政務新媒體發展問題及不足

1、什麼是政務新媒體 如何開展政務新媒體

1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下，政務新媒體矩陣建設明顯提速，通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督，能夠有效擴大信息張力，提高政府「網路問政」的工作效率，增強信息監管力度，促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣，一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎，為發揮矩陣作用提供組織保證；二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制，通過制度約束和必要的技術手段，保證政務新媒體聯動有效，監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台，微信是深社交、精傳播、強關系的平台，根據微博、微信的自身特點，二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用，能夠實現行政辦事等便民服務功能，以政務微博為發布平台，政務微信為應用平台，政府網站、政務APP相互促進，更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面，通過政務新媒體整合信息發布資源，有利於及時准確發布權威信息，回應群眾關切，營造有利的輿論環境；另一方面，通過線上線下相互促進，有利於密切政府部門與網民關系，擴大政務新媒體自身的群眾基礎，樹立政府良好形象，更好地推動區域經濟、文化協調發展。

2、新媒體高速發展的時代下有什麼不足之處

新傳媒時代有這樣幾個特點：內容生成的即時性(越來越多的內容的生成和傳播的過程正在重合起來)、內容獲取的「即地性」(人們可以在任何地方以任何手段獲取即時信息)、
內容傳播的互動性(內容的接收方對接收的內容有更多的選擇權)、廣告投放的定向性(廣告商可以更有效地針對個人目標客戶投放廣告)。而這一切的核心只有三個字：跨媒體。是媒體公司的跨媒體化發展使得上述幾個方面的變化成為可能並越來越成為主流趨勢。

所謂跨媒體應該是橫跨平面媒體(報紙、雜志、圖書、戶外廣告)、立體媒體(電視、廣播、電影)和網路媒體的三維平台組合。跨媒體的核心在於平面媒體和立體媒體的組合。很多平面媒體和立體媒體都建立了自己的網站，從自己的主媒體平台伸出一隻腳跨上了網路平台，但是這種「1乘1」的平方組合嚴格來說還不足以成為真正意義上的跨媒體

3、政務新媒體有何新變化，內容針對性更強了嗎

政務新媒體，有何新變化
發布熱點資訊、披露突發事件處置調查進展、傳遞黨政重要決策……近年來，政務新媒體在政務公開中日益成為重要渠道。
2016年2月，中辦國辦印發《關於全面推進政務公開工作的意見》（以下簡稱《意見》），部署全面推進各級行政機關政務公開工作。8月，國辦下發《關於在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（以下簡稱《通知》）；11月，國辦印發《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。在三文件密集出台背景下，2016年，政務新媒體發展如何？
發布速度
輿情回應有提速，僵屍賬號也不少
記者從新浪微博了解到，截至2016年12月31日，新浪微博平台認證的政務微博已達到164522個，實現了級別、地區、部門的全覆蓋。
人民網新媒體智庫分析顯示，2016年1月—11月的600多起輿情案例中，政府回應率達到87%，有57%以上的事件政府首次響應在事發24小時之內，有73%的事件政府部門首次回應在48小時之內（含24小時）。其中，41%的事件通過政務新媒體作出回應（右圖）。
《意見》指出，加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布，要快速反應、及時發聲，根據處置進展動態發布信息。《通知》指出，對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，最遲應在24小時內舉行新聞發布會，對其他政務輿情應在48小時內予以回應。《實施細則》進一步提出對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會，並根據工作進展情況，持續發布信息。
但記者也發現，在一些地方，政務新媒體仍然存在更新太慢、自說自話、敷衍了事的情況。記者隨機搜索西南某省各州市微信公眾號，發現頭條文章閱讀量常停留在三位數，「僵屍微博」例行發布的每條閱讀、轉發量都在十位數甚至個位數。
內容力度
互動服務有改善，水平參差不齊
說得不充分，群眾看不明白；說得不恰當，又會引起新的風波。在人民網主辦的2016年政務輿情回應座談會上，有專家提到，回應輿情不僅在於速度，更在於有效、有針對性。
怎樣提升回應的針對性？三文件分別給出了路徑。在發布內容的形式上，《意見》提出，「注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式」「通過新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章等方式做好解讀」。《通知》指出，回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，實事求是、言之有據、有的放矢，避免自說自話，力求表達准確、親切、自然。《實施細則》則更具體地指出，「多舉實例，多講故事」。
2016年上海出台老年綜合津貼制度，當天「上海發布」在政策發布時還提供了圖片解讀。上海市政府辦公廳上海發布辦公室主任丁利民介紹，這條微信公眾號文章的當日閱讀量達到140多萬。隨後「上海發布」繼續跟進新敬老卡換領時間、換領條件、換領程序等，微信閱讀量也達50萬。
但也有一些賬號因爆出雷博雷語而令人側目。比如，雲南某地州一政務微博以「公主」自稱，稱面對「鄉下的農民，趕緊溜回辦公室」，令輿論嘩然；陝西某縣公安局官微面對網友質疑警車私用，卻回復「家裡人又違法了吧？找公安的茬」。盡管這些微博最終都向網友道了歉，但帶來的不良影響短期仍然難以消除。
可見，政務新媒體整體水平仍參差不齊，提高水平仍然有一段很長的路要走。
管理機制
投入有差別，管理還需更科學
政務新媒體「量」「質」參差不齊，背後是投入與重視上的差異。記者調查發現，西南某省一些市縣至今沒開通政務新媒體，主要原因是「當地主要領導不同意開」；而開通後長期不更新的「僵屍賬號」，是因為「有的只為完成上級交代的任務，有的是真缺人手。」當地一位宣傳部門負責人告訴記者，「開通後沒人過問、沒人考核，自然就放著了。」有位官員向記者「吐槽」，有縣市居然讓個人主辦的自媒體承擔起政務新聞發布工作。
「上海發布」負責人認為，解決技術、創意難題，歸根究底還得靠人。「我們團隊成員以內容生產、運營為主，多是傳統媒體人、公務員，很少有技術人才。但隨著新媒體發展，現在對技術拓展的要求越來越高。」該負責人說。
「枝江發布」是湖北省枝江市的官方政務微信公號，長年穩居湖北省政務微信周排行前十、多次拿過第一。他們通過整合政府網站、廣電等平台的人員，融合發展新媒體，一定程度上解決了人才問題。「枝江發布」負責人姚紅介紹，為了長遠發展，他們正在加強培訓，提高把關能力。
中山大學傳播與設計學院院長張志安認為，對於政務新媒體的運營者來說，不僅有編制問題，還有職級認定和上升通道問題。「有平台無運營」「有人員無編制」「有人力無能力」「代發布無保障」……種種問題折射出政務新媒體需要整體設計。
對此，在人員培訓上，《意見》要求「力爭3年內將全國從事政務公開工作人員輪訓一遍」。《實施細則》指出，「推進網站集約化建設，將沒有人力、財力保障的基層網站遷移到上級政府網站技術平台統一運營或向安全可控雲服務平台遷移」。
政務新媒體水平在未來要再上新台階，期待進一步努力。

4、運用新媒體工作面臨的問題困難有哪些

?

5、如何讓政務新媒體走進民心

1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下，政務新媒體矩陣建設明顯提速，通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督，能夠有效擴大信息張力，提高政府「網路問政」的工作效率，增強信息監管力度，促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣，一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎，為發揮矩陣作用提供組織保證；二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制，通過制度約束和必要的技術手段，保證政務新媒體聯動有效，監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台，微信是深社交、精傳播、強關系的平台，根據微博、微信的自身特點，二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用，能夠實現行政辦事等便民服務功能，以政務微博為發布平台，政務微信為應用平台，政府網站、政務APP相互促進，更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面，通過政務新媒體整合信息發布資源，有利於及時准確發布權威信息，回應群眾關切，營造有利的輿論環境；另一方面，通過線上線下相互促進，有利於密切政府部門與網民關系，擴大政務新媒體自身的群眾基礎，樹立政府良好形象，更好地推動區域經濟、文化協調發展。

6、新媒體相較於傳統媒體有哪些優缺點

缺點

信息的選擇困難。信息量巨大，甄別困難，不確定信息多

2.對虛假信息和不利信息的處理非常棘手。由於信息發布者可以採用假名，並且網路信息發布商和論壇非常多，對這些信息的阻截不會有太大成效，對流言和惡語無法有效地直接制止。所以企業多採取在第一時間發布聲明的方式。

3.垃圾信息導致相關公共關系調研的效果大打折扣。某網站的改版調查中，有效回收只佔全部發放調查冊的35%左右，嚴重影響了形象調查。

4.安全危機時刻出現。

優勢

相較於而言，新媒體具有更快捷方便，給人更好的感官享受，更符合人們對現代化生活的要求的特點，但隨著各自的改革發展，現在是割據一方，各有所長。拿電視劇的播放形式來說，在代表-電視機上播放的，需要不斷收看廣告，等待更新時間較長，廣告質量較差，廣告播放費用成本較高，給觀眾的選擇比較單一。

而在新媒PPS等互聯網上播放時，觀眾可隨時選擇自己喜歡的電視，播放畫面進來也出現高清選擇，廣告時間較短，廣告內容，畫面質量較高，廣告播放成本投入較小。但是就音效和畫面質感以及播放的流暢性來說，電視播放媒體還是比較占優勢，互聯網播放媒體就受到網路連接，網路信號不穩定造成的播放不夠流暢，甚至不能播放的尷尬情況，同時網路的使用也涉及更多信息安全方面的隱患。互聯網環境復雜，給人多種選擇和方便快捷的同時也潛在很大的使用風險，隨時可能遭受病毒等惡意程序的影響，給觀眾帶來損失。

同時，因為互聯網的寄託形式-計算機或等，使用操作較電視機復雜。還受到觀眾（購買電視機和電視無線信號的價格平均低於電腦和寬頻或無線網路的價格）年齡，習慣等客觀因素的限制，造成兩者的觀眾基本盤，幾乎秋色平分。但電腦（筆記本），等互聯網的攜帶方便性是無可比擬的。

(6)政務新媒體發展問題及不足擴展資料：

新媒體(New Media)是指當下萬物皆媒的環境，簡單說:新媒體是一種環境。

新媒體涵蓋了所有數字化的媒體形式。包括所有數字化的傳統媒體、網路媒體、移動端媒體、數字電視、數字報刊雜志等。

一個相對的概念，是報刊、廣播、電視等傳統媒體以後發展起來的新的媒體形態，包括網路媒體、手機媒體、數字電視等。

新媒體亦是一個寬泛的概念，利用數字技術、網路技術，通過互聯網、寬頻區域網、無線通信網、衛星等渠道，以及電腦、手機、數字電視機等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態。嚴格地說，新媒體應該稱為數字化新媒體。

7、簡要分析當前我國電子政務建設中存在哪些不足與缺陷

　一、觀念上的誤區

1.OA就是電子政務

所謂電子政務是指政府機構利用現代網路通訊技術，實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。而絕非只是簡單的政府上網、「三金工程」或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾台電腦(PC)，連接列印機和掃描儀，處理文件和列印報表，甚至也不僅是建立門戶網站，收發電子郵件，無紙化辦公等。

2.電子政務是上級的指令

對電子政務的理解不能僅僅被動地停留在指令的執行層面。上級部門做了網站，我也照貓畫虎來上一個；上級部門設計了哪些欄目，我也機械照搬拷貝(COPY)過來。這種執行任務的認識思路和上下對口的設計模式，完全忽視了行政工作的不同特點，使電子政務流於形式，可謂認認真真走了過場。

3.電子政務是一種補充

政府辦公方式的轉變讓很多人在心理上難以適應，許多人在心理上不願接受電子政務的洗禮，他們認為電子政務只是政府信息部門的職責，是傳統政務管理的一個補充，是非主流業務，不願利用網路完成文件韻形成和實現其功能，他們留戀並習慣於傳統公務文書形式，寧願手寫文件並親自呈送領導。在許多人看來，只有這種看得見、摸得著的方式才最可靠。

4.項目資金應用於購買設備

「輕調研重上馬」、「輕計劃重實施」是電子政務建設中一個帶有普遍性的問題。因為國家為電子政務建設進行的專向撥款數額越來越大，所以資金來源已不再是主要困難。但這些資金應該首先用於調研、計劃、培諷等菇礎性准備工作。否則，再先進的設備也難以發揮其作用。更何況IT領域里設備更新速度極快，盲目建設很可能會帶來資源的極大浪費。

二、信息資源的利用缺陷

1.「死庫」資源開發

從目前情況看，我國信息資源的開發和利用存在著「五多五少」現象，即原始信息多，加工整理信息少；孤立分散的信息多，交流共享的信息少；傳統載體方式信息多，電子載體方式信息少：行政性開發的信息多，市場化開發的信息少；靜止狀態的信息多，動態反饋的信息少。在國內數以千計的信息庫中能保持不斷更新和有效利用的只佔一成左右，其他一些信息庫均處於癱瘓與半癱瘓狀態。實施電子政務的一個重要目的就是要激活這部分「死庫」，使它們能夠藉助政府的力量或市場的作用，逐漸產生社會和經濟效益。若能充分利用好這部分巨大的信息資源，實現信息流通和共享，必然會有力促進電子政務的發展。

2．「信息孤島」現象

與西方國家以「區域性管理為主導」的網路體系不同，我國採用的是「區域管理與行業管理並存」的網路體系，且在具體實施中多以縱向的網路建設為主，逐漸形成了網路分離和條塊分割的局面。在這樣的網路結構中，鏈路備份困難，帶寬難以共享，網路難以互聯，管理投入過大，由此引發了「信息孤島」問題，造成各種資源的極大浪費。為了更好地利用有限的信息資源，應更多採用橫向區域體系為主導的網路建設方針，為網路互通和信息共享創造有利的條件。

3．網站信息陳舊

我國的電子政務的發展水平目前還處於比較初級的層次，政府網站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值，不能及時更新、內容平淡重復，實用信息缺少，網頁質量不高等缺陷。一些政府網站僅僅滿足於把一些法律、法規、政策、條文從紙上搬到網上，除了這些紅頭文件之類的政府公文，看不到其他什麼像樣的信息，而且多偏重介紹和宣傳的靜態功能，忽視政務信息的動態特徵，缺乏與用戶進行溝通的有效手段。

8、政務新媒體應當如何做

要熟練駕馭政務新媒體，確保政務新媒體在全媒體時代始終沿著正確軌道健康發展，編輯需要具備以下五種能力，才能玩轉政務新媒體。
一是敏銳的政治鑒別力
政務新媒體編輯在日常工作中應認真學習政治理論和黨的路線、方針、政策，努力提高自身政治素養，時刻保持清醒頭腦，不斷增強政治敏感。
要具有成熟的政治思想、政治意識和大局意識，把政務新媒體視作黨的新聞輿論工作的重要陣地，以較強的政治鑒別力和政治敏銳性，緊緊把握時代脈搏，見微知著，明辨是非，努力在正面、正能量宣傳中發出正確的聲音。
二是專業的文字能力
工作性質決定了政務新媒體采編既要牢固掌握扎實的理論知識，又要具備豐富的新聞專業知識和基礎知識，把高超的文字駕馭、恰當的文字表現視作看家本領，面對海量的文字信息，嫻熟把控選題，精妙組織文章，不僅能熟練生成流暢的文字，更能寫出漂亮好看、撼動人心的文字，確保每一個發布、每一次推送及每一次傳播都是美的展示、文字文化的享受。
文字表現及組織加工是政務新媒體采編的基礎、基本功，在熟悉通曉文字表現規范的前提下，必須熟練掌握文字、文章采編加工的技巧，切實提升所傳播信息的語言文字表達效果。同時，親自動手寫作也是政務新媒體采編諸環節中至關重要的能力需要。
三是綜合的策劃能力
政務新媒體在立足行業業務基礎上推送和發布怎樣的信息、採取何種方式推送和發布，不僅直接展示出網路媒體采編個人水準的高低，也最終體現政務新媒體的思想和方針。
因此，政務新媒體采編需善於從海量政府部門行業信息中敏銳捕捉有用信息，結合受眾需求，按照一定的價值標准進行信息歸納、信息分析、信息鑒別、信息選擇與信息整合。通過去偽存真、去粗取精，總結凝練出具有鮮明價值取向的主題，並圍繞主題重組重構信息，進而完成信息選題策劃。
四是快速的反應能力
政務新媒體通過海量信息轉載，將政府部門行業工作全面推向社會公眾的同時，也將各級各地政府部門推向社會輿論的風口，政務新媒體采編對政府部門行業系統發生發展的每一則業務信息發布、每一項工作動態推送，都直接關系著各級政府部門行業機構的聲譽、影響著各地政府部門的行業形象。尤其面對突發性事件，政務新媒體采編必須具備較強的快速反應能力，做到不誤判、不誤導。如果信息判斷錯誤，或僅憑感情辦事，就會造成信息發布失誤或輿論誤導。
因此，政務新媒體采編在堅持「及時准確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導」基本方針前提下，要善於運用有關方針政策或法律法規，切實加強輿情搜集、輿隋研判及重大輿情應對基本能力培養。為切實加強民政系統政務新媒體編采隊伍輿隋應對能力，國家民政部多次組織召開會議，就民政新聞宣傳、民政輿情應對等工作進行專項部署、專門培訓、專題講座，全面提升面對復雜輿情的綜合應對能力。
五是全方位的創新能力
政務新媒體的活力在於創新，政務新媒體的創新依賴於采編意識、采編思維、采編手段、采編方式等采編綜合能力的培養與創新。網路時代面對不斷擴張和全面開放的海量政務信息，政務新媒體采編必須不斷培養求新意識與創新能力，充分利用互聯網路的技術優勢與傳播優勢，一方面以開闊的視野和思路，多側面、多層次、多維度挖掘政府部門行業業務信息的深度，有意識地面向廣大受眾，創造性地提煉信息，切實實現內容創新;另一方面以全新的理念和思維積極擁抱新技術、掌握新手段，不斷研究創造受眾歡迎的信息傳播新形式，立體化、全方位地進行信息發布傳播，切實實現傳播方式創新。