1、談談網路給加強和改進組織工作帶來了哪些創新
近年來，依託互聯網開發的新媒體不斷涌現，微博、QQ、微信、微視頻……，這些網路化的新媒體迅速在社會生活中得到了人們廣泛應用。新媒體的優勢在於顛覆了傳統媒體的傳播方式，使媒體傳播更加便捷。這不僅改變了信息的傳播方式，也改變了人們的生活方式、工作方式，帶來了一場社會變革。新媒體對社會的政治影響日益深刻，新的形勢下，如何運用新媒體加強和改進黨的建設，提高黨的建設科學化水平，是對黨務工作者適應社會發展需要的考驗。
新媒體成為創新黨建傳播方式的載體
隨著網路新媒體的廣泛應用，為創新黨建傳播方式提供了新的宣傳載體和平台，帶動了黨建工作創新傳播方式的發展，豐富了黨建工作創新的內容。在基層黨建工作中，網路新媒體不失為有效的、便捷的、實用的信息傳播工具，具有大眾化、普及化、易於操作和易於接受的特性。實際工作中，一些企業黨組織建立了內部QQ群，通過這種群組織的形式，將基層黨務工作人員緊密聯系起來，進行黨建工作的信息傳遞、溝通、交流和互動，有效地拓寬了開展黨建工作的渠道。首旅集團公司和下屬的首旅股份公司黨委辦公室都建立了各自的黨建工作QQ群，通過黨建工作QQ群的實際應用，黨務工作者切實感受到工作信息傳遞的迅捷性和實效性，工作任務布置快捷，信息反饋迅速，上情下達和下情上達都具有時效性，工作上的互動，增加了了解，促進了和諧，工作效率大大提高。
新媒體成為基層黨建服務的平台
新媒體的應用，為建設學習型、創新型、服務型基層黨組織提供了平台。實際工作中，首旅集團公司的一些企業黨組織以網路新媒體為載體，搭建起為基層黨組織建設服務的平台，對促進和加強黨的基層組織建設起到了很好的作用。1、搭建黨建信息傳遞平台。以企業辦公網路為載體，搭建黨建信息傳遞平台，服務於基層黨組織，進行黨建信息的及時傳遞，發揮網路傳播的實效性、即時性，及時向基層黨支部傳播上級黨組織的聲音，增強黨組織聲音的傳播力和滲透力。2、搭建黨建交流互動平台。通過開通企業黨建微博、微信、QQ群等，搭建企業黨建交流與互動平台，為基層黨員設立一個網路服務窗口，服務於基層黨員，傾聽基層黨員的訴求，在基層黨組織之間、基層黨組織與黨員之間搭建起一座網路上的聯系橋梁。企業黨建微博、微信、QQ群等由企業黨委辦公室主導，基層黨支部和黨員普遍參與，藉助網路媒體傳播、交流和互動，向幹部、黨員和群眾宣傳黨的路線、方針和政策，積極回應黨員和群眾的訴求，旨在獲取廣大黨員和群眾的認同和支持，樹立黨組織的良好形象，營造聚集正能量的輿論和環境，建立通暢的溝通渠道，拓寬信息傳遞的通道，促進和加強黨的思想建設。3、搭建黨建宣傳媒體平台。通過採集企業內基層黨組織和黨員在一線生產過程中，涌現出的先進典型事例，製作微視頻短片或幻燈片，利用視頻播放和圖片展示等媒體手段，多視角地宣傳和展現黨員風采，提升黨員在群眾心目中的良好形象，鼓舞和激勵廣大黨員積極為企業創新發展出謀劃策，奉獻智慧和力量，充分發揮新媒體短、小、精的特點，達到信息傳播的實效性和迅捷性，及時向黨員和群眾傳遞正能量。
新媒體在黨建工作中應用的幾點看法
1、在黨建工作中，黨務工作者要學會利用新媒體發聲和傳聲。由於新媒體的特殊性，為黨員和群眾建立了表達利益訴求的渠道，暢通民意的同時，難免出現各種聲音，傳統的單向思想政治工作方式，已經無法滿足時代進步的要求，而新媒體為思想政治工作提供了新的工具和手段，利用新媒體可以通過主題討論、發表評論、實時交流等方式參與互動交流，黨務工作者要順應時代潮流，在參與交流中發聲和傳聲，宣傳黨的路線、方針、政策，進行思想引領和輿論引導，傳遞正能量。
2、黨務工作者要善於學
2、法院如何做好宣傳工作
一、把宣傳工作放在法院工作全局和戰略的高度來謀劃。
由於法院在審判工作中還不是很善於運用宣傳手段來闡述自己的司法理念,因此，老是有群眾對審結的案件存在質疑、不服，對法院也是抱有不理解的仇視心理，再加之媒體的一些片面報道，就嚴重的損壞了法院的權威和形象，進而使法院的審判執行工作失去了公信力。而負面輿論堆積的越多，法院在群眾中的公信力就越低，這也就是我們法院目前得不到群眾支持和信任的主要原因。
長期以來，法院宣傳工作成效與我們的目標要求差距很大。主要是目前大多法院還停留在陳舊、落後的宣傳方式上，宣傳思路狹窄，內容老套，方法死板，形式單一，停留於表層、膚淺的普通信息，沒有特色、深度和專題策劃，精品不多、影響不大；缺乏與媒體打交道的能力，面對各種炒作和不實報道的負面影響，缺乏行之有效的對策和進行正面引導輿論的能力。由於輿論導向直接關乎司法的權威性、公信力和人民群眾的認可度，所以我們必須採取有效措施，正確引導輿論。因此，我們再不能把司法宣傳工作當做法院發展的一項普通輔助性工作來看待，而是要把審判執行工作與宣傳工作同研究、同部署，使法院工作真正達到減少社會矛盾、服務穩定大局的作用。
二、從關注群眾、關注社會大局的角度立足，積極開展司法宣傳工作，以確保審判執行工作實現良好的法律效果和社會效果。
（一）通過把法制宣傳貫穿於維護司法公正的全過程，擴大案件審理的法律效果和社會效果。作為審判機關，在日常庭審工作中，以案析法開展法制教育，邀請群眾、機關幹部旁聽，讓其從自身、從身邊實實在在的案件中吸取教訓，在給群眾普法的同時，也提高機關幹部依法行政的水平和廉潔奉公的意識。我國是一個農業大國，很多地方的群眾在遇到糾紛問題時不便到法院咨詢。人民法院應將巡迴法庭開進鄉鎮街道，農忙時期開進田間地頭，節假日期間開進村居社區，發揮其流動性強、輻射面廣的特點。在巡迴辦案中，開展法制宣傳、咨詢活動，發放普法宣傳資料，讓群眾在「家門口」旁聽庭審，為群眾答疑解惑，幫助化解矛盾糾紛，增強群眾的法制觀念，提高群眾學法、守法、用法的自覺性，增強群眾運用法律武器維護自己合法權益的意識和能力。
（二）拓寬宣傳渠道。加強與媒體報刊的溝通交流，充分尊重媒體，努力為其采訪報道提供必要條件。與媒體報刊攜手，開辦專題欄目，有針對性的將一些群眾反映強烈、疑難復雜的案件進行全程跟蹤報道，做到將審判、執行工作公開化、透明化，以增進社會各界對法院工作和審判工作的了解和支持。既要重視報紙、電視、電台等傳統媒介，也要重視網站、論壇、微博（博客）等新媒介，要建立並充分運用法院網，發揮法院網的窗口作用，逐步使法院網成為法院宣傳工作的主渠道之一。
（三）不斷完善反饋渠道、注重反饋信息質量。具體為：一方面我們應該注重收集群眾意見，完善對於重大敏感事件的後續報道。在報道案件的同時，可以附留工作信箱和工作電話，向媒體預留反饋版面，滿足群眾需求，使群眾能夠主動了解法院工作。另一方面在選取新聞內容時，采寫角度立足於群眾眼光，增加對於案件釋法性的報道。
三、從完善工作機制入手，使司法宣傳工作規范化、常態化。
（一）完善信息宣傳工作考核獎勵機制。要制定信息工作目標管理考核方案，法院內部對各部門的信息報送、採用情況，均應季通報或月通報，定期公布信息報送和採用情況及條目，對考核不合格的部門和個人進行點名通報。信息宣傳任務分配到個人，並實行稿酬獎勵。
（二）建立信息員的培訓學習機制。要在法院內部建立良好的信息員學習、培訓機制。上級法院可以分期分批地抽調下級法院的信息員上來培訓學習，基層法院可以請有關專家、領導來授課，組織專職信息員參加有關的專項學習班，或外出考察學習借鑒經驗。
（三）建立專兼職信息宣傳隊伍協同作戰工作機制。每個法院必須配備1-3名專職信息宣傳工作人員，負責全院的日常信息宣傳采編和報送工作；而「兼職」信息宣傳隊伍，則是在法院內部的其他庭、科、室內，分別配備1人擔任兼職信息宣傳員，負責本部門的信息宣傳報送工作。
（四）完善信息采編和報送機制。信息宣傳的報送要堅持及時、准確、全面的原則，規定一般信息應在3天內上報；重要信息應在2天內上報；重大、緊急信息，必須在事情發生後的3∼5小時內上報。對漏報、遲報的應給予通報批評，對造成嚴重後果的要追究責任人和分管領導的失職之責。
四、經驗交流
2009年以來，榆林中院在新一屆院黨組的正確領導下，充分發揮主觀能動性，積極唱響司法主旋律，全面開展宣傳工作。隨著「深入基層辦案、創新一線審判模式」、「榆林中院：溫馨調解譜寫和諧新篇章」、「榆林中院向審判管理要效益」等先進經驗在各級媒體上頻頻亮相，榆林中院的知名度和公信力得到了進一步提升，引起了良好的社會反響。在院黨組的高度重視和全力支持下，按照上級法院對司法宣傳工作的要求，結合本院工作實際，該院緊扣司法實踐，不斷創新工作方法，准確及時的對法院在審判工作、司法改革和隊伍建設中取得的好思路、好做法、好經驗進行宣傳，力求使司法宣傳更加符合群眾意願，更加貼近群眾情感，使人民法院和人民法官的良好形象能夠在群眾心目中牢固樹立。
榆林中院黨組書記、院長雷建新率先垂範，他百忙之中親自撰寫的題為：「彰顯審判工作的人民性」、「 貫徹兩會精神、建設法院文化」、「 以黨建工作為統領、全面提升法院工作水平」、「 發揮法院職能作用、服務社會主義文化」、「 轉變工作作風、提升隊伍素質」等文章均被人民法院報、陝西日報、榆林日報等黨政主流媒體刊發，在全院幹警中樹立了很好的排頭兵榜樣。雷院長還多次在黨組中心組會議和全院幹警大會上要求職能部門創新工作思路，不斷提高宣傳工作質量；要求廣大幹警增強宣傳意識，積極撰寫宣傳調研文章，加強學習，提高宣傳調研稿件質量，多出精品，以展示該院法官幹警的文化素質和職業風采。
為了疏通信息渠道，擴大信息來源，榆林中院各部門都明確1人為兼職信息員，及時與辦公室、政治部宣教處等職能部門聯絡，及時反饋報送審判動態與信息，便於職能部門捕捉挖掘新聞素材，更好的開展宣傳工作；目前，全院的專兼職信息員達到20餘人，為進一步抓好宣傳工作奠定了基礎。為了提高信息宣傳工作人員的素質和水平，提高發稿量，該院政治部宣教處法官培訓中心每年都有計劃地舉辦信息員培訓班，邀請中省市相關媒體的資深記者授課，通過培訓，不斷提高信息員的整體能力，推動宣傳工作的良性發展。
通過定期召開新聞媒體座談會、走上街頭進行法制宣傳、在榆林法院網開設「信訪答復」民意溝通渠道、制定考核辦法、獎勵措施等一些行之有效的辦法，榆林中院的宣傳工作已逐漸滲透到法院工作的各個方面。規范合理的工作方法和思路，受到了上級法院的充分肯定和本院幹警的支持和擁護，為審判執行工作的健康有序開展起到了重要的推動作用。
五、結 語
做好法院宣傳工作就是要用時代的要求來審視，用發展的眼光來謀劃，以創新的精神來推動，進而使司法宣傳能夠體現時代性，把握規律性，富有創造性，具有開拓性。基於我國的國情和國民的法治意識,積極開展宣傳工作可以正確的引導社會輿論，使群眾擁護和支持法院審判工作，使正義在陽光下得到伸張。所以，為了推動法院審判工作不斷有新突破、新跨越，我們更應該把宣傳工作搞好、搞實，使其更好的為審判執行工作鼓舞歡呼、搖旗吶喊。
3、中國共產黨如何以新媒體為契機加強新時代黨的建設？
中國共產黨當然要以新媒體向大家宣布和發揚自己的精神。
4、什麼是黨建工作路線圖
一是要堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系教育。用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入開展「三項學習教育」活動和各類主題實踐活動，進一步增強全社幹部職工堅持科學發展、推進戰略轉型的自覺性和堅定性。認真落實先進性建設長效機制，切實加強基層黨組織建設和黨員教育管理，進一步提高廣大黨員素質，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。不斷創新思想政治工作，充分發揮工青婦等群眾組織的橋梁紐帶作用，大力加強社會主義核心價值體系的宣傳教育和思想道德體系建設，大力弘揚以革命理想主義和革命英雄主義為核心的新華精神，進一步增強全社幹部職工的責任感、使命感和主人翁意識。
二是要不斷加強反腐倡廉建設。認真貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，以推進懲治和預防腐敗體系建設為主線，以作風建設和制度建設為重點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的黨性黨風黨紀教育，嚴格執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》，建立健全反腐倡廉教育長效機制，完善反腐倡廉制度體系，加強對遵守政治紀律和宣傳紀律、幹部選拔任用、重大工程建設項目和資金使用的監督，認真受理信訪舉報，嚴肅查處違紀違法案件和違反職業道德的行為，不斷提高反腐倡廉工作的整體水平。
三是要全面加強職業化建設。認真執行《新華社職業化標准手冊》，進一步細化工作職責、制度、流程、規范和標准，並切實落實到全社工作的每一個方面、每一個環節、每一個崗位，使之成為全社職工的基本從業准則和自覺行動，逐步使全社各項工作在職業化建設基礎上向國際一流水準邁進。建立健全靈活多樣的激勵約束機制，進一步完善考核評價體系，充分調動幹部職工的積極性、主動性和創造性。
四是要著力培養一支高素質人才隊伍。切實加強領導班子建設，深化領導幹部選拔任用制度改革，按照德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選拔幹部。繼續推進全員崗位聘用制，切實加強專業技術人員評聘和管理，逐步形成以崗位管理為主要內容的用人機制和以能力、業績為導向的專業技術人才評價體系。創新人才工作體制機制，在用好現有人才的基礎上，從海內外引進一批我社事業發展亟需的專業人才和高端人才，重點培養外語人才、新媒體專業人才、復合型經營人才、專家型技術人才和高層次管理人才。
5、為什麼法院要加強黨內政治文化建設
十八屆六中全會上強調要注重加強黨內政治文化建設，這是新形勢下堅定推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。黨內政治文化建設倡導和弘揚忠誠老實、光明坦盪、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，是堅持黨的性質和宗旨、貫徹黨章和黨規、加強和規范黨內政治生活的文化基礎。推進全面從嚴治黨，必須高度重視黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態的土壤，以黨內政治文化建設強黨興黨，實現思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰。
黨內政治文化建設推動黨的建設邁上新台階
黨內政治文化是融入黨員幹部血脈的精神標識，反映著黨員幹部的精神追求。當前，我們黨已基本形成一整套比較成熟、比較定型的黨的建設制度。更好發揮黨的建設制度對全面從嚴治黨的推動作用，需要更加註重加強黨內政治文化建設，發揮文化對制度的支撐作用。加強黨內政治文化建設，既是對黨的建設歷史經驗的深刻總結，又進一步指明了推進黨的建設新的偉大工程的努力方向。
黨內政治文化是我們黨發展壯大的豐厚滋養。中國**是由先進文化孕育而生的，又始終代表中國先進文化的前進方向。這決定了我們黨一直具有先進的黨內政治文化，黨內政治文化的創新發展為黨的發展壯大提供了豐厚滋養。革命時期，我們黨通過思想建黨推進黨內政治文化建設，糾正黨內各種非無產階級思想，在實踐中檢驗真理和發展真理，凝結了黨內政治文化的優秀基因，帶領人民取得了革命勝利。建設和改革時期，我們黨在重視思想建黨的同時，以制度治黨進一步推動黨內政治文化建設，使我們黨始終保持先進性和純潔性，帶領人民不斷取得中國特色社會主義事業的新勝利。
黨內政治文化建設是推進偉大事業的堅實支撐。我們黨作為世界上最大的執政黨，要肩負起實現中華民族偉大復興中國夢的歷史重任，不斷推進中國特色社會主義偉大事業，需要把全黨和全國各族人民緊緊凝聚在一起。這既需要真理的力量，又需要人格的力量，而黨內政治文化正是我們黨真理力量和人格力量的集中體現。**同志深刻闡述了文化在我們黨治國理政中的作用，強調文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。對於黨的建設來說，黨內政治文化無疑是強黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。加強黨內政治文化建設，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，必將為堅持和發展中國特色社會主義偉大事業提供堅實支撐。
黨內政治文化建設是推進偉大工程的戰略舉措。黨的十八大以來，我們黨堅持打「虎」拍「蠅」獵「狐」，反「四風」、轉作風，黨內正氣上升，社會風氣上揚，黨的建設新的偉大工程不斷取得新成效。但也要看到，當前黨的建設還存在一些亟待解決的問題，而一些問題的存在又與一些庸俗政治文化息息相關。新形勢下，要進一步把我們黨建設好、建設強，需要從黨內政治文化這一更深的層次切入，大力加強黨內政治文化建設，引導黨員幹部端正政治思想、強化政治認同，促進黨的建設由「治污」向「清源」轉變、由治標向治本邁進、由「關鍵少數」向基層黨員拓展，使黨經受住「四大考驗」、克服「四種危險」，始終成為堅強有力的領導核心。
黨內政治文化建設要走自己的路
我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質和宗旨決定了我們黨的黨內政治文化必然有別於其他政黨。我們黨又是有著8800萬黨員、在一個有著13億多人口的最大發展中國家長期執政的黨，新的長征路上充滿艱難險阻，沒有先例可循，黨要應對各種風險和挑戰。這些都決定了我們黨的黨內政治文化建設要走自己的路，既體現馬克思主義政黨的性質和宗旨，又體現中國特色、中國風格、中國氣派。
在傳承中持續創新。沒有根脈的文化是沒有生命力的。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，是黨內政治文化的根脈和底色，堅決不能丟，丟了黨內政治文化就失去了根和魂。比如，從1922年的第一部黨章到今天的黨章，歷經多次修改，但始終都把忠誠老實銘刻在黨章上，這就是我們黨的黨內政治文化。黨內政治文化要傳承，但也要認識到文化是上層建築，黨內政治文化需要適應國家經濟社會發展、適應黨的建設偉大工程的推進而不斷創新。尤其要看到，今天中國已成為世界第二大經濟體，已由「冷眼向洋看世界」向積極參與全球治理轉變，黨執政的環境異常復雜，「四大危險」「四種考驗」現實地擺在我們面前。黨內政治文化建設只有順時應勢、與時俱進，才能與黨的事業同發展、共進步。
在開放中不忘堅守。在社會信息化大潮中，封閉的文化形態既不可能、也沒有前途。文化的發展要有開放的心態，做到海納百川、兼容並蓄。黨內政治文化建設也是如此。但是，在開放中決不能忘記本源、忘了堅守。在開放中堅守，關鍵是要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。有了這「四個自信」，黨內政治文化建設才能始終不忘初心。對於廣大黨員幹部來說，對先進黨內政治文化的堅守是一種全面的要求，要全方位向忠誠老實、光明坦盪、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀看齊，不搞選擇，不講條件，不打折扣；是一種具體的要求，要落實到日常工作的一言一行中；是一種長期的要求，不管風吹雨打，精神品格都不能變，必須一輩子牢記、一輩子踐行、一輩子維護。
在自信中加強自覺。文化要深入人心，靠的不是行政的力量。僅僅依靠行政的力量，很容易出現「雨過地皮濕」的情況。文化要深入人心，關鍵是要服人，讓人們在內心真正認同、真正自信，從而形成思想自覺和行動自覺。在黨內政治文化建設中，要讓廣大黨員幹部牢固樹立對黨內政治文化的自信，再將文化自信上升為文化自覺，從而不斷堅定信仰。只有在自信中自覺，樹立堅定信仰，黨員幹部才能在戰爭年代做到「砍頭不要緊、只要主義真」，在和平時期做到「任憑風浪起、穩坐釣魚船」。在自信中自覺通常要經歷一個反復的過程。比如，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法，是毛澤東思想活的靈魂，也是黨內政治文化的精髓，但在一個時期里我們也曾一度背離了實事求是的要求。可以說，忠誠老實、光明坦盪、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，是我們黨在長期實踐中形成的黨內政治文化的精髓。當前，廣大黨員幹部要深入學**貫徹**同志系列重要講話精神，深入學**貫徹黨的十八屆六中全會精神，進一步增強對黨內政治文化建設的自信和自覺。
加強黨內政治文化建設的根本任務是以文化人
以文化人是文化建設的根本目的。加強黨內政治文化建設要遵循政治文化建設的一般規律，在以文化人上出實招、求實效。組織部門應從自身職責職能出發，抓住領導幹部這個「關鍵少數」，厚植育人、選人、管人的先進黨內政治文化。
用教育塑造黨內政治文化。教育是塑造黨內政治文化、實現以文化人的重要途徑。要聚焦真懂真信，不斷創新黨內政治文化教育的載體、形式、方法和手段，不斷增強黨內政治文化的影響力、滲透力。比如，可以強化儀式教育，不僅把面對黨旗宣誓作為入黨的第一步，也可以作為表彰獎勵、批評幫助、擔任黨內職務時的重要儀式。發揮市場在資源配置中的作用，通過文化市場引導社會資本，在文化供給側發力，催生有思想、叫得響的優秀政治文化教育作品，建設用得上、有吸引力的政治文化教育陣地。重視黨內法規在政治文化建設中的作用，以黨內法規教育和規范黨員幹部的行為，以黨內法規傳承黨內政治文化、發展黨內政治文化。用好新媒體的教育功能，同時加強管理、善於對話，防止黨內政治文化在新媒體上被削弱、被稀釋。
用導向引領黨內政治文化。以文化人需要確立正確導向。選人用人導向對黨內政治文化建設具有「風向標」作用，有什麼樣的選人用人導向就會有什麼樣的幹部作風，就會有什麼樣的黨內政治文化。當前，在領導班子換屆的關鍵時期，更要以正確選人用人導向正風氣、以好風氣引領政治文化建設。選人用人要突出政治價值觀，把忠誠老實、光明坦盪、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀融入好乾部標准，力求做到選一名幹部立一面旗幟、樹一個標桿。要高度警惕、旗幟鮮明地抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、「潛規則」等庸俗腐朽的政治文化，嚴防「帶病提拔」，力阻沾染官場劣**的幹部得到重用，防止出現幹部選用上的逆淘汰。組織部門要大力弘揚公道正派的組工文化，把公道正派作為核心理念、核心要求，公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，使選出的幹部組織放心、群眾滿意、幹部服氣。
用嚴管純潔黨內政治文化。建設黨內政治文化，實現以文化人，必須激濁揚清、扶正祛邪，不斷純潔黨內政治文化。這就要求堅持真管真嚴，堅決抵禦和清除黨內庸俗腐朽的政治文化。應緊抓問題不放，對於班子建設以及巡視、審計、專項檢查中發現的問題，該提醒的提醒、該約談的約談、該問責的問責，通過緊抓、常抓抓出**慣，形成自覺管、從嚴治的政治文化建設氛圍。緊抓預防不放，經常性地與幹部談心談話，了解其思想、工作、作風、生活的真實情況，及時咬耳扯袖，讓黨員幹部把成文的紀律、不成文的規矩記在腦中，按本色做人、按角色辦事。緊抓責任不放，盯住黨委（黨組）主體責任、分管領導監督職責落實情況，讓管理者把責任扛在肩上，做到知責、盡責、負責，不斷推動黨內政治文化建設。
6、如何運用新媒體加強黨派思想教育?
思想工作是民主黨派自身建設的重要環節和基礎工程，在發展多黨合作事業、服務國家和地方的中心工作、加強參政黨建設中擔負著統一思想、凝聚力量、鼓舞人心的重大任務，擔負著促進科學發展、推動整體工作、引領輿論導向的重要使命。目前，隨著科技的進步,以互聯網、無線通訊和數字化電視等為代表的信息技術和新媒體的興起，在推進人類社會飛速發展的同時，對人們的思維方式、生活習慣、語言用詞等多方面也產生了重大影響。新媒體時代的信息傳播，與傳統信息傳播相比，具有覆蓋范圍廣、信息量大、傳播速度快、互動性高等特點。這種變化既對思想宣傳工作的影響是多方面和深層次的，給民主黨派的宣傳思想工作帶來了機遇，同時也提出了挑戰。因此，民主黨派思想建設工作同其他一切工作一樣，應隨著科技進步、社會發展，在方式、內容、途徑等方面與時俱進，才能適應社會的發展。在新時期如何順應時代發展的新趨勢，積極有效利用新媒體，使民主黨派思想工作更好的體現時代性、規律性、創造性，成為一個重要課題。
一、新媒體的特點及其傳播規律
（一）、新媒體的形態。新媒體是新的技術支撐體系下出現的媒體形態，大致可分為四類：（1）基於計算機互聯網路的新興媒體。常見的形態有：各類網站、論壇、博客、移動博客、微博、播客、維基、維客、搜索引擎、網路社群、網路報紙、網路圖書、網路期刊、電子郵件等。（2）基於廣播電視網路的新興媒體。常見的形態有：數字廣播、網路廣播、數字電視、網路電視、移動電視等。（3）基於手機電信網路的新興媒體。常見的形態有：手機簡訊、微信、手機報、手機雜志、手機其它無線網路功能等。（4）基於以上三種網路形式融合而成的新興媒體，常見的形態有：互動式電視、手機電視、網路廣播電台、數字多媒體廣播、數字多媒體雜志等。作為傳播工具的新興媒體具有以下幾大特點：
（二）傳播內容的廣泛性和空間的開放性。新媒體突破了物理空間對傳播的限制，傳播范圍在空間上具有無限的延展性。據統計，截至2012年6月底，中國網民數量達5.38億，互聯網普及率為39.9%，其中手機網民規模達到3.88億，這是報紙等傳統媒體望塵莫及的。網路媒體在信息容量上也具有無限性，海量的信息藉助於搜索、鏈接等功能，內容更豐富、更飽滿。
（三）傳播速度的即時性與傳播方式的交互性。新媒體在傳播速度上具有傳統媒體無可比擬的優勢，人們可以在第一時間通過電腦、手機、iPad等工具和論壇、博客、播客、微博、微信等發布各類新聞，近年來許多重大新聞都是在互聯網上打響第一槍，再通過微博、手機微信等隨時即時更新報道。在這個過程中人們不再僅僅是信息的接受者，還是信息的創造者、發布者，可以自主創造，自由交流，發表意見,這就打破了傳統集中統一、自上而下的傳播模式。
（四）傳播觀點的多元性與意見的群體性。由於新媒體傳播的交互信，信息發布者的權威角色日益淡化，不同的利益群體都可以相對自由地表達其利益訴求、價值觀念，形成了新媒體傳播觀點的多元性。同時，新媒體創造了人們可以自由表達意見的公共論壇，通過溝通交流形成了共同的政治價值和理念，催生出志同道合的各類網路群體。
二、新媒體時代民主黨派思想建設面臨的新形勢
（一）新媒體提供了創新發展的機遇。新媒體的普及給民主黨派思想宣傳工作帶來了良好的發展機遇。新媒體傳播的廣泛性，使信息傳播范圍更廣、容量更大，這就大大提高了黨派思想宣傳的覆蓋面，為宣傳思想工作拓展了廣闊的空間；新媒體傳播的即時性，能夠使廣大黨派成員及時接收到黨派的信息，提高宣傳思想工作的效率；新媒體表現形態的多樣性，把單調的指示、說教轉變為生動活潑的思想交流，進一步增強了宣傳思想工作的藝術感染力；新媒體的交互性，把自上而下的單向灌輸轉變為雙向、多向的直接交流和互動，有效提高了宣傳思想工作的針對性和實效性。電子郵件、QQ群、微信群等新媒體，使用方便，高效快捷，交流溝通靈活自由，提高了成員參與的積極性。
（二）、新媒體給民主黨派思想工作帶來的挑戰。由於傳播方式的深刻變化，人們可以自由的發表、交流思想，打破了傳統的自上而下的傳播格局，使原先靠文件、報刊、出版、廣播、影視等控制和建立輿論導向的宣傳作用被大大削弱，這就加大了思想工作的難度。同時，近年來民主黨派中的年輕黨員發展迅速，並且黨派中相當一部分是高學歷、高職稱、高層次的知識分子和專業技術骨幹，他們接受新事物快，思維反應敏捷，熟悉並擅長應用各類新媒體。這就使得他們的思想更加個性化、多元化、復雜化，容易受到西方各種思潮觀念的沖擊，特別是受到西方的多黨制、議會制、三權分立等民主政治觀念的影響。因此，在新媒體條件下，如何堅持社會主義核心價值體系和馬克思主義在意識形態領域的主導地位，有效引導社會輿論、凝聚社會共識，就成為民主黨派思想宣傳工作的新課題。
三、黨派利用新媒體開展宣傳思想工作的現狀及存在問題
當前，各民主黨派都已經認識到以互聯網為代表的新媒體產生的深刻影響和巨大作用。從中央到省市各民主黨派都建立了各自的門戶網站，積極宣傳統一戰線理論以及黨派各項工作的經驗和成果。例如九三學社中央網站結合重大紀念活動，重點策劃了中央主要領導同志在新華網、人民網、人民日報以及中央電視台的采訪宣傳，對參政議政、社會服務的主要成果進行深入報道，取得了良好的成效。
雲南九三從省委到各基層組織，近年來，大多已自覺應用新媒體來推進各項工作的開展。九三學社雲南省委一是：利用網站，大力宣傳介紹我國的政黨制度和黨派的相關政策、理論，黨派新聞、活動信息，讓更多的人了解黨派工作和我國的政黨制度；採用qq群、微信群宣傳社情民意、信息工作，及時聯系、發布、收集廣大社員信息，釋疑解惑。二是：組織社的各級組織開展各種徵文活動，開設九三人物專欄等。黨派成員中的一些政協委員和人大代表也通過微博、網路論壇等與網民在線互動，公開徵集公民的意見建議。三是：通過簡訊、QQ群、微信群、電子郵箱等，文件傳達、會務通知、收發社情民意、提案建議、上情下達等，都能在第一時間告知到每個社員，有效提高了工作效率，大大節約了工作成本。
在新媒體群落中，網站是核心平台。九三學社雲南省委網站於2004年6月1日正式開通，自開通以來，成為社省委非常重要的宣傳陣地和與社員溝通交流的重要渠道。但隨著網路技術的不斷更新和黨派工作對宣傳工作要求的不斷提高，網站網頁設置陳舊、欄目設置不科學、閱讀不方便、內容單調、視野狹窄、點擊率低等問題越來越突出，難以適應工作需要。2013年，借鑒社中央和其他兄弟省份網站建設的經驗，經過多次、廣泛徵求意見和近一年的努力，我們對網站從版式到內容都進行了全面升級改版。改版後的網站，緊緊抓住雲南元素（孔雀）和九三元素（社徽），把雲南地方特色和參政黨的政治特色很好地融為一體，利用古樸、雅緻的茶色基調，簡潔、規范的頁面結構，凸顯黨派網站莊重、大氣、權威的特質，讓觀者感覺網站既權威又賞心悅目。瀏覽、查閱更加方便快捷；內容設置更豐富，服務更多元，吸引力更強；增強了網站與社員的互動性，為社員提供了信息交流互動的平台，使網站真正成為廣大社員掌握社內外重要資訊、了解九三學社、交流思想心得、展示九三人風采、豐富九三人文化生活的重要渠道。
新網頁已於2013年11月13日正式運行。運行以來，得到了廣大社員的廣泛好評，點擊率明顯提高。據初步統計，目前每年通過網站發布的文章、圖片、視頻近千件，為強化黨派宣傳工作提升黨派形象起了非常重要的作用。
但從實際情況來看，目前，新媒體的運營也還存在不少問題。主要問題：
（一）觀念滯後，思想認識不到位，對利用新興媒體加強黨派宣傳思想工作的重要性認識不足。不少同志特別是機關領導幹部對新媒體存在認識上的偏差，認為它是趕時髦、年輕人用的東西，是娛樂工具；許多人滿足於傳統的學習和工作模式，認為看文件、開會議、讀報紙是獲得信息和傳達信息的主要渠道；對新興媒體「雙刃劍」的屬性認識不足，僅僅看到了新媒體下存在許多消極甚至是有害的信息，難以有效控制和審查，給思想宣傳工作造成了挑戰，就對新媒體敬而遠之，沒有認識到它為加強民主黨派思想宣傳工作提供了創新發展的機遇和全新的物質技術條件。目前開通使用的微信群、QQ群等，幾乎都是社員自發組建的，官方運作的不多，缺乏權威性，管理上也有許多欠缺。
（二）、管理人才匱乏、人手不足。在人才隊伍建設上，民主黨派普遍缺乏既熟悉民主黨派工作規律，又精通計算機、擅長新興媒體應用的隊伍。網站的承載基礎是電腦，但目前機關里沒有電腦網路方面的專業人才，電腦、網路的日常維護都有困難，更談不上開掘新媒體的其他功能。同時，網站的內容龐大繁雜，像九三省委機關網站，目前沒有專人管理，負責網站稿件編輯和更新工作的同志，同時還要負責宣傳處的其他工作。做網站的時間和精力都不夠，難免出現網站更新不及時、內容滯後等問題。另外，網路宣傳工作要求宣傳工作人員具備較高的網路宣傳意識和政治把握能力，具備較高的現代信息宣傳技術水平。這些都給民主黨派思想宣傳工作帶來了嚴峻的挑戰。
（三）、經費投入不足，設備落後，硬體設施難以跟上。由於經費等原因，許多民主黨派普遍硬體投入不足，部分黨派電腦配備落後制約了新媒體的運用；在軟體投入上，僅少數黨派開通了自動化辦公系統，實現無紙化辦公；由於經費投入問題，黨派機關大多僅有一個網站，而且是單方面的宣傳，沒有有分量的交互平台。電腦設備也非常陳舊，基礎工作都難於完成，根本無法完成網路建設中更專業的工作。各基層組織更是沒有人力、財力來建立網站，信息化體系目前還停留在簡單向上級傳送一下稿件、信息的低層次上。
（四）、部門之間存在協調和配合等問題。由於各部門之間工作分工問題，許多人覺得網站的工作就是宣傳部門的事，與其他部門無關。雖然我們出台了相關管理辦法，但沒有有效的約束和管理機制，相關工作仍然無法切實落到實處。
（五）、利用新媒體的形式還比較單一，內容不夠豐富。首先，民主黨派利用新媒體的方式主要以各自的門戶網站為主，其他新媒體形式如博客、微博、網路期刊、數字廣播、移動電視、手機報、戶外數字電視等運用較少，有的甚至從未涉及，這就使得民主黨派的信息傳播不夠廣泛和深入。其次，就黨派的門戶網站而言，其內容缺乏深度和廣度，主要是消息報道以及黨務文稿，內容相似度高，同時信息更新速度慢，常常十天半個月還沒有更新。第三，利用多媒體與社員溝通互動、發揮思想引導作用方面不足。多數黨派網站沒有設置互動交流版塊，沒有為來訪者提供發表意見的機會，沒有主動就社會熱點問題和重大思想理論觀點進行輿論引導。
（六）、宣傳思想建設內容難以把控。網路的自由度突破了黨和政府的有效監控范圍，使不同國家、不同民族、不同種族的各種信息相互交織，對人的價值觀、人生觀產生沖擊。面對紛繁龐雜的信息，一些成員不善分析、囫圇吞棗，以資本主義國家的政治主張和價值觀念指導生活實踐，成為社會主義國家政治的不穩定因素。
新媒體改變了信息傳播方式和輿論形成機制，改變了思想宣傳工作的內外環境，使原來靠報刊出版、廣播影視等傳統新聞媒體控制和建立輿論導向、說教的作用被大大削弱，加大了思想宣傳工作的難度。
四、運用新媒體加強黨派思想建設的意見和建議
新媒體是現實社會各種思潮的映像窗口，它為掌握輿情民意打開了一扇門。
面對新媒體給民主黨派宣傳思想工作帶來的發展機遇和嚴峻挑戰，我們別無選擇，只有積極主動地認識、運用與駕馭新媒體，突破傳統觀念的束縛，高度強化新媒體時代做好宣傳思想工作的觀念和意識，才能牢牢掌握宣傳思想工作的主動權。［2］
目前，關鍵在於主管領導要跳出傳統的工作模式和思維理念，找准黨派工作與新媒體的對接點，主動接受和充分運用好新媒體，進一步提高不同形態媒體的宣傳效能，推進黨派工作的科學發展，從而有效提高黨派思想建設、參政議政、民主監督的能力，不斷擴大民主黨派的社會影響力。
（一）、轉變觀念，深刻認識新媒體加強宣傳思想工作的重要作用，盡快實現由「傳統方式夠用」到「新媒體必用」的轉變。運用新媒體來推進黨派工作，既是形勢發展的需要，也是形勢環境的逼迫；既是培養幹部的需要，更是工作創新的需要；既是黨派履行職能的需要，更是中央最新提出的新的能力要求。要從戰略的高度充分認識新媒體在黨派工作中的地位和作用，充分利用新媒體的宣傳、導向、教育、溝通和凝聚作用，拓寬並深化黨派宣傳工作的廣度和深度，盡快熟悉、自覺學習和善於運用新媒體來做好黨派工作，全面提升運用新媒體的工作能力。領導幹部必須改變對新媒體的「傲慢與偏見」，樹立新媒體下加強宣傳思想工作勢在必行的觀念，順應新形勢，積極採取新的工作方法和內容，使民主黨派的思想宣傳建設適應成員及時代的需求。堅定運用新媒體做好宣傳思想工作的信心和信念，正確把握新媒體的雙刃性，揚長避短，趨利避害，以改革創新的精神，推進新時期民主黨派的宣傳思想工作，更好的發揮參政黨的作用。
我們必須意識到，運用新媒體，不僅僅是改變傳統工作方式，更是掌握輿論主導權，爭奪網路話語權的必然要求。我們要加強網路陣地意識，發揮社會主義核心價值觀的積極作用，引領參政黨網路文化建設，引領全體黨派成員與中國共產黨「同心同向同行」。與此同時，全方位搞好網站建設，包括：在形式上，重視網站頁面的設計和網站內容的組織；在功能上，加強宣傳、服務和互動功能；在內容上，做好網站欄目和專題，豐富統戰信息。
民主黨派網站是統戰專題網站，充足的統戰內容是其核心和靈魂。而民主黨派網站的對象具有相對固定的身份屬性和共同的價值觀，具有相對一致的信息需求。因此，各民主黨派應根據本黨派的特點和優勢，結合當地經濟社會和自身發展的實際情況，在提供統戰理論和政策等共性內容之外，還應豐富體現各黨派特色的工作內容，包括工作動態信息、黨派介紹、優秀統戰人物宣傳、優秀提案、建議和社情民意信息，民主黨派各項工作經驗介紹等等。
（二）、強化對新媒體的管理，建立健全民主黨派新媒體應用的管理制度，把握黨派輿論引導的主動權。強化對新媒體的管理和領導，科學運用新媒體，是發揮其輿論引導作用的基本前提。大眾輿論在新媒體上所表現出來的自由化、普遍化、廣泛化，成為新媒體的重要特徵；各抒己見、眾說紛紜導致意見的高度分散，難以統一，成為科學運用新媒體的重大挑戰。這就需要我們通過黨派權威平台對新媒體進行管理。這里所說的管理並不是對輿論的限制和控制，而是加強對輿論的疏導和協調，利用新媒體在黨派宣傳工作中廣泛傳播主流思想，塑造主流輿論。同時，通過利用新媒體高度的互動性，引導黨派成員在合理、合法的領域里開展討論，擴大共識，將新媒體打造成黨派主流輿論的引導者、大眾思潮的傾聽者、正義社會的監督者。
（三）、加大對新媒體的軟、硬體投入，改善新媒體運行環境，塑造權威傳播平台，保證正面信息的有效傳播。新媒體處於思想交鋒和輿論斗爭的第一線，迫切需要我們建立健全一支思想素質高、理論功底強、業務水平高的宣傳人才隊伍，以迎接網路時代帶來的新挑戰。這支隊伍主要由黨派機關宣傳工作者、基層支部宣傳委員和熱心參政黨事業的黨派成員組成。首先，這支隊伍必須具備較高的政治鑒別力和政治敏感性，始終堅定不移地走社會主義政治發展道路，始終堅持中國共產黨的領導，努力踐行社會主義核心價值觀。其次，必須具備熟練的現代信息技術，快速獲取和靈活處理各種信息的能力。
要大力加強宣傳幹部隊伍建設，針對民主黨派新媒體人才匱乏的實際，建立完善中央、省、市的培訓制度，開展新媒體知識和應用的專題培訓、加強運用新媒體快速獲取信息、有效做出處理、把握時代脈搏的能力培訓、加強輿論引導能力培訓，使我們的宣傳幹部隊伍能在關鍵時刻擔當「意見領袖」引導輿論走向。其次，加強機關領導幹部的新媒體應用培訓，使其了解新媒體的發展態勢，掌握基本的新媒體的使用方法。
「工欲善其事必先利其器」，有了高素質的人才隊伍後，一定要重視硬體設施的建設。特別新媒體條件下，更是要依賴技術終端等各類硬體設施開展工作，因此，要加大對黨派門戶網站和手機媒體等硬體投入，為設備更新、技術升級、人才引進和培養等提供財力支撐。
（四）、加強各黨派之間及黨派內部新媒體的聯動互通，發揮集群優勢。聯動互通是新媒體區別於傳統媒體的重要特點和優勢，建議各黨派之間及黨派內部上下左右搭建可以聯動互通的新媒體平台，形成互相傳播、資源共享、合力互動的良好態勢，使黨派工作的宣傳面更廣、速度更快、容量更大、效果更好。
（五）、豐富新媒體內容，吸引代表社會各年齡各階層群體，擴大黨派的社會影響力。在當前形勢下，我國的網路用戶年齡構成仍以年輕人為主，而這些人也是經常接觸新媒體的人群。黨派新媒體要發展，要引導輿論，只憑年輕人也是不行的，還必須有其他年齡層次人群的介入與參與，使之代表各個年齡段、各個階層的利益和聲音，擴大不同社會角色的歸屬感和認同感。這就需要認真研究，針對目標讀者群，構建不同年齡和群體人員需要的內容，滿足讀者除黨派工作資訊之外的其他信息需求，擴大新媒體的受眾面，使新媒體在成員中逐漸擔當起主流社會媒體的角色，做好輿論及思想建設導向工作，提高黨派的社會影響力。
運用新媒體加強民主黨派的思想宣傳建設，要揚長避短，趨利避害使其更好的發揮思想引領作用，關鍵是建立健全新媒體的信息發布和管理機制。一要完善信息發布機制，建立規范化、制度化的新媒體的信息發布體制和工作體系；二要建立健全信息安全監管機制，切實加強網站信息、網路視頻發布、更新的審核工作，特別是對自有網站的論壇、qq群的管理，杜絕不良言論的發布。加強信息安全管理，尤其是涉密信息的管理，確保涉密信息不上網、不外傳；三要建立網路輿情監測機制，對網路上出現的重大輿情和負面信息及時發現，及時反饋給當地的黨委和政府，並協助做好輿論引導工作。
（六）、發揮新媒體合法的監督作用，促進黨派各項工作，全面打造黨派民主科學、開明開放的良好形象。公平公正是普世價值，更是構建和諧社會的重要前提，民主黨派在其中更應該發揮先鋒模範作用。要充分發揮新媒體的社會監督作用，揭發檢舉公權濫用、利益傾斜、社會沖突、社會矛盾。通過新媒體的廣泛參與性和互動性，行使黨派工作監督權，從而督促黨派相關個人或組織糾正錯誤，促進廉潔、高效、穩定的黨派工作管理秩序。
（七）、改革創新，積極創建民主黨派宣傳思想工作的新陣地。
1、深度利用網路媒體，充分發揮自有門戶網站的宣傳陣地的作用。首先，加強網站的內容設計。把網站建設成統一戰線理論的集中地，深入宣傳同心思想和我國的政治制度和社會主義政治發展道路；建設成民主黨派履職的成果展示地，宣傳民主黨派自身建設、各項工作的經驗和成果，使思想建設和宣傳工作的內容迅速傳播到各級組織和各地的民主黨派成員中。其次，要「借力使力」，與社會影響力大的網站及上級部門網站建立良好的合作關系，積極主動把黨派的重要活動、工作亮點、履職成果、以及黨派代表性人士的典型事跡向各級政協、統戰和黨派上級組織的網站宣傳，向各大新聞網站、社會知名網站推介，以建立專版、開設論壇、接受網民對話、建立與自有網站的鏈接等形式，形成網路宣傳的合力，努力擴大自己的影響。
2、開拓多種新媒體渠道，創造更加新穎有效的民主黨派宣傳思想工作新形式。民主黨派的思想宣傳工作可以通過手機彩信、簡訊、手機視頻、手機報等形式，有針對性地進行突發事件的輿論引導及重大事件的信息發布，加深與廣大普通成員的聯系與交流，佔領掌上宣傳陣地。鼓勵民主黨派中的專家學者、社會知名人士、人大代表、政協委員等建立個人博客、微博，既能與與廣大的網民直接交流，傾聽民意，提升履職水平，又能在互動交流中，影響、帶動和凝聚一批社員增進思想共識。另外，通過建立專門的網站論壇、qq群等網路聊天系統及時解答黨社員的疑惑，回應社員的關切，並及時將實踐中出現的問題設置為互動話題，引導民主黨派成員客觀辯證地看待我國改革發展中的成績和問題，鼓勵他們真實反映自己的思想困惑和利益要求，發揮網上思想政治工作應有的效應；還可以在論壇、qq群中開設「提案徵集」、「批評建議」、「時政論壇」等實時互動欄目，吸引廣大基層黨員參與政治，調動更多的普通黨員參政議政的熱情，增強民主黨派組織的凝聚力。
3、運用多樣化的表達形式，使宣傳思想工作更加貼近實際、貼近生活、貼近社員。首先，民主黨派的網路宣傳除了要有優質的資源和豐富內涵外，還必須注重宣傳形式。我們在運用如微博、微信、論壇等新媒體時，要放低身段、放鬆板著的面孔，運用生動活潑的網路語言和廣大的網民進行交流，才更容易為網民熟悉和喜愛，更容易進行思想和情感的交流。其次，運用視頻、動畫、圖片等多媒體形式生動活潑的宣傳路線、方針、政策，提升宣傳的吸引力和感染力。
網路時代要求思想宣傳工作不能只是生硬空洞的說教。首先要做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，體現時代特色和精神，要結合黨派和成員的工作實際，有針對性地開展宣傳工作，深深紮根於黨派成員之中，說成員想說的話、想聽的話，使思想宣傳工作可親可信、深入人心。其次要加大宣傳策劃力度，拓展報道內容，體現宣傳的縱深感，不僅要善於利用重大活動、重大節日和國內外重大事件為契機，舉辦形勢報告會、理論研討會、各種學習培訓班、主題教育活動、專題徵文、知識競賽、成果匯展、文藝匯演等等，還要及時將這些網下活動刊登上網，使思想宣傳工作迅速傳播到黨派各級組織，傳播到各地各部門的黨派成員中，並保持信息暢通同時，充分利用各級政協、統戰和黨派上級組織的網路陣地，重點推介宣傳黨派重大活動、工作亮點、履職成果和先進人物典型等，形成網路宣傳合力，取得多方面的支持和幫助。積極加強與各大新聞媒體、網站的聯系交流，爭取更多的網路資源，要主動向新聞媒體介紹黨派參政議政、民主監督、社會服務等工作情況，有利於兩會議案、提案、大會發言的廣泛關注和報道，發出黨派聲音，展現黨派風采。此外，還要積極利用現代技術手段，實現文字、聲音、圖片、影像等多種信號同時傳播，增強宣傳工作的輻射力，吸引力和感染力，提高輿論引導的效能，使民主黨派思想宣傳工作達到「潤物細無聲」的效果。
7、新媒體環境下如何做好人民法院新聞宣傳工作
目前，隨著互聯網、微博、微信等新興媒體的出現，各類法院消息特別是負面信息廣泛傳播，對於人民法院的司法公信力造成嚴重傷害。這就要求我們通過不斷提升法院新聞宣傳工作水平，為人民法院營造良好的輿論氛圍，提高司法權威和司法公信力。那麼，要如何做好新媒體環境下人民法院的宣傳工作呢？筆者認為應當從以下四個方面著手：
一是宣傳主體更加專業有效。宣傳效果與宣傳主體的專業性是成正比，因此在新聞宣傳工作中，要特別注重建立宣傳員的學習、培訓機制，通過邀請專家學者授課、報刊編輯座談、內部研討、出外考察等方式，讓宣傳員提高寫作水平，拓寬寫作視野，提升宣傳效果。有了專業的宣傳隊伍，在面對網路輿情，特別是重大的輿情事件時，人民法院才能從容應對，法院意見也才會更容易被公眾接受，最終起到平衡輿論的效果。
二是宣傳手法更加活潑新穎。開展法院宣傳工作，必須要有易被民眾接受的載體，因此，在標題選取、內容設計、語言表達、宣傳反饋等各個環節都要有創新、有吸引力。我們的宣傳不必拔高，不必說教，但應活潑新穎，要讓受眾有所感有所思，通過宣傳報道傳遞出法院文化價值和思想價值。要充分運用消息、通訊、詩歌、圖片等多種形式，積極做好法院新聞宣傳工作，對不同的受眾群體採用不同的宣傳手法，通過實施差異性的策略達到事半功倍的效果。
三是宣傳內容更加豐富生動。要想讓民眾對法院的宣傳報道產生興趣，就必須更多地從民眾需求出發，對於能夠公開的信息一律公開，讓宣傳的內容更加豐富生動，滿足民眾的知情權，讓司法沐浴在陽光下，讓民眾從被動接受法院宣傳轉化為向主動追逐法院信息。同時，為確保宣傳效果，在內容上一定要力求客觀真實，讓民眾在宣傳報道中感受法院的所作所為，客觀評價法院的所作所為，潛移默化中達成宣傳的目的。
四是宣傳渠道更加貼近公眾。目前互聯網大眾化、媒體化的趨勢越來越明顯，法院在利用好傳統媒體的同時，應將更多的人力、物力、財力投入其中，不斷完善新媒體環境下的各種工作機制，積極搶佔新的輿論宣傳陣地。如開設法院官方微博、設立網路新聞發言人、進行網路庭審直播等，進一步增強法院工作的公開度、透明度，讓民眾深入了解法院，也能更好地接受民眾的監督，這些做法都應當逐步在全國法院推廣。
人民法院新聞宣傳工作不是可有可無的，我們做新聞宣傳工作也不是為了做秀，不是為了好大喜功，更不是為了嘩眾取寵，而是為了營造良好的司法輿論氛圍，樹立法院公平正義的良好形象。
8、黨委系統可以開設新媒體嗎？
個人覺得是可以的，黨的建設工作也應該緊緊追隨時代發展的步伐，做到與時俱進，通過開設新媒體平台，可以更好的宣傳黨的政策以及黨組織自身各項工作的開展情況，讓廣大群眾多一個了解認識黨的渠道。
9、2014年12月最高人民法院關於法庭若干意見
最高人民法院關於進一步加強新形勢下人民法庭工作的若干意見
法發〔2014〕21號
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》精神，切實發揮人民法庭職能作用，推動人民法庭工作不斷科學發展，現就進一步加強新形勢下人民法庭工作提出如下意見。
一、深刻認識面臨的新形勢、新任務，准確把握人民法庭的職能定位
1.正確認識新形勢。落實全面深化改革任務要求，推進平安中國、法治中國建設，深化司法體制改革，滿足人民群眾多元司法需求，促進國家治理體系和治理能力現代化，是當前和今後一個時期人民法院工作面臨的新形勢。人民法庭作為人民法院「基層的基層」，是深化司法體制改革、全面推進依法治國的重要一環，必將面臨更加嚴峻的考驗，遇到更多復雜的問題，承擔更加艱巨的任務。
2.深刻理解新任務。人民法庭要繼續充分發揮審判職能作用，積極參與基層社會治理，創新落實便民利民舉措，因地制宜做好巡迴審判工作，將依法獨立行使審判權與擴大司法民主相結合，努力搭建陽光司法「窗口」，增進人民司法的社會認同，弘揚社會主義核心價值觀。各級人民法院要切實優化人民法庭布局，積極穩妥在人民法庭推進司法改革，完善人民法庭的管理和保障機制，加強人民法庭隊伍、裝備和信息化建設。要不斷提升人民法庭司法能力，為實現全面推進依法治國總目標，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，構建社會主義法治秩序，發揮人民法庭的重要作用。
3.准確把握職能定位。牢牢把握司法為民公正司法工作主線，代表國家依法獨立公正行使審判權，是人民法庭的核心職能。依法支持其他國家機關和群眾自治組織調處社會矛盾糾紛，依法對人民調解委員會調解民間糾紛進行業務指導，積極參與基層社會治理，是人民法庭的重要職能。
二、始終堅持司法為民，切實發揮人民法庭的審判職能
4.優化區域布局。認真貫徹落實《最高人民法院關於全面加強人民法庭工作的決定》，堅持「三個面向」和「兩便」原則，以「職能明確、布局合理、審判公正、管理規范、隊伍過硬、保障有力」為基本要求，綜合案件數量、區域面積、人口數量、交通條件、經濟社會發展狀況，優化人民法庭的區域布局和人員比例。積極推進以中心法庭為主、社區法庭和巡迴審判點為輔的法庭布局形式，戒除脫離實際貪大求多的錯誤觀念，避免司法資源浪費和法庭建設、管理、維護困難。
5.規范設置調整。基層人民法院要隨著城市規劃調整以及城鄉發展一體化進程的逐步推進，慎重穩妥提出人民法庭設置調整方案，逐級上報高級人民法院批准。人民群眾有需求，訴訟案件數量多，派駐人員有編制，建設用地能落實，建設資金有保障的，經高級人民法院批准，可增設人民法庭。增設規模較大、影響范圍較廣、資金人員需求較多的人民法庭設置調整方案，應當層報最高人民法院審查備案。經濟社會發達、案件較多的地區，可以結合自身情況，探索專業化審判法庭的設置。
6.完善立案機制。基層人民法院要根據轄區實際情況，科學構建人民法庭直接立案工作機制，加強對人民法庭立案工作的指導和管理。經濟發達、交通便利地區的人民法庭，可以通過基層人民法院統一立案的方式，加強案件流程管理。山區、牧區、林區、邊遠地區等交通不便地區的人民法庭，要加強和完善人民法庭直接立案工作機制，並通過遠程立案等技術手段，著力解決當事人立案難問題。人民法庭具體受案范圍由所屬基層人民法院確定後，通過一定方式向社會公布。對依法應當受理的案件，要做到有案必立、有訴必理，對確實不應受理的，要向當事人說明理由。
7.抓好民生審判。按照落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權的總要求，切實依法維護農村土地承包關系和農民土地承包經營權，強化對土地承包經營權的物權保護，依法保障農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及經營權抵押、擔保權利。依法妥善審理與民生息息相關領域的糾紛，維護農村留守兒童、留守婦女和留守老年人的合法權益。依法保護生態環境，推進人居環境整治，為科學推進社會主義新農村建設提供司法保障。
8.加強訴訟服務。推進人民法庭窗口建設，努力為當事人的訴訟活動提供集成式、一站式服務。加強對訴訟當事人的訴訟指導，對訴訟能力不高的當事人提供必要的程序性引導。對當事人舉證確實困難或案件審理確實需要的重要證據，應根據當事人申請或依職權，適時主動調查取證。依法選擇並適用更為經濟的訴訟程序和程序性措施，切實降低當事人的訴訟負擔。推動完善法律援助制度，加強司法救助工作力度，切實保證人民群眾及時有效獲取法律幫助。
9.做好巡迴審判。正確處理坐堂問案和巡迴審判之間的關系，認真落實《關於大力推廣巡迴審判方便人民群眾訴訟的意見》，合理設置巡迴辦案點與訴訟服務點，提高巡迴審判的針對性和實效性。邊遠民族地區以及其他群眾訴訟不便地區，應當確立巡迴審判為主的工作機制，繼承和弘揚馬錫五審判方式，推廣車載法庭等巡迴審判模式，形成以人民法庭為點、車載流動法庭為線、基層人民法院為面，「點線面」相結合、全覆蓋的司法服務網路。經濟發達交通便利地區，應將巡迴審判的重點放在對社會和諧穩定影響較大，對提高人民群眾法治意識、維護社會主義法治秩序和弘揚社會主義道德風尚有重要作用的案件上。
10.處理好調判關系。充分發揮調解在化解基層民事糾紛中的獨特作用，對適宜調解的民事糾紛要依法先行調解。積極總結不同類型案件的特點，在法律規定框架內，恰當藉助鄉規民約，尊重善良風俗和社情民意，創新調解工作方法，力求從根源上徹底化解矛盾。堅決糾正強迫調解、久調不決等損害當事人合法權益，以及下達強制性調撤指標等違背審判規律的錯誤做法。大力提高人民法庭裁判文書質量，注重通過正確適用法律、加強釋法說理，發揮司法裁判的道德指引功能，彰顯規則、維護秩序、弘揚美德。
11.改進執行工作。對執行工作難度較大、基層人民法院執行不影響當事人合法權益及時實現，以及人員裝備難以保障執行工作順利開展的人民法庭審結案件，原則上由基層人民法院負責執行。對可以當庭執結以及由人民法庭執行更加方便訴訟群眾的案件，應當由人民法庭負責執行。有條件的地方，可以探索由所在基層人民法院派駐執行組等方式構建直接執行機制，最大限度地方便群眾訴訟，提高執行效率。
12.完善人民陪審制度。落實人民陪審員倍增計劃，結合人民法庭工作特點，擴大基層群眾入選比例，擴大參審案件范圍。規范人民陪審員參與審理案件的確定方式和流程，認真落實「隨機抽取」原則，改變長期駐庭做法。強化人民陪審員崗前和任職培訓，提高履職能力。積極探索實行人民陪審員僅參與審理事實認定問題的機制和辦法。建立經費保障標準定期調整機制，及時足額發放人民陪審員的交通、誤工等補助費用。
三、積極參與基層社會治理，切實發揮人民法庭橋梁紐帶和司法保障作用
13.為其他機構組織化解糾紛提供司法保障。充分發揮人民法庭在「四個治理」中的紐帶作用和在多元糾紛解決機制中的示範、保障作用，為提高鄉鎮、縣域治理法治化水平作出積極貢獻。主動加強與公安、司法、勞動爭議仲裁、農村土地承包仲裁、人民調解委員會等其他基層國家機關、群眾自治組織、行業調解組織等的溝通與協作，尊重和支持其依法調處社會矛盾糾紛，積極做好司法確認等訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決機制的銜接工作。
14.對各類調解組織給予引導。按照「不缺位、不越位、不錯位」的原則，依法加強對人民調解委員會的業務指導。以審判職能的有效發揮，為人民調解、行政調解和群眾自治組織調處化解矛盾糾紛提供法治樣本和導向指引。特別注意加強和規范與居民委員會、村民委員會等基層群眾組織在化解矛盾糾紛中的聯系和溝通，共同維護良好的基層社會秩序。
15.立足審判職能參與地方治理。人民法庭要靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、判後答疑等多種形式，積極開展法治宣傳，引導人民群眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。要通過及時向地方黨委、人大報送涉訴矛盾糾紛專項報告，向政府及其他相關部門提出司法建議的方式，參與地方社會治理。不得超越審判職能參與地方行政、經濟事務，以及其他與審判職責無關的會議、接訪、宣傳等事務。
四、積極穩妥推進司法體制改革，不斷完善人民法庭工作機制
16.開展改革試點。各級人民法院要把人民法庭作為司法改革的「試驗田」，按照解放思想、積極推進、求真務實、慎重穩妥的原則，推進改革在人民法庭先行先試。轄區內設有人民法庭的中級人民法院，選擇3-5個人民法庭，對適宜在人民法庭開展的改革進行試點，鼓勵具備條件地區積極擴大試點范圍。試點人民法庭應當至少每半年就試點工作情況向所在基層人民法院作出匯報，並逐級層報匯總至最高人民法院，為全面推進司法體制改革積累經驗、創造條件。
17.落實司法責任制。遵循司法規律，按照權責統一的原則，探索建立主審法官辦案責任制，明確法官辦案權力和責任，逐步實現裁判文書由主審法官簽發。有條件的地方可以探索完善合議庭辦案責任制，明確個人意見、履職行為在案件處理結果中的責任。規范人民法庭庭長對審判工作的監督管理許可權，做到權責統一明晰、監督規范有序。
18.優化人員構成。建立編制增補和動態管理機制，確保已增編制80%用於基層和審判一線，根據工作需要及時補充人員。堅持內涵式隊伍發展路徑，探索根據審判工作量，組建以主審法官為中心的審判團隊，配備必要數量的法官助理、書記員等審判輔助人員，以購買服務等方式配強審判輔助力量，解決一些地方因審判人員不足而出現的「一人庭」「二人庭」問題。完善司法人員分類管理制度，穩定審判隊伍，提高審判質效。
19.健全職業保障。推進法官專業職務序列及工資制度改革，逐步提高基層法官職級待遇，實現人民法庭法官職務、職級和法官等級上的適當高配，以及工資福利政策向基層法院和人民法庭的適度傾斜。人民法庭可以先行試行工資加辦案補貼、崗位津貼等薪酬確定方式。加強職業風險保障，完善因公犧牲、意外傷害等撫恤救助制度。上級人民法院在探索和推動省以下地方法院人財物統一管理，以及法官延遲退休、返聘等改革時，要注意考慮人民法庭的特點和需求。
20.完善審判管理。剔除不符合審判規律、不利於人民法庭工作開展和容易產生錯誤導向的管理考核指標。明確簡易案件與疑難復雜案件的分類標准，合理配置審判資源，實現案件繁簡分流。探索在小額訴訟和其他適宜的簡易案件中，使用表格式、令狀式、要素式等簡易文書，加快審理進程。探索審判輔助性事務集中專門處理的工作制度，讓法官專注於審判。
21.強化司法公開。全面公開法庭人員信息、管理制度、行為規范、訴訟指南，依法及時公開案件信息、司法依據、訴訟流程、裁判結果，滿足當事人知情權，杜絕暗箱操作。在推進「三個平台」建設過程中，注重考慮人民法庭工作特點。積極發揮人民法庭根植基層的特殊優勢，在保障司法安全前提下，簡化旁聽手續，滿足人民群眾旁聽需求；開展司法公開主題活動，主動邀請和組織社會各界代表旁聽庭審、參觀法庭工作；進一步發揮巡迴審判在司法公開、法治宣傳方面的獨特作用，增強社會對法庭工作的認同。
五、切實加強隊伍建設和組織領導，不斷提升人民法庭隊伍素質和物質裝備保障水平
22.加強黨建工作。堅持「支部建在庭上」，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。有3名以上黨員的人民法庭應成立黨支部，黨員不足3名的人民法庭可成立聯合黨支部。人民法庭黨支部的組織關系隸屬所在基層人民法院。強化人民法庭黨支部的組織功能，嚴格黨內生活，充分發揮黨支部對幹警的教育、管理、監督職能，注重運用信息網路、新媒體開展黨建工作。
23.選好法庭庭長。要積極落實人民法庭機構級別和人民法庭庭長職級，優先從具有法庭工作經歷的人員中，選派科級以上法官擔任人民法庭庭長，直轄市的人民法庭和案件多、任務重的人民法庭，可選派處級法官擔任，根據工作需要人民法庭可設副庭長。要優先從具有人民法庭庭長任職經歷的人員中選拔基層人民法院領導。
24.健全定期輪崗和掛職鍛煉制度。有序推進人民法庭之間、人民法庭和基層人民法院其他庭室之間的人員交流。人民法庭庭長一般應在任職後三至五年輪崗一次。基層人民法院新招錄人員一般應先安排在人民法庭接受鍛煉一年以上。基層人民法院選派法官到上級人民法院、發達地區法院學習鍛煉，應優先選派人民法庭法官；上級人民法院選調法官，應接收一定比例具有法庭工作經歷的法官；上級人民法院選派有培養前途的幹部到基層，應優先安排到人民法庭掛職鍛煉。
25.落實黨風廉政責任。基層人民法院黨組要將人民法庭黨風廉政建設納入主體責任范圍，對人民法庭發生的重大違法違紀案件，在對直接責任人進行責任追究的同時，要按照黨風廉政建設責任制的規定，對有關法院領導幹部進行問責。基層人民法院紀檢監察部門，要切實履行監督職責，通過審務督查和專項檢查等，及時發現和糾正人民法庭幹警在紀律作風方面存在的問題，以「零容忍」態度嚴肅查辦違法違紀案件。人民法庭庭長要認真履行「一崗雙責」，在做好審判工作的同時，管好帶好隊伍，確保人民法庭公正廉潔司法。
26.加強紀律作風建設。不斷強化理想信念教育，引導人民法庭幹警牢固樹立群眾觀念，增進群眾感情，切實解決群眾反映強烈的「六難三案」問題。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，堅決整治人民法庭工作中的不正之風。依託信息化手段，全面構建符合人民法庭工作特點的廉政風險防控機制，切實加強對人民法庭審判權運行的監督制約，提高司法廉政制度的執行力。要將作風建設擺在突出位置、融入日常工作，以制度確保改進司法作風的規范化、常態化、長效化。
27.改善法庭管理。健全法庭管理規章制度，注重經常性管理，注意以聽取基層群眾意見的方式完善考核評價機制。注重樹立和宣傳人民法庭先進典型，及時對人民法庭優秀幹警給予表彰獎勵。加強文化體育場所建設，落實休假、療養制度，定期組織體檢，加強對幹警的人文關懷和心理疏導，幫助解決工作、學習和生活實際困難。
28.改進教育培訓。定期開展人民法庭庭長輪訓，確保人民法庭法官每年接受業務培訓時間不少於7天。堅持分級分類培訓，充分發揮各級法官培訓機構主導作用，積極利用其他培訓機構和高等院校培訓資源，通過多種方式促進優質教育培訓資源向人民法庭延伸傾斜。堅持以需求為導向，緊扣審判實踐的培訓方向。進一步加大對西部和民族地區培訓工作的扶持力度，加強雙語法官培養。
29.抓好基礎設施建設。高級人民法院要按照人民法院基礎設施建設「十二五」規劃要求，合理安排年度建設計劃，力爭在「十二五」期間全面完成現有人民法庭基礎設施建設任務。新建人民法庭應依據《人民法院法庭建設標准》，根據法庭編制人數、年受理案件數等因素合理確定建設規模，嚴格審核設計方案，並按照《人民法庭統一標識設置規范》要求，安裝統一標識。
30.增強經費保障能力。基層人民法院要根據人民法庭工作任務和裝備配備、信息化建設需要，做好人民法庭預算編制工作，及時撥付資金。各高級人民法院要加強對人民法庭經費使用、管理的指導和監督檢查。要有計劃、分步驟地為人民法庭配備必需的辦案辦公裝備，逐年提高裝備配備水平，改善審判工作條件。到2015年，全國人民法庭裝備配備均應達到《基層人民法院基本業務裝備配備指導標准》要求的水平。
31.推動信息化建設。高級人民法院要以「天平工程」建設為抓手，圍繞人民法庭管理和便民、利民，合理確定人民法庭信息化建設內容和規模，加大投入和經費保障力度。按照最高人民法院《關於全面加強人民法院信息化工作的決定》和《人民法院信息化建設五年規劃》要求，東部地區在2014年底前、中部地區在2015年底前、西部地區在2016年底前，人民法庭接入基層人民法院信息網路系統。要確保人民法院信息系統軟體、硬體配置滿足人民法庭訴訟服務工作的需要，為人民法庭配備必要的信息化辦公、辦案設備和軟體，優化辦事流程，提高辦事效率和人性化水平。
32.重視安全管理。要建立健全督查機制，增強安全防範意識，克服鬆懈麻痹思想和僥幸心理，扎實做好日常安全保衛工作。要按照「必要、充足、及時」要求，原則上為每個人民法庭配備至少一名司法警察，並根據工作需要配備若干名安保人員。完善安檢、防爆、監控、液體危險品檢測等各類安全防範設施和裝備配備，優先改善人民法庭安全防危硬體條件，確保人民法庭「人防、物防、技防」落實到位，嚴密防範各類重大惡性安全責任事故。
33.推動理論研究。各級人民法院要立足不同職能定位，為繁榮人民法庭理論研究創造條件，加強與法學教育研究機構進行多種形式交流與協作，凝聚多方力量，探索建立人民法庭理論研究工作機制，深入開展人民法庭理論研究工作。著重研究新形勢下人民法庭在中國特色社會主義司法制度中的地位和作用，人民法庭的職能定位和在社會治理中的作用，以及人民法庭如何在推進司法改革進程中開展好司法為民、便民、利民工作等全局性、前瞻性重大課題。以問題為導向，從人民法庭的司法實踐中總結提煉理論研究的素材和課題，形成理論研究成果，切實實現成果轉化，指導和推動人民法庭工作科學發展。
34.加強監督指導。各級人民法院黨組要切實對人民法庭工作負起領導責任。中級人民法院以上的各級人民法院，應當成立專門的人民法庭指導工作辦公室，堅持分類指導原則，增強指導的針對性和實效性。要將監督指導人民法庭工作，作為各級人民法院日常工作的重要內容，完善問題發現、反饋、分析和解決機制，建立重大敏感案件風險評估、預警和化解機制。
最高人民法院
2014年12月4日