短視頻監管

1、誰能告訴我 全媒體與網路視聽監管 是什麼方向的呢，主要研究什麼

網路視聽節目是伴隨互聯網技術發展而發展的，對其引導和管理，必須依託強大的監管技術。當前，省級技術監管力量不足的現狀十分突出，尤其是對短視頻的監管存在「難預測、難發現、難審核、難封堵」的問題。
網路視聽節目發布迅速、跨地域傳播等特點要求執法人員必須具備快速取證、快速查處，但是當前基層執法跨部門的執法機制還不完善。
即使是在查處具體案件上，也需要公安機關內部的治安、網監等多個部門配合,「大案要案查處快，小案查處慢查處難」的問題比較突出。

2、哪四部門就網路轉載短視頻等展開版權專項整治？

國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部今天聯合召開新聞通氣會，通報啟動打擊網路侵權盜版「劍網2018」專項行動有關情況。

國家版權局版權管理司司長於慈珂介紹說，「劍網2018」將以網路侵權多發領域為重點目標，以查辦案件為重要抓手，通過集中整治和引導規范，有效運用分類監管、約談整改、行政處罰、刑事打擊等多種措施，集中整治網路轉載、短視頻、動漫等領域侵權盜版多發態勢，重點規范網路直播、知識分享、有聲讀物等平台版權傳播秩序，深入鞏固網路影視、網路音樂、電子商務平台、應用商店、網路雲存儲空間等領域專項整治成果，維護清朗的網路空間秩序，營造良好的網路版權環境。

據悉，此次專項行動自7月上旬開始，將利用4個多月的時間開展三項重點整治：一是開展網路轉載版權專項整治。針對目前網路媒體特別是微博、微信公眾號、頭條號等「自媒體」侵權現象，將重點打擊未經許可轉載新聞作品的侵權行為和未經許可摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權行為，堅決整治自媒體通過「洗稿」方式抄襲剽竊、篡改刪減原創作品的侵權行為，著力規范搜索引擎、瀏覽器、應用商店、微博、微信等涉及的網路轉載行為。通過集中查處一批違法轉載案件，依法取締、關閉一批非法新聞網站、網站頻道及微博賬號、微信公眾號、頭條號、百家號等互聯網用戶公眾賬號來實現整治規范的目的。二是開展短視頻版權專項整治。針對當前短視頻領域存在的未經授權復制、表演、網路傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品，以合理使用為名對他人作品刪減改編並通過網路傳播，短視頻平台以用戶上傳為名、濫用「避風港」規則對他人作品進行侵權傳播等版權問題，專項行動將把抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻、快視頻、嗶哩嗶哩等熱點短視頻應用程序納入重點監管，一方面重點打擊短視頻領域的各類侵權行為；另一方面引導短視頻平台企業規范版權授權和傳播規則，構建良性發展的商業模式。三是開展重點領域版權專項整治。具體包括3個重點領域：第一，動漫領域版權集中治理。將重點打擊通過網站、應用程序、互聯網用戶公眾賬號、視頻字幕組等非法傳播盜版動漫作品的行為，以及未經授權使用他人動漫形象製作傳播游戲、玩具、文具、服裝等動漫衍生品的侵權行為。第二，網路直播、知識分享、有聲讀物平台版權集中治理。針對這些平台存在的未經授權大量使用音樂、文字、口述作品版權問題，將從規范新型商業模式健康發展的角度，著力整治相關平台未經授權使用他人作品的行為，主動加強監管，制定相關規則，積極加以引導，構建平台良好版權秩序。第三，鞏固「劍網」行動治理成果。將進一步加強對網路影視、網路音樂、電子商務平台、應用商店、網路雲存儲空間等領域的版權監管，突出打擊通過網路銷售教材教輔、少兒出版物、音樂和影視移動存儲介質以及使用聚合鏈接、設置境外伺服器等手段的侵權行為。

於慈珂強調說，專項行動期間，各地版權執法部門將集中力量、快速查辦各類網路侵權盜版案件，對人民群眾意見強烈、社會危害大的侵權盜版網站，將從嚴查處並提請相關管理部門依法吊銷電信業務經營許可證或注銷ICP備案、停止提供網站接入服務等；對涉嫌構成犯罪的，將根據「兩法銜接」機制及時移交公安機關立案查處。各互聯網企業要嚴格落實主體責任，完善企業舉報受理和快速處理機制，加強內部版權監控管理，實施侵權盜版信息巡查清理及記錄留存，積極履行企業違法犯罪線索報告、配合調查義務和「通知—刪除」等法定處置責任。專項行動鼓勵社會各界向版權執法部門投訴舉報，對經核實線索查處案件的舉報人將予以獎勵，同時將加大對大案要案和典型案件的宣傳力度，堅決曝光不履行主體責任的互聯網企業。

3、如何化解網紅短視頻和直播存在問題的主要措施？

主要有以下幾點：
短視頻類APP存在的隱患
（一） 使用者言行舉止的無限制性
1、部分使用者為主播瘋狂打賞，不惜藉助P2P平台進行貸款消費，透支消費，造成巨額的債務無法償還的問題。
2、未成年人未在家長允許的情況下充值大量金額，甚至私自使用家庭的存款進行充值，對家庭的穩定造成惡劣影響。
3、APP使用者評論低俗。使用者評論中包含大量低俗敏感詞彙等問題，受到有關部門嚴厲監管。
（二）主播的言論及素質問題
1、主播的言論不正當。部分主播在直播平台上發表一些敏感詞彙，未樹立好自己應有的形象。
2、網路直播平台中主播入行門檻低，導致直播主播群體迅速擴張。這一龐大的群體素質良莠不齊，部分主播為了吸引觀眾作出違規行為。
（三）平台盈利模式的創新
1、APP使用者對平台的依賴度不高。目前直播APP主要以網紅資源為主，輔以媒體事件、明星資源等為補充內容，但網紅總會過時，如何讓用戶保持對平台的持續關注是擺在直播APP面前的現實問題。
2、直播平台的特性決定平台只能抽取部分傭金作為純收入，大部分還是要返還給主播本身。而且主播一旦被挖角，直播平台的營收隨之流失。
三、對短視頻類APP如何改善的發展建議
（一）加強對未成年用戶的監管方式
1、根據實名注冊的年齡實行分組管理，不同的年齡段呈現不同的直播內容。
2、創新監管模式，對未成年人賬號實行親情綁定，父母可及時了解、控制孩子觀看直播的內容、時長。
3、建議增加管家模式，在該模式下僅能展現給未成年人可觀看的直播內容，並且無法進行打賞、充值、提現等部分行為，無法進行直播。
（二）完善對主播個人修養的考察機制
1、限制主播注冊學歷，提高主播注冊資格門檻。直播平台對主播採取面談、錄制通話視頻等方式進行主播實名認證核實。杜絕素質低下的人士做主播，污染直播風氣。
2、增加主播試播期，對於在試播期間存在問題的主播實施取締其直播資格的手段。
3、加強直播間的監督管理。完善技術手段，提升管理的能力，做到對網路直播內容的快速發現、緊急處理，提升其監管能力。
4、鼓勵用戶對不符合主流意識形態的直播內容進行投訴舉報；要求平台企業優化現有投訴舉報入口，設立更加便捷完善的舉報渠道。
（三）創辦新型「直播+」功能
1、「直播+」成為發展趨勢。直播與教育、購物相結合，衍生了新的產品商機。
2、新型的「直播+教育」跨越了地域上的限制，課程錄制打破了時間的限制。在為平台創造利潤價值的同時也推動了教育的全面化發展。
3、新型「直播+購物"系統。主播進行直播的同時，在頁面推薦相關產品，用戶直接在直播頁面進行咨詢提問和點擊跳轉進入商品詳情頁面進行購買。
四、研究改善短視頻類APP隱患問題的途徑以及意義：
1、弄清與所研究的關於直播類APP相關問題的因素，並盡可能剔除各種不相關的因素。
2、選擇出對主播言論問題、打賞而引出的借貸問題以及平台盈利模式過於單一的問題，並分成三類，分別進行調研。
3、通過分析網路上發布的年度大數據，使所調研的數據能保證調查結果的必要精度。
4、對調研結果的分析整理先搜集關於直播問題的資料再提出相應的觀點及解決方案。
筆者認為，短視頻類APP的快速發展不僅為移動網路用戶提供了以視頻為載體的社交新模式，也可為新聞、廣告營銷等領域提供了新的傳播方式，是頗有潛力的傳播平台。但筆者發現，當下的短視頻類APP普遍存在內容質量低，且千篇一律的問題，多元的發展模式仍未完全成然。因此，筆者探究短視頻類APP的特點、發展中存在的問題，並提出相應的應對策略，旨在幫助短視頻APP運營者認識自身發展的不足與局限，以及對其未來的發展方向提供參考依據和行動建議。

4、短視頻該如何監管才能不「短」？

「海草舞」、「手指舞」、「抖肩舞」……對於經常瀏覽短視頻的網友來說，這些詞彙並不陌生。隨著移動互聯網技術的成熟，一批短視頻平台迅速崛起，改變了數億網民的使用習慣。短視頻平台與之前風靡一時的直播行業有諸多相似之處——同樣充斥著低俗信息，同樣培育著網紅經濟，同樣引起青少年沉迷，同樣需要重拳治理。

一項調查顯示，有49.1%的受訪者每天花費半小時以上瀏覽短視頻，而有66.3%的受訪者表示曾在網上發布過自己拍攝的短視頻。此前，移動互聯網大數據監測平台Trustdata發布的《2017年中國移動互聯網行業發展分析報告》顯示，去年短視頻領域以127.1%的增速位列第二，僅次於共享單車，並且以40.3%的用戶粘性首次超越視頻領域，成為市場「新寵」。

然而，在那些多則幾十秒，少則數秒的短視頻中，真正反映現實生活、記錄真善美的寥寥無幾，多半不是自虐式吃異物就是無厘頭搞笑等惡搞獵奇的視聽畫面。有的打著表演才藝的幌子，藉助誇張妝容或奇裝異服迎合獵奇心理；有的夾雜「葷段子」，以色情露骨內容打起擦邊球，一些短視頻平台已淪為低俗秀場。

盲目模仿、惡搞低俗、內容涉黃……漸成網路新寵的短視頻，日漸暴露其良莠並存的內容生態現狀。一些短視頻兼容了碎片化接受情境和感官化內容形態兩種特徵，迎合了受眾填補閑暇時間的需求或獲取感官刺激的心理，某些內容已經觸及了法律底線。短視頻低俗化現象泛濫，歸根結底是平台為了短期變現快速獲利而無所不用其極。面對動輒數十億的市場規模，早就讓不少失控失序的平台急火攻心，在野蠻生長期選擇了「下三路」發展。但凡監管稍有疏漏，利益驅動之手就會賺得盆滿缽滿，而短視頻平台為了利益，往往對某些低俗內容採取睜一隻眼閉一隻眼的態度。

古語有雲「近朱者赤，近墨者黑」，年輕受眾群體正處於三觀塑造期，他們所追逐的流行風潮，必將「潤物細無聲」般內化於價值觀念與思維方式之中。一方面，短視頻的受眾群體更下沉，多為年輕邊緣群體，而平台無形之中得想盡一切辦法適合他們的口味，讓他們在低俗文化中聊以自慰。另一方面，短視頻低俗流行，會混淆網路平台應有的價值判斷標准。用戶對低俗內容爭相模仿導致其流行和廣泛傳播，這既與主流流行文化相背離，也會導致年輕受眾形成「低俗即流行」的錯誤認知和價值判斷。

隨著移動互聯網的長足發展，用戶尤其是年輕受眾正逐漸從圍觀走向參與。與「拍客時代」一部手機走天下的網路直播相比，短視頻的技術門檻更高，其傳播不是轉瞬即逝的，有些平台為拉動流量，推出低俗短視頻，正陷入雷同空洞的困境。雖說一些用戶為追求感官沖擊，一定程度上滋長了包含低俗內容短視頻的傳播空間，但從凈化網路空間計，短視頻內容仍需要以符合法律規定、尊重公序良俗為底線。

短視頻雖短，監管不能「短」，整治低俗內容，不能僅靠平台把關審核，監管部門要主動治理、防患於未然，盡快完善針對網路內容管理和內容生產者的相關法規，建立起行之有效的懲戒機制，形成對不良低俗以及違法違規內容上傳者的威懾效應。

來源：北京青年報

5、模仿網紅短視頻致安全事件頻發，危險短視頻誰來監管？

盡管辦公室小野與去世女孩家屬達成和解，但這起安全事件暴露出來的短視頻監管難題遠遠沒有到鳴金收兵的時候，多元治理格局有待形成，這需要監管部門、平台、短視頻創作者、用戶等多方共同努力。

簡單回顧下這起安全事件的前因後果。8月底，山東棗庄兩名未成年女孩哲哲、小雨在監護人不在場時，於家中模仿一條網路視頻內容製作爆米花，在錯誤操作下引發爆炸，導致嚴重燒傷，其中一名女孩因感染過重不幸離世，而她們在事發前在抖音觀看了知名短視頻博主「辦公室小野」的視頻。

一時之間，辦公室小野成為眾矢之的，盡管其表態稱本次事故並非模仿自己的視頻，但翻開辦公室小野過往視頻，腦洞大開的背後大多存在不小的安全隱患，而她在視頻拍攝過程中有安全保障和消防措施的情況下，尚且在操作過程中受傷。

對於好奇心強、辨別能力弱且安全意識淡薄的未成年人來說，盲目模仿大V短視頻中演示的操作過程，很容易發生意外，後果不堪設想，要麼讓自己受傷要麼同伴受傷，更有甚者將帶來生命危險。

令人遺憾的是，自己吃過虧的辦公室小野既未指出視頻拍攝是在專業人士監督之下完成，也未添加「危險動作，切勿模仿」等提示信息，無形中給慘劇的發生埋下了種子。

據央視報道，兩名女孩在操作中因為材料不足，並未使用相對安全的酒精燈，而是使用了家中濃度高達90%、重達一公斤的桶裝高濃度工業酒精，在火還未熄滅時再次倒入酒精，最終引發爆炸。

在我看來，在這起悲劇中，盡管辦公室小野並非直接推手，但屬於間接的「幫凶」，理應承擔一定的責任。正如其在聲明中提到，將對賬號內容進行全面整改，全平台永久下架帳號中一切存在安全隱患的視頻，在整改到位之前將無限期停更。而雙方達成和解，只能在一定程度上補償去世女孩家屬，卻永遠無法修復家長失去愛女的痛。

事實上，這起誰都不願見到的悲劇，不僅給辦公室小野上了一課，不要為了搏眼球而只顧腦洞大開，忽略了內容本身的傳播力和影響力，也給平台上了一課，內容審核時不要以為不涉黃涉暴就可以過關，應堅持積極向上的內容導向。

眾所周知，短視頻因趣味性、互動性、娛樂性而迅速走紅，不僅吸引BAT高調入局，也誕生了頭條系、快手等實力強勁的玩家。與其他新興行業類似，短視頻行業發展初期呈現出野蠻生長態勢，亂象頻出，加上政策監管的滯後，導致尚未形成健康、成熟的行業秩序。

6、直播及短視頻怎麼加強管理?

為督促網路直播及短視頻企業進一步加強平台內容安全管理，4月11日，全國「掃黃打非」辦公室召集YY、斗魚、花椒、映客、六間房、酷六、KK、龍珠、熊貓、天鴿互動和今日頭條、快手、愛奇藝、炫一下、微博、嗶哩嗶哩、荔枝FM、金山等18家互聯網公司相關負責人，召開網路直播及短視頻企業加強內容安全管理會議，嚴明監管要求。

會上，全國「掃黃打非」辦公室通報了網路直播及短視頻平台違法違規行為表現和近年來全國網路直播案件查辦情況，強調了「凈網2018」「護苗2018」等專項行動工作部署及要求，介紹了網路有害出版物特徵值共享資料庫建設等情況。各參會互聯網公司代表圍繞加強平台內容安全管理、保護未成年人健康成長等方面工作進行了交流研討，並提出意見和建議。

會議對各網路直播及短視頻企業近期和今後內容安全管理工作提出了明確要求。會議指出，無論是網路直播企業，還是短視頻平台，都務必履行企業社會責任，落實企業主體責任，在追求經濟效益的同時兼顧好社會效益。要堅持正確價值導向，加強內容審核和安全管控，確保平台上不出現淫穢色情、兇殺暴力等有害信息，不傳播泛娛樂化、低俗、惡搞等不良內容。在內容審核標准方面，網路直播和短視頻企業不能單純以技術公司或文化企業定位自己，還要以負責任的傳播媒介標准要求自己。各企業要認真完善內容審核機制，建立與發展規模匹配的審核隊伍，加大內容審核力度，及時調整審核重點，改善內容推薦演算法。此外，要在企業內部構建未成年人保護體系，加大對妨礙未成年人健康成長內容的清理整治力度。

會議強調，互聯網公司要實現長遠發展，必須充分履行企業社會責任，遵守法律和道德兩重底線，積極採取「預防、技防、人防、群防」四類措施；要取得管理實效，無論採取什麼措施，最終以平台凈化的效果來衡量。通過落實主體責任、強化行業自律、健全長效管理機制，與政府監管部門建立協調協作、良性互動的關系，共同推動行業健康有序發展。全國「掃黃打非」辦公室對網路直播及短視頻企業的違法違規行為，將堅決查處、依法打擊；對落實安全管理主體責任不力的企業平台，將依法追究相關責任。

7、抖音上的各種消息真實嗎？誰是他的監管單位？

它只是一個短視頻自媒體平台，任何人都可以去發，所以真實性要自己考慮清楚，至於監管，除了太低俗的內容和文字，沒有監管

8、直播廣告、短視頻廣告、軟文廣告等新型廣告如何監管和發展？

直播廣告、短視頻廣告、軟文廣告等新型廣告根據國家規定監管和發展

9、短視頻領域的市場前景大嗎

在用戶規模層面：用戶體量保持持續增長勢頭，預計2020年將突破6億

2016年中國短視頻用戶規模已達到了1.53億人。截止到2017年中國短視頻用戶規模突破2億人，達到2.42億人。預計2018年中國短視頻用戶規模將超3億人。憑借著短視頻產品的碎片化、高傳播、低門檻特性,並且目前短視頻整體移動互聯網用戶滲透率較低,用戶紅利仍在,有較大的用戶發展空間，並預計到了2020年中國短視頻用戶規模將超6億人，達到6.67億人。

2016-2020年中國短視頻用戶規模統計情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

在市場規模層面：短視頻市場規模持續攀高，預計2020年將超300億

據前瞻產業研究院發布的《網路視頻行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2016年中國短視頻市場規模僅為19.5億元。截止到2017年中國短視頻市場規模達到了53.8億元。伴隨著短視頻行業監管力度加大,規范行業生態,促進中國短視頻市場的良性發展,短視頻市場規模將進一步增長。預計2018年中國短視頻市場規模有望突破100億元，將達到113.3億元。伴隨著短視頻的火熱，用戶規模的不斷增長和廣告主關注帶動整體市場規模提升，預計到了2020年中國短視頻市場規模將達357.4億元。

2016-2020年中國短視頻市場規模統計情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

9月中國短視頻APP活躍人數TOP9統計分析

在2018年9月中國短視頻APP活躍人數排行榜中，抖音短視頻以活躍用戶數21478.74萬人，環比增長2.7%，位居榜首;排名第二的是西瓜視頻，活躍用戶數為6698.31萬人，環比增長1.7%;排名第三的是波波視頻，月活躍用戶數達到2490.63萬人，環比下降1.4%。

2018年9月中國短視頻APP活躍人數TOP9統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

中國短視頻行業發展現象與趨勢分析

1、全行業集體進軍短視頻營銷

2、短視頻創發持續發力

3、短視頻全渠道營銷已成時代主流

4、中長尾短視頻紅人成為品牌主的首選

2019年中國短視頻行業發展前景分析

1、短視頻營銷地位進一步提升，有望成為品牌營銷的第一發聲源;

2、隨著客戶及用戶對短視頻內容的高質量需求，KOL的價值將被市場拉升;

3、品牌批量規模化的采購助推短視頻智能投放的發展，AI驅動數字化營銷必成大勢。

10、為何不要在短視頻的浮華中「娛樂至死」？

無數人在短視頻的浮華中「娛樂至死」，絕不是我們想看到的局面。

近日，一位陝西西安的8歲男孩因在抖音上看到了一個「膠帶粘門」的整蠱視頻，遂用此來惡搞自己6歲的弟弟，造成弟弟絆倒摔傷。6歲男童牙齒損傷，下巴縫了10針。據媒體介紹，因為模仿熱門短視頻而造成用戶受傷的事件並不少見，也不局限於某一家短視頻平台。那麼，促使眾多用戶迷戀模仿短視頻，甚至不惜冒著生命危險的原因何在呢？

原來，按照平台設定的機制，傳播效果越好、觀看人數越多的短視頻，越有機會給發布者帶來更多粉絲，從而讓其獲得獎勵。「名利雙收」的前景，自然會讓不少用戶趨之若鶩。今年2月，長沙某高校大二學生組織親戚一起挑戰高難度動作，但在拍攝短視頻過程中不慎被「甩飛」摔傷。經醫生檢查，確診為右踝關節骨折，後期考慮要進行手術治療。武漢一位2歲女童的爸爸，拉上女兒拍攝翻跟頭視頻，不慎讓其墜地，造成嚴重後果。可見，只有不斷嘗試各類危險動作，才能達到博取眼球的目的。如此一來，越想獲得高關注度的用戶，受傷的概率也就越大。

這些讓人哭笑不得的例子，也應該使更多用戶意識到，必須清楚地分辨出虛擬與現實之間的區別。在網路世界中熱傳的不少短視頻，乍看一眼精彩而酷炫。實際上，它很有可能是依靠某些技術手段（例如視頻剪切和電腦特技）製作而成的。另外，某些短視頻中的熱門「段子」，也是在精心設計、排練之後才成型的。流行於短視頻平台上的「菜換肉」即為一例。該類短視頻要求拍攝者在吃飯的時候，拿自己的菜，去換別人碗里的肉。視頻中被換那一方的不同反應，也就成了亮點。其實，許多所謂的「反應」，不過是拍攝者事先安排好的橋段。如果貿然將筷子伸向陌生人，自然會引來不解，甚至讓拍攝者嘗到皮肉之苦。

必須追問的，還有這些熱門視頻的本質。縱然發布者能夠成功挑戰各類高難度動作，抑或編排出許多好玩的段子，也只能讓觀看者收獲感官刺激，排遣無聊時光，如此而已。無論是上傳者還是普通用戶，若過度沉迷於短視頻，恐怕會影響到自身的正常生活。所謂玩物喪志，大抵如此。從目前的實際情況來看，造成社會負面效應的事件屢見不鮮。如何防止短視頻內容生產進一步低俗化、娛樂化，值得高度關注。

同時，短視頻平台若只顧賺取經濟利益，卻推卸應負起的監管責任，也須付出相應的代價。如果不鑒別內容的安全性，只是一味將各種獵奇短視頻內容推薦給用戶，顯然是不負責任的行為。有用戶表示，看評論是個好習慣，會有其他用戶提示一些注意事項。可是，這恰恰顯示出各大短視頻平台在監管上的缺位。提醒義務究竟該交給用戶，還是平台？答案是顯而易見的。

要阻止模仿短視頻受傷事件的發生，既需要社會方方面面的協同合作，也離不開用戶自身清醒的意識。總而言之，無數人在短視頻的浮華中「娛樂至死」，絕不是我們想看到的局面。