如何使用新媒體促進環境保護工作

1、如何做好生態環境保護工作

搞好生態文明建設，首先應搞清生態文明的基本內涵和生態文明建設的幾個層面。

1、生態文明具有豐富的內容。就其內涵而言，主要包括生態意識文明、生態制度文明和生態行為文明三個方面。

生態意識文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的觀念形態，包括進步的生態意識、進步的生態心理、進步的生態道德以及體現人與自然平等、和諧的價值取向。

2、生態制度文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的制度形態，包括生態制度、法律和規范。其中，特別強調健全和完善與生態文明建設標准相關的法制體系，重點突出強制性生態技術法制的地位和作用。

3、生態行為文明。它是在一定的生態文明觀和生態文明意識指導下，人們在生產生活實踐中推動生態文明進步發展的活動，包括清潔生產、循環經濟、環保產業、綠化建設以及一切具有生態文明意義的參與和管理活動，同時還包括人們的生態意識和行為能力的培育。

建設生態文明，不同於傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。生態文明建設不僅包括人類在生態問題上所有積極的、進步的思想觀念建設，而且包括生態意識在經濟社會各個領域的延伸和物化建設。

生態文明建設的經濟層面，是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求，主要包括第一、二、三產業和其他經濟活動的「綠色化」、無害化以及生態環境保護產業化。這就要求我們：

1、大力發展循環經濟。資源是有限的。要滿足人類可持續發展的需要，就必須在全社會倡導節約資源的觀念，努力形成有利於節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式。應大力開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和再生能源，建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。把建設資源節約型、環境友好型社會放在現代化發展戰略的重要位置，並具體落實到單位、家庭、個人。

2、實施清潔生產。清潔生產，不僅指生產過程要節約原材料、能源並減少排放物，同時也要求最大限度地減少整個生產周期對人的健康和自然生態的損害。「預防污染」是清潔生產的本質特徵，它適宜於包括工業生產在內的第一、二、三產業。傳統生產是一種只強調物質生產而忽視生態環境保護的生產方式。改變這種生產方式，需要不斷進行清潔生產意識教育，引導人們轉變傳統生產觀念，讓清潔生產的要求和方式深入人心，使採用清潔能源、預防和減少污染成為政府、企業、社會的自覺意識和行為。

3、增強環保產業的職業責任意識。環保產業作為專門為改善生態環境而開發提供實用技術、商品和服務的產業，不僅是一種實體、一種市場行為，而且具有十分重大的社會責任。因此，在大力發展環保產業的基礎上，應進一步通過廣泛開展生態環境宣傳教育，不斷提高環保產業單位和從業人員的生態職業責任意識。

生態文明建設的政治層面，是指黨和政府要重視生態問題，把解決生態問題、建

設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。這就要求我們：

1、樹立正確的發展觀和生態觀。把生態文明建設作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的一項重要任務，特別是領導幹部要樹立正確的發展觀和生態觀。各級政府應發揮主導和主體作用，為推進生態文明建設提供製度基礎、社會基礎以及相應的設施和政治保障。把生態文明建設的績效納入各級黨委、政府及領導幹部的政績考核體系，建立健全監督制約機制。

2、重視生態行政建設。正確引導各級領導幹部深刻認識發展與人口、資源、環境之間的辯證關系，了解經濟活動對生態變化的影響及其變化規律，提高對生態質量變化的識別能力和解決問題的能力，增強保護和改善生態環境、建設生態文明的自覺性和主動性。

2、如何更好地運用新媒體開展宣傳工作

近年來，以網路、移動新媒體等為代表的新媒體沖擊著人們接觸和選擇傳媒的方式，進而沖擊著主流媒體正面宣傳的生態環境。在社會價值多元化的時代，基層幹部宣傳如何遵循新聞傳播規律，提高典型宣傳的實效性，這已成為新聞媒體必須面對的一項重要課題。
一要充分利用好新媒體的整合傳播優勢。基層幹部宣傳通過單媒體、單平台、單落點形成不了強大的輿論聲勢，媒介融合和整合宣傳是提高宣傳效果的發展方向。首先要實現多媒體的報道融合，其次典型宣傳在表現形式上也需要不斷推陳出新，同時要熟練應用移動媒體等新型平台。二要重視新媒體的雙向互動功能。媒體需更加重視與網友的互動，傳播正能量，首先要消除宣傳主體與網民的隔閡，善於用平等的眼光和客觀的態度去宣傳基層幹部；其次要把網友變成自我教育的主體。三要注重挖掘提煉幹部典型細節，增強感染力。在新媒體時代，基層幹部的宣傳報道要提升影響力、增強吸引力，就要挖掘展現那些最能打動人的細節，使幹部形象更加豐滿、真實、可信，才能拉近基層幹部和網民的距離。四要注重營造良性輿論生態與宣傳典型雙向推動。加強對基層幹部典型宣傳與加大「正能量」的聚合和傳播是一致的，應重視網友言論，整合網上正能量；重視輿論環境，雙向給力推動典型宣傳。

3、如何強化環保宣教工作？

基層環保宣教工作要緊緊圍繞環境保護工作任務，以宣傳教育理念、內容、載體、方法為著力點，全面提高環境保護宣傳教育的針對性和實效性，不斷增強環境保護宣傳教育的原動力、感召力、吸引力、親和力，強化環境保護宣傳教育工作。創新理念健機制，增強原動力。充分發揮教育引導、保護塑造等功能，將環境保護融入各項學習教育，增強環境保護的自覺性和自覺環保的原動力。明確文化、環保、教育等部門在環境保護宣傳教育工作中的職責，重視協調組織、宣傳、新聞媒體等方面的力量，利用各自的宣傳教育優勢，充分發揮好大宣教網路的整體合力。豐富內容抓重點，增強感召力。抓住國務院發布的《關於加強環境保護重點工作的意見》這個"重點"開展宣傳教育，並將其在廣大幹部群眾中認真宣傳教育。突出環境污染警示教育這個"熱點"開展宣傳教育，把嚴重威脅環境安全事件作為環保宣傳教育的"活教材"，時刻敲響警鍾，努力增強幹部群眾環境保護的責任感和緊迫感。瞄準環保文化建設這個"亮點"開展宣傳教育，認真組織開展環保課堂、好新聞評選、知識競賽等形式多樣的環保文化宣傳教育活動，擴大宣傳教育影響面。突出載體建陣地，增強吸引力。拓展信息載體，及時發現環保工作中的新動向、新問題，實行源頭預防，防範在先。及時總結推廣各單位企業在環保工作中採取的好方法、好經驗，不斷深化宣傳教育。豐富宣傳形式載體，有效採用傳統教育形式外，充分運用先進事跡報告會、法紀知識競賽、網上環保教育等生動活潑形式載體，增強教育趣味性和吸引力。擴大陣地載體，加強與宣傳、文化、政府網站等部門的合作聯系，形成合力，通過資源和人才共享，使環境保護宣傳教育各項活動及時順利有效開展，增強宣傳效果。注重結合提效應，增強親和力。將傳統教育方式與現代教育手段相結合，在運用傳統教育方式的同時，充分運用現代科技手段，積極發揮網路教育功能，通過在政府網站等發布環保知識、信息等方式，不斷更新教育方式和手段。將思想道德教育與嚴肅查處環保違法行為相結合，把環保宣傳教育作為思想道德教育重要內容，積極提高幹部群眾的環境意識。加大對環保違法行為的查處力度，教育警示引導幹部群眾遵紀守法，營造良好的環保法制環境。將環保宣傳教育與"四群"(群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作)教育活動相結合，提高宣傳教育面，使環保宣傳教育進一步深入群眾。作者單位:雲南省楚雄州南華縣環境保護局

4、如何運用新媒體加強社會治理思考

隨著社會上新媒體的快速發展，不斷改變著社會輿論的生成、存在與傳播方式，對既有的社會管理模式不斷提出新的挑戰。新媒體從業人員對於溝通網路虛擬空間與社會現實世界，正確引導社會輿論，表達公眾的政治意見與利益訴求，參與公共政策的制定，監督執政行為，抑制網路不良信息，化解社會矛盾，表達人文關懷等方面都起著重要作用。
統一戰線工作應當從創新社會管理的高度來認識新媒體從業人員這一新社會階層群體，深度挖掘和充分發揮他們在參與社會管理、構建和諧社會的功能和作用。做好新媒體從業人員的統戰工作，團結和引導他們積極履行社會職責，為推進社會管理創新、構建和諧社會做出獨特的貢獻，這是現代社會建設賦予統一戰線的新的歷史任務。

5、如何充分發揮新媒體作用，把握輿論導向，營造良好的外部環境建設

當今時代，網路輿論的影響越來越大，已經成為社會輿論的重要組成部分，與傳統媒體相比較，網路輿論能在一定程度上反映民意和社會心理。由於網路傳播具有開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等一系列優勢，其輿論形成具有自發性、快捷性、多元性、長留性等特徵。也因為網路的開放性、網民身份的隱匿性以及受部分網民社會經驗、自身素養等因素的影響，網路輿論往往又呈現出一定的盲目性和不確定性，甚至會以偏激和非理性的謾罵與攻擊來表達觀點。因此，正確分析和引導網上輿論，顯得十分重要。

網上輿論引導重要而緊迫

正確引導網路輿論是准確匯集民情民意的需要。准確匯集和分析民情民意是宣傳思想工作的一項重要任務。民意反映的集約性、普遍性、可視性在網路輿論得到最為顯明的反應。與傳統媒體輿論相比，網路輿論在真實、直接、及時反映民意方面更具有代表性。各大網站的留言板、BBS論壇，成為表達民意、體現觀點、形成網路輿論的重要場所。網民的留言被放大成一種觀點後，經過網路媒體與傳統媒體的交互影響，就會形成輿論。然而，我們也應該看到，由於網民素質參差不齊，難免會出現起鬨、攻擊等宣洩型、情緒型輿論。如果不能對這些偏激的輿論加以正確引導，勢必造成「網民的聲音一大片，群眾的聲音聽不見」的混亂嘈雜局面，嚴重擾亂黨和政府掌握民情、了解民意的視線。因此，要使互聯網真正成為引導和洞察社會輿論的重要窗口，就必須加強對網路輿論的引導。

正確引導網路輿論是人民行使監督權力的需要。監督和被監督的關系，從來沒有像網路輿論這樣明顯。網路輿論在形成以後會產生巨大的作用力施加於決策者。特別是在一些重大事件、與民休戚相關的決策上，網民關注的越多，越容易形成強有力的輿論壓力。與此同時，由於廣大網民的關注，也使得解決問題的各項流程更加透明化。但由於網路上傳播者身分的匿名性及隱藏性的特點，會導致一些不良言論出現，混淆視聽，削弱正確輿論的導向。因此，我們有必要維護網路輿論的正確聲音，使之發揮正確引導民眾的積極作用。

正確引導網路輿論是提高互聯網服務經濟社會水平的需要。為經濟社會的健康發展提供良好的社會輿論氛圍，是新聞媒體的作用集中表現。互聯網作為新興媒體自然也不例外。互聯網發展十幾年以來，為我國改革發展穩定起到了不可忽視的積極作用。但我們也要清醒地看到，隨著網路這種新媒體的產生，一些新的問題也隨之而來，一些網站注重經濟效益而忽視社會效益，過多的關注社會的陰暗面，導致負面報道層出不窮，正面報道形不成聲勢，嚴重脫離中心工作，給社會的發展和穩定帶來不利影響。為此，要充分發揮互聯網宣傳科學真理、傳播先進文化、塑造美好心靈、倡導科學精神、弘揚社會正氣的作用，就必須牢牢把握正確的網路輿論導向，堅持顧全大局、服務中心、唱響主旋律、打好主動仗的方針，積極為經濟社會的發展營造氛圍、凝聚人心、匯集人氣。

正確引導網路輿論是鞏固黨的領導地位的需要。網路媒體作為一種更加有效的媒介，在宣傳黨的方針政策方面發揮著重大的作用。但隨著我國改革開放步伐的加快，互聯網上各種文化類型、思想意識、價值觀念、生活准則道德規范都可以找到立足之地。國內外一些敵對勢力和別有用心的人，還利用網路散布謠言、傳播反動言論，甚至僱傭網路寫手對一些「熱點」進行炒作，欺騙網民，誤導輿論。面對這樣的嚴峻形勢，我們要有清醒的認識，增強緊迫感和憂患意識，在互聯網上旗幟鮮明地宣傳黨和政府的方針政策，維護主流意識形態的主導地位，使網路輿論成為鞏固黨的領導地位的主陣地。

要把握好網路輿論的特徵和形成機制

當前，社會輿論環境復雜多變，重大突發事件和自然災害頻頻，加劇了人們思想情緒的變化。鎮定與恐慌、理性與沖動、事實與謠言、積極態度與消極言論同時出現，各種思想認識相互交織，無論是以及時豐富的新聞信息滿足人民群眾的知情權，還是以准確有效的輿論引導社會公眾，都需要我們第一時間掌握社會輿論的趨勢和特點。

來自互聯網的輿論壓力越來越大。網路輿論關注的公共事務素材，一方面是來自傳統媒體如報紙期刊、廣播電視的報道，另一方面來自網路原創，尤其是BBS上網友自行發布的新聞和傳言。如果傳統媒體的報道被門戶網站轉載，或網上傳言得到傳統媒體的證實，或網上觀點得到傳統媒體的聲援，那麼這種網上網下的交互作用，會促使輿情洶涌，形成強大的輿論聲浪，對當事人特別是負有社會管理責任的公權力形成壓力。

互聯網成為反映社會心理和表達公眾訴求的重要渠道。從今年網上輿情來看，社會敏感問題成為網路輿論焦點，經濟民生類、政府管理、立法司法備受網路關注。環境問題、腐敗問題、司法不公等事件極易激發網民的非理性情緒，甚至一些偶然的事件也會引發不良情緒，應該加以警惕。

警惕「網路暴力」現象。據統計，我國網民中，30歲及以下的超過了70%。這個年齡段的大部分人都心懷正義、充滿激情、好奇心強，強烈期待融入社會，熱切希望表達自我，並表現出積極的參與性。但是這一年齡段的人涉世未深，很難擺脫沖動與激情，容易在群體的興奮中忘記理性地制約自己，習慣於用簡單粗暴的方式懲罰他們認定的「壞人」。他們很難對自己在「善良動機」下所導致的行為後果作出全面客觀的估計。在網上討論某一事件時，會出現極端、辱罵、非理性的聲音，在有的引起網民反感的事件中，一些網民自以為懷著正義之心，對當事人實施「網路暴力」，包括公布當事人隱私、電話騷擾、現場騷擾等需警惕。

重視「意見領袖」的作用。隨著互聯網的出現，對於熱點社會事務、公共話題，非專業人士積極發言，與大眾分享他們的智慧、學識和價值觀。這些民間身分的觀察家對公眾的影響力較大。特別是網上一些較權威的論壇和知名個人博客，以及一些資深網友，扮演了傳播學上的「意見領袖」角色。在一些復雜的現實問題的辯論中，他們的觀點往往能影響網友的價值判斷。有時「意見領袖」的意見並不完全客觀正確，卻能引導整個網路輿論的走向，導致了網路輿論的偏向性。因此，需要找到恰當的方式，與「意見領袖」進行溝通，讓互聯網中的「意見領袖」與我們合作，成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶。

積極探索引導網上輿論的機制和措施

把傳統媒體網站、政府新聞網站等主流媒體網站作為發展的戰略重點，形成網路輿論引導的合力。由於我們的主要新聞媒體在社會和公眾中有較高的媒介公信力，當人們在網上要獲得新聞信息時，總是把傳統媒體網站、有影響力的新聞網站和重要的門戶網站作為主要甚至是首要的選擇。因此，主流媒體既是維護公民知情權的重要社會力量，發揮著信息傳播主渠道的作用，同時也是有效引導社會輿論的排頭兵。因此，要建設一批政府管得住、網民信得過的主流媒體網站，以較大規模和影響力在網路輿論中做好引導。在政策、資金上給予支持，為他們提供新聞發布上的優先權，促進有影響的網站與傳統媒體的合作，以增強信息互通，形成輿論聯動，確保網路輿論引導的合力。

提高行政決策的透明度，確保各類信息及時公開，從源頭上堵住網路流言和虛假信息的泛濫。提高政府部門行政決策的透明度，確保各類信息及時、客觀、全面的發布，是相信群眾、依靠群眾，滿足公眾知情權，貫徹「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」執政理念的具體體現。以往的新聞傳播實踐告訴我們，當重大的突發性事件發生後，如果政府能通過媒體（特別是網路媒體）及時發布信息，就能安撫公眾情緒、保持社會穩定。對於那些影響面大且具有持續性的事件，要注意形成信息傳遞的波次效應，在及時滿足網民知情慾的同時，逐漸降低人們的關注度。反之，由於網路傳播本身的放大作用，信息的混亂、錯誤、拖延，會使謠言大行其道。在網路傳播的時代，在播客、博客、個人新聞盛行的時代，在傳統大眾媒體不是信息惟一來源的時代，更要避免因對正常信息的過度控制而導致信息短缺，而使那些虛假信息通過網路得以廣泛傳播。只有加大信息公開的力度，增強信息的透明度，才能確保包括網路輿論在內的社會輿論向著正確的方向發展。

加快網路「意見領袖」群體的培養，藉助專業網路評論員的力量，幫助網民從輿論客體的感性認識向理性認識轉化。藉助專家、學者、社會名流以及網路當中部分民間觀察家的力量，培養網上的「意見領袖」，不僅可以起到媒介信息中介和過濾環節的作用，還可以為網民提供科學理性的觀點和建議，也可以成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，以強化主流言論，孤立非主流言論，對網路輿論的最後形成起著主導性作用。

建立分工協作、專兼職結合的網路評論員隊伍，理順體制機制，增加投入，擴大網上影響。培養一支高素質的網路評論員隊伍是做好網上輿論引導工作的關鍵，要著手建立起專職、兼職和覆蓋全省各地、各部門的不同層次的網路評論員隊伍。在此基礎上，有意識地培育起一支高素質的網路寫手，由專兼職網評員平時負責與其聯系和交流，以應對必要時輿論引導的特殊需要。要理順工作機制，把新聞發言人與網路評論員兩只隊伍結合起來，擴大發展網路評論員隊伍的外延。

6、怎樣做好環保工作

一、加強環保宣傳和培訓教育，提高員工環保意識。

二、建立健全環保版責任制。權

三、做好環保基礎管理。

四、建立應急救援機制。

7、如何運用新媒體來增強宣傳效果？

近年來，以網路、移動新媒體等為代表的新媒體沖擊著人們接觸和選擇傳媒的方式，進而沖擊著主流媒體正面宣傳的生態環境。在社會價值多元化的時代，基層幹部宣傳如何遵循新聞傳播規律，提高典型宣傳的實效性，這已成為新聞媒體必須面對的一項重要課題。
一要充分利用好新媒體的整合傳播優勢。基層幹部宣傳通過單媒體、單平台、單落點形成不了強大的輿論聲勢，媒介融合和整合宣傳是提高宣傳效果的發展方向。首先要實現多媒體的報道融合，其次典型宣傳在表現形式上也需要不斷推陳出新，同時要熟練應用移動媒體等新型平台。二要重視新媒體的雙向互動功能。媒體需更加重視與網友的互動，傳播正能量，首先要消除宣傳主體與網民的隔閡，善於用平等的眼光和客觀的態度去宣傳基層幹部；其次要把網友變成自我教育的主體。三要注重挖掘提煉幹部典型細節，增強感染力。在新媒體時代，基層幹部的宣傳報道要提升影響力、增強吸引力，就要挖掘展現那些最能打動人的細節，使幹部形象更加豐滿、真實、可信，才能拉近基層幹部和網民的距離。四要注重營造良性輿論生態與宣傳典型雙向推動。加強對基層幹部典型宣傳與加大「正能量」的聚合和傳播是一致的，應重視網友言論，整合網上正能量；重視輿論環境，雙向給力推動典型宣傳。

8、如何加強環境保護工作，實現可持續發展？

1、實現經濟轉型，從粗放型經濟向集約型經濟轉變，減少對資源、能源的專浪費，減少廢氣、水、有毒有害廢屬物的排放；
2、加強立法工作，完善相關法律法規，用法律約束政府、企業、組織和個人的行為，保護環境和資源；
3、調整產業結構，勞動力密集型產業向西部等欠發達地區轉移，在東部沿海地區和其他有條件的地區發展技術密集型、資本密集型產業。
4、加強政府宏觀調控，在引進外資和批准新建項目中嚴格把關，對破壞生態環境、危害居民安全、破壞性開發、高耗能高排放的項目不再批准；
5、強化輿論引導，利用媒體對危害較大、民憤較高的項目曝光一批，處理一批；
6、改革政府幹部審查標准，不再單純以GDP論政績，對環境、不可再生能源的保護，以及節能減排工作的貢獻也要作為考查內容。

9、如何在將來的工作中貫徹環境保護的思想

屬機構：
為全面落實科學發展觀，加快構建社會主義與諧社會，實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須把環境保護擺在更加重要的戰略位置。現作出如下決定：
一、充分認識做好環境保護工作的重要意義
（一）環境保護工作取得積極進展。黨中央、國務院高度重視環境保護，採取了一系列重大政策措施，各地區、各部門不斷加大環境保護工作力度，在國民經濟快速增長、人民群眾消費水平顯著提高的情況下，全國環境質量基本穩定，部分城市與地區環境質量有所改善，多數主要污染物排放總量得到控制，工業產品的污染排放強度下降，重點流域、區域環境治理不斷推進，生態保護與治理得到加強，核與輻射監管體系進一步完善，全社會的環境意識與人民群眾的參與度明顯提高，我國認真履行國際環境公約，樹立了良好的國際形象。
（二）環境形勢依然十分嚴峻。我國環境保護雖然取得了積極進展，但環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環境承載能力，流經城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開始顯現，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環境安全存在隱患。生態破壞嚴重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態系統功能退化。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20多年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染與生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定與環境安全。未來15年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。
（三）環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。目前一些地方重GDP增長、輕環境保護。環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出。環境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低。環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高。監管能力薄弱，國家環境監測、信息、科技、宣教與綜合評估能力不足，部分領導幹部環境保護意識與公眾參與水平有待增強。
（四）把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動，是構建社會主義與諧社會的有力保障。加強環境保護，有利於促進經濟結構調整與增長方式轉變，實現更快更好地發展；有利於帶動環保與相關產業發展，培育新的經濟增長點與增加就業；有利於提高全社會的環境意識與道德素質，促進社會主義精神文明建設；有利於保障人民群眾身體健康，提高生活質量與延長人均壽命；有利於維護中華民族的長遠利益，為子孫後代留下良好的生存與發展空間。因此，必須用科學發展觀統領環境保護工作，痛下決心解決環境問題。
二、用科學發展觀統領環境保護工作
（五）指導思想。以鄧小平理論與「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照全面落實科學發展觀、構建社會主義與諧社會的要求，堅持環境保護基本國策，在發展中解決環境問題。積極推進經濟結構調整與經濟增長方式的根本性轉變，切實改變「先污染後治理、邊治理邊破壞」的狀況，依靠科技進步，發展循環經濟，倡導生態文明，強化環境法治，完善監管體制，建立長效機制，建設資源節約型與環境友好型社會，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。
（六）基本原則。
━━協調發展，互惠共贏。正確處理環境保護與經濟發展與社會進步的關系，在發展中落實保護，在保護中促進發展，堅持節約發展、安全發展、清潔發展，實現可持續的科學發展。
━━強化法治，綜合治理。堅持依法行政，不斷完善環境法律法規，嚴格環境執法；堅持環境保護與發展綜合決策，科學規劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染與生態破壞，綜合運用法律、經濟、技術與必要的行政手段解決環境問題。
━━不欠新賬，多還舊賬。嚴格控制污染物排放總量；所有新建、擴建與改建項目必須符合環保要求，做到增產不增污，努力實現增產減污；積極解決歷史遺留的環境問題。
━━依靠科技，創新機制。大力發展環境科學技術，以技術創新促進環境問題的解決；建立政府、企業、社會多元化投入機制與部分污染治理設施市場化運營機制，完善環保制度，健全統一、協調、高效的環境監管體制。
━━分類指導，突出重點。因地制宜，分區規劃，統籌城鄉發展，分階段解決制約經濟發展與群眾反映強烈的環境問題，改善重點流域、區域、海域、城市的環境質量。
（七）環境目標。到2010年，重點地區與城市的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制。主要污染物的排放總量得到有效控制，重點行業污染物排放強度明顯下降，重點城市空氣質量、城市集中飲用水水源與農村飲水水質、全國地表水水質與近岸海域海水水質有所好轉，草原退化趨勢有所控制，水土流失治理與生態修復面積有所增加，礦山環境明顯改善，地下水超采及污染趨勢減緩，重點生態功能保護區、自然保護區等的生態功能基本穩定，村鎮環境質量有所改善，確保核與輻射環境安全。到2020年，環境質量與生態狀況明顯改善。

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六、加強對環境保護工作的領導
（二十九）落實環境保護領導責任制。地方各級人民政府要把思想統一到科學發展觀上來，充分認識保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力，增強環境憂患意識與做好環保工作的責任意識，抓住制約環境保護的難點問題與影響群眾健康的重點問題，一抓到底，抓出成效。地方人民政府主要領導與有關部門主要負責人是本行政區域與本系統環境保護的第一責任人，政府與部門都要有一位領導分管環保工作，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。地方人民政府要定期聽取匯報，研究部署環保工作，制訂並組織實施環保規劃，檢查落實情況，及時解決問題，確保實現環境目標。各級人民政府要向同級人大、政協報告或通報環保工作，並接受監督。 （三十）科學評價發展與環境保護成果。研究綠色國民經濟核算方法，將發展過程中的資源消耗、環境損失與環境效益逐步納入經濟發展的評價體系。要把環境保護納入領導班子與領導幹部考核的重要內容，並將考核情況作為幹部選拔任用與獎懲的依據之一。堅持與完善地方各級人民政府環境目標責任制，對環境保護主要任務與指標實行年度目標管理，定期進行考核，並公布考核結果。評優創先活動要實行環保一票否決。對環保工作作出突出貢獻的單位與個人應給予表彰與獎勵。建立問責制，切實解決地方保護主義干預環境執法的問題。對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導幹部與公職人員，要追究責任。
（三十一）深入開展環境保護宣傳教育。保護環境是全民族的事業，環境宣傳教育是實現國家環境保護意志的重要方式。要加大環境保護基本國策與環境法制的宣傳力度，弘揚環境文化，倡導生態文明，以環境補償促進社會公平，以生態平衡推進社會與諧，以環境文化豐富精神文明。新聞媒體要大力宣傳科學發展觀對環境保護的內在要求，把環保公益宣傳作為重要任務，及時報道黨與國家環保政策措施，宣傳環保工作中的新進展新經驗，努力營造節約資源與保護環境的輿論氛圍。各級幹部培訓機構要加強對領導幹部、重點企業負責人的環保培訓。加強環保人才培養，強化青少年環境教育，開展全民環保科普活動，提高全民保護環境的自覺性。
（三十二）健全環境保護協調機制。建立環境保護綜合決策機制，完善環保部門統一監督管理、有關部門分工負責的環境保護協調機制，充分發揮全國環境保護部際聯席會議的作用。國務院環境保護行政主管部門是環境保護的執法主體，要會同有關部門健全國家環境監測網路，規范環境信息的發布。抓緊編制全國生態功能區劃並報國務院批准實施。經濟綜合與有關主管部門要制定有利於環境保護的財政、稅收、金融、價格、貿易、科技等政策。建設、國土、水利、農業、林業、海洋等有關部門要依法做好各自領域的環境保護與資源管理工作。宣傳教育部門要積極開展環保宣傳教育，普及環保知識。充分發揮人民解放軍在環境保護方面的重要作用。
各省、自治區、直轄市人民政府與國務院各有關部門要按照本決定的精神，制訂措施，抓好落實。環保總局要會同監察部監督檢查本決定的貫徹執行情況，每年向國務院作出報告。

10、如何做好環保工作

1、加強宣傳教育，提高環境意識。

環境保護關繫到全民族的生存、發展和國家的興旺發達，保護環境實質上就是保護生產力。進一步提高對環境保護工作重要性的認識。

進一步加強環境保護宣傳教育，廣泛普及和宣傳環境科學知識和法律知識，切實增強環境意識和法制觀念，提高遵守環境保護法律法規的自覺性是做好此項工作的前提。

充分利用媒體宣傳環境保護的科學知識和法律知識，鼓勵公眾參與環境保護工作，檢舉和揭發各種違反環境保護法律法規的行為，使人人了解環保，支持環保。

2、完善環境經濟政策，切實增加環境保護投入。

保護環境必須充分利用法制和經濟的手段。完善並落實各項有利於環境保護的經濟政策和措施。要切實增加環境保護投入，吸引高水平的環保技術，提供社會專業的環保服務。大力發展環保產業，增加環保產業在經濟中所佔比例。

3、健全環境管理機構，加強環保隊伍建設

隨著經濟體制改革的深入，市場機制在經濟生活中的調節作用越來越強，企業經營機制也在發生相應變化。「經濟發展靠市場，環境管理靠政府」。

要健全和強化環境管理體系，充實環保隊伍，加強環保第一線執法力量，強化監督管理。我局在新形勢下，振奮精神，轉變作風，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極為經濟大發展服務，以監督帶服務，以服務促管理。

(10)如何使用新媒體促進環境保護工作擴展資料：

做好環保工作的注意事項：

1、消費於本地，構思於全球。

從我做起，從小事做起，要清楚自己的每個舉動都牽扯全球。

2、節能燈。

如果真的希望為環保做點什麼，使用LED節能燈。LED照明的初期成本高，燈泡的價格是普通熒光燈的幾倍，而後期使用成本低，耗電量低壽命長。普通熒光燈則是初期成本低，壽命一般，耗電量比LED高些，比白熾燈低得多。

3、綠色出行。

如果需要開車上班的人，可以選擇排量小耗油低的汽車。但是如果能選擇公共交通，騎車，步行當然是最低碳的。很多城市公交車都有自己的車道，地鐵，BRT都設計非常合理人性化。