政府新媒體監管

1、中國在新聞媒體的監管方面的法律有哪些

主要有《版權法》、《中華人民共和國著作權法》、《世界版權公約》《 民法通則》
新媒體采編相關法律法規 ，在國內新媒體發展的過程中，政策法規的出台以及管理體系的調整可以說是在匆忙之中啟動的。特別是互聯網的跨媒體特徵，給原來按照行業界限劃分的管理體制帶來了挑戰。新媒體面臨的法律環境是比較復雜的，僅僅針對互聯網的相關法律法規就有數十個，其中有憲法與法律，有司法解釋，有行政法規、部門規章和部門通知，還有地方法規和行業規范。而面對新媒體不斷涌現的新應用，已有政策法規還將繼續調整、修改，新的法規還會不斷頒布。作為新媒體從業人員，需要對這些政策法規有面上的了解，樹立相應的法律意識，這也是避免觸碰管理和法規紅線，保障媒體正常運行的基本要求。

2、什麼是政務新媒體 如何開展政務新媒體

1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下，政務新媒體矩陣建設明顯提速，通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督，能夠有效擴大信息張力，提高政府「網路問政」的工作效率，增強信息監管力度，促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣，一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎，為發揮矩陣作用提供組織保證；二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制，通過制度約束和必要的技術手段，保證政務新媒體聯動有效，監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台，微信是深社交、精傳播、強關系的平台，根據微博、微信的自身特點，二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用，能夠實現行政辦事等便民服務功能，以政務微博為發布平台，政務微信為應用平台，政府網站、政務APP相互促進，更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面，通過政務新媒體整合信息發布資源，有利於及時准確發布權威信息，回應群眾關切，營造有利的輿論環境；另一方面，通過線上線下相互促進，有利於密切政府部門與網民關系，擴大政務新媒體自身的群眾基礎，樹立政府良好形象，更好地推動區域經濟、文化協調發展。

3、為何新媒體渠道的「拼團游」 成了旅遊監管的盲區？

近日;新媒體渠道的「拼團游」 暴露旅遊監管的盲區

眼下，微信群、QQ群已經不僅是熟人之間的交往空間，有的已經發展為信息發布渠道，甚至商業營銷渠道。有報道指出，一些組織、機構或個人將之作為組織旅遊的工具，雖然受到不少人的歡迎，但當安全事故發生的時候，如何界定責任卻又成一大問題。

藉助於微信群組成旅遊團，雖然都提前約定好「風險自擔」，但一旦發生風險有可能「非死即傷」。如去年廣州一名女驢友與其他3人結伴徒步喀納斯迷路失聯，不幸遇難，今年多支戶外團隊在寶雞市太白山玩穿越，結果暴風雪導致2名驢友遇難，多人失聯。根據《侵權責任法》第三十七條規定，「群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任」。即便是不以盈利為目的、依靠興趣愛好組織起來的純玩「拼團游」，也很難用一句「風險自擔」了事。此外，更值得注意的是出現的一些新情況，比如很多「拼團游」背後有經營主體，一些不具旅遊資質的企業或組織通過活動撈錢，更有甚者還兼有推廣、銷售產品的目的，消費者一旦「入坑」，不僅體驗糟糕，也恐難維護自己的合法權益。

從資質和要求來看，《旅遊法》規定為遊客提供旅遊服務的經營單位不僅要取得旅遊主管部門許可，還要辦理工商登記，並和遊客簽訂旅遊服務合同，其中明確規定要投保旅行社責任保險，並規定了若干其他責任事宜。而一些藉助於新媒體渠道的「拼團游」，則打了法律的「擦邊球」，既在實質上開展了旅遊服務，又很難進行取證和處罰。如同網約車伊始所遇到的問題，雖然法律規定載客需要資質許可，但司機也可以順載家人、朋友。同樣，「拼團游」的消費者可能互不相識，但在監管面前，就很難區分它是需要旅行社才能開展的旅遊服務，還是親朋好友一起組織的正常出遊。況且，微信群和QQ群屬於半私密性網路空間，監管和取證都頗有一些難度。簡言之，「拼團游」跳過旅遊資質審查，堂而皇之地進入旅遊市場，暴露了旅遊監管層面的盲區。

由此聯想到一種「跨城巴士」的新玩法。最近，一些省份出現打著「校園巴士」旗號的大巴車，往返於不同城市的固定站點，也通過社交渠道招攬乘客。這種大巴較高鐵等更為便宜，但同樣沒有安全保障，經營主體通常是不具運輸乘客資質的個體或企業，現有監管層面很難對其進行取證和處罰。與此相似的是還有人建群做小買賣，也是「以盈利為目的」，按照相應資質並不合法。它們和「拼團游」的共通之處在於，通過新媒體渠道繞過資質許可、監管審查，這一點之所以成為可能，原因就在於隨著新媒體的發展，很多渠道的社交功能和傳播功能變得沒有界限，越來越交叉和重疊，甚至社交渠道本身就是信息發布渠道。

現在一些人抱怨朋友圈越來越多陌生人，也出現很多莫名其妙的營銷、推廣信息，說的就是這種現象。

4、新媒體對政府監管帶來了哪些挑戰? 政府行政管理部門應該如何應對

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