1、新媒體時代企業的公共關系面臨哪些機遇和挑戰
自20世紀90年代互聯網引入我國以來，特別是進入web2.0時代以後，以互聯網和手機為主要載體的新媒體日益成為社會輿論集散地和放大器，不論是國內重大事件還是國際重大事件，都能馬上形成網上輿論。從2003年的「網路輿論年」、2006年的「網路暴力」到2008年的「網路監督」，新媒體在輿論形成和傳播過程中已完成了從配角到主角的轉換，互聯網成為新聞輿論獨立源頭，網路結合手機成為最強輿論載體。特別是由於我國正處於急劇的社會變革時期和矛盾凸顯期，作為社會矛盾和社會利益沖突表現形式的突發公共事件頻頻發生，互聯網作為一種便捷而有效的工具，與各類突發事件緊密聯系在一起，使中國正在成為世界上少有的輿論超強磁場。與此同時，新媒體輿論關注的議題正在向社會議題、政治議題快速轉化，新媒體輿論主流化、政治化、現實化趨勢越來越明顯。
鍾瑛、余秀才對1998—2009年160起重大網路輿論事件進行研究後發現，48%的網路輿論事件由傳統媒體率先報道，33%源於網路媒體，4%源自手機，15%各類媒體同時報道 ；重大網路輿論事件發生的頻率呈波浪式不斷上揚的態勢（個別年份除外）；涉及的階層以國家和社會管理者階層首當其沖，約占整體的30% ；涉及的事件類型主要集中在政治與民生方面，約占整個案例的39% ；從各類媒體對事件發展的影響看，網路媒體主導事件發展的案例有80起，佔50%，傳統媒體起主導作用的14起，佔9%，多種媒體共同起作用的66起，佔41%。 ［2］這份研究報告進一步表明：新媒體已日益成為中國社會輿論的重要載體、負面輿論的主要載體，新媒體輿論指涉的重點是政府機關及其行政行為，新媒體成為推動事件解決的主要輿論力量。
新媒體輿論的空前活躍，不僅影響著虛擬社會，也對現實社會產生了重要影響，給政府管理帶來了雙重影響 ：一方面，新媒體為黨和政府聯系群眾搭建了便捷通暢的平台和渠道，成為黨和政府聯系溝通群眾的重要橋梁和紐帶，有利於政府推行政務公開，建設「陽光下的政府」，更好地保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，使權力運行置於「無處不在的眼睛」的監督之下，「以權利制約權力」，防止權力濫用和權力尋租，推動社會主義民主政治建設 ；有利於政府了解民情、掌握民意、集中民智，「問政於民」、「問計於民」，實現政府決策的科學化、民主化 ；有利於群眾暢所欲言，渲泄情緒，抒解怨氣，及時反映現實社會中存在的突出矛盾和問題，緩解社會壓力，發揮「排氣閥」和「預警器」作用，從而維護社會穩定 ；有利於政府吸納自下而上的推力，彌補現行公共管理體制的不足，推動公共事件的解決，形成推動改革的「倒逼機制」；有利於政府發揮政治動員作用，宣傳大政方針，推行政令，塑造良好政府形象，提高行政效能。另一方面，新媒體引發的輿論的空前活躍，網路群體性事件的層出不窮，非理性和情緒性輿論的彌漫，各種虛假信息、網路暴力、攻擊漫罵、謠言充塞網路，政府正處於輿論的風口浪尖，面臨著前所未有的輿論壓力和挑戰。
挑戰之一 ：影響政治上的安定團結，危害意識形態安全。新媒體作為公共信息傳播技術平台，很容易成為西方意識形態滲透和腐朽文化傳播的新渠道，思想交鋒和輿論斗爭的新陣地。美國前國務卿奧爾布賴特曾放言 ：「有了互聯網，對付中國就有辦法了。」近年來，境內外敵對勢力往往藉助國內重大政治活動、公共突發事件、熱點問題等機會，肆意誇大和歪曲我國政治、經濟和社會生活矛盾，煽動對黨和政府的不滿情緒，攻擊社會主義制度，破壞民族團結，挑動民族分裂，宣揚西方的民主自由人權，企圖達到「西化」、「分化」中國的目的。2009年境內外「三股勢力」利用廣東韶關發生的「6•26」社會治安事件，藉助網路和手機進行炒作，製造了烏魯木齊「7•5」事件。在事件發生後，又竭力污衊我打擊暴力犯罪是壓制「民主」、「自由」和「人權」，煽動人們對共產黨的領導、對社會主義制度的不滿和仇視，動搖人們的理想信念，為他們的分裂活動大造輿論。近一階段，以美國為首的西方國家還以侵犯言論自由為名攻擊我對互聯網等新媒體的正常管理，卻無視自身對網路不斷強化的管理和控制。藉助新媒體的意識形態斗爭具有很強的隱蔽性，很容易誤導不明真相的群眾，這一點尤其值得警惕。
挑戰之二 ：損害政府的權威性和公信力，容易造成信任危機。政府的權威性和公信力是政府合法性的基礎。失去了公信力的政府無法得到公眾支持，也無法實現對經濟社會的有效治理，甚至難以為繼。我國正處於急劇的社會轉型時期，由於「非物質文化總是滯後於物質文化的發展，技術的進步快於觀念和制度的變革，因而人們總是生活在不適應狀態中」，極易滋生諸如浮躁、失衡、焦慮、空虛、郁悶、偏激等不良心態。如果這種社新媒體時代政府面臨的輿論挑戰及應對策略會心態得不到有效引導，往往會形成「仇官」、「仇富」等情緒化輿論，從政府及其官員身上找到「渲泄口」，而新媒體正好提供了這樣的條件。據統計，網上有關監督類輿論85%是針對政府、公務員的略帶「攻擊性」的負面輿論。一旦政府及官員捲入網路事件，網友幾乎不分青紅皂白，一邊倒地同情另一方，形成絕對壓倒性的輿論聲勢。一些網路事件如「周久耕事件」、「鄧玉嬌事件」、「李剛之子校園撞人致死案」、「微博開房案」等原本是個別官員的問題，但經過「人肉搜索」、炒作等途徑事件被誇大和泛化，從而在一定程度上影響了黨和政府的形象，以及人民群眾對黨和政府的信任。
挑戰之三 ：輿論引導的難度加大，輿論領域的秩序較為混亂。互聯網的發展已步入Web2.0時代。相對傳統媒體將信息以垂直方式傳輸給予目標受眾，Web2.0應用程序則旨在「水平」地傳輸信息，即從原來的「點對面」變為「多點對多點」。Web2.0 時代是「用戶創造內容」的時代，每個人都可以通過電子郵件、新聞組、即時通訊、電子公告牌、博客播客微博客、網路社區等平台發布信息，為輿論設置議題。新媒體消解了國家對媒體的絕對控制以及傳統媒體對話語權的壟斷，使傳統的「把關人」作用弱化以致喪失，導致輿論的源頭不可控，傳播速度不可控，內容分散不可控，輿論容易放大不可控。由於傳統的輿論引導模式在新媒體環境下的失靈，而新的引導模式又未建立，形成了輿論引導空白環節，輿論失范現象時有發生 ：比如社會輿論分散、網路色情泛濫、隱私披露、謠言增多導致妖言惑眾、偏激和非理性、謾罵與攻擊、群體盲從與沖動、國外文化入侵等問題相繼出現。［3］輿論引導在一定程度上出現的失控、失范現象，造成了思想意識領域的混亂，也給社會穩定帶來了巨大風險和隱患。
挑戰之四 ：網路群體性事件頻發，危害公共管理秩序。憑藉手機簡訊、即時通訊工具、電子郵件、微博等載體，新媒體輿論已具備社會動員效應，「組織化」、「落地化」成為現實，網上虛擬社會和現實社會相互影響，特別是病毒式傳播的情緒輿論極具感染力和煽動性，能在短時間內形成較大聲勢，引發群體性、政治性突發事件。政府為了處理這些事件不得不耗費大量的行政資源，影響正常的公共管理秩序。此外，涉官、涉法、涉富的「人肉搜索」的濫用，導致諸如「網上審判」、「網上罷官」等極端個案的出現，干擾了社會秩序，影響了政府權力的正常行使。在這些網路事件的背後常常隱藏著一批「網路水軍」，他們主要是出於商業目的，經常別出心裁地策劃、「製造」轟動話題，或者對現實生活中發生的事件進行「深入挖掘」、「推波助瀾」，推動事件不斷發酵、放大，直到演變成群體性事件，其危害性尤為嚴重。
挑戰之五 ：幹部素質同新媒體時代的要求不相適應，普遍存在「網路恐懼」心理。隨著新媒體時代的到來，民主參與度、信息公開度越來越高，彷彿一切都被置於放大鏡下，許多幹部不能適應新的形勢，不同程度的存在「網路恐懼」心理。人民論壇開展的問卷調查顯示 ：70%的受調查者認為，當代中國官員患有「網路恐懼症」。官員患有「網路恐懼症」，原因是多方面的，但其中重要的一條是，官員缺乏同新媒體打交道的能力。不少網路群體性事件正是由於一些幹部的不當處置造成的。如何提高同媒體、特別是同新媒體打交道的能力是新媒體時代對各級領導幹部的一個考驗。
2、新媒體文化環境下容易出現哪些意識形態
博弈聖經著作人給意識形態的定義；意識形態就是流動的畫面。摘自《科學家瀕臨死亡前的四個反應》一文
《博弈聖經》文化的定義；「我們把脫離大腦的感覺、思維、意識、觀念，向主觀、理性、真理、一級一級的私湍增量，稱為文化。」
感覺、思維、意識、觀念、主觀、理性、真理，這是文化進程。
感覺、思維、意識、觀念、主觀、理性、真理、證據，這是文明進程。
感覺、思維、意識、觀念、主觀、理性、真理、證據、科學，這是科學進程。
《博弈聖經》以人為本作為文化的開端，按照文化的次序和文化的進程來理解文化，視其為一個開放、動態的進程,正如《博弈聖經》中所說：「其實人類的文化進程無窮無盡，無終無果。」（以上內容摘自博弈聖經著作人為中國最高檢察院正義網撰稿的社論.評論）
博弈聖經著作人給文化的定義；「我們把脫離大腦的感覺、思維、意識、觀念，向主觀、理性、真理、一級一級的私湍增量，稱為文化。
文化在實踐的過程中，只有一次次達成，文化沒有成功，只有前行。
文化誕生於謊言,文化又是虛無主義,只有文化才有萬能的理性產生當代文明。
中國的神傳文化「禪」是第三空間里飄盪的一個「神化邁邁」。邁邁一詞是由英國道金斯發明的，博弈聖經著作人把它引入了博弈實體經濟學，並用它解釋中國的神傳文化。
坐禪就是「靜思」，人的文化表現就是先用靜思創建第三空間，受孕文化開端、再到文化一級一級的私湍增量的進程；
感覺等待一個「點」或者是等待一段蠕動的炫（感覺類似於一段很細的橡皮筋）。
思維的兩個或三個炫為「邁邁」（思維的炫猶如在虛幻的夢境中游動、變換、飄盪）。
意識在當下與其互動、又像是與生命精神動態的三維互動，它就是「神化邁邁」，它創造了意識，創造了天文數量級的動態意識，（意識形態就是流動的畫面）。
觀念漸漸進入文化的中心固定下來，（觀念就像是一張相片）。
博弈聖經著作人在《國正論》一文中寫道；禪是第三空間里飄盪的一個「神化邁邁」。一個人給別人一個會心的微笑、傳遞一個友好幽默的表情、就是傳遞一個「神化邁邁」的文化信息，也是傳遞一個「文化私湍」，當兩個人見面點頭微笑時，禪的「神化邁邁」便在兩個心靈之間傳遞。
博弈聖經著作人的經典文段；
「在文化進程中，一個文化信息就是一個文化『私湍』。私湍是一個文化基因，是癮魂驅動的慾望，形成的一個文化單位。私湍可以小到一個慾望，一個信息，也可以大到一個學派，一種哲學，一個宗教，一個國家的概念，或一個治國的綱領。私湍是構成生物進化中大小不等的文化基因。在一個非物質私湍基因結構里，有四個特徵：左為文化，右為文明，在它們中間再分為上下，上為戰略，下為戰術。我們就是在這左右上下中間游動。任何個人又是一個私湍，在文化進程中得到大私湍上下和左右的限制。每一個人都像是生活在私湍文化觀念的中心位置，在這個意義上，關於「現在」的觀念，隨時都處於被監視之中。我們可以想像，私湍像一個神經元的影像，每一個人的文化私湍又被包含在大的私湍里，隨時都有觸及邊界的可能，從而犯下罪過。人生的行為運動就是不斷地碰壁，我們用哲學的辯證觀點看待它，這都是一次創新，一次進步。私湍任何時候的游動，就像是道金斯描述的文化「邁邁」，即在文化池塘中游泳。當人感覺到一個信息時，文化私湍就已經構成。」
博弈聖經著作人認為；中國新領導人的未來、將面臨最大的理論困難、是繼承歷代遺留下的、所謂政治指導思想，點名報到的名單越來越長； 中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀的重要指導思想，既一脈相承又與時俱進的科學理論……。中學語文老師看到中共黨媒的這個語句結構、臉皮薄了就會臉紅，聽者無奈，無所是從。
新領導人的理論語言、已經向國家實體、民簇社會、個人夢想，悄悄地轉向。
理論的意義在於創造意識形態，提取積極的思想因素推動社會向前發展。博弈聖經著作人說；意識形態就是流動的畫面。
你們讀一篇來自國務院發展研究中心博弈聖經著作人的經典文章，《科學發展觀在博弈世界中運動》一文，搜索就有，一篇文章的含金量，超過中共黨理論專家的100本書。
向你們介紹一篇由博弈聖經著作人撰稿的經典美文《科學發展觀來自真理的方向》一文，他為中共中央理論網，為黨理論的語言創新、語言轉向，提供的範本。其內容摘要作為《科學發展觀知識手冊》一書介紹。
來源:美國資訊網 博弈聖經；經濟學世界十部經典著作
3、如何防範新媒體平台帶來的知識產權風險
(一) 增強知識產權保護意識
「打鐵還需自身硬」，目前知識產權立法嚴重滯後於日新月異的互聯網發展，《中華人民共和國著作權法》自2011年啟動修改以來至今未正式修繕完成，而我國現行的《信息網路傳播權保護條例》、《著作權法實施條例》自2013年修改實施以來已滿3年，但尚未有任何啟動新一輪修改的跡象。由於立法滯後，司法實踐中侵權行為的賠償標准也相對滯後，低於應有水平，造成侵權成本低、知識產權保護力度不夠。因此在目前較為寬松的知識產權保護環境下，防範知識產權風險首先得加強運營方知識產權的保護意識。就防範知識產權風險而言，首先，較強的知識產權保護意識有助於規避運營中侵犯他人知識產權。運營中的侵權行為實際上是對於互聯網信息的甄別不夠仔細造成的，在心理因素上也受到知識產權保護意識不夠強的影響。在較強的知識產權保護意識下，新媒體運營者在甄別知識產權權利人時會更加細致，避免因錯誤或遺漏造成侵權。其次，較強的知識產權保護意識有助於在司法保護不足的情況下為權利人樹立起一道保護知識產權的無形屏障。這是因為在較強的知識產權保護意識下權利人會對侵犯其知識產權的行為保持最低限度的忍耐並積極採取維權行為，進而增加侵權人侵權的成本，並由此構建起保護自身知識產權的無形屏障。
(二)熟悉運營平台的知識產權保護規則
當發生知識產權侵權行為以後，最快的維權行為會使權利人的損失降到最低，而運營平台的干預最直接、快捷。熟悉所在平台的知識產權保護規則，可以幫助被侵權人高效的向平台投訴，盡最大可能地保護權利人的利益。以微信為例，目前微信已經設立了侵權投訴系統和相關規則，明確了知識產權侵權行為的投訴條件，熟悉這些規則對於更高效地維護權利人權益有著積極作用。
(三) 授權知識產權維權平台代為維權
向平台投訴雖然快捷、簡便，但其缺陷在於：一是只限於運營者主動發現侵權行為時方能適用，對於互聯網上尚未被發現的侵權行為則「鞭長莫及」;二是對於知識產權侵權行為平台方無法滿足權利人在經濟賠償上的訴求。而由於我國目前對知識產權的保護力度較弱，權利人自行維權成本高、收益低，目前，互聯網上已經出現了「維權騎士」等代為維權的平台。這類平台有著先進的全網檢測技術、專業的法務人員，能夠對互聯網上的侵權行為進行監測的同時保證高效、專業的維權。授權此類維權平台能夠降低權利人維權的成本的同時增加侵權人的侵權成本。
4、怎樣應對新媒體環境下的網路輿情應對處置
1.做好輿情監測，建立完善的應急制度
受互聯網特性的影響，企業輿情危機無時不在，無處不在，為避免危機爆發時企業處於被動地位，所以輿情管控工作的第一要務是做好輿情監測，建立完善的應急管理制度。通過藉助一些第三方輿情監測軟體，可為企業輿情提供全天候不間斷的全網監測服務，及時發現負面苗頭及時通知相關人員處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。
2.利用新媒體，發揮媒介宣傳作用
面對輿情危機，一些企業仍不能主動、及時、權威地發布新聞，引導媒體傳播有利於企業的信息，而是用對付傳統媒體的方式來進行新媒體時代的輿情事件處理其實並不能夠發揮企業媒體資源的作用。在這里建議企業方可以利用微博、微信等新興媒介，發揮其強大的輿論宣傳力，及時發布真實權威信息，引導輿論的正確走向。
3.建立快速反應的輿情應對機制
企業在輿情危機發生後，如果過了黃金24小時後才回復，時效性太差，這個時效在輿情中是非常重要的因素。一旦負面輿情產生，就很容易擴散到全網全國，引起廣泛關注。因此，建議企業可以利用專業的輿情監測軟體，通過設置一些與行業、領域、產品、領導人等標簽相關的關鍵詞，進行實時全網監測，但凡出現了一絲絲的危機苗頭快速發布處理進展，及時回復大眾的問題，做好問題的解釋工作。
4.加強自身管理和監督，完善善後工作
很多企業錯誤地認為輿情事件結束後，輿情應對工作就完成了，其實不然。例如，此前發生的順豐快遞員私拆包裹事件，順豐雖在前期的應對處理中通過「絕不姑息、縱容任何違反法律法規和企業行為准則的不當行為」的表態巧妙地化解了一場輿論危機，但是事後僅對快遞員作出調離崗位處理，不符合部分網友的預想，使得回落的輿情再次升溫，掀起新一輪輿論風向。
因此，企業一定要多在自身管理和監督，以及事後形象恢復上多花時間，完善善後工作。比如危機處理過程中的舉措是否有嚴格執行、有沒有對相關部門出現的問題進行總結，健全相關機制建設、是否有參與一些社會公益或者贊助活動恢復企業形象等等，來自識微科技商情知識欄目。
5、新媒體環境下遭遇「執法輿情危機」如何應對？
提高輿情危機應對意識和能力.最重要的是要提高政府公職人員的法治思維、法治意識和行政執法能力，盡量以合法合 理站在人民群眾利益的角度處理事情。在輿情危機發生以後，要積極作為，重視與媒介、公眾和當事人的溝通，做好輿 情危機公關工作，利用各種媒介和渠道發布權威信息，合理引導輿論，通過學習依法行政中面臨的問題和解決途徑，規 避執法過程中可能遇見的風險，正確管理新媒體環境下的突發輿情、應對和化解危機，在執法過程中運用法治思維，全 面提高行政執法人員的行政執法能力。
6、新媒體對以下哪些方面會造成負面影響?( ) A.語言環境B.人際交往C.閱讀習慣D.
論新媒體在哪些方面會造成負面影響，按照影響程度大小來分的話，前4個影響方面是語言環境、人際交往、閱讀習慣、工作習慣，這四個方面影響較大，這些影響其實都是具有「雙面性」，既是利也是弊。
首先在語言環境方面，人在新媒體的影響下，表達表述更加輕松不受約束，自主性更強，同時這也是弊端，由此產生了許多無知無畏的鍵盤俠。再者是人際交往層面，人與人的交往從線下到了線上，從現實到了虛擬，新媒體的迅速傳播，是人與人的認識速度更快了，也因此產生了眾多網紅，一些負面人物的影響也擴大化。
閱讀習慣方面，則是我們能夠通過多個渠道去獲取我們想要的有效的信息，信息的傳遞速度快，但是這也會帶來一定性的懶惰，很輕松地就能獲取，無需通過思考和學習。同時，現在人們在新媒體上每天快速瀏覽一條又一條信息，已經完成丟失了以前心靜平和的閱讀習慣，造成現在的人們急功近利，心浮氣躁。工作習慣方面，便是改變了傳統的工作模式，嚴重影響了人們的正常工作質量和規律。
7、談一談新媒體環境下，對於社會輿情的控制與傳統媒體相比有哪些異同
談一談新媒體環境下，對於社會輿情的控制與傳統媒體相比有哪些異同
業界認為媒體微博主要有三個功能：形象塑造、關系建設、公共信息服務。微博有很多優點，諸如穩定、簡單、快捷；但微博也有其致命缺陷，例如其龐大、廣泛、不確定的受眾面讓用戶不好把握這樣的多元互動。基於視野窄化的原理，從個人情趣愛好出發，微博用戶會選擇具有某些一致性的人進行關注，這種用戶偏好聚合下的自我的議程設置，逐漸形成一個輿論群體。要想使得自我議程設置成為公眾議題，媒體微博必須要善於分析自身受眾心理，發布適合一部分受眾的內容，不斷提高粉絲的參與度。媒體微博在運營時要注重策略調整，通過形象塑造、信息推送、意見領袖、話題策劃等策略增加自身微博的影響力。
微博言論空間的自由性及巨大的發表空間極大地促進了信息的公開透明，其裂變的傳播效果增強了微博輿論監督功能。媒體微博在其傳統媒體的強大的影響力基礎上提高了信息的實效性，通過強互動凝聚輿論力量，在熱點事件當中自成一派，引導輿論走向，形成密集的監督網。在新媒體時代，如何做好輿論話題的引導，如何掌握主動權，這是我們當下急需的。
一、學習認識新媒體，進一步認識新媒體帶來的機遇和挑戰
新媒體有著明顯不同於報刊、戶外、廣播、電視四大傳統媒體的特性，認清這些特性，才能更好地把握機遇、迎接挑戰。新媒體在信息發送上具有即時性。傳統媒體反映的是新近發生的事實，而新媒體卻能將正在發生的事實瞬間告知公眾。這給黨和政府的執政能力帶來了新的挑戰，政府部門和傳統媒體必須轉變觀念，學習認識新媒體，通過新的傳播渠道及時發言、傳播資訊。一些政府部門已經開設了官方網站、博客、微博等，積極疏通傳播渠道。事實證明，善於運用新媒體，及時回應民意訴求，對密切與群眾的關系，對提升自身影響力，都十分有利。
新媒體在信息傳播上具有互動性。無論是參與網上討論、轉發手機簡訊，還是轉載網路言論，受眾常常集信息的接受與傳播於一體，傳統媒體時代「我播你看」的單向流動，正向「全民參與」的傳播模式發展變革。這帶來了傳播內容的極大豐富，各種信息都被拓展到了前所未有的深度和廣度，社會思想意識加速多元化，傳統的輿論引導格局正經受著深刻的沖擊。新媒體的出現，既為公眾參與政治生活開辟了新通道，也為黨和政府與公眾之間的良性互動提供了無限可能。領導幹部需要改變執政理念與方式，充分運用信息技術手段和途徑，搭建起黨務公開、政務公開、優化決策流程和執政方式的新平台，及時、全面地與公眾溝通。
新媒體在信息接收上具有集群性。集群式接收、個性化傳播是新媒體的又一明顯特徵。不同年齡、收入、職業、興趣的人們在對信息的鑒別、篩選上，具有一定范圍內的趨同性，這種趨向促進了新媒體的發展，新媒體的出現又加速集群性進一步走向深入。輿論格局的變化，對黨的執政能力建設提出了新的要求，如果繼續延續以往「批量生產」式的傳播方式，傳播效果必然要大打折扣。
二、善於運用新媒體，是提高輿論引導能力的新突破口
置身新媒體時代，怎樣更好地傳播主張、推動經濟社會發展，怎樣更好地化解矛盾、在危機事件發生後掌握主動地位，怎樣更好地聽取群眾呼聲、進一步改進工作，都是擺在執政黨和各級政府面前的重要命題。媒體技術、傳播手段的更新，為進一步聯系群眾、更好地服務群眾提供了更大的可能性。
一要合理設置議程。傳統媒體主導的傳播形態，其特點是「一對多」，媒體往往能夠引導和控制輿論，起到議程設置的作用。隨著新媒體時代的到來，如果點擊率夠高、轉發量或轉載量夠大，普通人的言論一樣能成為全民關注的焦點，引發社會大討論，傳播形態變為「多對多」。研究發現，在新媒體環境下，媒體與受眾之間存在著雙向互動設置議程的復雜關系。這就要求執政黨、政府部門必須遵守新聞傳播規律，主動出擊，善於運用傳播技巧，使媒體願意圍繞自己發布的信息進行報道，並通過傳統媒體和新媒體之間的互動，產生放大效應，合理地為公眾設置議程。
二要處理好突發事件。突發事件消息的瞬間廣泛傳播，是新媒體凸顯威力的重要表現。然而，怎樣恰當處理好突發事件消息的發布，一直以來都是政府部門深受困擾的一個問題，新媒體的介入，使這種困惑更加凸顯。當前，新媒體逐漸成為熱點新聞的首發媒體，而政府部門和傳統媒體卻頻頻在第一時間失語。公眾被具有震撼性的消息「擊中」後，很快開始參與各種猜測和討論，這固然印證了新媒體傳播之快、影響之大，但從某種程度上來看，也是權威解釋缺席後情緒焦慮的一種反映。在傳播技術足以顛覆傳播形態的今天，不敢說、不願說、說不好都需要摒棄和改變，人們呼喚政府部門改變心態，尊重公眾的知情權，真正從有利於事情解決的立場出發，在提高執政能力和水平的前提下，利用好新媒體這支利器，將事件真相和處理結果及時告知公眾，平息不實傳聞，主導社會輿論。
三要做好輿情分析。從根本上講，網路輿情監測要求達到實時性、全面性和准確性。多瑞科輿情數據分析站能滿足系統輿情信息服務市場三個要素，實時性：輿情獲得越早，給應對和處置留下的餘地就越大，而網路輿情的發展往往是爆發式的，機會稍縱即逝，一旦錯失最佳時機將追悔莫及；全面性：網路輿情容易攻其一點，不及其餘，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准確性：海量信息條件下，如何准確地掌握問題核心，不為紛擾所困，是得出正確判斷的關鍵。「輿情是社會的脈搏」，隨著網民隊伍不斷壯大，網路輿情越來越受重視。源自網路的言論和現實意見相互影響、融合，往往成為社會情緒的晴雨表。由於參與的門檻低，同時具有一定的隱匿性，網路輿情某種程度上更為真實地反映了大眾心聲。善於傾聽，及時捕捉網路輿論熱點，了解不同階層群眾的想法和願望，並對公眾的訴求整理、吸納之後轉化為決策依據，對密切黨群關系、構建和諧社會，都有著特別重要的意義。
三、善於管理新媒體，打造積極健康的話語場
新媒體發展迅猛，出乎很多人的預料。人們在為它推動公眾知情權、參與權建設叫好的同時，也逐漸認識到，作為一種技術手段，它需要接受相應的監督管理，規避可能帶來的弊端。首先要正視新媒體時代的輿論特點。匿名發言會降低傳播者的責任感，致使網路上出現一些不負責任的言論；身處信息爆炸的時代，很多時候人們來不及辨識事實真相，就開始表態發言，加速了不實消息的散播；有的網站或網民為了提高點擊率，將一些垃圾信息、不健康不道德的信息也放到了網上……網路傳播的即時性、廣泛性在這些時候「助紂為虐」，致使網路輿論走向暴力和失范，網路監管也成了一個世界難題。其次要加強立法，促進新媒體健康發展。很多國家都在網路安全、信息自由、未成年人上網保護等領域進行了立法。當前急需建立和完善與新媒體直接相關的法律制度，將新媒體置於相關部門有效監管之下。新媒體存在的輿論風險，不僅需要執政黨和政府部門高度關注，公眾也需對此廓清認識，提高媒介素養。要使公眾了解，在享受言論自由的同時，虛擬世界同樣也要講大局、負責任，網路世界中的個人言行，一樣要接受法律法規的監管。監督的作用體現在一方面優化自媒體輿論生態，另一方面培養網民的權利意識，鼓勵網民以公開的、合法的途徑保護自身合法權益。
綜上所述，新的傳播格局，給傳統媒體帶來了極大挑戰，但挑戰與機遇往往並存。適時開通微博，利用這個傳播平台，給信息插上飛速傳播的翅膀，粘合更多的網友擴大自己的網上陣地，從而在這個網路輿論場中查知民意、發出聲音、引導輿情，這是時代賦予傳統媒體的使命，更是傳統媒體轉型的契機。
8、如何在新媒體語境下提高領導形象
新媒體的迅速發展正在改變我們的認知方式，微信、微博等依託智能手機平台，正在塑造全新的信息傳播環境，並且在熱點新聞尤其是重大突發事件的傳播中越發占據主導地位。在新媒體環境下，微博正在成為黨和政府把握輿論導向、引導網路輿情和應對突發事件的重要工具，微博問政成為黨政幹部的必修課。因此，提高「微素養」和「微能力」也成為黨政幹部培養媒介素養的重要組成部分，主要包括微博知識、微博意識、微博能力和微博管理等方面。中共中央黨校教授王長江認為：「領導幹部熟練掌握現代傳媒手段，大幅度提升自身的能力與素養，是關系鞏固黨的執政地位的重大命題。」微博如果使用不當，會直接影響黨政幹部的個人形象和公信力，甚至還可能引發群體極化現象。因此，黨政幹部要緊跟時代發展，發揮新媒體的積極作用，不斷提高自身的「微能力」和「微素養」，提升服務群眾的水平和自身的執政能力。
培養微博角色意識，提升「微素養」
新媒體環境下，微博逐漸成為主要的輿論陣地，許多政府機關和黨政幹部為適應信息傳播方式的變化，開始運用微博問政、處理政務、了解民意。但在實際操作過程中，黨政幹部需要對自己的微博進行正確的身份定位。黨政幹部的微博因為身份的特殊性更容易受到網友的關注，網友希望通過黨政幹部的微博了解官方的動態信息，尤其是政府對社會熱點或公共突發事件的處理態度和結果。如果黨政幹部的新媒體使用能力不足，就容易導致問題的惡化，甚至與網民出現對立，造成極為不好的負面影響。
因此，突發事件發生後，黨政幹部要有全局意識，進行正確的微博角色定位。首先，微博交流講求平等與尊重。「敬人者，人恆敬之」，黨政幹部的微博要想贏得公眾更多的關注，就必須放下官腔，把尊重放在第一位，與網友展開平等親切的溝通和交流，做到換位思考，站在敬重輿情、敬重事實、敬重他人的立場上，引導融洽和諧的交流與互動氛圍；其次，要利用微博傳播速度快的優勢，第一時間向民眾發布准確信息。在人人都是記者的新媒體時代，官方必須第一時間發聲，否則謠言就會迅速占據輿論空間，造成政府被動的局面；再次，不要輕易關閉微博的評論功能，對微博中出現的過激評論，要冷靜對待、理性思考，坦誠接受網民的不同聲音；最後，發布微博前要多角度、全方位地分析問題，對民眾最關心的問題予以客觀真實的合理解釋，要平衡好自己的微博身份和現實工作身份的關系，尤其在輿論引導方面，應通過主流媒體正確引導輿論。避免群體極化現象對政府形象、個人形象和社會輿論會造成負面影響，進而影響社會和諧穩定。
熟練駕馭網路運用平台，提高「微能力」
互聯網對公共事務和政策的影響日益深入，但是一些基層黨政幹部對電腦和網路還比較陌生，操作和控制微博的能力不足，部分基層黨政幹部甚至對互聯網有恐懼和麻木的心理。基層黨政幹部對微博的運用大都是知之不多或一知半解，重慶市2010年的調查顯示，黨政幹部上網的人數達到90％以上，但80％以上的人員只是上網看新聞、玩游戲，對社交網站和微博根本不了解。2012年，浙江省台州市天台縣在幹部選拔考試中，首次把微博寫作列入考題，這也是國內首次將微博寫作納入選拔幹部的考題。
黨政幹部要正確掌握微博使用技巧並能運用微博與網民交流。盡管黨政幹部的微博不可避免地會帶有官方色彩，但通過微博與網民交流時，不要從官方視角發微博，因為打官腔只會讓網民反感，這樣的微博交流只能起副作用。從實際發布情況來看，很多使用網友的語氣及語言與網友交流的黨政幹部的微博，取得了良好的成效。因此我們要把握好相關尺度，用理智駕馭微博，對不良情緒進行耐心引導，做到不亂說，說清楚知道的，不說不清楚或不知道的，駕馭好網路傳播的新平台。
善用微博語言，適應「微環境」
微博的草根性決定了其語言的平民化和生活化，黨政幹部發微博時要改變官場上的話語作風，使用平民化的話語跟網友交流，用正確的價值判斷和理論依據說服網民，言語間要體現人文關懷，拉近與網民的距離，從而了解民情、民意。有專家認為，「在中國的語境下，中國網民對官員微博的期待確實比國外更高一些。像微博這樣溝通便捷、快速的網路平台，確實一下子拉近了百姓與官員的距離，加上一部分民眾的『青天情結』，很容易讓人對官員微博產生更高的期望。」①因此，微博語言的靈活運用是黨政幹部提高微博素養的重要方面。
首先，微博用語要貼近群眾，要學會運用朴實無華的群眾語言。多學習網路上幽默、俏皮的語言，有助於打破與網友溝通的語言屏障；其次，微博語言無論採用何種風格，都要說實話，講道理，不要說虛話、假話，因為一旦網民認為發布的信息不公正或不可信，微博的發布者恐怕立刻就會被推到輿論的風頭浪尖，成為眾矢之的，背負巨大的輿論壓力；最後，黨政幹部在微博上要包容大度。由於網友素質良莠不齊，對負面新聞的評論可能會出現過激言論，領導幹部稍有不慎很容易陷入輿論漩渦，這就需要黨政幹部理性、寬容地對待網友的議論，不要以勢壓人、以權制人，甚至在微博上與網友展開情緒化的攻擊與謾罵，使情況變得更糟糕。要善於在錯綜復雜的事件中廣泛收集民意、了解民情，無論網友的觀點理性還是非理性，都要用包容的心態與他們進行溝通，樹立黨政幹部良好的親民形象。
規范微博日常管理，使微博發布常態化
有效提升黨政幹部的「微能力」，必須規范微博的常規化管理。首先，黨政幹部要經常更新微博內容，不能在微博開通後聽之任之，對網友留言一看了之，使微博名存實亡，微博的開設也流於形式。長此以往，會流失網友的關注和信任；其次，黨政幹部由於身份的特殊性，在使用微博的過程中要謹而慎之。由於微博使用的透明化和傳播的極速化特徵，微博的關注和訪問都會留下痕跡，因此，黨政幹部的微博在加粉絲和轉發微博時就要注重公共形象，對於明顯帶有色情、暴力、商業廣告等方面的內容或人物不能添加，更不能隨意轉發，避免造成不良影響。如果出現商業廣告或是有色情暴力的跟帖，必須及時刪除，因為這種必要的維護工作，體現的是黨政幹部對言論空間的重視；最後，建議黨政幹部應該開設實名微博。因為公眾看黨政幹部的微博，是想通過微博看到黨政幹部負責任的一面，通過微博了解相關政策和政府機關對社會熱點的態度和立場。例如時任雲南省委宣傳部副部長伍皓在網易微博實名注冊後，粉絲已經發展到58萬余名。從粉絲的留言來看，大多網民並不希望通過微博解決問題，而是想了解官員的性格和個人看法，以端正對黨政幹部的印象。2011年全國兩會期間，張春賢在深夜與微博網友展開點對點交流，令眾多網友頗感驚喜，一天內粉絲突破1.2萬，評論2000多條，最高時粉絲接近33 萬。同時，我們必須對使用微博發表觀點可能帶來的風險有充分的思想准備，對政策解釋和分析具體問題應依照黨和國家的政策進行表達，自覺遵守職業道德，在做好准備工作後，再以謹慎的態度開設、經營實名微博。
在突發事件中用好微博，正確引導社會輿論
網路流行語「不懂微博的領導你傷不起」，描述的正是黨政幹部在重大突發事件面前失語而造成的負面影響。因此，黨政幹部要想利用微博的力量來緩解事件的壓力，營造良好的輿論環境，就必須善於利用微博辟謠以及利用微博發布權威信息。同時，涉及突發事件的微博必須嚴格遵守「第一時間」原則。2011年8月17日，濟南市發生一起女獄警打人事件，引發群眾圍觀，濟南市公安幹警處理這一事件過程中利用微博積極應對，發布事件的調查進展，積極跟進網民的提問，避免了謠言的傳播，平息了網民的憤怒情緒，從而避免了群體極化現象。此外黨政幹部的微博應該與政策導向保持一致，要在保證信息准確性的基礎上迅速發布信息，要確保信息來源和事實本身准確無誤，要統一信息發布者的立場，這樣才能發揮黨政幹部微博的優勢，遏制謠言的滋生。
實踐證明，在新媒體環境下，黨政幹部要努力提高自身的「微能力」和「微素養」。因為正確掌握和使用微博，不僅是黨政幹部處理政務的一項基本功，也是與時俱進的標志之一。積極開通微博、正確運用微博、密切關注網路輿情，利用微博與民眾互動交流，深入民情進行民意調查、即時發布正確信息、即時解決網上出現的社會矛盾，有利於促進社會發展和進步。
9、如何實現新媒體語境下的意見競合和話語權再分配
在傳統媒體語境下，廣大媒體受眾大多數情況下是被動的接受對象，普通受眾在傳統媒體社會中幾乎是沒有話語權的，比如報紙、廣播和電影等一些傳統媒，它們所提供給大眾話語發布的平台是相對有限的。而在今天的新媒體時代，受眾的地位有了空前的提高，網路博客、手機上網、以及各種數字用品都是功能變得更強大、使用方式更便捷，大眾的聲音通過網路平台（例如簡訊群發、個人博客和網路論壇等）可以隨時發送，由音頻和視頻承載的信息交流變得十分的便利，個體主體地位在新媒體語境下得到了顯著提升，廣大受眾獲得了在傳統媒體時代下從沒有過的自由、自主權力。另外，廣大受眾可以在越來越多的公共事件中表達思想和發表意見，大眾聲音從來沒有像今天這樣及時、豐富、全面和生動。藉助新媒體提供的自由平台，越來越多的個體成為信息的創造者和評價者、管理者和把關者。