一是有利於群眾正確把握和行使信訪權利。目前,一些群眾對信訪工作的相關制度了解不夠,不能正確地行使法律賦予的信訪權利的現象還很普遍。加強輿論引導有利於群眾對各項信訪工作制度和工作程序深入了解,知道該如何利用法律手段維護自身合法權益,並通過合理合法的形式表達利益訴求,正確行使信訪權利解決自己的利益矛盾。
6、運營新媒體的工作總結和計劃怎麼寫?
一:建立新媒體運營平台
計劃:新媒體網路平台有騰訊QQ、微信、微博、博客、慧聰網及商機網等各類新媒體。做新媒體主要是做微博微信這塊,微博和微信的配合使用來增加推廣轉換率、優化用戶體驗,塑造品牌形象,騰訊微博可綁定微信公眾平台。
總結:注意搜集粉絲的反饋意見、定期或不定期搞一點趣味測試和有獎問答的活動。
二:新媒體平台的維護
計劃:1、QQ、微信、朋友圈。要定期更新日誌保持與粉絲進行互動。
2、微博可發布一些品牌與產品的動態、企業高管的觀點或風趣幽默的段子等。每個月可發布10至15條。
總結:每天要准時的關注最新的媒體消息,從而可以蹭熱度。
三:新媒體的宣傳、推廣
計劃:1.充分利用本地的資源,在網路的基礎上通過報紙、雜志及電視等媒體進行宣傳。
2:利用網路推廣。
總結:(1)搜集本行業和競爭對手的相關資料等備用。
(2)百度貼吧、百度知道及網路
(3)申請一些權重高的論壇、社交網等。
7、如何做好新媒體視野下的群眾工作
新媒體視野下的群眾工作的發展其實也在不斷營造了一個開放、平等的網路議事廳,它能夠更便捷地進行網路民意調查,新媒體可以成為匯集社情民意的便捷通道。新媒體具有貼近基層、貼近民生、貼近民眾的特點,它既能拓展搜集社情民意的渠道,又能大大提高收集社情民意的效率。這也與黨問計於民、問需於民的主張是相符相承的。新媒體可以讓民主監督更有力。基層組織應該鼓勵並引導黨員幹部運用新媒體與公眾溝通,參與網上輿論引導,凈化網路輿論環境。
8、新時期公安民警如何做好群眾工作
內容預覽:做好群眾工作是公安派出所民警應該具備的一項基本功。群眾工作做好了,有助於及時發現各種違法犯罪活動,同時也能更好地控制社會面,搞好轄區的安全防範工作,最大限度地減少案件和事故的發生,使廣大人民群眾安居樂業。因此,在新形勢下,基層公安派出所民警一定要學會做群眾工作,並努力做好群眾工作。那麼,在目前派出所面臨的工作任務日益繁重、各種工作標准日益提高的現實情況下,基層公安派出所民警究竟該如何做好群眾工作呢?做群眾工作是一門很深奧的學問,要做好群眾工作還需要民警在實踐中不斷學習、摸索和總結。只要民警認真去做、用心去做,勤問、勤看、勤記,勤於積累、勤於總結,對問題多動腦多思考,養成勤於思考和積極探索的好習……
9、如何運用新媒體自媒體改善公安工作總結
訓練、服務與管理的重要。
沒有範文。
以下供參考,
主要寫一下主要的工作內容,如何努力工作,取得的成績,最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻,體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點:
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備,即事前准備工作以下供你參考:
總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
總結的注意事項:
1.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2.條理要清楚。語句通順,容易理解。
3.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式:
1、標題
2、正文
開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領,總括全文。
主體:分析成績缺憾,總結經驗教訓。
結尾:分析問題,明確方向。
3、落款
署名與日期。
10、淺談在新時期下基層公安機關如何做好群眾工作
概念: 公安工作群眾路線,是指公安工作實行的一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的工作路線。它是在公安工作上服務群眾、保護群眾、宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。 群眾工作具有以下五個特點: 1.工作對象的廣泛性。 2.工作內容的復雜性。3.工作時間的隨機性。4.工作方式的多樣性。5.工作結果的雙向性。 意義 :人民群眾是公安工作最廣泛、最直接、最敏感的信息來源,是對各種違法犯罪現象施加壓力最普遍、最直接、最及時的力量,人民群眾在對付各種犯罪及治安問題方面的智慧和力量是公安工作取之不盡的社會資源。長期以來的公安實踐證明,群眾工作的好壞直接影響公安工作的效能和公安機關在人民群眾中的形象。隨著社會主義市場經濟發展,公安工作在貫徹群眾路線上遇到了新情況、新變化和新問題,使群眾基礎出現弱化,影響和制約了公安工作的長遠發展。因此,打牢群眾基礎,提高人民群眾對公 安工作的滿意度,建立起適應公安工作需要的、符合時代特徵的「警愛民、民擁警、警為民、民助警」的新型警民關系,對於公安工作的長遠發展具有十分重要意義。 公安機關堅持群眾踐線的重要意義主要有三個方面:一是促進人民群眾對公安機關及其幹警的認知。廣大幹警只有經常深入群眾,密切聯系群眾,多與群眾見面,多與群眾交流,讓人民群眾認識理解公安機關的地位、性質、作用,了解廣大幹警為保護人民群眾生命財產安全所付出的巨大代價和犧牲,其是非功過,酸甜苦辣,才能展現給群眾。 二是可以從人民群眾中獲得強大的支持。這種支持,對公安工作的成敗起著決定性的作用。人民群眾接觸實際,了解實際,有無窮的智慧和首創精神,是公安工作的力量源泉。實踐證明,沒有群眾的積極參與,「人民民主專政」將是 一句空話。 三是能有效地提高公安工作質量和幹警隊伍素質。在群眾的監督下,公安工作才能少走彎路,避免犯錯誤,既規范且具有活力。 堅持專門工作與群眾路線相結合,是我國公安機關的優良傳統和政治優勢。長期以來,全國公安機關和廣大民警牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持立警為 公、執法為民,不斷加強和改進群眾工作,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需,為鞏固黨的執政基礎、維護社會穩定作了大量卓有成效的工作,贏得了人民群眾和社會各界的充分肯定與贊譽。 當前,我國正處於經濟轉軌、社會轉型的歷史時期,經濟社會發展的階段性特徵明顯,維護國家安全和社會穩定工作遇到了許多前所未有的新情況、新問題,廣大人民群眾對公安機關提出了許多新期待、新要求。新形勢新任務對公安工作提出的新要求新挑戰,這就要求我們人民警察要切實擔負起黨和人民賦予的神聖使命,就必須繼承和發揚密切聯系群眾的優良作風,堅定不移地貫徹黨的群眾路線,積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結合的新路子。 二、公安群眾工作的理論與實踐基礎 人民群眾也是民警工作最廣泛、最直接、最敏感、最基層的信息來源,是對各種違法犯罪現象施加壓力最普遍、最直接、最及時的力量,人民群眾在對付各種犯罪及治安問題方面的智慧和力量是民警工作取之不盡的社會資源。 (一)、群眾觀點是我們黨的基本政治觀點 群眾觀點是我們黨的基本政治觀點,群眾路線是我們黨的根本工作路線,群眾工作是我們黨的重要基礎工作,群眾利益是我們黨的根本立場和唯一宗旨。胡錦濤總書記明確要求,公安機關要切實提高維護國家安 全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力、服務經濟社會發展的能力。這「四個能力」,涵蓋了整個公安工作,是當前和今後一個時期黨和人民對公安工作和公安隊伍建設提出的總要求。這「四個能力」的提高,都離不開廣大群眾的支持。 (二)、人民警察的性質、職責、權力在群眾工作的體現 人民警察的職責與權力是相輔相承的,有權力就有職責。現代社會,權責是統一的。職責是對使用權力最基本的要求,是使用權力者賴以存在的基礎,如果對權力不加以約束,就會以人民群眾造成損害。權力與職責是一個行為的兩個方面,是統一的。放棄職權,不依法行使職權,就是不履行義務,就是失職,就會被追究法律責任。職責離開權力就會失去支點,權力離開職責就會變味。 處理好職責與權力的關系, 一是要強化職責意識。全心全意為人民服務是人民警察履行職責的最高體現。人民警察所從事的一切工作,就是向人民負責,為人民服務。這也是人民警察的職責體現。 二是要依法行政。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。特別是隨著改革開放的深入發展法律已成為國家政治生活、社會生活和公務活動的重要內容,這就要求公務員必須依法行政。牢固樹立有法必依, 執法必嚴,違法必究的工作作風,對違反法律法規的行為,要繩之以法,決不姑息遷就。 三是要秉公用權。權力是法律賦予的,也是人民給的。這種權力只能服務於人民。 四是民警要具備過硬的政治素質,法律素質、文化素質,要博覽群書,拓展知識面。 三、當前群眾工作特點 做群眾工作,其實就是做群眾的思想工作,我們黨形成了許多良好的傳統,積累了較為豐富的經驗,創造了一些行之有效的方法,這對當前和今後的群眾工作仍有很大指導借鑒作用。但是,隨著改革開放的進一步深化,新情況、新問題不斷涌現,利益關系更加復雜,社會矛盾逐漸增多,群眾思想工作出現了新的特點。 (一)、群眾主體的多元化。隨著經濟的發展、社會的進步以及法制的健全,構成了多元性的群眾主體,既有工人、也有管理人員;既有全民職工,也有企事業職工;既有在校學生,也有社會青年;既有青年職工,也有離退休老職工,還有家屬子女以及大量外來務工人員等。 (二)、群眾工作內容的復雜性和交織性。新時期的群眾思想工作,主要圍繞經濟問題展開多一些,經濟利益居於中心地位,人們在政治、思想、經濟、文化生活中的各種矛盾糾紛交織在一起,比過去任何時候 都更為突出,更為復雜。導致公安機關做群眾工作的難度加大。 (三)、思想對抗性。民警與群眾間本應是魚與水的關系,應該是思想一致,感情融洽。但是,因部分民警對群眾感情不深,很少深入實際、深入基層,不願做群眾工作;有的不掌握群眾心理,不了解群眾願望,不熟悉群眾語言,工作方法簡單、態度生硬、作風粗暴,不會做群眾工作致使民警與群眾在思想上形成了一道難以逾越的鴻溝產生對抗思想。 (四)、群眾工作的艱巨性。隨著社會的進步和民主法制建設的加強,群眾思想工作主體的文化水平有了提高,法律意識和民主意識有了增強,但道德素質卻沒有提高,反而有所下降。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律來維護自己的權益,卻往往不習慣用道德來規范和約束自己的言行。 (五)、群眾工作方法的滯後性。群眾思想工作方法是一門藝術,隨時間的推移和經驗的積累而不斷的完善。但從目前來看,既有的群眾思想工作方法還遠不夠,一些好的方法還沒有被很好的總結和採用,一些民警至今未改簡單粗暴的工作方法,有時搞強迫命令,訓人罵人、要挾人,這些過期的工作方法,已無法適應新時期做群眾思想工作的要求,還可能會引發新的矛盾,激起事端,形成對抗,甚至把自己推向被告席。 四、提高民警做群眾工作能力的實踐方法 群眾工作新的特點表明,學會和做好群眾思想工作,不是一件容易的事情,特別是最近幾年,各種社會矛盾越來越多,處理的難度越來越大,因群眾思想工作不到位而導致的惡性事件時有發生,上訪不斷。實踐表明,要做好新時期群眾工作,了解群眾是前提,取信於民是基礎,科學方法是保證。對於民警來說,掌握有效的工作方法顯得尤為重要。思想工作方法的對與錯,決定群眾思想工作效果的好與壞。比如對同一樁事情的處理,如果方法得當,就輕而易舉,甚至事半功倍;如果方法不正確,不僅會影響工作效果,甚至會好心辦壞事,造成不應有的損失。可見,掌握正確的方法是做好群眾工作最重要的環節。 (一)、「不爭論」與實事求是的思想方法 該爭論與不該爭論,並不是主觀思想范圍內所能夠解決的問題,而是要「拿事實來說話」,民警處理治安糾紛,當事人時對於處理方法、意見可以有所爭論,對於已經查清的事實就不要再爭論,這樣既可以及時處理問題又便於化解矛盾。 (三)、兼聽群眾意見法 案件糾紛之中,很多情況都是當事人的雙方堅持自己的意見,不肯讓步才會發生紛爭。我們民警在處理這類案件時要善於分析對錯,找出雙方紛爭的焦點以及當事人的過錯,缺點和不足。在處理過程中民警要立 正自身,還要善於「聆聽」,「明察」,明朝大將戚繼光說「居官不難,聽言為難;聽言不難,明察為難」。人不可能是一個事事皆通,樣樣皆能的人,人的思想和其他人也不盡相同,思維方式當然也有差異,所以當事人提出自己不同意見或反駁的看法時,我們民警不要一副高高在上的樣子,不妨聽聽他們的意見和建議,在合理的意見中進行解釋說明,紛爭也自然能在兼聽之中得到解決。 (四)、以誠動人法 「誠」是一個人的人格表現,是感召他人的魅力。有誠心的人,說話誠實,做事誠實,沒有什麼隱瞞的、不可告人的東西,內心至誠總會使他人信服,因為真正的誠心可以消除隔閡,可以促進人際關系向著和諧的方向發展,俗話說「精誠所至,金石為開」,就是說「至誠」的力量,可以貫穿金石,更何況是人心。 群眾有危難找到民警時,我們民警就要運用「誠」去幫助他們,解除他們心中的疑團,讓他們感到民警是貼心人、知心人。從而更加堅定信心,站在我們民警一致的立場上,為創建平安和諧環境而更加努力。 (五)、「剛柔相濟」法。 就是堅持教育與懲戒相結合。所謂柔,就是說服教育群眾,耐心細致地做思想政治工作,所謂剛,就是對一些蠻不講理、違法亂紀的落後群眾,採取相應的強硬措施。 應當肯定,我們的群眾絕大多數是好的和比較好的,他們大多擁護黨的領導,自覺地執行黨的路線、方針、政策,但是也有極少數群眾對黨的政策不是不知道,而是知而不行,對自己應盡的義務不是自覺地履行,而是想方設法地抵制和刁難。對這樣的人和事,首先要做思想工作,盡量用說服教育的辦法解決問題,達到「以柔克剛」的目的。但是也不能全依靠說服教育一種辦法,說服教育並非「萬金油」,對那些屢教不改、拒不履行應盡義務、甚至危害國家和人民利益的少數人要敢於以硬碰硬,進行必要的處理,給予應有的懲戒。 (六)、「善治」之法 善治就是使公共利益最大化的社會管理過程。善治的本質特徵就在於它是政府與公民對社會公共生活的合作管理。即能夠公開敘明理由,基於事實個案協商的低強制性處理原則。這也是我們常說的陽光調解。我們在處理交通肇事造成輕微傷害的案件。就要充分體現公平、公正、交流、團結的思想,給當事人更大的協商空間,只用少量的法律強制性而促進雙方矛盾的化解。 舉例說明: (一)、當群眾遇到報案時 :一般來說,群眾受到某種傷害時,為了維護自己的權利和尊嚴,第一個想到的就是公安機關,他不管你是份內還是份外,總覺得 公安局是說理、論理的地方,是為好人撐腰的地方。遇到這種情況,你首先要熱情接待,無論事情該不該你管。倒一杯水,請對方坐下,問清原委,如果是歸你分管的范圍,一定要詳細詢問,做好記錄。如果不屬你分管,千萬不能拒絕接待或一推了之,要耐心聽對方的陳述,然後告知對方應該怎麼辦。方便的話親自領他找具體分管的同事,定會倍增對方對你的感激之情。 (二)當群眾由於誤會而起鬨、圍攻、毆打民警時 也許你和同事或多或少地都遇到過這種情況,在我們執行職務的時候,有人總是硬碰硬。群眾越是起鬨,你就越是堅持;群眾越是要圍攻,你卻非要處理;群眾敢毆打我,我就敢打你。其實,這種處理問題的方法,並不是十分明智的。 通常情況下,導致群眾起鬨、圍攻、毆打民警有以下幾個原因:一是警察沒有認真地做好解釋工作,群眾不理解,有誤會;二是問題的處理結果群眾認為不公平、不滿意;三是警察本人行為不檢點,態度生硬,說話難聽,群眾有反感;四是有人故意煽動不明真相的群眾;五是地方保護主義或家族保護主義作祟。 明白了上述五個原因,處理起來也就不太犯難了。如果你在執行職務時,有人故意挑釁或不明真相的群眾起鬨時,你一定要頭腦清醒,剋制感情。要講明情況,宣傳法律,以情動人,因勢利導,爭取群眾的同情和支持。必要的時候,可以等 圍觀的群眾散盡後再行處理。實踐證明,這種片刻的冷處理方法,在許多情況下,不失為一種上乘之策;遇到群眾圍攻時,處理起來就要比前一種情況要困難很多。除了要保持冷靜之外,要反省自己的工作方法是否有失偏頗,是否由於自己態度生硬、亂加訓斥,導致了矛盾激化。如果屬於上述錯誤,要勇於承認錯誤,主動向群眾道歉,以求諒解。只要心平氣和,以理服人,以情感人,就沒有解決不了的問題;遭遇群眾毆打的情況多發生在以下兩種情況:一是民警本人語言粗魯,態度蠻橫,激怒了群眾,二是地方保護主義、親友保護主義。遇到這些情況,一方面對群眾的激動情緒表示同情和理解,另一方面講清楚法律的嚴肅性以及毆打民警應負的法律責任。如果對方在多次勸說仍然無效的情況下繼續毆打民警,這時候你要做的只能是一、保護好武器;二、不要還手;三、必要時鳴槍警告;四、及時向外圍的同事報告,請求解圍。 需要說明的是,有些地方的公安機關在處理群眾圍攻、毆打民警的事件中,採取一種息事寧人的態度,對事件的主要責任人,事後不做任何處理,無形中助長了歪風邪氣,傷害了民警的感情,這是不足取的,但又是現在絕大多數地區的公安機關領導所採取的最常見的處理此事的方法。 (三)遇到國家公務、軍警人員違法違紀時 在你執行職務當中,如果遇到國家公務人員或軍警人員違法 違紀時,要心平氣和地進行批評教育:「您是黨的幹部、國家公務人員,應當自覺遵紀守法,現在,您的行為已經違反了《治安管理處罰條例》,希望您能進行自我批評,寫出檢查,接受處罰。」 (四)辦案中遇有群眾說情送禮時 不該要的不要,不該拿的不拿,要了、拿了、收了就要栽大跟頭 「國家安危,公安系與一半」,基層基礎工作是整個公安工作的根基,而群眾工作則更是基礎中的基礎。公安工作的基本方針就是專門機關與廣大群眾相結合,公安機關既是人民民主專政機關,又是群眾工作機關。我們人民警察一定要以黨的十七屆四中全會精神為指導,從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度,堅定不移地依靠群眾,持之以恆地加強群眾工作,不斷深化同人民群眾的魚水深情,著力構建「民擁警、警愛民、警民一家親」的和諧警民關系,進一步提升維護國家安全和社會穩定的能力和水平。提高做好新形勢下群眾工作的本領,永遠做人民群眾的貼心人。 群眾路線是公安工作的基本路線,堅持專門工作與群眾路線相結合是公安工作的優良傳統。當前,基層公安機關「群眾工作難做」的現象比較突出,嚴重製約了公安工作的開展。如何提高基層公安民警群眾工作能力,著力做好群眾工作,成為新時期新形勢下公安機關面臨的一個亟待解決的問題。一年來,我所按照上級公安機關的統一部署,開展了公安民警「大走訪」活動。全體民警深入基層、深入實際、深入群眾,進農村、進社區、進企業、進家庭,送溫暖、送平安、送法律、送服務,聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難,受到了人民群眾、社會各界的歡迎和好評。實踐證明,「大走訪」愛民實踐活動增進了公安民警與人民群眾的感情,拉近了公安機關與人民群眾的距離,給我們建立健全走訪群眾工作長效機制、切實提高做群眾工作的能力和水平,帶來許多深刻的啟示。主要做法如下: 一、了解什麼是群眾工作 群眾工作,也稱群眾路線,就是堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的工作路線。公安機關的群眾工作,是黨和政府的群眾路線在公安工作中的體現。走群眾路線是中國公安工作的最顯著特點和最明顯的優勢。 二、公安機關做群眾工作的內容 主要包括七個方面: 一是研究群眾。我們民警深人轄區、下管段,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,搜集群眾意願,掌握這些笫一手資料,不斷研究和改進我們的工作,這就是研究群眾。 二是保護群眾。我們打擊違法犯罪,保護人民群眾合法權益,為老百姓撐腰,這就是保護群眾。 三是爭取群眾。我們通過宣傳公安工作,宣傳公安機關的好人好事,讓群眾理解公安、支持公安,這就是爭取群眾。 四是幫助群眾。全心全意為人民服務是我們的根本宗旨,有困難找警察,這是對我們警察的信任和依賴,我們必須盡最大的努力幫他們排憂解難。 五是組織群眾。「警力有限、民力無窮」。如何發動群眾、組織群眾支持、參與公安工作,這是公安工作的重要內容。 六是教育群眾。現階段,雖然廣泛開展公民普法教育,但群眾的法律意識仍然不強。我們公安民警作為執法主體之一,應結合日常工作,承擔起對群眾進行法制教育的義務。 七是研究做群眾工作的方法。群眾工作是一門藝術,作群眾工作要講究方法,我們要做好群眾工作,首先就必須研究好、學習好做群眾工作的方法。 三、做群眾工作的方法 我認為要注意以下兒點: 一是要用「真情」去做。要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,心懷對群眾的真摯的感情。人民警察來自人民,對待人民群眾的感情問題是我們做好一切工作的前提。只有在思想上與人民群眾融為一體、打成一片,才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、辦事情。 公安民警對群眾充滿了感情,就會時刻把群眾的安危冷暖放在心上,傾盡全力解決群眾的困難。幫助群眾不能帶有個人目的。 二是要用「公正」去做。首先要文明公正執法。執法不公正、不作為、不文明的問題,是當前群眾反映最大、最多的問題,群眾對此深惡痛絕,公安機關的形象和威信也因此受到嚴重損害。「公生明,廉生威」,一定要做到有法必依,執法必嚴,違法必糾,清正廉明,秉公辦案,維護社會「公平與正義」,只有這樣,才能取信於民,才能得到群眾的支持與擁護,這是公安機關做群眾工作的第一要務。 三是要用「學問」去做。群眾工作是一門學問,是一種藝術。它的對象范圍極其廣泛復雜,要求民警既要懂方針、懂政策、懂法律、懂業務,還要熟知民風民情以及人情世故,具有較強的綜合素質和廣泛的知識面。因此,要做好群眾工作,首先要加強學習,豐富自身的知識積累,提高自己各方面的能力,只有讓群眾覺得你比他強、比他有「學問」,他才會真心實意地聽你的。 四是要用「雙腳」去做。「從群眾中來,到群眾中去」是群眾工作最基本的方法,這就要求大家要邁開雙腳,「串千家門、知千家情」,深入到群眾中去。只有平時多「走千家、串萬戶」,才能做到信息靈、情報准,才能有效服務現實斗爭。如果民警平時見不到人影,對群眾不理不睬,有事要找群眾才上門,群眾對民警就會有隔閡、有戒備,認為警察來了准沒好事,因此就會不配合甚至避而遠之,這樣一來我們的工作就難以開展了。 五是要用「平安」去做。我們做群眾工作,就是要圍繞和諧、平安去做。群眾都有安居樂業的樸素情感和美好願望,但只有在專門機關的組織下,才能聚合起來產生巨大的能量,所以我們要圍繞「發案 少、秩序好、社會穩定、群眾滿意」的目標,利用一切可行的辦法,動員、組織群眾參與社會治安,使有限警力在無限民力中擴展延伸,解決群眾對平安的需求,實現治安工作與群眾工作的雙贏。 六是要用「耐心」去做。做群眾工作,需要耐心,尤其是在價值觀念多元化、群眾思想日益復雜的今天,更要如此。做群眾工作,大家一定要樹立「攻堅不畏難、解結不畏煩」的思想,一次不成,就兩次,兩次不成就三次、四次甚至更多次。一種方法不行,就換換其他方法。只要我們用真心、用耐心、用誠心去做,我相信,沒有做不通、沒有做不好的群眾工作。 井岡山市公安局茨坪派出所 二〇一〇年十一月十日