新媒體紀檢

1、如何依託新媒體創新紀律教育形式

依託新媒體，創新黨風廉政建設宣傳教育形式
通過定期或不定期為受眾提供黨風建設和反腐敗工作相關資訊，一改過去廉政黨紀教育嚴肅呆板的方式，以簡訊、圖片和文字等方式全方位、多角度的曝光典型案例，更新教育內容，關注者可以通過相關欄目了解各方面廉政資訊，讓大家在閑暇時間也能學到廉政知識，獲取溫馨關懷和警醒。徹底改變 「台上講，台下聽」的單向灌輸宣傳模式，時刻提醒廣大黨員幹部保持清醒的政治頭腦，認清當前內外部形勢，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓每一個黨員幹部牢記「手莫伸,伸手必被捉」,做一名為民務實清廉的好黨員、好乾部。
敢用新媒體、用好新媒體，不失為創新廉政宣傳教育形式的一劑「良方」，我縣電業公司紀委在運用、用好微信公眾平台方面已經走在了前面，摸索出了經驗，期待我縣更多的單位以積極、開放的姿態去「擁抱」新媒體，搭建黨風廉政建設微信平台，充分發揮微信在黨風廉政建設宣傳教育方面的積極作用。

2、紀檢監察工作中怎樣把紀律和規矩嚴起來，立起來，挺起來

――扎緊紀律規矩「籠子」
「明制度於前，重威刑於後」。把紀律和規矩挺起來、嚴起來，首先要扎緊紀律和規矩「籠子」。眾所周知，我們黨不缺乏紀律和規矩，黨在長期的執政環境下，形成了包括黨章黨紀、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例在內的一套完整的規矩和紀律體系。那麼，如何用諸多的紀律和規矩來編織籠子？怎麼樣的籠子才大小「合身」、才能管的住權力？牛欄關貓、貓欄關牛，要麼進出自如、要麼束的太死，都會失去籠子效力。中央八項規定之所以產生強烈的政治效應和社會效果，就是因為它直指黨內矛盾、正切作風流弊，具有很強的問題導向性和現實針對性。二是要把紀律和規矩昭告天下。紀律和規矩再多，不公諸於眾，就不能稱之為紀律和規矩。「酒好不怕巷子深」這種思想顯然是行不通的。紀律和規矩頒布後，必須要綜合運用傳統媒體和新媒體，通過報紙、電視、網路、微信、黨課等多種傳播形式和手段，把黨的紀律和規矩宣傳出去，並成為廣大黨員幹部行為底線和根本遵循；還要把紀律和規矩宣傳到最基層，讓廣大群眾參與監督、參與評議。
――牽住主體責任「牛鼻子」
「人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂」。講紀律、守規矩已經成為黨員、幹部對黨忠誠度的重要試金石。當前，落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任已經成為了全面從嚴治黨的重要抓手和黨的重要政治紀律和政治規矩。中央掀起反腐九級風，下級黨委應該怎麼跟進？怎麼部署？怎麼落實？各級黨委和紀檢監察機關重任在肩、責無旁貸。打蛇打七寸，牽牛牽鼻子。各級黨組織必須要牽住黨風廉政建設主體責任這個「牛鼻子」層層加壓、層層傳導、層層問責，從而營造講紀律、守規矩的政治生態。落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，都要牽著鼻子走，沖著紀律去，選好乾部、領好班子、帶好隊伍、以上率下，實現全方位、全覆蓋，既不能光說不幹、也不能大轟大嗡。廣大黨員幹部尤其各級領導幹部是執行黨的紀律和規矩的「關鍵少數」，必須要嚴格按照「五個必須」要求，牢固樹立紀律意識和規矩意識，不越紅線、不碰高壓線、堅守住紀律和規矩的思想防線。
――甩開監督執紀「膀子」
「喊破嗓子，不如甩開膀子」。把紀律和規矩挺起來、嚴起來，關鍵要充分發揮黨內監督專門機關作用，全面落實紀檢監察機關的監督責任。一要強化對紀律和規矩執行情況的監督檢查。當前，政治生態趨向於好，但仍有個別黨組織和黨員幹部目無組織、目無紀律，搞團團伙伙、利益輸送；有的搞上有政策、下有對策，台上同音、台下反調；有的搞一言堂、家天下，將個人意願凌駕於組織之上；有的欺騙組織、對抗組織，該請示的不請示，該報告的不報告……對於這些不講紀律、不守規矩行為，一律要「嚴審查、零容忍」，確保黨內監督權威有力、震懾常在。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。紀律和規矩不光要看得住「關鍵少數」，還要管得住「大多數」。紀檢監察機關要本著「抓早抓小、注重預防」的原則，分類對待和處置黨員幹部身上存在的問題。對重大違紀違法問題，必須依紀依法予以嚴肅處理、絕不姑息；對一般性、傾向性、苗頭性問題，要早發現、早糾正，避免小問題演變成大錯誤。
――高舉問責這把「尺子」

3、微博，微信能和中央紀委反應情況嗎？

中央紀委常委、秘書長崔少鵬12日做客中央紀委監察部網站，就中央紀委監察部網站建設與發展與網友進行在線交流。
據了解，中央紀委監察部網站9月2日正式開通。網站開辟廉政留言板等專欄，主動接受網民對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議、咨詢等，搭建紀檢監察機關與網民溝通交流的新平台，開通網上民意直通車。
滿足需求
適時推出網站移動客戶端
網友隨時應用
崔少鵬表示，該網站的新聞發布和案件查處欄目，會在第一時間發布中央紀委監察部和各級紀檢監察機關查辦的案件，特別是中央紀委監察部查辦的重大案件。在談到網站建設時，崔少鵬說，「網站採用最新的網頁開發程序，非常適應手機、平板電腦使用，我們將適時推出網站的移動客戶端等其他一些應用服務，以滿足廣大黨員幹部、人民群眾和網友隨時隨地隨身應用。」他同時表示，在條件成熟的時候，網站還准備開通官方微博、微信等新媒體應用。
不做廣告
網站不做廣告不接受贊助
各地沒有分站
崔少鵬還透露，網站會定期推出系列訪談，根據中央紀委監察部的工作重點、網友們關注的熱點，邀請中央紀委監察部領導，包括副書記、常委、監察部部長、副部長，以及中央紀委監察部廳室局的負責人，還有省區市的紀委書記，派駐中央國家機關的紀檢組組長，還將進一步擴大至中央紀委委員，同時還會請專家學者就公眾關心的問題進行交流。
崔少鵬強調，中央紀委監察部網站是中央紀委監察部主辦的唯一官方網站，這個網站不做廣告，也不接受贊助，各地沒有分站，目前沒有在任何地方派駐記者，所以任何其他打著中央紀委監察部以及中央紀委監察部主辦主管或指導旗號的網站及其記者，都是假冒的。
「有些地方反映，一些假冒記者、網站打著中央紀委監察部的旗號在下面胡作非為，甚至進行敲詐勒索，如果網友發現有此類網站和記者，歡迎大家舉報，我們將請相關部門進行查處。」崔少鵬說。
網民關注>>>
崔少鵬表示中央紀委監察部高度重視舉報
依紀依法保護舉報人
崔少鵬在線訪談時說，中央紀委監察部2009年開通了12388網路舉報，今年4月又和有關部門、各大網站聯合，在各大新聞網站、商業網站開設了網路舉報專區，中央紀委監察部網站開通後在首頁顯著位置設置「我要舉報」專欄，就是讓大家舉報更方便快捷。
他表示，每位通過網站進行舉報的舉報人，都能得到一個唯一的查詢碼，拿著這個查詢碼可以及時查詢舉報受理情況，「這個查詢碼是唯一的，只有你自己能看。」
崔少鵬介紹說中央紀委監察部對網路舉報工作高度重視，將依紀依法保護舉報人。
針對網友擔心的因為舉報受到打擊報復的問題，崔少鵬說，「我可以負責任地告訴大家，凡是在中央紀委監察部網站舉報的，我們都會依紀依法保護，凡是打擊報復舉報人的我們都會依紀依法嚴肅處理，對此中央紀委監察部態度是明確的。」
提醒網友>>>
各級紀檢監察機關舉報網站的受理范圍有限
主要受理有三種情況
崔少鵬提醒廣大網友，各級紀檢監察機關舉報網站的受理范圍是有限的，不是說所有的舉報紀檢監察機關都可以受理。受理的情況主要有三種：
一是針對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀問題的檢舉控告，也就是說舉報；
二是依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和監察對象不服黨紀政紀處分的申訴；
三是對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。
他希望舉報人對舉報問題的真實性負責，不要誣告，不要把道聽途說的問題當做真實的問題進行反映【望採納】

4、新媒體履行好主體責任應該做好哪幾個方面

落實黨委主體責任是深入推進黨風廉政建設的 「牛鼻子」，直接關繫到黨風廉政建設和反腐倡廉工作的成敗。實踐中，落實黨委主體責任仍存在一些突出問題。
一是責任意識淡薄。有的領導幹部仍認為黨風廉政建設是紀檢監察機關的具體業務，對「落實黨委主體責任」滿足於開個會、講個話和簽個責任狀，認為這樣就履行了第一責任，很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作，具體指導和檢查落實不夠。有的單位落實黨委主體責任「空轉」，對黨風廉政建設「說起來重要，做起來不要」，對主體責任的分解、落實責任情況的檢查考核等推動責任制落實的具體工作，甚至向上報告落實主體責任情況都「打包」由紀委承擔。
二是履責方式單一。除參加會議、照稿講話和簽訂責任狀外，責任分解常照抄上級文件，集中交責也只是形式上開個會，領導班子成員不知道如何有效落實主體責任。無論是年中開展的「責任制巡查」，還是年底開展的的「責任制考核」，常用方式的也就是聽匯報、民意測評、個別談話，而且一天要巡查考核幾個單位，談話走訪不夠細致深入，考核的主要對象也從黨委異化為紀委的工作情況，存在「走馬觀花」現象，很難真正發現問題，導致單位之間巡查考核結果相差無幾，督促指導甚至考核也就流於形式。
三是責任追究不力。雖然建立了「一案雙查」和責任追究制度，但問責追究尚顯剛性不足，存在「兩多兩少」現象：即處理一般幹部多，倒查領導幹部責任少;通報批評、誡勉談話等組織處理多，追究紀律責任的少。有的基層單位在責任追究方面怕影響單位榮譽，不僅自己不追究責任，甚至在上級追究責任時，還通過各種方式打招呼、做工作。在實施責任追究時，沒有建立有效的責任追究結果公開制度，難以保證責任追究公平公正。
深化黨委主體責任落實，就是要各級黨委切實承擔起黨要管黨、從嚴治黨的政治使命。當前要重點把握以下三個方面：
一是增強主體意識，健全責任體系。抓好黨風廉政建設，首先要解決好領導幹部的思想認識問題，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強化擔當意識。通過媒體宣傳、黨校主體班集中學習等形式，引導各級黨委尤其是主要負責人不僅要牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識，還要明確專人負責主體責任的分解、部署、考核、報告等具體事務，切實解決紀委「代做」的問題。二要細化主體責任。要根據黨委班子成員分工，進一步細化主體責任內容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責任、哪些是第一責任、哪些是分管責任。同時，要明確主體責任落實的任務、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責任。三要層層傳導壓力。通過示範引領、集中交責、談心談話、落實責任雙報告等，將責任鏈條延伸至下一級，做到工作管到哪裡，黨風廉政建設的職責就延伸到哪裡，形成「一級抓一級、層層抓落實」的責任體系。
二是完善督查機制，推進工作落實。加強對落實黨委主體責任的日常監督，是推進責任落地生根的重要保障。一要建立巡審聯動機制。改進黨風廉政建設三級巡查機制，結合信訪舉報、案件查辦情況，每年選擇3-5個單位，採取「系統查、查系統」的方法，對重點領域、重點部門和重點崗位，圍繞權、錢和制度執行等事項，開展巡審監督，組織專業審計隊伍開展專項審計，集中發現並查處黨政領導班子廉潔從政、改進工作作風等方面問題。二要探索廉政質詢制度。選取全縣黨風廉政建設方面問題突出、工作不力的基層單位黨委(黨組)，組織縣紀委委員成立質詢組，通過現場查看、查閱資料、聽取匯報、個別談話、民主測評、詢問質詢等措施，查找在履行主體責任、作風建設、廉政風險防控等方面存在的問題，對承諾事項跟蹤督促整改。三要開展全媒問責行動。完善電視、電台、網路、報紙「四位一體」平台，廣泛徵集群眾意見，圍繞群眾關注的熱點篩選問政主題，組織部門領導班子向群眾述職述責報告，接受群眾質詢評議，作出整改承諾。對承諾的問題跟蹤督辦，凡踐諾不到位的嚴格問責。
三是嚴格責任追究，倒逼擔責盡責。責任追究是保證黨委主體責任落到實處的「撒手鐧」，要形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。一要細化考核指標。對照黨風廉政建設工作年度任務分解，綜合縣委目標考核和縣紀委對基層紀檢監察工作考核辦法，制訂《落實黨委主體責任量化考核工作方案》，細化考核分值和具體要求，將落實黨委主體責任的談心談話、廉政風險點排查、兩會三述等工作措施，與主體責任的具體內容一並細化量化，強化實績導向，確保考核結果公平公正。二要完善考核辦法。將實行日常檢查考核與年終檢查考核相結合，對責任落實情況進行常態化、全過程把握，對履行主體責任存在苗頭性、傾向性問題的基層黨委，及時下發提醒督辦函。對「一崗雙責」落實不力、重點工作推進不力、廉政紀律遵守不嚴的相關責任人，實施「廉政約談」。提醒督辦、廉政約談等都記錄在案，作為考核台帳，以監管和考核的緊密結合推進黨委主體責任履責有痕、考核有據。三要加強結果運用。把考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對考核排名靠後的進行公開通報批評。嚴格堅持「一案雙查」，對主體責任落實不力的，嚴格依法依紀追責，防止以問責代替法紀追究，使責任追究經得起歷史檢驗。

5、雲南四學包含什麼?

「干什麼學什麼、缺什麼補什麼」。深入學習領會、切實貫徹落實監察法，是當前各級監察機關的首要任務和重要職責。

《中華人民共和國監察法》頒布後，雲南各級紀檢監察機關迅速把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，將監察法學習作為一項重要政治任務。採取集中學、自己學、考試學等多種學習方式和富有特色的活動為抓手，迅速掀起學習熱潮，奏響監察法宣傳學習的「交響樂」，力促監察法核心要義入腦入心更入行。

【集中學】

加滿油充足電，培訓實現全覆蓋

3月23日，在雲南省委大院舉行的「新黨章引領新航程」專題培訓拉開了雲南省市縣三級紀委監委「轉隸融合、素質提升」培訓班的序幕，全省約8360名紀檢監察幹部接受培訓。這也是雲南省紀委監委合署後第一次如此大規模的集中培訓。

雲南省委常委、省紀委書記、省監委主任陸俊華在開班動員講話中強調，要充分認識學習培訓的重要性，深刻理解學習培訓的背景，認真學習與思考，積極探討與交流，努力提高思想水平、理論水平、政策水平和分析問題、解決問題的能力，「加滿油」「充足電」，為全面履行好紀檢監察兩項職能，推動全面從嚴治黨向縱深發展作出新的努力。

為了適應省市縣三級監委全面組建掛牌後履職新要求，提升工作能力和業務水平，推進紀委監委全面融合，全省各級紀委監委對全體紀檢監察幹部開展多輪次精準培訓，實現培訓全覆蓋。

文山州紀委監委召開理論學習中心組會議，以研討發言方式學習。保山市紀委監委征訂學習輔導用書，原原本本學、逐條逐字學，切實學懂弄通做實。昭通市紀委監委圍繞「《監察法》解讀」「執紀審查業務輔導」「刑事案件中證據的收集、固定與運用」等內容，對全市1200餘名紀檢監察幹部進行「大練兵」，補齊短板。芒市紀委監委充分利用「規定動作」——「每周一學」這個學習平台，安排專題專章進行學習。華寧縣紀委監委將學習監察法納入年度學習計劃，運用黨支部學習會、書記講黨課等形式進行系統學習。漾濞縣紀委監委自上而下開展專題研討，重點討論監察委員會成立後如何履行監督執紀問責和監督調查處置的職責。

【自己學】

用好「碎片化」時間，強化學習成果

「對《監察法》的學習不能只依靠一本書，不論是在家，還是在路上，只要打開網路，都可以加入到學習活動中。」「我們可以通過微信群每日進行監察法知識搶答，每月選出4名答題小能手再由他們進行PK選出答題王。」

近日，在大理州洱源縣紀委監委召開的紀委常委會、紀檢監察幹部會議上，參會人員們紛紛充當「諸葛亮」，獻計施策、研究討論如何將監察法學懂弄通悟實。

歸整「碎片化」時間，推行「互聯網＋」模式已成學習監察法的常態。全省紀檢監察機關運用微信公眾號、微信群等渠道，即時轉載《監察法》全文及相關解讀的文字、圖片資料，並推出學習專欄。

新媒體成為紀檢監察幹部學習監察法的「無聲老師」「動動手指」「左右滑動」就能隨時隨地自己學。昆明市呈貢區紀委監委「指尖」課堂就備受幹部職工青睞，《理解了這7個關鍵點，你就讀懂了監察法》等文章一經分享就獲得很多點擊量。

一名紀檢監察幹部在談學習體會時說，「《監察法》是指導我們干好工作的『工具書』，『法無授權不可為』，必須反復學反復看，才能用以指導我們的監督執紀問責和監督調查處置業務。」

【考試學】

以考促學，以考檢驗

「 監察機關根據監督、調查結果，依法作出哪些處置？」3月26日，楚雄州元謀縣紀委監委採取閉卷、互評等方式舉行監察法學習測試。「《監察法》的學習最終是要指導『打仗』的，不嚴不行。」該縣紀委監委負責人表示。

考試是檢驗學習成效的一項重要手段，各地以不同形式對紀檢監察幹部進行測試，以考促學，以考試檢驗學習成效。

大理市紀委監委組織全市154名紀檢監察幹部集中開展專項知識考試。不論職務高低、年齡大小，所有紀檢監察幹部都要參考。考試採取閉卷的形式進行，滿分為100分，考分80分以上為合格。

未參加集中測試和測試成績不合格的需進行補考，補考仍未合格的，考試成績納入幹部年度績效考核，考試不合格的將予以扣分。大理市紀委監委下一步還將分期組織考試，題型向實際運用方向拓展，參考人員范圍向全市各級各部門延伸。

曲靖市師宗縣紀委監委同樣以監察法為重點內容，對全縣70餘名紀檢監察幹部進行集中測試。德宏芒市紀委監委在前期集中學習研讀全文和新媒體自學的基礎上，開展「隨機抽簽、點名發言」的方式進行考試學，由黨總支出題，對監察法具體內容進行現場提問。答題後，由主持考試的領導進行點評和解讀，並要求全體紀檢監察幹部結合各自工作實際，撰寫學習心得體會。

【辦案學】

不止於學，更重於行

「劉偉同志，現在我們代表通海縣紀委監委向你送達並宣布給予開除黨籍處分決定，並宣讀解除留置措施的決定……」

「因我嚴重違紀違法，對組織給予我開除黨籍處分並移送司法機關審查起訴的決定，我沒有意見，我會積極主動配合好組織，爭取寬大處理。」

4月4日上午，玉溪市通海縣紀委監委工作人員對3月7日採取留置措施的違紀人員、秀山街道東村社區原黨總支書記劉偉宣布了開除黨籍處分的決定，同時宣布解除留置措施的決定。

劉偉違紀違法案的順利審查調查終結並移送審查起訴，標志著通海縣紀委監委留置第一案順利辦結，也是玉溪市移送審查起訴的第一案，實現了監察程序和司法程序有機銜接。這也是通海縣紀委監委加強對監察法條文的掌握和理解的成果，紀法貫通、法法銜接。

學是基礎，用是關鍵。「監察法的出台，充分體現了『用法治思維和法治方式反腐敗』的理念，對審查調查工作提出更加嚴格的要求。」芒市紀委監委組建後，第一次參與辦案的轉隸人員小楊表示，「在辦案中學，在學中辦案」不斷完善工作流程，提高運用監察法的能力，准確適用法律條款，全面履行監督調查處置職責，把制度優勢持續轉化為治理效能。

「學習的目的在於指導實踐、在於運用到具體工作中，作為紀檢監察機關，我們必將認真學習監察法，運用監察法，使全面從嚴治黨真正覆蓋到『最後一公里』。」怒江州貢山縣紀委監委有關負責人表示。

除了學好監察法，宣傳好監察法也是紀檢監察部門的一大要務。各級紀檢監察部門結合各地實際，創新宣傳形式。德宏州紀委監委專門印發了《學習宣傳貫徹監察法宣傳工作方案》，要求突出邊疆民族特色，採取「用民族幹部宣傳、用民族語言講解、用民族文字闡述、用民族節慶展示、用民族文化體現」「宣講規模小型化、宣講內容精準化、宣講形式多樣化、宣講語言鮮活化、宣講隊伍群眾化」的「五用五化」宣傳措施，讓邊疆各族幹部群眾聽得懂、記得住，確保監察法入腦入心，營造學習宣傳貫徹監察法的良好社會氛圍。

內容來源於新聞網。

6、如何發揮紀檢員作用對單位關鍵崗位、關鍵人管控

一是精細掌握本單位關鍵崗位，關鍵人員的自然概況，性格特徵及思想動態；二是年初結合上級要求及本單位實際，量化廉政指標，百分百簽訂責任狀；三是超教育提醒到位，利用新媒體等一切宣傳教育平台，廣泛宣傳相關文件，規定及案例，築牢思想防線；四是把個人中大事項請示匯報制度貫穿始終，動態跟蹤，落實到位；四是對群眾舉報事項，一查到底，絕不姑息遷就。

7、我國各級紀檢體制改革還將突出抓好哪幾個方面

一、全面加強紀律建設
（一）嚴明黨的政治紀律。嚴明黨的政治紀律，保證各級黨組織和廣大黨員、幹部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一等大是大非問題上要做到旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決。各級黨組織特別是黨政領導要切實加強對黨員、幹部遵守政治紀律的教育，真抓真管，拿出實際行動，克服組織渙散、紀律鬆弛問題。廣大黨員幹部要以對黨和人民高度負責的政治責任感，進一步強化政治紀律意識，自覺堅持黨性原則，嚴格遵守「八不準」和「七要七不準」規定，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，在落實藏區政策上決不允許敷衍塞責，時刻與黨中央保持高度一致。
（二）嚴明黨的組織紀律。引導黨員幹部自覺堅持黨性原則，自覺接受組織安排和紀律約束。從嚴執行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的工作機制，發揮黨組織集體領導和每一個班子成員在全局決策中的作用。加強對民主集中制貫徹執行情況的經常分析和考核評估，對貫徹執行不力、發生重大偏差和失誤的班子和個人追究責任。強化各級黨組織和廣大黨員幹部特別是領導幹部的組織觀念、程序觀念，重申、完善並嚴格執行請示報告制度，積極探索維護組織紀律的有效途徑，堅決糾正無組織無紀律、自由主義現象，堅決防止個人利益凌駕於集體利益、局部利益凌駕於全局利益之上，確保全縣上下統一意志、統一行動。
（三）強化紀律的剛性約束。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，把紀律執行情況納入黨員幹部日常工作、管理和使用全過程，開展黨員幹部執行黨內政治生活准則等監督檢查，確保中央、省委、市委和縣委政令暢通，各項工作「不懸空」。
二、持之以恆推進作風建設
（一）堅決糾正「四風」，深化正風肅紀各項工作。中央、省委、市委和縣委要求，第二批黨的群眾路線教育實踐活動從一開始就要深化正風肅紀，突出解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，解決關系群眾切身利益的問題，解決聯系服務群眾「最後一公里」問題。在繼續抓好「七項專項治理」的基礎上，切實解決「9+2」突出問題，切實解決政績觀不正確、執行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規范、違規選用幹部、亂發錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅遊、一把手不正確行使權力和頂風違紀私設「小金庫」的問題。堅持集中督查、定期督查和隨機督查相結合，盯住重大節假日開展廉政提醒和明察暗訪，一個時間節點一個時間節點地抓。加大懲戒問責力度，分期分批通報、曝光典型案例。對管理不嚴、放任縱容，造成本地本部門「四風」問題突出的，嚴肅追究主要領導責任。
（二）堅決糾正部門和行業不正之風，大力推進幹部作風轉變。深入貫徹落實改進工作作風、密切聯系群眾相關規定，堅決執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等各項規定，重點查處用公款相互宴請、贈送節禮、高檔消費行為，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。進一步健全機關聯系指導基層、黨員直接服務群眾、從嚴監督幹部的長效機制，扎實抓好新形勢下基層黨風廉政建設。堅決查糾扶貧、社保、教育、醫療、涉農、征地拆遷、惠民資金使用等方面損害群眾利益的不正之風，著力解決一批影響黨群干群關系的突出問題。整合片區紀工委、鄉鎮紀委力量，加大對農村基層監督。重點監督檢查農村黨務公開、村務公開、財務公開，推行「三確定、兩監督、一問責」公開模式，及時發現在農村基層公共資金、資源、資產使用中幹部不廉潔、甚至違紀違法的問題，並進行處理，切實維護群眾利益。
（三）健全改進作風常態化制度。鞏固作風建設成效，進一步建立健全機關指導基層、黨員服務群眾、從嚴監督幹部的長效機制，使弘揚黨的優良作風轉化為廣大黨員幹部的工作常態。抓緊制定公務接待、公車管理、辦公用房、資源節約等方面的實施細則和配套措施，細化標准、劃定紅線、嚴格執行。建立財政、審計和紀檢監察等部門聯動督查機制，推動建立嚴格公開的財政預算、核准和審計制度，從源頭上杜絕「四風」問題。建立發現問題、懲戒問題的長效機制，扭住群眾反映的突出問題不放，積極調查，弄清真相，及時回應群眾。
三、強化權力運行監督制約
（一）推進積極預防腐敗戰略。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》、省委《實施辦法》和《阿壩市建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》，結合我縣實際，制定《清泉縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。建立「積極預防、系統治理」工作機制，綜合運用案件、信訪、專項巡察等領域的工作資源和成果，共同研判苗頭性、趨勢性問題，深入挖掘和會診典型案例，建立系統化防治腐敗工作機制，聯動推進防治腐敗工作。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要把貫徹落實中央《工作規劃》、省委《實施辦法》、市委《實施意見》和縣委《實施意見》列入重要議事日程，認真組織實施，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設一起部署、一起落實、一起檢查。
（二）推進權力依法規范運行。加緊完善行政權力依法規范公開運行平台和電子監察平台建設，加快電子政務大廳建設，全面推行行政權力在運行平台上依法規范公開運行。全面完成「行政職權目錄」編制，確保所有行政權力事項必須全業務、全流程在運行平台上辦理。深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，精簡行政審批事項，做到「三個一律」（凡是法律法規沒有規定的，一律不準審批；凡是市場機制能有效調節的經濟活動，一律取消審批；凡是直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放基層管理）。全面實施行政審批項目清單制度，嚴控新設行政審批項目。簡化行政審批程序，改進和優化行政審批方式，建立行政審批省、市、縣三級聯網服務機制。逐步建立公共資源交易平台，加強對公共資源交易的監督，促進更加規范有序、公開透明、公正公平、運行高效。
（三）強化權力運行的監督制約。充分發揮行政權力依法規范公開運行和電子監察平台作用，實現全程監督、實時監控、預警糾錯和效能評估。加強行政監察和審計監督，強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督，嚴格行政問責。切實規范各鄉鎮黨委政府、縣級各部門主要領導幹部職責許可權，做到「三個不直接分管」（不直接分管財務、人事、工程項目和物資采購），合理分解和科學配置權力。加強領導幹部決策權的制約和監督，推行「三重一大」決策的全程記實、主要領導末位表態和終身問責追究制度。試點實施領導幹部報告個人有關事項抽查核實制度。實施重大項目廉潔性備案審查制度。探索實施廉政風險提醒試點。加大群眾監督和輿論監督力度，繼續發揮信訪部門和政府網站反腐倡廉專欄、專題作用。
四、始終保持懲治腐敗高壓態勢
（一）突出辦案重點，加大查辦案件工作力度。堅持既打「老虎」，又拍「蒼蠅」，以零容忍態度堅決懲治腐敗。堅決遏制腐敗蔓延勢頭，嚴格審查和處置黨員幹部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查辦黨員幹部「四風」問題案件；嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設領域、招標投標、政府采購和土地、礦權出讓及國有產權交易中的案件；嚴肅查辦「一把手」對「三重一大」事項不集體研究，部門幹部吃拿卡要，基層幹部損害群眾利益，領導幹部權大於法、以權謀私的案件。
（二）創新辦案方式，健全查辦案件工作機制。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規定。充分發揮反腐敗協調小組「指揮中心」和「協調樞紐」作用，加大查辦案件組織協調力度，加強紀檢監察機關、司法機關和行政執法部門的辦案協同，建立涉刑案件快查快移機制，形成查辦案件合力。加大交叉辦案、異地辦案、提級辦案力度，增強突破案件的能力。建立案件新聞發布制度，實施開門辦案，及時回應社會關切。
（三）注重查案治本，完善預防腐敗制度。堅持懲前毖後、治病救人，對黨員幹部身上的問題早發現、早提醒、早糾正。推行抓早抓小機制，對苗頭性問題及時批評教育，防止小問題變成大問題。對輕微違紀問題及時採取約談、函詢等方式，加大初核力度，加強誡勉談話，防止小錯演成大錯。注重發揮查辦案件治本功能，實行典型案件通報制度，特別是「四風」案件要點名道姓通報，對黨員幹部進行經常性警示教育。實行案件反饋制度，督促大案要案、窩案串案的發案單位健全完善相關制度，進行剖析，舉一反三，堵塞漏洞。
五、積極營建崇尚廉潔良好氛圍
（一）主動佔領反腐倡廉輿論陣地。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和幹部教育培訓工作總體部署。整合各類宣傳平台資源，拓展新媒體傳播手段，形成「融合發展、整體聯動」的全媒體、大宣傳體系。加大網路宣傳力度，有效開展輿論引導和輿論斗爭，著力構建網路舉報受理、回復、處置平台，建立完善信息發布、輿情會商、輿論引導、風險評估、應急處置等機制，使網站成為宣傳反腐倡廉建設的有效平台。
（二）不斷深化黨風廉政教育。把黨風廉政教育作為黨員幹部健康成長的基礎性工程，強化縣委、各鄉鎮黨委責任，分層分類施教。堅持把廉潔從政、安全從政教育作為中心組學習、民主生活會的重要內容，作為黨校培訓的必學課程。深入開展案例教學、警示教育和「廉政教育大講堂」活動，各鄉鎮黨委政府、縣級各部門「一把手」每年至少帶頭講一次廉政黨課，強化對領導幹部的現場教育；開展新任職領導幹部、案發機關（單位）幹部集中警示教育活動，強化教育的針對性和感染力，做到警鍾長鳴；實施新提拔幹部公示期間廉政考試和警示教育制度。
（三）深入推進廉政文化建設。將廉政文化建設納入全縣文化建設的總體部署，大力實施廉政文化「八進」活動，打造具有清泉特色的廉政文化示範基地，充分發揮廉政文化示範點作用。深度挖掘廉政文化資源，積極借鑒歷史上的優秀廉政文化，培育一批具有清泉特色的廉政文化品牌。
六、全面落實黨風廉政建設責任制
（一）全面落實黨委主體責任。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化縣委、政府對黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。縣級領導班子主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，自覺履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責。認真落實領導幹部「一崗雙責」的要求，切實抓好班子帶好隊伍，推動黨風廉政建設責任制落實。開展述責述廉試點，各鄉鎮黨委政府、縣級各部門主要負責人向縣紀委全會述責述廉。鄉鎮黨委政府、縣級各部門主要負責同志每年向縣委提交述廉報告。
（二）大力支持紀委履行監督責任。強化縣紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的監督責任，充分發揮黨內監督專門機關的作用，既協助黨委抓好黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又加強經常性檢查監督。縣委、各鄉鎮黨委要自覺接受紀委監督，支持和保障紀委履行職責。切實落實中央和省委關於反腐敗體制機制創新和制度保障的部署，探索加強紀律檢查工作雙重領導的有效工作機制，制定紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見，強化上級紀委對下級紀委的領導，保證紀委監督權的相對獨立性和權威性。
（三）健全黨風廉政建設工作機制。完善黨風廉政責任制考核辦法，深化政風行風群眾滿意度測評工作，強化評價結果綜合分析，加大考核結果運用力度。嚴格責任追究，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的鄉鎮、部門（單位），實行「一案雙查」制度，既要追究違紀違法當事人責任，又要倒查追究相關人員的領導責任，真正發揮責任制的威力。
七、落實反腐敗體制機制創新任務
（一）進一步整合監督資源，創新監督方式。整合片區紀工委和鄉鎮紀委的力量，不定期對各縣鎮、部門進行專項巡察，突出發現問題，收集線索，強化監督震懾作用。整合紀檢監察監督、審計監督、社會監督、輿論監督力量，發揮監督綜合效應。紀檢監察、組織、宣傳、信訪、審計、司法等部門要加強信息溝通和工作聯動，建立監督信息研判處置機制，及早發現和糾正領導幹部用權不當行為。
（二）改革完善紀檢監察派出機構。按照中央、省委、市委和縣委的相關精神，結合清泉縣實際，進一步完善片區紀工委和鄉鎮紀委機構設置。逐步建立派出工作統籌協作機制，派出機構對派出機關負責，履行監督職責。各鄉鎮黨委政府要自覺接受監督，提供工作保障。推進各鄉鎮紀檢組織規范化建設。
（三）注重發揮紀委委員作用。進一步明確紀委委員職責和工作要求，探索建立紀委委員述職制度，督促認真履職。建立重大事項徵求紀委委員意見、重要情況通報、重點工作調研等制度，定期不定期組織紀委委員參與反腐倡廉重大活動，開展對相關部門和單位黨風廉政建設情況的詢問質詢，完善紀委委員意見建議收集、辦理、回復工作程序，強化工作保障，搭建紀委委員履職平台。
（四）加強紀檢監察隊伍建設。加強領導，不斷強化黨風廉政建設和反腐敗工作的制度保障、組織保障和能力保障。落實縣紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的要求。認真落實「轉職能、轉方式、轉作風」的要求，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門，強化執紀監督，強化對監管者的監督，做到不越位、不缺位、不錯位。引導紀檢監察幹部嚴格遵守全省紀檢監察幹部「六項承諾」，進一步提升「四種素質」和「六種能力」。推行跟案學習、上掛鍛煉、分類指導、因崗施教等教育培訓模式，切實提高紀檢監察幹部綜合素質，打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察隊伍。

8、如何利用網路進行黨風廉政建設宣傳教育

利用網路進行黨風廉政建設宣傳教育：
一、網路媒體在加強黨風廉政建設中的作用。
1、網路監督已經成為黨風廉政建設網路中的重要一環，是加強黨風廉政建設的有效監督形式。目前僅僅依靠紀檢監察機關進行監督和調查，受到了很道德局限性，利用網路的力量發動大批量的群眾能達到事半功倍的效果。
2、網民議政的力量無處不在，隨著網路的進展，反腐敗斗爭的范圍和深度還在不斷的擴大和深化，通過網路進行監督使這些腐敗行為難以逃脫監控的力量。群眾通過網路媒體進行社會監督有利於提升黨風廉政建設的水平，網路新聞總是在第一時間內圖文並茂講述身邊發生的事情，尤其對突發事件的曝光非常及時，有利於推動事情的快速解決。網路匿名形式的監督作用，可以保護舉報人不受被舉報人的打擊報復，網路監督人不需要歷經艱難去上訪，只需要隨時點擊滑鼠就能發出舉報信。網路媒體可以用最快捷的方式將某些人的行為暴露在光天化日之下，接受群眾的批判。
3、通過網路媒體對黨風廉政建設進行監督是了解民意、服務群眾、密切黨群干群聯系的重要途徑，是維護社會穩定、化解社會矛盾、推動社會和諧的重要手段，是強化監督、推進反腐倡廉的重要舉措。網路媒體在成為廣大人民群眾反映社情民意渠道的同時，也是成為民眾形式監督權的重要載體，成為黨政強化日常監督、嚴厲懲治腐敗的一件利器。在眾多公共事件、重大社會議題中廣大人民群眾可以通過網路媒體發出自己的心聲，他們可以積極參與而不僅僅只是旁觀者。
二、、正確運用網路媒體加強黨風建設的對策和倡議
1、積極引導規范網路監督，建立網路監督的長效機制。網路媒體具有互動性和即時性，這是網路媒體的優勢所在，應切實發揮網路媒體的優勢，建立網路監督的長效機制。首先將網路監督納入法制軌道，對網路監督的形式、內容、權力保障及運作和實施等制定相應的法律法規，使得網路監督有章可循，有法可依。其次是對網路監督信息作出進一步的細化和界定，將非法信息和正常的網路監督區分開來。規范監督行為，不守規矩、不符公德的言論則是對自己表達權的漠視和侵蝕，要受到法律的懲治，合法合理的開展監督，有利於增強監督的有效性。
2、正確對待網路監督，自覺接受群眾監督。網路媒體的進展勢不可擋，應抱著積極地態度正確對待輿論監督，加強自身建設，自覺接受人民群眾的監督。首先自覺加強與網民的互動，通過網路了解民情、解決民生，就是更新網站，改善公共信息的公開制度，保障群眾的知情權、參與權和監督權。其次要加強學習，提升思想政治素質，增強黨性觀念，回顧歷年遭受網民詬病的事件皆與領導幹部的素質低下有關。要了解掌握網路監督的特點及規律，坦誠面對民意，贏得網民的信任和支持。對廣大民眾提出的倡議和意見認真處理，通過網路加強與群眾的溝通。
3、加強網路廉政教育，創建廉政教育方式。應重視網路媒體在廉政教育中的作用，網路上有海量能夠滿足各種廉政教育的信息，教育資源比較豐富。通過開設網站開展「警鍾長鳴」、「廉政園地」等欄目，可以及時宣傳黨中央及上級部門關於廉政建設的一系列重要指示精神，能夠廣泛收集廣大職工及民眾加強黨風廉政建設的意見和倡議，及時部署當前廉政工作的重點。通過革新教育方式，調動參與廉政工作的積極性和主動性。