1、與傳統媒體比較，在網路傳播中進行議程設置有哪些不同
議程設置:議程設置是大眾傳播的重要社會功能和效果之一．是通過大眾媒介形成或影響輿論的理論假設.
70年代,美國傳播學者 麥康（McCombs,M）和肖（Shaw.D）通過實證研究發現,在公眾對社會公共事務中重要問題的認識和判斷與傳播媒介的報道活動之間,存在著一種高度對應德關系,即傳播媒介作為」大事」加以報道的問題.
同樣也作為大事反映在公眾的意識中；傳播媒介給予的強調越多,公眾對該問題的重視程度越高．根據這種高度對應的相關關系,麥庫姆斯和肖認為大眾傳播具有一種形成社會」議事日程」的功能,傳播媒介以賦予各種議題不同程度」顯著性」的方式,影響著公眾矚目的焦點和對社會環境的認知．後來也有一些研究對報紙,廣播電視媒介等不同媒介的議程設置功能的特點進行了探討．
議程設置功能,傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式,影響著人們的對周圍世界的大事及重要性的判斷.
特點：1）傳播效果分為認知、態度和行動三個層面,議程設置功能假說是這個過程的最初階段,即認知層面的階段.
2）議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果.
3）議程設置功能暗示了傳播媒介是從事「環境再構成作業」的機構.
有關議程設置的直接表述最先見於1958年諾頓·朗（Norton Long）的一篇文章中：
在某種意義上說,報紙是設置地方性議題的源動力.在決定人們將會談論些什麼,以及多數人認為解決問題的方法將是什麼這些問題上,它起著很大的作用.
「新聞時效性」是關乎媒體議程影響力的重要因素.而網路,的時效性,當屬現在最快.關乎媒體議程影響力的重要因素,網路是不可比擬的.
網路和議程設置理論出現的時間是接近的.議程設置理論是在傳統的大眾媒介的基礎上提出的,可以說這個理論的提出者沒有考慮到網路這個新一代媒體.所以議程設置理論在針對網路討論時是有所變化的.
並且根據,議程設置理論中的特點分析.議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果.
顯然網路,是具有議程設置這個功能點的.
其次,在某種意義上說,報紙是設置地方性議題的源動力.在決定人們將會談論些什麼,以及多數人認為解決問題的方法.
網路,雖然是現代化的一個虛擬平台,但是他也具備,設置議題的原動力.也再在決定人們將會談論些什麼,以及多數人認為解決問題的方法.
然電視、廣播等的現場直播在很大程度上改變和加強了傳統媒體議程設置的方式與功能,但由於出版製作的時間、空間限制,由於內容甄別和把關的需要,通常不可能做到新聞信息的實時傳播.
網路媒體完全可以做到實時更新、實時報道.也正是由於這個「時間差」的存在,使得網路媒體擺脫了只是轉載傳統大眾傳媒新聞內容的狀況.實時互動性這個特點,使得網路媒體得以通過對新聞事件的價值判斷、加工手法等對傳統平面傳媒的媒體議程設置產生實質性影響.
需要說明的是,在傳統媒體議程設置的實現形式中,現場直播也是廣播和電視能夠採用的手段,這一點也充分體現了傳統大眾媒體的快速實時性特點.但是,廣播電視的直播一般適用於偶然性和突發性的新聞事件,而現實生活中,實時性互動傳播在傳統電子媒體的日常新聞傳播過程中並不是報道的主要形式.
而從網路中,這樣一個新媒介,立即衍生出一個,多元互動性的影響 .
多元互動性是網路媒體區別於傳統媒體的另一個重要屬性.網路媒體的多元互動性可以幫助受眾形成公眾議程.網路媒體作為一個被多元要素影響的媒體,一部分傳播權力分散到廣大網民手中,傳統新聞發布的單向度信息傳播變成了互動性多向度信息傳播.傳統媒體不再是第一手的、或者唯一的新聞來源,多元化的傳播者、復合式的傳播形態、多樣的傳播渠道等因素,使得以網民為代表的公眾可以自行選擇、加工信息,並通過網路傳播形成網上輿情.一些重大事件,如SARS事件、農民工工資問題等,網上輿情對於媒體的議程設置起了很大作用,進而影響到政府議程.
2、新媒體時代，傳統媒體議題設置功能是強化了還是變弱了
隨著互聯網時代的到來，適用於傳統媒體的議程設置理論是否依然適用於互聯網媒體？很多研究者認為，在網路傳播中媒介的議程設置功能將會發生變化。在新媒體時代，受眾擁有了自主選擇新聞來源的權利。新媒體環境中，傳播方式的多元化，傳播主體的泛化，使得傳統媒體設置「議事日程」的基礎被打破，網路環境下，新的信息傳播模式中議程設置理論在保有原有特點的基礎上，又展現出一些新的特點。
網路媒體具有即時、廣泛、互動的特點，隨著互聯網的迅速發展，越來越多的受眾獲取信息的渠道發生了改變，通過網路獲知信息，成為大多數人的首選。據中國互聯網路信息中心（CNNIC）發布的報告顯示，截至2010年12月底，中國網民規模突破4.5億，互聯網普及率攀升至34.3%，所以網路議程設置功能的重要性也日益凸顯。
3、什麼是媒體的議程設置功能？媒體怎麼運用其功能去影響輿論的？
在傳媒生態日益變化的歷程中，危機事件造成了不同以往的傳播環境。無論是2008年初的南方雪災，還是5月的汶川大地震，抑或是9月的「三鹿奶粉事件」，這些都成為考驗媒體實力和社會責任的標桿。通過比較幾次危機事件，筆者看到媒體在面對危機時，不再是沉默無聲，而是在堅持導向性的同時進行議程設置，更好地發揮了輿論引導作用。
議程設置之具體表現美國傳播學家拉斯韋爾曾將環境監視、社會協調和社會遺產傳承視為媒體最重要的三項功能。在公共危機來臨時，媒體既要快速准確地傳遞危機信息，又要引導輿論，發揮其重大影響。
1.媒體設置報道時間：及時報道
議程設置理論研究的范圍，是大眾傳播具有較長時間跨度的報道活動所產生的社會效果。它在時間范圍上，是媒體中長期的系列報道活動。而對於公共危機而言，它是突然爆發，負面影響力強。那麼，及時地揭示危機信息，是媒體議程設置的關鍵要素。
在「三鹿奶粉事件」中，我國媒體表現出非同尋常的迅速敏捷。不光滿足了受眾最基本的知情權，也及時地化解了猜疑誤解，將真相公布於眾，從根本上破除了謠言。
2.媒體設置報道內容：人文訴求
公共危機發生後，會引起民眾恐慌，在面臨追求新聞效應和人文關懷的窘境中，大眾傳媒的新聞選擇至關重要。筆者認為：新聞報道的首要內容，是密切關系人民生活的危情訊息。當然，這種選擇必須建立在媒體全面客觀的報道上。
「三鹿奶粉事件」中，媒體意識到人文訴求的重要性，充分發揮環境監視的效力，直指危機事件的主要源頭。媒體將報道視角充分投向民眾最關心的事情，從民眾的切身利益出發，突出各階段報道的重點，這樣才真正承擔起社會喉舌的職責。
3.媒介積極行動：引導輿論
日常生活中，媒體的議程設置主要是通過報道的選擇和呈現來完成的。在危機關頭，大眾媒體一方面要發揮社會監督的功能，通過新聞觸角及時發現社會中的陰暗面，使被監督者迫於輿論壓力作出反應；另一方面，要多發揮撫慰力量，給受眾帶來危機關頭的心理安慰。這次事件中，因為嬰幼兒事關千家萬戶的幸福，新華社接連播發多條稿件，追蹤事件進展。這種連續性的追蹤報道，不光讓受眾了解災情信息，還發揮了主流媒體的功能，將公眾的注意力集中在政府所及范圍，引導了社會輿論。議程設置的負面效應我們在肯定媒體作為的同時，也不能忽略它們設置議程時的負面影響及社會後遺症。
1.社會和受眾角度。首先，媒體議程設置過度可能引起輿論壓力，形成社會意見壓迫。在危機發生初期，媒體積極全面的報道無可非議，但是在危機後期，媒體應把握信息報道的度，避免給當事人及企業造成過度壓力；其次，媒體議程設置不當，可能誤導輿論，影響受眾正確認知。危機事件的發生，給受眾帶來身體和精神上諸多傷害，此時急需媒體准確全面的報道。但若報道延遲或內容不當，會使受眾產生懷疑和追問，直接影響媒體的聲譽。議程設置的關鍵是對事實客觀全面的報道，這樣才能滿足受眾基本的知情權。
2.媒體角度。大眾傳媒進行環境再構成時，必須把握好議程設置的度和量。否則，將給媒體自身發展帶來羈絆，嚴重損害其最有價值的媒體信譽。同時，這也會弱化媒介實事求是的優良作風，違反新聞工作者職業准則。而新聞媒體擁有客觀、准確、平衡的報道方式和實事求是的評論方法，才是獲得公信力的有效手段。有效地發揮議程設置能力那麼，在現代社會中媒體如何充分發揮其輿論導向作用呢？
首先，在公共危機事件中，媒體要尋求新聞價值與政府宣傳的契合點。危機事件是突然襲來的事件, 具有很強的新聞價值，進行議程設置要掌握好量和度的把握。我國的媒體面對兩個報道取向——政府還是社會，要綜觀全局，在把握正確的宣傳導向時聚焦社會問題。在具體操作時，一方面要明確正面宣傳、積極鼓動、做好輿論導向；另一方面，我國媒體要掌握當時的現實情境，做到既最大程度實現新聞價值, 又能正確引導社會輿論。
其次，媒體要重視對危機事件本身和普通群眾的報道。媒體具體操作時，應該更加重視人文關懷，給予客觀公正的報道, 並且履行好傳播信息、溝通危情、監督政府，撫慰協調的功能。
面對突如其來的危機事件，新聞媒體必須積極有效地發揮自己的議程設置能力。在這場傳媒戰役中，媒體不僅僅是盡職盡責，而要在協調多方利益的前提下，有效介入危機事件。這樣才能最大地化解公共危機，為社會穩定與國家的發展做出貢獻
4、議程設置理論對於傳播學的發展有什麼意義呢？
議程設置理論是大眾傳播媒介影響社會的重要方式，其觀點主要來自政治學，李普曼的《輿論》最早提出該思想，被認為是傳播學領域的奠基之作。
議程設置理論從考察大眾傳播在人們環境認知過程中的作用入手，重新揭示了大眾傳媒的有力影響，為效果研究擺脫有限論的束縛起了重要的作用。這個理論中所包含的傳媒是從事環境再構成作業的機構的觀點，重新提出了大眾傳播過程背後的控制問題。議程設置理論對我們詳細考察傳媒的輿論導向過程具有一定的啟發意義。它為人們認識傳播與社會提供了一個新的角度。
5、新媒體環境下議程設置理論核實踐發生了哪些變化
經典新聞傳播理論對推動人類傳播的發展起到了積極的指導作用，在新的傳播環境下，新聞傳播理論受到了挑戰。網路媒體的普及使傳播環境發生了裂變，一些適用於傳統媒體的理論在網路時代依然適用，但是也有不少理論不能適應新的環境，發生了新的變化。議程設置理論是傳播學效果研究的經典理論，本文探討議程設置理論在新的媒體環境下的變化。
議程設置理論概述
議程設置理論的基本思想最初來自於美國新聞工作者沃特·李普曼。早在20世紀20年代，李普曼就提出，大眾傳媒的報道活動是一種營造「擬態環境」的活動。「擬態環境」是指存在於我們頭腦中的關於世界的看法，與現實相比，這種看法總是不完整的，並且通常是不準確的。①這種「擬態環境」是由媒體設置而形成的。他認為，我們的行為是對這個「擬態環境」的反應，而並非對真實環境的反應，我們只能看見媒體所反映的現實，這成為議程設置理論的思想發端。1972年和1976年，美國傳播學者麥庫姆斯和唐納德·肖在總統競選研究中，通過定量研究證實了這一理論假說，他們的研究標志著議程設置理論的誕生，為傳播效果研究開辟了新的視野。
隨後，有眾多傳播學者對此作了進一步研究，使這一理論得到了很大的發展。我國學者郭慶光在其《傳播學教程》中對議程設置理論這樣表述：大眾傳播具有一種為公眾設置「議事日程」的功能，傳媒的新聞報道和信息傳播活動以賦予各種「議題」不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍大事及其重要性的判斷。②如今，在網路日益普及的背景下，麥克盧漢所預言的「地球村」時代已經到來。網路中多元的傳播方式和傳播權的泛化，使受眾的自主性和互動性大大增強，使傳統媒體中議程設置理論的基礎被打破，新的傳播模式中議程設置理論發生了改變。
新的媒體環境下議程設置理論的變化
隨著實證研究和理論探討的展開，「議程設置功能」的有關概念也不斷趨於細致化和明確化。議程設置理論到底發生了哪些變化，這是廣受關注的話題。在新的媒體環境下，議程設置理論主要在以下幾方面發生了變化或得到了修正。
1.受眾的地位改變，議題設置主體發生變化
傳統傳播過程中的受眾總是被動地接收媒體提供的新聞信息，無法同媒體進行平等的交流與對話，他們只能在媒體為之設置的議題中挑選和接收信息。而在新媒體時代，網路傳播釋放了受眾參與信息傳播的主動性，他們可以根據自己的愛好和需要來挑選新聞信息，或發表自己的看法。互聯網因其網路分布式傳播模式，在一定程度上消解了媒體的控制權，能實現傳者與受者的互動雙向交流，公眾和媒體成為議程設置的共同主體。
新媒體時代，議程設置主體也表現出一些新的特點：首先，議程設置主體呈現出多元化趨勢。其次，議程設置主體地位具有平等性，不同的議程設置主體間呈現互動交叉性。③這就是新聞傳播領域出現的「二重議程設置」現象，即在傳統的主流媒體的「議程設置」之外又出現了 「網民議程設置」，使原先「沉默的大多數」不僅不再沉默，而且積極參與到社會議題的討論中來。
2.公眾的自我議程設置出現，個人議題更易轉化為公共議題
在新媒體時代，公眾議題是自我形成，而不是設置形成的。公眾議題形成的過程或方式也變得很簡單，那就是「互動」，公眾在互動中選擇哪些事情或議題是重要的。網路時代公眾自我議程設置功能的實現，是對「議程設置」理論內涵的補充和延伸。如果公眾自我設置議程引發社會普遍關注，那麼這一議程就會進入傳統媒體的議程范圍，在網路傳播中，某一網民自我設置議程如果能很快引起大量網民關注，也就會很快引起傳統媒體的關注。④傳統媒體關注後又會很快轉化為公共議題。總之，個人議題更加容易轉化為公共議題，網民成為許多議題的第一設置者，經過網民的激烈討論互動以及各大媒體的轉載和重新設計，最後上升為人人皆知的熱門議題。
3.傳統媒體的議程設置功能弱化，網路媒體增強了議程設置的時效性
網路媒體改變了網民的思維方式、信息接收方式，實現了從下向上的傳播，不僅可以放大一些重要新聞的影響力，也會弱化傳統媒體的議程設置功能。有些議題可能是傳統媒體比較關注的問題，但如果網路媒體不予重視，傳統媒體議程設置的影響力就會弱化。
另一方面，網路媒體增強了議程設置的時效性。根據心理學中的「首因效應」，人們在接受外部信息時往往更相信第一次看到、聽到的情況。網路媒體的快捷性等優勢，使它可以在突發事件發生時隨時隨地發布消息。比如，在溫州動車事故等突發事件發生後，微博等自媒體就同步直播事件的進展，在第一時間為公眾設置議題。因此，新聞時效性在很大程度上決定著媒體對公眾議程的設置能力。
4.媒體間的議程設置進一步發展
議程設置不僅存在於媒體與公眾、媒體與政府之間，同時，不同的媒體之間也存在著議程設置。在網路媒體出現以前，傳統媒體一直是公共議題的設置者，並且引導著公共輿論。然而，由於互聯網的低門檻、信息發布的自主性和互動性強等特點，每一位網民都可以成為議程設置者。一旦網民設置的議題被廣泛關注和討論，該議題的重要性和顯著性就會大大提升，很快傳統媒體就會將這一網路議題引用過來，進行深入討論。凡是引起社會各界廣泛關注的重大議題，都存在著傳統媒體和網路媒體積極互動的現象。比如在2012年的寧波PX事件中，由於網民對這一問題的爭議以及意見領袖在微博上的助力，使該議題在網路上被迅速擴散和傳播，隨後傳統媒體相繼跟進報道，最終促成了事件的解決。另一方面，一些強勢媒體的報道也會對一些小媒體的報道產生影響，比如人民日報及中央電視台側重於報道哪些方面的新聞，各省、市媒體就會以此為導向來組織相關新聞報道。
結 語
互聯網的出現對傳統媒體產生了強有力的沖擊和影響，也因此為議程設置理論研究提供了新視角。新媒體的出現也促使傳統的議程設置理論發生了變化。大眾媒體議程設置的功能沒有終結，但的確在弱化，而社會生活並未因此就失去了議程的設置，各種議題仍然在公眾中不斷地傳播著。正如麥庫姆斯所言：「不可否認，網際網路的確會帶來新聞媒介議程設置效果上的一些變化，但在目前看來，這些變化僅僅是某種程度上的變化，細節上的變化，而不是議程設置本質上的變化。」⑤
注釋：
①【美】麥庫姆斯著，郭鎮之 徐培喜譯：《議程設置：大眾媒介與輿論》，北京大學出版社，2008年9月版，第24頁
②劉德傑：《網路傳播中的「議程設置」探析》，《新聞窗》，2009年第4期，第88頁
③徐春霞：《新媒體時代的議程設置「主體」分析》，《新聞窗》，2009年第6期，第77頁
④谷頻：《網路傳播的議程設置功能》，《軍事記者》，2004年第11期，第48頁
⑤董文娜：《網路時代議程設置理論的新變化》，《青年記者》，2010年2月下，第37頁
6、請問網路游戲的傳播中存不存在議程設置,主要在哪些方面體現出來,有哪些特點?
我來回答你吧。反正我是學這個專業的。也是知道的。
如果有任何不清楚或這不明白的地方，都可以，發百度消息給我。或者，進行你的問題補充~~
我會回答你的，(*^__^*) ~~
什麼是議程設置。如果你有空，可以回去好好看看傳播學，傳播學里提到這個定理的。
好，下面進入正題，回答問題：
首先回答，議程設置的定理。
議程設置:議程設置是大眾傳播的重要社會功能和效果之一．是通過大眾媒介形成或影響輿論的理論假設。
70年代，美國傳播學者 麥康（McCombs,M）和肖（Shaw.D）通過實證研究發現，在公眾對社會公共事務中重要問題的認識和判斷與傳播媒介的報道活動之間，存在著一種高度對應德關系，即傳播媒介作為」大事」加以報道的問題。
同樣也作為大事反映在公眾的意識中；傳播媒介給予的強調越多，公眾對該問題的重視程度越高．根據這種高度對應的相關關系，麥庫姆斯和肖認為大眾傳播具有一種形成社會」議事日程」的功能,傳播媒介以賦予各種議題不同程度」顯著性」的方式，影響著公眾矚目的焦點和對社會環境的認知．後來也有一些研究對報紙，廣播電視媒介等不同媒介的議程設置功能的特點進行了探討．
議程設置功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式，影響著人們的對周圍世界的大事及重要性的判斷。
特點：1）傳播效果分為認知、態度和行動三個層面，議程設置功能假說是這個過程的最初階段，即認知層面的階段。
2）議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果。
3）議程設置功能暗示了傳播媒介是從事「環境再構成作業」的機構。
有關議程設置的直接表述最先見於1958年諾頓·朗（Norton Long）的一篇文章中：
在某種意義上說，報紙是設置地方性議題的源動力。在決定人們將會談論些什麼，以及多數人認為解決問題的方法將是什麼這些問題上，它起著很大的作用。
「新聞時效性」是關乎媒體議程影響力的重要因素。而網路，的時效性，當屬現在最快。關乎媒體議程影響力的重要因素，網路是不可比擬的。
網路和議程設置理論出現的時間是接近的。議程設置理論是在傳統的大眾媒介的基礎上提出的，可以說這個理論的提出者沒有考慮到網路這個新一代媒體。所以議程設置理論在針對網路討論時是有所變化的。
並且根據，議程設置理論中的特點分析。議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果。
顯然網路，是具有議程設置這個功能點的。
其次，在某種意義上說，報紙是設置地方性議題的源動力。在決定人們將會談論些什麼，以及多數人認為解決問題的方法。
網路，雖然是現代化的一個虛擬平台，但是他也具備，設置議題的原動力。也再在決定人們將會談論些什麼，以及多數人認為解決問題的方法。
然電視、廣播等的現場直播在很大程度上改變和加強了傳統媒體議程設置的方式與功能，但由於出版製作的時間、空間限制，由於內容甄別和把關的需要，通常不可能做到新聞信息的實時傳播。
網路媒體完全可以做到實時更新、實時報道。也正是由於這個「時間差」的存在，使得網路媒體擺脫了只是轉載傳統大眾傳媒新聞內容的狀況。實時互動性這個特點，使得網路媒體得以通過對新聞事件的價值判斷、加工手法等對傳統平面傳媒的媒體議程設置產生實質性影響。
需要說明的是，在傳統媒體議程設置的實現形式中，現場直播也是廣播和電視能夠採用的手段，這一點也充分體現了傳統大眾媒體的快速實時性特點。但是，廣播電視的直播一般適用於偶然性和突發性的新聞事件，而現實生活中，實時性互動傳播在傳統電子媒體的日常新聞傳播過程中並不是報道的主要形式。
而從網路中，這樣一個新媒介，立即衍生出一個，多元互動性的影響 。
多元互動性是網路媒體區別於傳統媒體的另一個重要屬性。網路媒體的多元互動性可以幫助受眾形成公眾議程。網路媒體作為一個被多元要素影響的媒體，一部分傳播權力分散到廣大網民手中，傳統新聞發布的單向度信息傳播變成了互動性多向度信息傳播。傳統媒體不再是第一手的、或者唯一的新聞來源，多元化的傳播者、復合式的傳播形態、多樣的傳播渠道等因素，使得以網民為代表的公眾可以自行選擇、加工信息，並通過網路傳播形成網上輿情。一些重大事件，如SARS事件、農民工工資問題等，網上輿情對於媒體的議程設置起了很大作用，進而影響到政府議程。
http://www.ic160.com/bbs/2006-1-12/2006112104820.htm
http://www.nc21.cn/ncnet/article.aspx?pageno=1&nc=2,10,38,0,137
從「星氣象」事件看網路媒體議程設置功能
http://www.zjol.com.cn/05cjr/system/2003/06/23/001697374.shtml
從「甘德懷事件」看網路時代的公眾自我議程設置
http://www.ndcnc.gov.cn/datalib/qikan/2005/2005_06/qikan.2005-04-20.1287189312
在你的題目上，寫的是，網路游戲，我搜尋了很多帖子，有一張帖子，雖然意見有些粗簡，但是，可供你參考。
@Net: 網路游戲中的議程設置
http://ch-wen.spaces.live.com/blog/cns!952631AF8E5090E2!979.entry?_c11_blogpart_blogpart=blogview&_c=blogpart
http://www.baidu.com/s?ie=gb2312&bs=%B4%CA%B8%F9%B4%CA%D7%BA%B4%F3%C8%AB&sr=&z=&cl=3&f=8&wd=%CD%F8%C2%E7%D3%CE%CF%B7+%D2%E9%B3%CC%C9%E8%D6%C3&ct=0
希望我能幫助到你~~
7、請問高手傳統媒體與網路傳播在議程設置上面的不同。
什麼是議程設置。如果你有空，可以回去好好看看傳播學，傳播學里提到這個定理的。
好，下面進入正題，回答問題：
首先回答，議程設置的定理。
議程設置:議程設置是大眾傳播的重要社會功能和效果之一．是通過大眾媒介形成或影響輿論的理論假設。
70年代，美國傳播學者 麥康（McCombs,M）和肖（Shaw.D）通過實證研究發現，在公眾對社會公共事務中重要問題的認識和判斷與傳播媒介的報道活動之間，存在著一種高度對應德關系，即傳播媒介作為」大事」加以報道的問題。
同樣也作為大事反映在公眾的意識中；傳播媒介給予的強調越多，公眾對該問題的重視程度越高．根據這種高度對應的相關關系，麥庫姆斯和肖認為大眾傳播具有一種形成社會」議事日程」的功能,傳播媒介以賦予各種議題不同程度」顯著性」的方式，影響著公眾矚目的焦點和對社會環境的認知．後來也有一些研究對報紙，廣播電視媒介等不同媒介的議程設置功能的特點進行了探討．
議程設置功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式，影響著人們的對周圍世界的大事及重要性的判斷。
特點：1）傳播效果分為認知、態度和行動三個層面，議程設置功能假說是這個過程的最初階段，即認知層面的階段。
2）議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果。
3）議程設置功能暗示了傳播媒介是從事「環境再構成作業」的機構。
有關議程設置的直接表述最先見於1958年諾頓·朗（Norton Long）的一篇文章中：
在某種意義上說，報紙是設置地方性議題的源動力。在決定人們將會談論些什麼，以及多數人認為解決問題的方法將是什麼這些問題上，它起著很大的作用。
「新聞時效性」是關乎媒體議程影響力的重要因素。而網路，的時效性，當屬現在最快。關乎媒體議程影響力的重要因素，網路是不可比擬的。
網路和議程設置理論出現的時間是接近的。議程設置理論是在傳統的大眾媒介的基礎上提出的，可以說這個理論的提出者沒有考慮到網路這個新一代媒體。所以議程設置理論在針對網路討論時是有所變化的。
並且根據，議程設置理論中的特點分析。議程設置功能考察的整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果。
顯然網路，是具有議程設置這個功能點的。
其次，在某種意義上說，報紙是設置地方性議題的源動力。在決定人們將會談論些什麼，以及多數人認為解決問題的方法。
網路，雖然是現代化的一個虛擬平台，但是他也具備，設置議題的原動力。也再在決定人們將會談論些什麼，以及多數人認為解決問題的方法。
然電視、廣播等的現場直播在很大程度上改變和加強了傳統媒體議程設置的方式與功能，但由於出版製作的時間、空間限制，由於內容甄別和把關的需要，通常不可能做到新聞信息的實時傳播。
網路媒體完全可以做到實時更新、實時報道。也正是由於這個「時間差」的存在，使得網路媒體擺脫了只是轉載傳統大眾傳媒新聞內容的狀況。實時互動性這個特點，使得網路媒體得以通過對新聞事件的價值判斷、加工手法等對傳統平面傳媒的媒體議程設置產生實質性影響。
需要說明的是，在傳統媒體議程設置的實現形式中，現場直播也是廣播和電視能夠採用的手段，這一點也充分體現了傳統大眾媒體的快速實時性特點。但是，廣播電視的直播一般適用於偶然性和突發性的新聞事件，而現實生活中，實時性互動傳播在傳統電子媒體的日常新聞傳播過程中並不是報道的主要形式。
而從網路中，這樣一個新媒介，立即衍生出一個，多元互動性的影響 。
多元互動性是網路媒體區別於傳統媒體的另一個重要屬性。網路媒體的多元互動性可以幫助受眾形成公眾議程。網路媒體作為一個被多元要素影響的媒體，一部分傳播權力分散到廣大網民手中，傳統新聞發布的單向度信息傳播變成了互動性多向度信息傳播。傳統媒體不再是第一手的、或者唯一的新聞來源，多元化的傳播者、復合式的傳播形態、多樣的傳播渠道等因素，使得以網民為代表的公眾可以自行選擇、加工信息，並通過網路傳播形成網上輿情。一些重大事件，如SARS事件、農民工工資問題等，網上輿情對於媒體的議程設置起了很大作用，進而影響到政府議程。
8、傳播學中的議程設置是什麼，有哪些內容
議程設置就是通過提供給信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先後順序。它的主要內容和流程就是 構造事件，吸引眼球：公關人員要想捕捉公眾的注意力，就應該以恰當的方式來構造相應的媒介事件。提高責任，引導輿論：記者對新聞事件的評判在很大的程度上影響著公眾關注與該事件相關的議題，故記者的責任心就很重要。建立共識，實現對話：通過議程設置，媒介可以使意見相左的團體就某些議題達成某種一致，從而實現不同團體的對話。
1968年，麥克姆斯和肖對總統大選進行了調查，看媒介議程對公眾議程有多大的影響。1972年提出了議程設置理論，該理論認為大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關的議題來有效地左右人們關注哪些事實和意見及他們談論的先後順序。大眾傳播可能無法影響人們怎麼想，卻可以影響人們想什麼。
議程設置是大眾傳播的重要社會功能和效果之一。20世紀70年代，美國傳播學者麥克姆斯和肖通過實證研究發現，在公眾對社會公共事務中重要問題的認識和判斷與傳播媒介的報道活動之間，存在著一種高度對應的關系，即傳播媒介作為「大事」加以報道的問題，同樣也作為大事反映在公眾的意識中；傳播媒介給予的強調越多，公眾對該問題的重視程度越高．根據這種高度對應的相關關系，麥克姆斯和肖認為大眾傳播具有一種形成社會「議事日程」的功能,傳播媒介以賦予各種議題不同程度「顯著性」的方式，影響著公眾矚目的焦點和對社會環境的認知。後來也有一些研究對報紙，廣播電視媒介等不同媒介的議程設置功能的特點進行了探討。議程設置功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式，影響著人們的對周圍世界的大事及重要性的判斷。
9、關於「議程設置功能」理論的小問題
經典新聞傳播理論對推動人類傳播的發展起到了積極的指導作用，在新的傳播環境下，新聞傳播理論受到了挑戰。網路媒體的普及使傳播環境發生了裂變，一些適用於傳統媒體的理論在網路時代依然適用，但是也有不少理論不能適應新的環境，發生了新的變化。議程設置理論是傳播學效果研究的經典理論，本文探討議程設置理論在新的媒體環境下的變化。議程設置理論概述議程設置理論的基本思想最初來自於美國新聞工作者沃特·李普曼。早在20世紀20年代，李普曼就提出，大眾傳媒的報道活動是一種營造「擬態環境」的活動。「擬態環境」是指存在於我們頭腦中的關於世界的看法，與現實相比，這種看法總是不完整的，並且通常是不準確的。①這種「擬態環境」是由媒體設置而形成的。他認為，我們的行為是對這個「擬態環境」的反應，而並非對真實環境的反應，我們只能看見媒體所反映的現實，這成為議程設置理論的思想發端。1972年和1976年，美國傳播學者麥庫姆斯和唐納德·肖在總統競選研究中，通過定量研究證實了這一理論假說，他們的研究標志著議程設置理論的誕生，為傳播效果研究開辟了新的視野。隨後，有眾多傳播學者對此作了進一步研究，使這一理論得到了很大的發展。我國學者郭慶光在其《傳播學教程》中對議程設置理論這樣表述：大眾傳播具有一種為公眾設置「議事日程」的功能，傳媒的新聞報道和信息傳播活動以賦予各種「議題」不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍大事及其重要性的判斷。②如今，在網路日益普及的背景下，麥克盧漢所預言的「地球村」時代已經到來。網路中多元的傳播方式和傳播權的泛化，使受眾的自主性和互動性大大增強，使傳統媒體中議程設置理論的基礎被打破，新的傳播模式中議程設置理論發生了改變。新的媒體環境下議程設置理論的變化隨著實證研究和理論探討的，「議程設置功能」的有關概念也不斷趨於細致化和明確化。議程設置理論到底發生了哪些變化，這是廣受關注的話題。在新的媒體環境下，議程設置理論主要在以下幾方面發生了變化或得到了修正。1.受眾的地位改變，議題設置主體發生變化傳統傳播過程中的受眾總是被動地接收媒體提供的新聞信息，無法同媒體進行平等的交流與對話，他們只能在媒體為之設置的議題中挑選和接收信息。而在新媒體時代，網路傳播釋放了受眾參與信息傳播的主動性，他們可以根據自己的愛好和需要來挑選新聞信息，或發表自己的看法。互聯網因其網路分布式傳播模式，在一定程度上消解了媒體的控制權，能實現傳者與受者的互動雙向交流，公眾和媒體成為議程設置的共同主體。新媒體時代，議程設置主體也表現出一些新的特點：首先，議程設置主體呈現出多元化趨勢。其次，議程設置主體地位具有平等性，不同的議程設置主體間呈現互動交叉性。③這就是新聞傳播領域出現的「二重議程設置」現象，即在傳統的主流媒體的「議程設置」之外又出現了「網民議程設置」，使原先「沉默的大多數」不僅不再沉默，而且積極參與到社會議題的討論中來。2.公眾的自我議程設置出現，個人議題更易轉化為公共議題在新媒體時代，公眾議題是自我形成，而不是設置形成的。公眾議題形成的過程或方式也變得很簡單，那就是「互動」，公眾在互動中選擇哪些事情或議題是重要的。網路時代公眾自我議程設置功能的實現，是對「議程設置」理論內涵的補充和延伸。如果公眾自我設置議程引發社會普遍關注，那麼這一議程就會進入傳統媒體的議程范圍，在網路傳播中，某一網民自我設置議程如果能很快引起大量網民關注，也就會很快引起傳統媒體的關注。④傳統媒體關注後又會很快轉化為公共議題。總之，個人議題更加容易轉化為公共議題，網民成為許多議題的第一設置者，經過網民的激烈討論互動以及各大媒體的轉載和重新設計，最後上升為人人皆知的熱門議題。3.傳統媒體的議程設置功能弱化，網路媒體增強了議程設置的時效性網路媒體改變了網民的思維方式、信息接收方式，實現了從下向上的傳播，不僅可以放大一些重要新聞的影響力，也會弱化傳統媒體的議程設置功能。有些議題可能是傳統媒體比較關注的問題，但如果網路媒體不予重視，傳統媒體議程設置的影響力就會弱化。另一方面，網路媒體增強了議程設置的時效性。根據心理學中的「首因效應」，人們在接受外部信息時往往更相信第一次看到、聽到的情況。網路媒體的快捷性等優勢，使它可以在突發事件發生時隨時隨地發布消息。比如，在溫州動車事故等突發事件發生後，微博等自媒體就同步直播事件的進展，在第一時間為公眾設置議題。因此，新聞時效性在很大程度上決定著媒體對公眾議程的設置能力。4.媒體間的議程設置進一步發展議程設置不僅存在於媒體與公眾、媒體與政府之間，同時，不同的媒體之間也存在著議程設置。在網路媒體出現以前，傳統媒體一直是公共議題的設置者，並且引導著公共輿論。然而，由於互聯網的低門檻、信息發布的自主性和互動性強等特點，每一位網民都可以成為議程設置者。一旦網民設置的議題被廣泛關注和討論，該議題的重要性和顯著性就會大大提升，很快傳統媒體就會將這一網路議題引用過來，進行深入討論。凡是引起社會各界廣泛關注的重大議題，都存在著傳統媒體和網路媒體積極互動的現象。比如在2012年的寧波PX事件中，由於網民對這一問題的爭議以及意見領袖在微博上的助力，使該議題在網路上被迅速擴散和傳播，隨後傳統媒體相繼跟進報道，最終促成了事件的解決。另一方面，一些強勢媒體的報道也會對一些小媒體的報道產生影響，比如人民日報及中央電視台側重於報道哪些方面的新聞，各省、市媒體就會以此為導向來組織相關新聞報道。結語互聯網的出現對傳統媒體產生了強有力的沖擊和影響，也因此為議程設置理論研究提供了新視角。新媒體的出現也促使傳統的議程設置理論發生了變化。大眾媒體議程設置的功能沒有終結，但的確在弱化，而社會生活並未因此就失去了議程的設置，各種議題仍然在公眾中不斷地傳播著。正如麥庫姆斯所言：「不可否認，網際網路的確會帶來新聞媒介議程設置效果上的一些變化，但在目前看來，這些變化僅僅是某種程度上的變化，細節上的變化，而不是議程設置本質上的變化。」⑤注釋：①【美】麥庫姆斯著，郭鎮之徐培喜譯：《議程設置：大眾媒介與輿論》，北京大學出版社，2008年9月版，第24頁②劉德傑：《網路傳播中的「議程設置」探析》，《新聞窗》，2009年第4期，第88頁③徐春霞：《新媒體時代的議程設置「主體」分析》，《新聞窗》，2009年第6期，第77頁④谷頻：《網路傳播的議程設置功能》，《軍事記者》，2004年第11期，第48頁⑤董文娜：《網路時代議程設置理論的新變化》，《青年記者》，2010年2月下，第37頁