1、政務新媒體,有何新變化 (深閱讀·政務新
發布速度
輿情回應有提速,僵屍賬號也不少
記者從新浪微博了解到,截至2016年12月31日,新浪微博平台認證的政務微博已達到164522個,實現了級別、地區、部門的全覆蓋。
人民網新媒體智庫分析顯示,2016年1月—11月的600多起輿情案例中,政府回應率達到87%,有57%以上的事件政府首次響應在事發24小時之內,有73%的事件政府部門首次回應在48小時之內(含24小時)。其中,41%的事件通過政務新媒體作出回應(右圖)。
《意見》指出,加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布,要快速反應、及時發聲,根據處置進展動態發布信息。《通知》指出,對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應。《實施細則》進一步提出對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲要在5小時內發布權威信息,在24小時內舉行新聞發布會,並根據工作進展情況,持續發布信息。
但記者也發現,在一些地方,政務新媒體仍然存在更新太慢、自說自話、敷衍了事的情況。記者隨機搜索西南某省各州市微信公眾號,發現頭條文章閱讀量常停留在三位數,「僵屍微博」例行發布的每條閱讀、轉發量都在十位數甚至個位數。
內容力度
互動服務有改善,水平參差不齊
說得不充分,群眾看不明白;說得不恰當,又會引起新的風波。在人民網主辦的2016年政務輿情回應座談會上,有專家提到,回應輿情不僅在於速度,更在於有效、有針對性。
怎樣提升回應的針對性?三文件分別給出了路徑。在發布內容的形式上,《意見》提出,「注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式」「通過新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章等方式做好解讀」。《通知》指出,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據、有的放矢,避免自說自話,力求表達准確、親切、自然。《實施細則》則更具體地指出,「多舉實例,多講故事」。
2016年上海出台老年綜合津貼制度,當天「上海發布」在政策發布時還提供了圖片解讀。上海市政府辦公廳上海發布辦公室主任丁利民介紹,這條微信公眾號文章的當日閱讀量達到140多萬。隨後「上海發布」繼續跟進新敬老卡換領時間、換領條件、換領程序等,微信閱讀量也達50萬。
但也有一些賬號因爆出雷博雷語而令人側目。比如,雲南某地州一政務微博以「公主」自稱,稱面對「鄉下的農民,趕緊溜回辦公室」,令輿論嘩然;陝西某縣公安局官微面對網友質疑警車私用,卻回復「家裡人又違法了吧?找公安的茬」。盡管這些微博最終都向網友道了歉,但帶來的不良影響短期仍然難以消除。
可見,政務新媒體整體水平仍參差不齊,提高水平仍然有一段很長的路要走。
管理機制
投入有差別,管理還需更科學
政務新媒體「量」「質」參差不齊,背後是投入與重視上的差異。記者調查發現,西南某省一些市縣至今沒開通政務新媒體,主要原因是「當地主要領導不同意開」;而開通後長期不更新的「僵屍賬號」,是因為「有的只為完成上級交代的任務,有的是真缺人手。」當地一位宣傳部門負責人告訴記者,「開通後沒人過問、沒人考核,自然就放著了。」有位官員向記者「吐槽」,有縣市居然讓個人主辦的自媒體承擔起政務新聞發布工作。
「上海發布」負責人認為,解決技術、創意難題,歸根究底還得靠人。「我們團隊成員以內容生產、運營為主,多是傳統媒體人、公務員,很少有技術人才。但隨著新媒體發展,現在對技術拓展的要求越來越高。」該負責人說。
「枝江發布」是湖北省枝江市的官方政務微信公號,長年穩居湖北省政務微信周排行前十、多次拿過第一。他們通過整合政府網站、廣電等平台的人員,融合發展新媒體,一定程度上解決了人才問題。「枝江發布」負責人姚紅介紹,為了長遠發展,他們正在加強培訓,提高把關能力。
中山大學傳播與設計學院院長張志安認為,對於政務新媒體的運營者來說,不僅有編制問題,還有職級認定和上升通道問題。「有平台無運營」「有人員無編制」「有人力無能力」「代發布無保障」……種種問題折射出政務新媒體需要整體設計。
對此,在人員培訓上,《意見》要求「力爭3年內將全國從事政務公開工作人員輪訓一遍」。《實施細則》指出,「推進網站集約化建設,將沒有人力、財力保障的基層網站遷移到上級政府網站技術平台統一運營或向安全可控雲服務平台遷移」。
政務新媒體水平在未來要再上新台階,期待進一步努力。
2、新媒體運營對企業改革有何重大的創新意義
1、成為會說話的公司:企業需要一個人物形象。以前的企業,沒有個官網都不好意思跟別人說。現在的企業,光有一個官網會被人說沒有人情味。PC端的官網,及時性的互動功能是比較差的,會給人一種冷冰冰的感覺,如果信息展現還不到位,一般的訪客都不會浪費太多時間,因為顧客可以選擇的太多了。所以你必須動起來,主動去跟訪客互動,主動去表達自己,並耐心傾聽他們的需求。能發揮這樣功能的,不是靠牛逼的計算機技術,而是靠一個活生生的富有感情的人。企業里的新媒體運營,就充當這樣的一個角色。新媒體運營存在的價值,就是要把通常官網上的官話套話用顧客聽得懂,喜歡聽的方式表達出來。讓企業的形象更接地氣一些,這也是移動互聯網時代對內容的基本要求。
2、顧客都喜歡主動一點的企業:企業需要近距離接觸客戶。有人的地方就有江湖,有眼球的地方就有廣告。在以前的純真年代,做廣告的渠道非常有限。有錢的公司把錢砸到電視、報刊、雜志上,沒錢的就往電線桿子上糊。但是以前的廣告都有一個特點,離用戶太遠。自從有了電腦和網路,無孔不入的廣告令人大開眼界,防不勝防。網路的開放性迫使企業要主動去布局,主動去接觸用戶。客戶喜歡上網,我們就要到網上去發布軟文、視頻、圖片……現在,大家離開手機就活不了,我們就鑽到客戶的手機裡面去。
3、會哭的品牌才有奶吃:刷的不僅僅是存在感即使是在菜市場賣菜,吆喝的總比不吆喝的生意好點。新媒體運營的責任之一,就是為企業吆喝,讓大家知道我們在做什麼,並解釋我們做的事情對顧客有什麼好處。這種吆喝分為兩種,除了自我的表達(媒體報道、品牌特點等),還有對輿論的引導。因為顧客在接觸品牌的過程中,會產生各種各樣的疑問甚至誤解,這時候就需要有個人去進行話題引導,為好的言論助力,把不好的言論圓回來。只有這樣,網路上流傳的關於你的品牌的傳說才是漂漂亮亮的,這會反過來反哺品牌的信任度和訂單量。
4、燒錢砸廣告這事,根本停不下來如果某個企業今天獲得了融資,可能明天就開始燒錢了,互聯網企業更是這副德行。廣告是最燒錢的環節之一,但也可能是很多企業燒得最過癮的環節,沒有之一,因為馬上就可以看到白花花的流量涌進來。但是,如果太過於依賴這種付費流量,付費廣告一旦停下來,流量也就基本枯竭了,這是比較被動的。
5、企業的新媒體運營不一定要做很多推廣去吸引流量,但是他可以為企業囤積很多有價值的內容。無論是公關稿還是有趣的微信帖子或者放在網站上的一套理財入門教程,都是一個企業在網上的資產。這些內容是基本上不花錢的,關鍵是它們有累積效應,可以像滾雪球一樣越滾越大,讓企業在互聯網上的聲量越來越大。對引流來說,投廣告可能來也匆匆,去也匆匆;做內容引流可能會慢些,但它會讓流量持續不斷穩步增長。
3、如何實現新媒體語境下的意見競合和話語權再分配
在傳統媒體語境下,廣大媒體受眾大多數情況下是被動的接受對象,普通受眾在傳統媒體社會中幾乎是沒有話語權的,比如報紙、廣播和電影等一些傳統媒,它們所提供給大眾話語發布的平台是相對有限的。而在今天的新媒體時代,受眾的地位有了空前的提高,網路博客、手機上網、以及各種數字用品都是功能變得更強大、使用方式更便捷,大眾的聲音通過網路平台(例如簡訊群發、個人博客和網路論壇等)可以隨時發送,由音頻和視頻承載的信息交流變得十分的便利,個體主體地位在新媒體語境下得到了顯著提升,廣大受眾獲得了在傳統媒體時代下從沒有過的自由、自主權力。另外,廣大受眾可以在越來越多的公共事件中表達思想和發表意見,大眾聲音從來沒有像今天這樣及時、豐富、全面和生動。藉助新媒體提供的自由平台,越來越多的個體成為信息的創造者和評價者、管理者和把關者。
4、如何運用新媒體加強黨派思想教育?
思想工作是民主黨派自身建設的重要環節和基礎工程,在發展多黨合作事業、服務國家和地方的中心工作、加強參政黨建設中擔負著統一思想、凝聚力量、鼓舞人心的重大任務,擔負著促進科學發展、推動整體工作、引領輿論導向的重要使命。目前,隨著科技的進步,以互聯網、無線通訊和數字化電視等為代表的信息技術和新媒體的興起,在推進人類社會飛速發展的同時,對人們的思維方式、生活習慣、語言用詞等多方面也產生了重大影響。新媒體時代的信息傳播,與傳統信息傳播相比,具有覆蓋范圍廣、信息量大、傳播速度快、互動性高等特點。這種變化既對思想宣傳工作的影響是多方面和深層次的,給民主黨派的宣傳思想工作帶來了機遇,同時也提出了挑戰。因此,民主黨派思想建設工作同其他一切工作一樣,應隨著科技進步、社會發展,在方式、內容、途徑等方面與時俱進,才能適應社會的發展。在新時期如何順應時代發展的新趨勢,積極有效利用新媒體,使民主黨派思想工作更好的體現時代性、規律性、創造性,成為一個重要課題。
一、新媒體的特點及其傳播規律
(一)、新媒體的形態。新媒體是新的技術支撐體系下出現的媒體形態,大致可分為四類:(1)基於計算機互聯網路的新興媒體。常見的形態有:各類網站、論壇、博客、移動博客、微博、播客、維基、維客、搜索引擎、網路社群、網路報紙、網路圖書、網路期刊、電子郵件等。(2)基於廣播電視網路的新興媒體。常見的形態有:數字廣播、網路廣播、數字電視、網路電視、移動電視等。(3)基於手機電信網路的新興媒體。常見的形態有:手機簡訊、微信、手機報、手機雜志、手機其它無線網路功能等。(4)基於以上三種網路形式融合而成的新興媒體,常見的形態有:互動式電視、手機電視、網路廣播電台、數字多媒體廣播、數字多媒體雜志等。作為傳播工具的新興媒體具有以下幾大特點:
(二)傳播內容的廣泛性和空間的開放性。新媒體突破了物理空間對傳播的限制,傳播范圍在空間上具有無限的延展性。據統計,截至2012年6月底,中國網民數量達5.38億,互聯網普及率為39.9%,其中手機網民規模達到3.88億,這是報紙等傳統媒體望塵莫及的。網路媒體在信息容量上也具有無限性,海量的信息藉助於搜索、鏈接等功能,內容更豐富、更飽滿。
(三)傳播速度的即時性與傳播方式的交互性。新媒體在傳播速度上具有傳統媒體無可比擬的優勢,人們可以在第一時間通過電腦、手機、iPad等工具和論壇、博客、播客、微博、微信等發布各類新聞,近年來許多重大新聞都是在互聯網上打響第一槍,再通過微博、手機微信等隨時即時更新報道。在這個過程中人們不再僅僅是信息的接受者,還是信息的創造者、發布者,可以自主創造,自由交流,發表意見,這就打破了傳統集中統一、自上而下的傳播模式。
(四)傳播觀點的多元性與意見的群體性。由於新媒體傳播的交互信,信息發布者的權威角色日益淡化,不同的利益群體都可以相對自由地表達其利益訴求、價值觀念,形成了新媒體傳播觀點的多元性。同時,新媒體創造了人們可以自由表達意見的公共論壇,通過溝通交流形成了共同的政治價值和理念,催生出志同道合的各類網路群體。
二、新媒體時代民主黨派思想建設面臨的新形勢
(一)新媒體提供了創新發展的機遇。新媒體的普及給民主黨派思想宣傳工作帶來了良好的發展機遇。新媒體傳播的廣泛性,使信息傳播范圍更廣、容量更大,這就大大提高了黨派思想宣傳的覆蓋面,為宣傳思想工作拓展了廣闊的空間;新媒體傳播的即時性,能夠使廣大黨派成員及時接收到黨派的信息,提高宣傳思想工作的效率;新媒體表現形態的多樣性,把單調的指示、說教轉變為生動活潑的思想交流,進一步增強了宣傳思想工作的藝術感染力;新媒體的交互性,把自上而下的單向灌輸轉變為雙向、多向的直接交流和互動,有效提高了宣傳思想工作的針對性和實效性。電子郵件、QQ群、微信群等新媒體,使用方便,高效快捷,交流溝通靈活自由,提高了成員參與的積極性。
(二)、新媒體給民主黨派思想工作帶來的挑戰。由於傳播方式的深刻變化,人們可以自由的發表、交流思想,打破了傳統的自上而下的傳播格局,使原先靠文件、報刊、出版、廣播、影視等控制和建立輿論導向的宣傳作用被大大削弱,這就加大了思想工作的難度。同時,近年來民主黨派中的年輕黨員發展迅速,並且黨派中相當一部分是高學歷、高職稱、高層次的知識分子和專業技術骨幹,他們接受新事物快,思維反應敏捷,熟悉並擅長應用各類新媒體。這就使得他們的思想更加個性化、多元化、復雜化,容易受到西方各種思潮觀念的沖擊,特別是受到西方的多黨制、議會制、三權分立等民主政治觀念的影響。因此,在新媒體條件下,如何堅持社會主義核心價值體系和馬克思主義在意識形態領域的主導地位,有效引導社會輿論、凝聚社會共識,就成為民主黨派思想宣傳工作的新課題。
三、黨派利用新媒體開展宣傳思想工作的現狀及存在問題
當前,各民主黨派都已經認識到以互聯網為代表的新媒體產生的深刻影響和巨大作用。從中央到省市各民主黨派都建立了各自的門戶網站,積極宣傳統一戰線理論以及黨派各項工作的經驗和成果。例如九三學社中央網站結合重大紀念活動,重點策劃了中央主要領導同志在新華網、人民網、人民日報以及中央電視台的采訪宣傳,對參政議政、社會服務的主要成果進行深入報道,取得了良好的成效。
雲南九三從省委到各基層組織,近年來,大多已自覺應用新媒體來推進各項工作的開展。九三學社雲南省委一是:利用網站,大力宣傳介紹我國的政黨制度和黨派的相關政策、理論,黨派新聞、活動信息,讓更多的人了解黨派工作和我國的政黨制度;採用qq群、微信群宣傳社情民意、信息工作,及時聯系、發布、收集廣大社員信息,釋疑解惑。二是:組織社的各級組織開展各種徵文活動,開設九三人物專欄等。黨派成員中的一些政協委員和人大代表也通過微博、網路論壇等與網民在線互動,公開徵集公民的意見建議。三是:通過簡訊、QQ群、微信群、電子郵箱等,文件傳達、會務通知、收發社情民意、提案建議、上情下達等,都能在第一時間告知到每個社員,有效提高了工作效率,大大節約了工作成本。
在新媒體群落中,網站是核心平台。九三學社雲南省委網站於2004年6月1日正式開通,自開通以來,成為社省委非常重要的宣傳陣地和與社員溝通交流的重要渠道。但隨著網路技術的不斷更新和黨派工作對宣傳工作要求的不斷提高,網站網頁設置陳舊、欄目設置不科學、閱讀不方便、內容單調、視野狹窄、點擊率低等問題越來越突出,難以適應工作需要。2013年,借鑒社中央和其他兄弟省份網站建設的經驗,經過多次、廣泛徵求意見和近一年的努力,我們對網站從版式到內容都進行了全面升級改版。改版後的網站,緊緊抓住雲南元素(孔雀)和九三元素(社徽),把雲南地方特色和參政黨的政治特色很好地融為一體,利用古樸、雅緻的茶色基調,簡潔、規范的頁面結構,凸顯黨派網站莊重、大氣、權威的特質,讓觀者感覺網站既權威又賞心悅目。瀏覽、查閱更加方便快捷;內容設置更豐富,服務更多元,吸引力更強;增強了網站與社員的互動性,為社員提供了信息交流互動的平台,使網站真正成為廣大社員掌握社內外重要資訊、了解九三學社、交流思想心得、展示九三人風采、豐富九三人文化生活的重要渠道。
新網頁已於2013年11月13日正式運行。運行以來,得到了廣大社員的廣泛好評,點擊率明顯提高。據初步統計,目前每年通過網站發布的文章、圖片、視頻近千件,為強化黨派宣傳工作提升黨派形象起了非常重要的作用。
但從實際情況來看,目前,新媒體的運營也還存在不少問題。主要問題:
(一)觀念滯後,思想認識不到位,對利用新興媒體加強黨派宣傳思想工作的重要性認識不足。不少同志特別是機關領導幹部對新媒體存在認識上的偏差,認為它是趕時髦、年輕人用的東西,是娛樂工具;許多人滿足於傳統的學習和工作模式,認為看文件、開會議、讀報紙是獲得信息和傳達信息的主要渠道;對新興媒體「雙刃劍」的屬性認識不足,僅僅看到了新媒體下存在許多消極甚至是有害的信息,難以有效控制和審查,給思想宣傳工作造成了挑戰,就對新媒體敬而遠之,沒有認識到它為加強民主黨派思想宣傳工作提供了創新發展的機遇和全新的物質技術條件。目前開通使用的微信群、QQ群等,幾乎都是社員自發組建的,官方運作的不多,缺乏權威性,管理上也有許多欠缺。
(二)、管理人才匱乏、人手不足。在人才隊伍建設上,民主黨派普遍缺乏既熟悉民主黨派工作規律,又精通計算機、擅長新興媒體應用的隊伍。網站的承載基礎是電腦,但目前機關里沒有電腦網路方面的專業人才,電腦、網路的日常維護都有困難,更談不上開掘新媒體的其他功能。同時,網站的內容龐大繁雜,像九三省委機關網站,目前沒有專人管理,負責網站稿件編輯和更新工作的同志,同時還要負責宣傳處的其他工作。做網站的時間和精力都不夠,難免出現網站更新不及時、內容滯後等問題。另外,網路宣傳工作要求宣傳工作人員具備較高的網路宣傳意識和政治把握能力,具備較高的現代信息宣傳技術水平。這些都給民主黨派思想宣傳工作帶來了嚴峻的挑戰。
(三)、經費投入不足,設備落後,硬體設施難以跟上。由於經費等原因,許多民主黨派普遍硬體投入不足,部分黨派電腦配備落後制約了新媒體的運用;在軟體投入上,僅少數黨派開通了自動化辦公系統,實現無紙化辦公;由於經費投入問題,黨派機關大多僅有一個網站,而且是單方面的宣傳,沒有有分量的交互平台。電腦設備也非常陳舊,基礎工作都難於完成,根本無法完成網路建設中更專業的工作。各基層組織更是沒有人力、財力來建立網站,信息化體系目前還停留在簡單向上級傳送一下稿件、信息的低層次上。
(四)、部門之間存在協調和配合等問題。由於各部門之間工作分工問題,許多人覺得網站的工作就是宣傳部門的事,與其他部門無關。雖然我們出台了相關管理辦法,但沒有有效的約束和管理機制,相關工作仍然無法切實落到實處。
(五)、利用新媒體的形式還比較單一,內容不夠豐富。首先,民主黨派利用新媒體的方式主要以各自的門戶網站為主,其他新媒體形式如博客、微博、網路期刊、數字廣播、移動電視、手機報、戶外數字電視等運用較少,有的甚至從未涉及,這就使得民主黨派的信息傳播不夠廣泛和深入。其次,就黨派的門戶網站而言,其內容缺乏深度和廣度,主要是消息報道以及黨務文稿,內容相似度高,同時信息更新速度慢,常常十天半個月還沒有更新。第三,利用多媒體與社員溝通互動、發揮思想引導作用方面不足。多數黨派網站沒有設置互動交流版塊,沒有為來訪者提供發表意見的機會,沒有主動就社會熱點問題和重大思想理論觀點進行輿論引導。
(六)、宣傳思想建設內容難以把控。網路的自由度突破了黨和政府的有效監控范圍,使不同國家、不同民族、不同種族的各種信息相互交織,對人的價值觀、人生觀產生沖擊。面對紛繁龐雜的信息,一些成員不善分析、囫圇吞棗,以資本主義國家的政治主張和價值觀念指導生活實踐,成為社會主義國家政治的不穩定因素。
新媒體改變了信息傳播方式和輿論形成機制,改變了思想宣傳工作的內外環境,使原來靠報刊出版、廣播影視等傳統新聞媒體控制和建立輿論導向、說教的作用被大大削弱,加大了思想宣傳工作的難度。
四、運用新媒體加強黨派思想建設的意見和建議
新媒體是現實社會各種思潮的映像窗口,它為掌握輿情民意打開了一扇門。
面對新媒體給民主黨派宣傳思想工作帶來的發展機遇和嚴峻挑戰,我們別無選擇,只有積極主動地認識、運用與駕馭新媒體,突破傳統觀念的束縛,高度強化新媒體時代做好宣傳思想工作的觀念和意識,才能牢牢掌握宣傳思想工作的主動權。[2]
目前,關鍵在於主管領導要跳出傳統的工作模式和思維理念,找准黨派工作與新媒體的對接點,主動接受和充分運用好新媒體,進一步提高不同形態媒體的宣傳效能,推進黨派工作的科學發展,從而有效提高黨派思想建設、參政議政、民主監督的能力,不斷擴大民主黨派的社會影響力。
(一)、轉變觀念,深刻認識新媒體加強宣傳思想工作的重要作用,盡快實現由「傳統方式夠用」到「新媒體必用」的轉變。運用新媒體來推進黨派工作,既是形勢發展的需要,也是形勢環境的逼迫;既是培養幹部的需要,更是工作創新的需要;既是黨派履行職能的需要,更是中央最新提出的新的能力要求。要從戰略的高度充分認識新媒體在黨派工作中的地位和作用,充分利用新媒體的宣傳、導向、教育、溝通和凝聚作用,拓寬並深化黨派宣傳工作的廣度和深度,盡快熟悉、自覺學習和善於運用新媒體來做好黨派工作,全面提升運用新媒體的工作能力。領導幹部必須改變對新媒體的「傲慢與偏見」,樹立新媒體下加強宣傳思想工作勢在必行的觀念,順應新形勢,積極採取新的工作方法和內容,使民主黨派的思想宣傳建設適應成員及時代的需求。堅定運用新媒體做好宣傳思想工作的信心和信念,正確把握新媒體的雙刃性,揚長避短,趨利避害,以改革創新的精神,推進新時期民主黨派的宣傳思想工作,更好的發揮參政黨的作用。
我們必須意識到,運用新媒體,不僅僅是改變傳統工作方式,更是掌握輿論主導權,爭奪網路話語權的必然要求。我們要加強網路陣地意識,發揮社會主義核心價值觀的積極作用,引領參政黨網路文化建設,引領全體黨派成員與中國共產黨「同心同向同行」。與此同時,全方位搞好網站建設,包括:在形式上,重視網站頁面的設計和網站內容的組織;在功能上,加強宣傳、服務和互動功能;在內容上,做好網站欄目和專題,豐富統戰信息。
民主黨派網站是統戰專題網站,充足的統戰內容是其核心和靈魂。而民主黨派網站的對象具有相對固定的身份屬性和共同的價值觀,具有相對一致的信息需求。因此,各民主黨派應根據本黨派的特點和優勢,結合當地經濟社會和自身發展的實際情況,在提供統戰理論和政策等共性內容之外,還應豐富體現各黨派特色的工作內容,包括工作動態信息、黨派介紹、優秀統戰人物宣傳、優秀提案、建議和社情民意信息,民主黨派各項工作經驗介紹等等。
(二)、強化對新媒體的管理,建立健全民主黨派新媒體應用的管理制度,把握黨派輿論引導的主動權。強化對新媒體的管理和領導,科學運用新媒體,是發揮其輿論引導作用的基本前提。大眾輿論在新媒體上所表現出來的自由化、普遍化、廣泛化,成為新媒體的重要特徵;各抒己見、眾說紛紜導致意見的高度分散,難以統一,成為科學運用新媒體的重大挑戰。這就需要我們通過黨派權威平台對新媒體進行管理。這里所說的管理並不是對輿論的限制和控制,而是加強對輿論的疏導和協調,利用新媒體在黨派宣傳工作中廣泛傳播主流思想,塑造主流輿論。同時,通過利用新媒體高度的互動性,引導黨派成員在合理、合法的領域里開展討論,擴大共識,將新媒體打造成黨派主流輿論的引導者、大眾思潮的傾聽者、正義社會的監督者。
(三)、加大對新媒體的軟、硬體投入,改善新媒體運行環境,塑造權威傳播平台,保證正面信息的有效傳播。新媒體處於思想交鋒和輿論斗爭的第一線,迫切需要我們建立健全一支思想素質高、理論功底強、業務水平高的宣傳人才隊伍,以迎接網路時代帶來的新挑戰。這支隊伍主要由黨派機關宣傳工作者、基層支部宣傳委員和熱心參政黨事業的黨派成員組成。首先,這支隊伍必須具備較高的政治鑒別力和政治敏感性,始終堅定不移地走社會主義政治發展道路,始終堅持中國共產黨的領導,努力踐行社會主義核心價值觀。其次,必須具備熟練的現代信息技術,快速獲取和靈活處理各種信息的能力。
要大力加強宣傳幹部隊伍建設,針對民主黨派新媒體人才匱乏的實際,建立完善中央、省、市的培訓制度,開展新媒體知識和應用的專題培訓、加強運用新媒體快速獲取信息、有效做出處理、把握時代脈搏的能力培訓、加強輿論引導能力培訓,使我們的宣傳幹部隊伍能在關鍵時刻擔當「意見領袖」引導輿論走向。其次,加強機關領導幹部的新媒體應用培訓,使其了解新媒體的發展態勢,掌握基本的新媒體的使用方法。
「工欲善其事必先利其器」,有了高素質的人才隊伍後,一定要重視硬體設施的建設。特別新媒體條件下,更是要依賴技術終端等各類硬體設施開展工作,因此,要加大對黨派門戶網站和手機媒體等硬體投入,為設備更新、技術升級、人才引進和培養等提供財力支撐。
(四)、加強各黨派之間及黨派內部新媒體的聯動互通,發揮集群優勢。聯動互通是新媒體區別於傳統媒體的重要特點和優勢,建議各黨派之間及黨派內部上下左右搭建可以聯動互通的新媒體平台,形成互相傳播、資源共享、合力互動的良好態勢,使黨派工作的宣傳面更廣、速度更快、容量更大、效果更好。
(五)、豐富新媒體內容,吸引代表社會各年齡各階層群體,擴大黨派的社會影響力。在當前形勢下,我國的網路用戶年齡構成仍以年輕人為主,而這些人也是經常接觸新媒體的人群。黨派新媒體要發展,要引導輿論,只憑年輕人也是不行的,還必須有其他年齡層次人群的介入與參與,使之代表各個年齡段、各個階層的利益和聲音,擴大不同社會角色的歸屬感和認同感。這就需要認真研究,針對目標讀者群,構建不同年齡和群體人員需要的內容,滿足讀者除黨派工作資訊之外的其他信息需求,擴大新媒體的受眾面,使新媒體在成員中逐漸擔當起主流社會媒體的角色,做好輿論及思想建設導向工作,提高黨派的社會影響力。
運用新媒體加強民主黨派的思想宣傳建設,要揚長避短,趨利避害使其更好的發揮思想引領作用,關鍵是建立健全新媒體的信息發布和管理機制。一要完善信息發布機制,建立規范化、制度化的新媒體的信息發布體制和工作體系;二要建立健全信息安全監管機制,切實加強網站信息、網路視頻發布、更新的審核工作,特別是對自有網站的論壇、qq群的管理,杜絕不良言論的發布。加強信息安全管理,尤其是涉密信息的管理,確保涉密信息不上網、不外傳;三要建立網路輿情監測機制,對網路上出現的重大輿情和負面信息及時發現,及時反饋給當地的黨委和政府,並協助做好輿論引導工作。
(六)、發揮新媒體合法的監督作用,促進黨派各項工作,全面打造黨派民主科學、開明開放的良好形象。公平公正是普世價值,更是構建和諧社會的重要前提,民主黨派在其中更應該發揮先鋒模範作用。要充分發揮新媒體的社會監督作用,揭發檢舉公權濫用、利益傾斜、社會沖突、社會矛盾。通過新媒體的廣泛參與性和互動性,行使黨派工作監督權,從而督促黨派相關個人或組織糾正錯誤,促進廉潔、高效、穩定的黨派工作管理秩序。
(七)、改革創新,積極創建民主黨派宣傳思想工作的新陣地。
1、深度利用網路媒體,充分發揮自有門戶網站的宣傳陣地的作用。首先,加強網站的內容設計。把網站建設成統一戰線理論的集中地,深入宣傳同心思想和我國的政治制度和社會主義政治發展道路;建設成民主黨派履職的成果展示地,宣傳民主黨派自身建設、各項工作的經驗和成果,使思想建設和宣傳工作的內容迅速傳播到各級組織和各地的民主黨派成員中。其次,要「借力使力」,與社會影響力大的網站及上級部門網站建立良好的合作關系,積極主動把黨派的重要活動、工作亮點、履職成果、以及黨派代表性人士的典型事跡向各級政協、統戰和黨派上級組織的網站宣傳,向各大新聞網站、社會知名網站推介,以建立專版、開設論壇、接受網民對話、建立與自有網站的鏈接等形式,形成網路宣傳的合力,努力擴大自己的影響。
2、開拓多種新媒體渠道,創造更加新穎有效的民主黨派宣傳思想工作新形式。民主黨派的思想宣傳工作可以通過手機彩信、簡訊、手機視頻、手機報等形式,有針對性地進行突發事件的輿論引導及重大事件的信息發布,加深與廣大普通成員的聯系與交流,佔領掌上宣傳陣地。鼓勵民主黨派中的專家學者、社會知名人士、人大代表、政協委員等建立個人博客、微博,既能與與廣大的網民直接交流,傾聽民意,提升履職水平,又能在互動交流中,影響、帶動和凝聚一批社員增進思想共識。另外,通過建立專門的網站論壇、qq群等網路聊天系統及時解答黨社員的疑惑,回應社員的關切,並及時將實踐中出現的問題設置為互動話題,引導民主黨派成員客觀辯證地看待我國改革發展中的成績和問題,鼓勵他們真實反映自己的思想困惑和利益要求,發揮網上思想政治工作應有的效應;還可以在論壇、qq群中開設「提案徵集」、「批評建議」、「時政論壇」等實時互動欄目,吸引廣大基層黨員參與政治,調動更多的普通黨員參政議政的熱情,增強民主黨派組織的凝聚力。
3、運用多樣化的表達形式,使宣傳思想工作更加貼近實際、貼近生活、貼近社員。首先,民主黨派的網路宣傳除了要有優質的資源和豐富內涵外,還必須注重宣傳形式。我們在運用如微博、微信、論壇等新媒體時,要放低身段、放鬆板著的面孔,運用生動活潑的網路語言和廣大的網民進行交流,才更容易為網民熟悉和喜愛,更容易進行思想和情感的交流。其次,運用視頻、動畫、圖片等多媒體形式生動活潑的宣傳路線、方針、政策,提升宣傳的吸引力和感染力。
網路時代要求思想宣傳工作不能只是生硬空洞的說教。首先要做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾,體現時代特色和精神,要結合黨派和成員的工作實際,有針對性地開展宣傳工作,深深紮根於黨派成員之中,說成員想說的話、想聽的話,使思想宣傳工作可親可信、深入人心。其次要加大宣傳策劃力度,拓展報道內容,體現宣傳的縱深感,不僅要善於利用重大活動、重大節日和國內外重大事件為契機,舉辦形勢報告會、理論研討會、各種學習培訓班、主題教育活動、專題徵文、知識競賽、成果匯展、文藝匯演等等,還要及時將這些網下活動刊登上網,使思想宣傳工作迅速傳播到黨派各級組織,傳播到各地各部門的黨派成員中,並保持信息暢通同時,充分利用各級政協、統戰和黨派上級組織的網路陣地,重點推介宣傳黨派重大活動、工作亮點、履職成果和先進人物典型等,形成網路宣傳合力,取得多方面的支持和幫助。積極加強與各大新聞媒體、網站的聯系交流,爭取更多的網路資源,要主動向新聞媒體介紹黨派參政議政、民主監督、社會服務等工作情況,有利於兩會議案、提案、大會發言的廣泛關注和報道,發出黨派聲音,展現黨派風采。此外,還要積極利用現代技術手段,實現文字、聲音、圖片、影像等多種信號同時傳播,增強宣傳工作的輻射力,吸引力和感染力,提高輿論引導的效能,使民主黨派思想宣傳工作達到「潤物細無聲」的效果。
5、政務新媒體有何新變化,內容針對性更強了嗎
政務新媒體,有何新變化
發布熱點資訊、披露突發事件處置調查進展、傳遞黨政重要決策……近年來,政務新媒體在政務公開中日益成為重要渠道。
2016年2月,中辦國辦印發《關於全面推進政務公開工作的意見》(以下簡稱《意見》),部署全面推進各級行政機關政務公開工作。8月,國辦下發《關於在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(以下簡稱《通知》);11月,國辦印發《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。在三文件密集出台背景下,2016年,政務新媒體發展如何?
發布速度
輿情回應有提速,僵屍賬號也不少
記者從新浪微博了解到,截至2016年12月31日,新浪微博平台認證的政務微博已達到164522個,實現了級別、地區、部門的全覆蓋。
人民網新媒體智庫分析顯示,2016年1月—11月的600多起輿情案例中,政府回應率達到87%,有57%以上的事件政府首次響應在事發24小時之內,有73%的事件政府部門首次回應在48小時之內(含24小時)。其中,41%的事件通過政務新媒體作出回應(右圖)。
《意見》指出,加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布,要快速反應、及時發聲,根據處置進展動態發布信息。《通知》指出,對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應。《實施細則》進一步提出對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲要在5小時內發布權威信息,在24小時內舉行新聞發布會,並根據工作進展情況,持續發布信息。
但記者也發現,在一些地方,政務新媒體仍然存在更新太慢、自說自話、敷衍了事的情況。記者隨機搜索西南某省各州市微信公眾號,發現頭條文章閱讀量常停留在三位數,「僵屍微博」例行發布的每條閱讀、轉發量都在十位數甚至個位數。
內容力度
互動服務有改善,水平參差不齊
說得不充分,群眾看不明白;說得不恰當,又會引起新的風波。在人民網主辦的2016年政務輿情回應座談會上,有專家提到,回應輿情不僅在於速度,更在於有效、有針對性。
怎樣提升回應的針對性?三文件分別給出了路徑。在發布內容的形式上,《意見》提出,「注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式」「通過新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章等方式做好解讀」。《通知》指出,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據、有的放矢,避免自說自話,力求表達准確、親切、自然。《實施細則》則更具體地指出,「多舉實例,多講故事」。
2016年上海出台老年綜合津貼制度,當天「上海發布」在政策發布時還提供了圖片解讀。上海市政府辦公廳上海發布辦公室主任丁利民介紹,這條微信公眾號文章的當日閱讀量達到140多萬。隨後「上海發布」繼續跟進新敬老卡換領時間、換領條件、換領程序等,微信閱讀量也達50萬。
但也有一些賬號因爆出雷博雷語而令人側目。比如,雲南某地州一政務微博以「公主」自稱,稱面對「鄉下的農民,趕緊溜回辦公室」,令輿論嘩然;陝西某縣公安局官微面對網友質疑警車私用,卻回復「家裡人又違法了吧?找公安的茬」。盡管這些微博最終都向網友道了歉,但帶來的不良影響短期仍然難以消除。
可見,政務新媒體整體水平仍參差不齊,提高水平仍然有一段很長的路要走。
管理機制
投入有差別,管理還需更科學
政務新媒體「量」「質」參差不齊,背後是投入與重視上的差異。記者調查發現,西南某省一些市縣至今沒開通政務新媒體,主要原因是「當地主要領導不同意開」;而開通後長期不更新的「僵屍賬號」,是因為「有的只為完成上級交代的任務,有的是真缺人手。」當地一位宣傳部門負責人告訴記者,「開通後沒人過問、沒人考核,自然就放著了。」有位官員向記者「吐槽」,有縣市居然讓個人主辦的自媒體承擔起政務新聞發布工作。
「上海發布」負責人認為,解決技術、創意難題,歸根究底還得靠人。「我們團隊成員以內容生產、運營為主,多是傳統媒體人、公務員,很少有技術人才。但隨著新媒體發展,現在對技術拓展的要求越來越高。」該負責人說。
「枝江發布」是湖北省枝江市的官方政務微信公號,長年穩居湖北省政務微信周排行前十、多次拿過第一。他們通過整合政府網站、廣電等平台的人員,融合發展新媒體,一定程度上解決了人才問題。「枝江發布」負責人姚紅介紹,為了長遠發展,他們正在加強培訓,提高把關能力。
中山大學傳播與設計學院院長張志安認為,對於政務新媒體的運營者來說,不僅有編制問題,還有職級認定和上升通道問題。「有平台無運營」「有人員無編制」「有人力無能力」「代發布無保障」……種種問題折射出政務新媒體需要整體設計。
對此,在人員培訓上,《意見》要求「力爭3年內將全國從事政務公開工作人員輪訓一遍」。《實施細則》指出,「推進網站集約化建設,將沒有人力、財力保障的基層網站遷移到上級政府網站技術平台統一運營或向安全可控雲服務平台遷移」。
政務新媒體水平在未來要再上新台階,期待進一步努力。
6、對新媒體建設現在發布內容的看法,有什麼意見和建議
一、新媒體發展存在的問題和原因
目前,不少傳統媒體特別是地方媒體,在新媒體的發展和傳統媒體與新興媒體融合發展上步入一些誤區:有的在發展的觀念上存在「重建設,輕融合」的認識,在推進實施過程中出現「多、快、省式」的低水平融合,沒有正真實現「水乳交融式」的深層次融合;有的片面地以為融合就是建網站、數字報、手機報,開通博客、微博、微信、移動客戶端,出現「大拼盤」的現象;有的簡單地認為融合就是把紙媒內容搬到新興媒體上,把新興媒體內容嫁接到紙媒上,出現「大雜燴」的現象。榆林日報社如今雖然建起了網站,開通了數字報、手機報、電子屏,微博、微信、移動客戶端等也在逐步運營,全媒體采編發布平台建成,但是在傳統媒體和新興媒體的融合發展上依然存在「不如人意」的地方。
媒體之所以出現這種低層次的融合現象,究其原因,主要是在發展思路上沒有樹立互聯網思維,在發展的措施上沒有進行深層次的體制、技術、內容、人才、管理的融合,沒有真正形成「立體化」傳播新格局。
二、新媒體發展的思路與對策
全新的理念是發展的前提,深層次的融合是發展的保證。因此,要實現傳統媒體和新興媒體的融合發展,地市媒體就要樹立互聯網思維,在進行深層次的融合的基礎上,走全媒體發展之路。
1、樹立互聯網思維,走全媒體發展之路
樹立互聯網思維具體來說就是要樹立九種互聯網思維:用戶思維、簡約思維、極致思維、迭代思維、流量思維、社會化思維、大數據思維、平台思維、跨界思維。用戶思維要求媒體「以讀者為中心」「讀者至上」的理念,提供個性化新聞;簡約思維要求媒體在形式和內容上,用「簡約風格」以最短的時間、最快的速度抓住讀者;極致思維要求媒體樹立精品意識和品牌意識,打造比較優勢;迭代思維要求媒體以循序漸進的方式,不斷進行創新轉型;流量思維要求媒體樹立「經營流量」的理念,做到「流量出效益」;社會化思維要求媒體以「眾包」的理念,借力發展新媒體;大數據思維要求媒體建立數據信息服務平台,提供信息、服務產品;平台思維要求媒體建立全媒體采編發布平台,解決不同媒體間技術障礙;跨界思維要求媒體樹立跨界經營的理念,形成「報、台、網、屏、微」一體化傳播新格局。
2、狠抓「五個融合」,創新媒體發展
傳統媒體和新興媒體的融合發展,要從體制、技術、內容、人才、管理等方面進行深層次的融合。
(1)體制融合。媒體需要消除制度障礙,進行「頂層設計」,重組內部組織結構,改革不同業態的媒體管理體制,構建符合全媒體發展的新格局。通過整合新聞信息、人力資源,建立起統一指揮調度的新聞編輯部,統一報道部署,統一策劃主題,統一組織采訪,統一編發稿件,實現內容集約化生產、新聞信息產品多層次開發。
(2)技術融合。媒體需要打破各媒體之間的技術壁壘,建立起一個支持文圖、音視頻、簡訊等多種信息錄入、遠程寫稿和編審發布,可以提供文字數據、圖片數據、視頻數據和歷史資料等多媒體數據,並集報紙、網站、手機、電子屏、微博、微信等為一體化的「信息終端」平台和信息服務平台。
(3)內容融合。媒體需要按照紙媒、網站、微博、微信、移動客戶端等特點和運行規律,形成不同定位、不同個性、不同特色的新聞信息產品。紙媒突出本土特色、權威發布、深度解讀、輿論引導;電視突出直觀、形象、生動的特點;網站突出海量化、專題化、個性化;新興媒體強化互動性、及時性、分眾化、個性化
(4)人才融合。媒體需要轉變用人機制,建立全媒體人才管理體系,真正實現人才隊伍融合。要培養一支集采、編、攝、播於一體的全媒體新聞隊伍,培養和引進適應新媒體環境的管理人才、技術人才、經營人才,為融合發展提供人才保障。記者要成為「全天候」記者,既能采寫文字、拍攝圖片,也可錄制視頻。編輯要成為「全能」編輯,既掌握紙媒編輯技術,也掌握博客、微博、微信、QQ等新興媒體編輯技術,滿足多終端傳播的需求。經營管理人才要既懂紙質媒體運營,也懂新興媒體運營。
(5)管理融合。媒體需要在現有的基礎上對薪酬制度進行改革,通過薪酬改革調整各媒體利益,形成適應傳統媒體與新興媒體的融合發展管理模式。要建立一套更加科學、完整的績效考核體系,把更多的資源向融合發展傾斜。要不斷完善經營機制,圍繞「專業化、品牌化」的經營主線,為客戶搭建傳播平台,提高報紙廣告的吸附能力和全媒體運營的拓展能力。
7、媒體網站改版 新媒體網站建設 媒體網站製作方案 誰能提供最佳方案
CmsTop 是北京思拓合眾科技有限公司基於PHP+MYSQL技術研發的一款網站內容管理系統,以「實用+好用」為基本的產品理念,提供從資訊發布、組織、傳播、互動、數據挖掘到盈利的一體化解決方案,是媒體資訊類網站首選CMS產品。
CmsTop 團隊擁有7年研發經驗,專注於新媒體技術研究,致力於幫助網路媒體、傳統媒體(報社、雜志社、電視台、廣播台)、地方門戶、行業門戶和大中型企業消除技術壁壘,低成本擁有門戶級技術。
8、新媒體爆發帶給傳統媒體哪些改動
新媒體的發展一定程度上反哺傳統媒體的發展。
1、新媒體會豐富傳統媒體的內容
例如,移動設備更可能的是與電視等傳統媒體一種相互依存的關系,微博的短視頻可以作為傳統媒體的素材。並且已經有電視節目已經嘗試在這么做。例如楊冪大婚的娛樂事件中,兩會報道中,就有很多現場網友拍攝的短視頻成為了視頻網站、各大電視台的素材。
2、新媒體與傳統媒體能夠實現聯動共存
社交媒體和電視媒體不但不會沖突,還可以實現聯動,增強現場感。其實,此前微博已經有過成功先例。比如對於某個舉國同慶的晚會活動,更多的網友是一遍守著電視看,一遍在微博上吐槽。這樣的互動形式同樣可能出現在微視上,比如根據電視播放的節目內容,各大博主的短視頻是網友同步對節目進行模仿或其他演繹的體現,讓電視媒體和移動社交媒體能夠融合在一起,這對雙方都是有利的事情。