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新媒體監督體系的不健全

發布時間:2020-09-07 00:53:55

1、如何健全權力運行制約的監督體系

加大對行政審批事項削減力度,減少滋生腐敗的條件和機會.行政審批事項過多過濫不僅增加了腐敗發生的機會和條件,也增加了監督的工作量和難度,影響了政府職能的轉變和發展環境的優化.加強對行政權力制約監督應大力削減審批事項,減少行政權力對微觀經濟活動的干預,從根本上、源頭上減少腐敗滋生的條件和機會. 2是規范行政許可范圍,解決超法定職權范圍實施行政許可、行政審批,或繼續審批已取消的行政審批事項的問題; 3是規范審批事項的設定條件,解決隨意設定審批條件,擅自增加審批環節,抬高審批門檻的問題; 4是規范行政審批相關制度,主要是一次性告知制度、AB崗工作制度、公示制度等,解決行政審批工作人員態度不好、服務不規范、質量不高的問題; 5是規范收費依據和標准,解決擅自設立收費項目、提高收費標準的問題.通過運用科學、細致的方法,定期進行監督檢查,定期向社會通報檢查結果,定期向被檢查單位反饋存地的問題,使其不斷改進完善相關制度和措施,促進行政權力正確行使.

2、針對銀行內部控制監督體系不健全,應該採取什麼樣的對策

隨著商業銀行自身不斷的壯大,各項業務的不斷拓展,加強與完善內控機制的建設勢在必行。主要對策有:
1.建立以業務控制為核心的內部控制體系
業務控制就是運用一定的方法和程序對業務管理過程中的信息進行分析、評價和控制,是內部控制體系建設的重要組成部分,在內部控制體系中處於核心地位。因此,要下大力量建立健全業務管理活動中的諸如責任控制、財產保全控制和業績評價控制等工作,將商業銀行各項經營活動全面置於內部控制之中。結合商業銀行日常經營中的業務,加強內部控制的日常化、細節化,將實施落實到小處、細處,防微杜漸,切實發揮其應有的作用。
2.健全合規管理職能,防範合規風險
應參照巴塞爾委員會關於銀行合規部門、合規風險的定義,以稽核體制改革為契機,不斷強化合規管理職能,加強合規風險的管理,保持銀行良好聲譽,保障銀行依法合規經營。一是要積極探索識別、評估銀行各項業務合規風險的標准和方法,建立合規風險指標評價體系,有效監測、跟蹤、防範合規風險。二是確定識別、評估合規風險的措施和程序。要組織各相關業務部門對合規風險進行評估、計量和分析,定期對合規風險評估情況進行檢查監督,及時發現合規風險識別、評估制度及流程存在的缺陷,並針對操作流程提出修改建議或方案。對於檢查中發現的合規風險,應及時向高級管理層報告。三是做好合規風險控制的基礎管理工作。要建立合規風險資料檔案管理系統,收集相關的法律、法規、監管規定及行業標准,合規風險案例,有針對性地指導合規風險的控制工作。
3.積極探索內部審計方法,改進內部審計手段。
應借鑒世界先進審計理念與做法,更新審計觀念,學習運用內控測試、審計抽樣等科學、有效的審計方法,發現內部控制上存在的薄弱環節,提出完善內控制度的建議,從而更多地參與銀行的經營管理,為經營管理活動提供有價值的咨詢意見和管理建議,充分體現內審的價值。同時,要不斷改進審計手段,積極拓寬業務數據的來源,將現場審計和非現場審計相結合,運用非現場審計系統工具對業務數據進行排查和分析,掌握審計線索,為現場審計提供依據,提高內審的效率。
4.建立以計算機信息系統控制為主的操作風險防範體系
操作風險是商業銀行目前面臨的最主要風險之一,也是控制難度較大的風險,滲透於業務管理的諸多環節,具有分散性、難以預測、受內部控制和外部環境影響大等特點。對操作風險的防範,除採取教育培訓、制度建設、流程再造、建立內部控制文化和檢查監督等系統性措施外,還應當充分發揮計算機信息管理控制技術和系統網路優勢,充分發揮數據集中和業務平台統一的優勢,在業務需求分析和軟體開發階段就將相應的規章制度和管理要求融入並固化在系統控制和操作流程中,這將在很大程度上排除人為因素對內部控制有效性的干擾。
5.建立風險識別與評價機制,健全內部控制體系。
風險識別與評價機制是內部控制制度建設的重要組成部分,具有保證內部控制合理性和有效性的作用,應建立主動的風險識別與評價機制,不僅要強調結果評價,更要重視內部控制過程評價,充分體現預防為主的內部控制思路。商業銀行應對各項業務操作規程進行統一,規范內部控制制度,以有利於監督控制工作的深入。
6.加強信息系統建設,建立通暢的信息溝通交流渠道。
信息與溝通是內部控制要素的重要組成部分,管理基於信息,控制也要基於信息,信息集成、傳遞的滯後會導致事前因實際後果未知而無法控制,事中因無法獲得實際信息而無力控制,事後缺少反饋信息而無可控制。信息技術的高速發展與廣泛應用給內部控制帶來了新的挑戰與機遇,信息技術與業務活動的有效結合,使獲取實時信息成為可能,有助於強化事前控制與事中控制,提高組織的快速反映能力。

3、如何看待新媒體監督的作用

新聞媒體承擔著尊重新聞事實和維護正義的神聖職責。媒體監督,是指報紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒對各種違法違紀行為所進行的揭露、報道、評論或抨擊。要「把黨內監督、法律監督和群眾監督結合起來,發揮輿論監督的作用」。由於媒體報道是輿論的主導,輿論監督主要通過新聞媒體的監督來實現,因此媒體監督已成為我國加強司法監督、促進司法公正的一支重要力量。
媒體監督,由於其自身所特有的開放性與廣泛性,為我國的監督體系注入了新的活力,在促進公平公正、遏制腐敗等方面發揮了積極作用。新聞的輿論監督功能主要體現在對政治民主的監督、 對領導機關提高辦事效率的監督、對以權謀私為主要特徵的不正之風的監督等方面。如2013年1月20日,央視《焦點訪談》以《這里的冬天有點渴》為題,對黑龍江省雙城市磷肥廠家屬區的居民沒水喝進行了報道。各種托詞讓村民們等水等了8個多月,而記者采訪報道之後不過一天,在上級領導的高度重視下,所有的困難都迎刃而解,村民的吃水問題也立刻解決了。
1月26日,《焦點訪談》播出《禁令出 擴建急》,披露了河南省永城市振興鋼廠違規擴建生產的問題。節目播出後,河南省委、省政府派出由省政府辦公廳、發改委、國土、環保等部門組成的調查組,前往商丘市調查處理振興鋼廠存在的問題。商丘市委、市政府做了詳細部署和嚴格要求,立即組織聯合調查組隨省政府調查組一起進駐永城,對振興鋼廠存在的問題進行全面調查整改。永城市委、市政府作出以下處理:責令振興鋼廠立即停產整頓;
更換振興鋼廠廢水、廢氣、廢渣處置設備,加強處理,嚴格驗收,嚴密監控,確保空氣達標排放;對產生噪音的生產車間進行隔音封閉,同時,按照噪音、粉塵控制標准,加築隔音牆和防塵設施;確保按國家審批的項目使用土地,未經備案和環評的項目一律不予批准開工;責成陳集鎮政府和振興鋼廠做好群眾安置工作,加快安置房建設進度,確保2013年上半年前安置完畢。

4、兩類公司的內部監督體系常見問題有哪些?

之前在中大咨詢的官網上熟悉了一些國有資本投資、運營公司相關的內容,其中提到企業基本按規定建立了內部監督制度,但不少企業監督主體不健全,監督人員在其位不謀其職,監督工作流於形式,執行效果並不理想。一是在董事會層面,外部董事人才來源匱乏、薪酬激勵機制不健全等原因導致外部董事佔多數的董事會建設推進緩慢,董事會內部監督的有效制衡有待加強。二是在監事會層面,雖然大部分企業制定了與權屬企業監事會相關的規章制度,但未針對監事會職責出台操作性較強的實施辦法,不能充分發揮對權屬企業董事和經理層的有效監督。

5、健全權利運行制約和監督體系應從哪些方面入手

實行三權分立,能有效地實現權力的制約與平衡。(僅指外國,中國已明確表示不採用三權分立制度)
民主選舉、一人一票,選舉出代表人民利益的代表。
政黨制度·········你懂的~
社會監督,例如輿論監督,網路反腐等等。

6、外部管理體系不健全的表現

外部管理體系不健全的表現:
1、各自為政,辦事不順。
2、崗位外部協調不利
3、工作不能順利完成,出現差錯不能及時解決。

7、健全和完善什麼監督體系,強化對權力運行的制約和監督

1是加大對行政審批事項削減力度,減少滋生腐敗的條件和機會.行政審批事項過多過濫不僅增加了腐敗發生的機會和條件,也增加了監督的工作量和難度,影響了政府職能的轉變和發展環境的優化.加強對行政權力制約監督應大力削減審批事項,減少行政權力對微觀經濟活動的干預,從根本上、源頭上減少腐敗滋生的條件和機會. 2是規范行政許可范圍,解決超法定職權范圍實施行政許可、行政審批,或繼續審批已取消的行政審批事項的問題; 3是規范審批事項的設定條件,解決隨意設定審批條件,擅自增加審批環節,抬高審批門檻的問題; 4是規范行政審批相關制度,主要是一次性告知制度、AB崗工作制度、公示制度等,解決行政審批工作人員態度不好、服務不規范、質量不高的問題; 5是規范收費依據和標准,解決擅自設立收費項目、提高收費標準的問題.通過運用科學、細致的方法,定期進行監督檢查,定期向社會通報檢查結果,定期向被檢查單位反饋存地的問題,使其不斷改進完善相關制度和措施,促進行政權力正確行使.

8、如何完善監督體系

首先要搞好法律構架,最好是行政 立法 司法都分開。
這個可以參考美國的政治結構。

但有一個關鍵我在這提一下,按最理想的狀況,行政不能幹預司法機構,就像政府不能幹涉法院的判決,這在中國要實現很困難,原因是因為中國人脈關系網復雜,同時司法機構工作人員的家屬的現實利益還是要受制於政府部門的。

因此從物質保障上來講,必須要立法保障司法部門人員的利益和長期性,不能說私報公仇。

換個角度,也就是要削弱政府的權力,不能給它干涉司法機構或者公民的空間。

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