安全生產新媒體

1、如何開展好對《新安全生產法》的宣傳學習

一、充分認識新《安全生產法》頒布的重大意義
新《安全生產法》的頒布是當前我國安全生產法制建設中最重要的一件大事。作為安全生產領域的綜合性、基礎性法律，新《安全生產法》確立了「安全第一、預防為主、綜合治理」的工作方針，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新《安全生產法》牢固樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條「紅線」，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制，進一步明確了各方安全生產職責。對於建立健全「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的安全生產責任體系，進一步提升安全生產工作的重要地位、強化生產經營單位主體責任、加強政府監管、強化責任追究，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。新《安全生產法》為推進依法治理、建立規范的安全生產法制秩序提供了強大的法律武器，也為安全生產監督管理工作提供了法律支撐。各級各有關部門要充分認識新《安全生產法》出台的重大意義，從落實科學發展、安全發展和貫徹依法治國、依法行政的高度，統一思想，提高認識，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性，採取更加有力的措施，推動新《安全生產法》的深入學習宣傳和全面貫徹落實。
二、准確把握新《安全生產法》的深刻內涵
新《安全生產法》是在原《安全生產法》的基礎上，結合十多年的施行驗證和實踐經驗進行創新和突破，包括了明確以人為本、堅持安全發展理念，建立完善安全生產方針和工作機制，制定安全生產規劃，明確鄉鎮政府以及街道辦事處、開發區安全生產職責，明確行業協會組織安全生產職責，強化生產經營單位安全生產責任制，固化安全生產費用提取使用制度，擴大高危行業范圍，明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責，明確勞務派遣安全生產管理制度，建立事故隱患排查治理制度，推進安全生產標准化建設，推行注冊安全工程師制度，推進安全生產責任保險，擴大查封、扣押等強制措施范圍，建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產措施，對嚴重違法行為公告和通報制度，完善事故應急救援制度，加大對違法行為和事故處罰力度，擴大安全生產行政執法主體范圍等二十項重點內容。新《安全生產法》更加符合我國安全生產工作實際需要，更加具有規范性和實施性。
各級各有關部門、單位要組織本系統、本單位人員認真學習新《安全生產法》，領導幹部要帶頭學，深刻領會和掌握新《安全生產法》的基本精神和主要內容，真正做到融會貫通，掌握實質。在學習宣傳貫徹中，既要加強對新《安全生產法》整體制度的學習領會，系統性、全面性地把握理解各項制度；又要突出重點，通過對比前後兩部法律的異同，加強對新《安全生產法》確立的新制度、新內容、新罰則的學習和理解，確保各項制度得到不折不扣地貫徹執行。
三、切實加強新《安全生產法》的宣傳教育
各級各有關部門、單位要高度重視新《安全生產法》的宣傳教育工作，切實加強領導，精心組織，認真謀劃，制定宣傳教育工作方案，細化工作要點，明確責任分工，落實工作經費，健全保障措施，切實把各項宣傳教育工作落到實處。
（一）加強新聞宣傳。要大力開展新《安全生產法》的新聞媒體宣傳活動，充分利用廣播、電視、網路、報紙、雜志等傳統媒體和新媒體，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新《安全生產法》精神迅速傳達到各地、各相關部門和生產經營單位。要對一些學習貫徹落實新《安全生產法》行動快、效果好、創意新的地方和單位進行宣傳報道，在全社會掀起宣傳貫徹新《安全生產法》的熱潮。
（二）舉辦專題講座。各級各有關部門、單位要結合安全生產監管實際，在有關安全生產綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間，採取專題講座、座談交流等方式，認真學習新《安全生產法》的重要內容。市政府安委會將於近期舉辦一次全市宣傳貫徹新《安全生產法》專題輔導講座，屆時邀請中國安全生產科學研究院有關領導進行專題授課。
（三）納入培訓考核內容。要將新《安全生產法》的學習，納入安全生產行政執法人員培訓、業務考核的重點內容，分期、分批組織安全生產監管執法人員認真學習新《安全生產法》，深刻領會法律的精神實質，准確理解法律條款內容，履行好安全生產監管職責；納入生產經營單位主要負責人、分管安全生產負責人和安全管理人員安全培訓和考核重要內容；納入生產經營單位從業人員的安全培訓和考核重要內容，有計劃、分層次、分行業地舉辦生產經營單位新《安全生產法》學習培訓，讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利、義務和在安全生產中必須遵守的行為規范。
四、認真抓好新《安全生產法》的貫徹落實
各級各部門、單位要把新《安全生產法》的貫徹和落實，作為當前和今後一個時期安全生產工作的重要任務抓緊抓實抓好。
（一）修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新《安全生產法》的同時，要加強調查研究，做好相關配套規范性文件的制定和修改工作。對已發布的涉及安全生產方面的規范性文件，凡與新《安全生產法》有抵觸的，要及時調整和修改；要結合本地區實際，研究制定落實新《安全生產法》的相關配套文件，探索加強安全生產監管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關職能部門，結合新《安全生產法》的頒布以及省政府行政權力事項的清理，對我省安全生產有關政府規章開展修訂工作，提請省政府適時頒布實施。在地方性法規草案制定上，將重點推進《山東省安全生產條例》的修訂。
（二）做好實施准備。要認真做好新《安全生產法》實施前的各項准備工作。各有關部門、單位要按照新《安全生產法》的行政執法、檢查、強制和處罰等要求，細化和調整執法工作方案。要以新《安全生產法》實施的12月1日為起點，將新《安全生產法》的貫徹落實，作為今後安全生產執法的重點，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，規范安全生產行為。
（三）加強監督檢查。各有關部門、單位要認真履行安全生產監管職責，依法對監管范圍內生產經營單位執行新《安全生產法》情況進行監督檢查，對未履行新《安全生產法》相關規定的違法行為，堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區落實新《安全生產法》情況進行檢查督導，並將其作為考核獎懲的重要依據。

2、如何貫徹落實《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》

集團關於貫徹落實《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》的通知
公司各單位、各部門：
近日省安監局、省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯聯合下發了《關於貫徹落實<關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見>的通知》（J安監發〔2016〕193號），為了全面貫徹落實文件精神，做好我集團安全生產宣傳教育工作，現將有關事宜通知如下：
一、加強傳達學習，不斷提高認識
安全生產宣傳教育是安全生產工作的前提和基礎。做好安全生產宣傳教育工作、強化安全意識、提高安全素質，是從源頭上防範生產安全事故的根本要求，是動員全社會關注支持安全生產工作的重要渠道。《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》（安監總宣教〔2016〕42號，以下簡稱《意見》）強調了加強全社會安全生產宣傳教育工作的重要意義，提出了安全生產宣傳教育工作的重點任務和措施要求，對做好當前安全生產宣傳教育工作具有重要的指導意義。
各單位、各部門要認真學習、深刻領會，充分認識安全生產宣傳教育工作的地位和作用，把《意見》精神和具體的要求措施傳達落實到基層，動員廣大幹部職工更加積極主動地做好安全生產宣傳教育工作，確保把《意見》提出的各項要求措施貫徹落實到位。
二、落實制度措施，確保宣傳效果
貫徹落實好《意見》精神，是安全生產宣傳教育工作當前和今後一個時期的重要任務。各單位、各部門要高度重視，採取得力措施，進一步加強安全生產宣傳教育工作。
（一）把安全生產宣傳教育擺在重要位置。各單位、各部門要將安全生產宣傳教育和群眾性社會主義精神文件建設有機結合起來，與業務工作統一部署，協調推進。要把安全生產宣傳教育工作作為年度安全生產目標責任考核體系的重要內容，將宣傳教育的目標任務層層落實到基層、落實到崗位和人員頭上，確保落實到位。
（二）建立完善安全生產宣傳教育工作制度。各單位要按照《意見》要求，建立宣傳制度，創新工作機制，把安全生產宣傳教育工作納入規范化軌道。要建立安全生產宣傳教育聯系會議制度，定期分析研究安全生產宣傳教育的形勢、問題和重點，加強溝通聯系，推動宣傳教育工作。要建立安全生產宣傳教育協調溝通制度，各級負有安全生產監管職能的部門要主動和宣傳部門、新聞單位聯系，及時向宣傳部門和新聞單位通報情況，提供新聞線索、報道素材和典型事例，相互支持配合做好宣傳工作。要建立安全生產信息公開制度，主動發布安全生產重點工作推進情況，及時回應社會關切。要建立完善生產安全事故發布制度，建立事故報道的快速反應機制，第一時間向社會公眾和媒體公布事件的基本事實，搶占輿論引導先機。
（三）加大安全生產宣傳教育力度。要推動礦報、電視台、廣播站等主流媒體分別開設安全生產宣傳教育固定欄目，強化輿論引導。要充分發揮企業自辦媒體作用，增加安全生產宣傳報道的版面、時段和頻次，普及安全知識，開展警示教育。鼓勵各單位征訂《中國安全生產報》、《SX安全監管》等安全生產專業報刊雜志。要根據新媒體交互性、貼近性等特點，更加註重發揮網路媒體宣傳優勢，組織集團官網加大安全生產宣傳力度。各單位微博、微信要對接互動，通過政策解讀、領導信箱、公眾問答、在線訪談等形式，擴大安全生產宣傳教育效果。
（四）加強檢查考核。要建立落實安全生產宣傳教育工作責任制，對安排部署的每一項安全生產宣傳教育工作任務和安全文化活動，有關部門都要加強檢查，督促各單位按要求組織開展，確保落實到位；對工作不開展或未完成任務的，要通報批評。要加強對安全生產宣傳教育年度目標責任完成情況的考核，嚴格獎懲兌現，促進宣傳教育工作的開展。
三、加強組織領導，形成工作合力
各單位和各部門要高度重視，進一步加強對安全生產宣傳教育工作的領導，嚴格落實黨委（黨組）意識形態責任制，把安全生產宣傳教育作為一項重要工作內容，專題研究部署。主要領導對重點宣傳工作要親自策劃、親自參與；分管領導要集中精力抓好安全生產宣傳工作的協調、落實。要明確專門機構、確定專門人員負責安全生產宣傳教育工作，保證有人抓有人管。要把安全生產宣傳教育工作經費納入本部門、本單位總體預算之中，確保經費落實到位。
要加強安全生產宣傳教育隊伍建設，配齊配強宣傳教育工作人員。各部門要向安監部門推薦有關安全生產專家和宣傳教育人才，各級工會要堅持完善安全生產監督員制度，不斷強化集團安全生產新聞發言人、專家、記者和通訊員、網路評論員和安全生產監督員五支隊伍的宣傳教育能力。要逐步建立安全生產宣傳教育志願者隊伍，經常深入基層和企業開展安全生產宣講活動。要聘請安全生產先進人物擔任安全生產形象大使，擴大安全生產宣傳的影響和效果。
要充分發揮各部門在安全生產宣傳教育工作中的優勢特點，推動廣大新聞文藝工作者積極投身安全生產宣傳教育事業，動員廣大幹部職工、青年和婦女關心、支持、參與安全生產工作。要及時溝通聯系，互通信息，相互配合，相互支持，形成安全生產宣傳教育工作的合力，努力營造「以人為本、關注安全、關愛生產」的社會氛圍，為促進集團公司安全生產形勢持續穩定健康發展提供良好的群眾基礎。
附件：省安全生產監督管理局、中共SX省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯關於貫徹落實《關於加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》的通知

（集團）有限責任公司
2016年10月13日

3、安全生產月第幾個星期是應急演練周？

為6月16日，第三周。

2020年全國「安全生產月」活動將於6月1日至30日在全國范圍內統一開展，各地區、各有關部門和單位要緊密結合實際，採取靈活多樣形式，廣泛深入開展「安全生產月」活動。

6月16日，在重點網站等新媒體平台開展網上「全國安全宣傳咨詢日」系列活動。協調中央主流媒體以「主播走現場」形式，走進生產廠區、化工園區等，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備，介紹安全生產舉措，連線相關應急預案演練，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。

(3)安全生產新媒體擴展資料：

安全生產月的相關要求規定：

1、2020年「安全生產萬里行」與「安全生產月」活動同步啟動，12月份結束。各地區、各有關部門和單位要緊緊圍繞《全國安全生產專項整治三年行動計劃》排查整治階段工作要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動企業落實安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。

2、各地區、各有關部門和單位要結合實際，採取多種形式，組織開展「區域行」「專題行」「網上行」等宣傳報道活動，及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。

4、安全生產出現異常時應該怎麼辦?

在生產過程中由於工藝條件發生偏移變化、設備突發異常、產品質量發生偏移、跑料、標簽領用數與使用數發生差額或物料平衡超出收率的合格範圍時，由發現人填寫偏差通知單，寫明品名、批號、規格、數量、工序、偏差內容、發生過程及原因、地點、日期、填表人簽名。將偏差通知單上報車間和質保部，由車間和質保部進行調查。根據調查結果提出處畫措施。處理原則：確認不影響產品最終質量的情況下可繼續加工、或回收後再利用、或採取補救措施後進行返工，確認可能影響產品質量時；則進行報廢或銷毀
近年來特別是今年以來，全公司上下按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的總要求，採取有力措施，著力構建健全完善的安全生產責任體系，推動實現企業安全生產責任「五落實五到位」。進一步強化了公司主要責任人、包保領導、分管領導對安全生產工作的領導，推動了各級安全生產責任制的落實。同時，各級、各部門扎實開展安全隱患排查治理，依法治安，確保了我公司上半年安全生產形勢總體穩定向好。但在新形勢下，安全生產氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏等仍是一個普遍現象，甚至還存在著安全生產走過場，不重視的現象。就新形勢下安全生產中存在的問題和應採取的措施談幾點淺見。
一、現狀與問題
（一）安全管理人員的主動作為的意識差。就是被動工作，沒有效率。辦事拖沓，節奏緩慢。一些同志習慣了被催著辦事，按部就班、四平八穩，缺乏緊迫感，缺乏說辦就辦、雷厲風行的工作作風。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些工作的安排部署，很長時間才能拿出解決方案，解決問題時已是事過境遷，不了了之了。
（二）安管隊伍素質底下，專業性不強。
大部分單位配備專職安管人員少或一人身兼數職，且大多數安全員的業務素質普遍較低，不具備與所從事的客運安全相適應的知識、經驗和能力，對現場缺乏應有的安全監管和預控，安全管理成了一句空話。現場從事安全工作的人員很多都是臨時聘用人員或學歷較低人員，他們文化素質較低，不懂電腦，基本不存在可持續學習能力，很難適應現今社會對安全的要求。還有就是安全技術素養差，有的人員就連駕駛證都沒有或不會開車、不懂車輛技術，不能滿足當前日益復雜的安全技術的要求。
（三） 沒有形成全社會關注安全的氛圍。也就是全社會沒有真正達到像我們企業這樣的時時刻刻抓安全的力度和氛圍，行管部門抓安全也僅僅是搞「為期多少」的，況且，在各類媒介中很少涉及安全特別是道路運輸安全的宣傳教育，僅僅是通報事故。有時，上車檢查還會遇到旅客不配合的情況，這就是大安全氛圍營造不夠。
（四） 道路客運市場萎縮、經濟效益下滑，安全管理出現新的難度。很多經營合作者急功近利，圖便宜、增效益，往往忽視對駕駛人的慎重選擇或又回到了「有活就干」的多拉快跑的時代。
（五） 安全生產標准化達標建設基本完成，但沒有具體實施的統一標准和流程。很多臨時的工作按要求做了，但沒有標准。
二、主要對策措施與建議
安全生產重在防範。應建立起一支較穩定、有傳幫帶的安全管理隊伍，日常加強對各級管理人員業務能力的培訓、指導，強化落實各級人員各部門安全責任制，如此才能最大限度地減少和杜絕事故的發生，保證企業生產安全，良性發展。
1、培育安全管理人員主動作為、素質提升。培養安全管理人員「熟知政策」的才能、「精通業務」的才能、「大公無私」的才能、「反應敏捷」的才能。培訓教育安全管理人員有發現問題、解決問題和預防問題的能力。同時，要在潛移默化中形成安全管理人員的真正按部就班和有所創新行為能力。
同時，創新責任體系，解決一些安全管理人員思想認識不到位，沒有層層落實責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實的事實；解決責任制缺乏可操作性、安全生產責任書的內容不具體，沒有對責任制目標進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位；對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處，特別是在部門、鄉、村、企業不落實不到位；規范安全管理工作，落實安全生產責任制是安全生產工作的核心。生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。
2、各級安全員隊伍的建設和業務素質的培養。
企業首先需要建立起一支較穩定的安全管理人員隊伍，應能夠基本滿足企業安全生產需要。這支安全管理隊伍中一部分人員可以是定向培養的，以後就能在現場專職從事安全管理工作，另外一部分屬於企業培養的，可以隨時調配使用，這些安全員學歷為高中或職業院校畢業已足矣，或從企業中從事安全管理工作的人員中選拔。通過企業主管部門的日常培訓，經過幾個現場實戰，即可完全勝任初級安全員工作。
企業主管部門應利用日常檢查、安全例會或現場實踐指導等方式，對安全員開展現場教育培訓，以迅速有效地提高安全員技術和管理水平。
加強安全生產宣傳教育隊伍和陣地建設，培育安全生產「新聞發言人」、理論人員、考評員、通訊員和社會監督員等，發揮微博、微信、微門戶等新媒體的作用，保持正確輿論導向。同時，可以在各類媒介，有條件可以在電視上做一期或定期做節目，擴大安全生產宣傳教育氛圍。
創新培訓教育和考核獎懲機制。安全生產宣傳開展的方式要活。安全學習培訓不能僅限於學習讀法律法規，大會做報告、有獎徵文、演講會、對話、雙向交流、自我教育等形式要堅持以外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網路等現代傳播工具進行雙向引導，用足各種文化、宣傳手段，通過幹部職工喜聞樂見的形式，寓教於樂，達到安全宣傳的目的。還要貼近本部門、本職工作崗位。要針對不同階層，分層次的進行教育工作。不能管理人員和一線職工「一鍋煮」。
5、重新確定實施統一的安全生產標准化建設流程或工作標准。無論基礎資料、基層工作、基本功提升以及考核獎懲，都要按照統一規范的標准進行，使各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律法規、標准規程等規定，達到和保持一定的標准，並持續改進、完善和提高，使企業的人、機（車）、物、環境始終處於良好的安全狀態，保障和促進企業在安全的前提下健康快速發展。