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網路背景下的農業推廣

發布時間:2020-08-17 01:10:05

1、如何加強互聯網在農業推廣信息處理中的作用

國內外農業推廣模式的比較
一、建立新型農業科技成果轉化模式具有重要意義
農業科技成果轉化模式,是指從農業科技成果的創新性研究到成果的中試,到市場(生產第一線)的整個過程。按照世界農業發達國家採用的農業科技成果轉化模式,我們可以把這些基本的模式劃分為五種類型:首先是美國的三位一體的農業科技成果轉化模式;第二是荷蘭、法國的合作社為主的社區式農業科技成果轉化模式;第三是日本、韓國和我國台灣地區使用的農民協會形式;第四類是以色列等國家的舉國體制;第五類是澳大利亞等國使用的混合型體制。多年來,我國形成了傳統的研官學的農業科技成果轉化模式。當前,科研院所、大專院校都全力支持新農村建設,企業成為了科技創新的主體,都在探索農業科技成果轉化的新模式,因此,研究發達國家的農業科技成果轉化模式對我國新型農業科技成果轉化模式的確立有重要的借鑒意義。
二、幾個主要農業發達國家的農業科技成果轉化模式的比較
1.美國的「三位一體」為特點的農業科技成果轉化模式。美國是一個超級經濟強國。美國的農業同樣達到了高度現代化的水平,其土地肥沃,氣候溫和,具有可耕地面積1.52億hm2,可用於放牧的牧場5.6億hm2。美國是現代農業的典範,地大物博,農業人口相對較少,只有600餘萬人以農為業,但是其農業生產總值約占國民生產總值的1.7%。而美國農業的高度發展,則是同美國卓有成效的農業科研和推廣工作分不開的。美國的農業科技成果轉化體系始建於l9世紀60年代,實行的是教育、科研、技術推廣「三位一體」的合作農業技術成果轉化模式。這一模式,以州立大學為依託,農業教育、科研、技術推廣有機結合。它的基本思想是「通過把大學帶給人民而實現幫助人民自助的目的」。它是以Morrill法、Hatch法、Smith-Lever法三個法案為基礎建立起來的。該模式最大的特點就是:(1)「三位一體」的中心和依託是各類州立大學;(2)「合作」是「三位一體」模式;(3)「三位一體」的重要內容是進行推廣和服務;(4)「三位一體」開展龐大的成人教育工程。
2.法國的農業及科技成果轉化體系。法國是歐洲第一、世界第二(僅次於美國)的農業和食品進出口大國。2003年,法國農產品總值為650億歐元,占歐盟15國的23%;法國農業以市場價格計算的農產品附加值占農產品總值的50%左右,約320億歐元。這與法國政府加強和完善農業研究和技術推廣體系,以及土地經營方式多元化、農業經濟組織合作化和政府強有力的農業補貼政策等措施分不開。法國設立了從中央到地方的三級金字塔式農業科技成果轉化服務體系,最上層是農業成果推廣署及農村發展署;第二層是農業研究單位和專業技術中心;最低層是農會系統、農業合作社系統、農業技術協調協會、農業資源與發展服務中心等推廣服務體系。農業合作社作為農業科技成果轉化的載體是法國農業科技成果轉化的一大特色。其中僅農業合作社就由3800個企業、130萬個社員和12萬多名雇員組成,涉及到90%的農業領域。其分會遍及全國,深入到農業發展的各個環節。其任務主要是:維護農業工作者的利益,進行技術推廣和技術服務工作。
3.荷蘭的農業及科技成果轉化體系。荷蘭是僅次於美國、法國的世界主要農產品、農業食品和園藝生產及出口大國,其國土面積只有4.15萬km2,從事農業的人口只有區區30萬。但是其花卉生產和出口額雄居世界第一位,其他農副產品,如馬鈴薯、牛奶及奶製品在歐洲乃至世界上都有重要地位。荷蘭農業現代化程度非常高,其單位勞動力農業增加值居世界第一,每公頃農業用地農業增加值居世界第二。荷蘭農業取得的成績與其發達的農業科研與農業科技成果轉化體系分不開,荷蘭農業科技成果轉化主要實行政府與地方或農民合辦,由國家推廣機構、農協組織及私人咨詢服務組織組成,其中,國家起主導作用。
同樣,荷蘭也有完善的農業合作社體系作為補充。荷蘭的農業研究可以追溯到l9世紀,1876年荷蘭建立起了第一個農業試驗站,目前全國擁有100多個農業研究機構,這些機構在農漁部屬下的農業研究局的統一管理下從事研究工作。荷蘭於1890年就成立了農業咨詢局,負責農業技術推廣工作,並與農業科研與教育機構密切配合。各省則設有省農業咨詢局。推廣人員除了負責推廣工作外,還從事研究試驗和教育工作。在大田作物方面,將全國劃分為6個推廣地區,每區約有6千農戶,設有推廣主任1人。並配有1~2 名推廣人員和若干名助理人員協助工作。
在園藝作物方面,全國劃分為18個推廣地區,畜禽乳業劃分為19個地區,推廣人員經常進行調查訪問,並採用開會、放電影、演講、發印刷品、舉辦農業展覽以及巡迴表演等方式傳授新技術。
4.以色列的農業及科技成果轉化體系。以色列土地貧瘠,其國土總面積的45%是沙漠,且水資源極其貧乏,有可耕地面積44萬hm2,人口630萬,人均耕地面積不足1畝,但是,以色列卻以這樣的自然條件創造了農業生產的新奇跡,以4%的農業勞動力可創造了10%的GDP。成為設施農業、節水農業發展的典範,為眾多發展中國家所學習。
三、發達國家農業科技成果轉化模式的異同及對我國的借鑒
我國在農業科技成果轉化過程中,與發達國家存在差距,目前,我國農業科技成果轉化率僅為30%~40%,遠低於發達國家65%~85%的水平。究其原因,我認為主要有四個方面(如表1 所列)與發達國家存在一定的差距。
1.強力的政府扶持力度。各國政府對農業科技成果轉化的支持是多方面的,不但包括宏觀發展政策,而且包括穩定的資金政策等。美國有莫爾法案支持建立穩定的農業科技成果轉化體系;法國、荷蘭則通過法律來確定農業發展的方向,避免出現農業波動,實現農業的可持續、穩定發展。我國近年來同樣非常重視三農問題,從2003年開始,中央連續6年(2004~2009)以中央一號文件的形式出台關於「三農」問題的指導性意見。即使這樣,相比國外發達國家,我國農業科技投入占農業生產總值的比重也僅為1%左右,遠低於發達國家2%~5%的水平。
2.高度發達的市場經濟體系。美國、法國、荷蘭與以色列都是市場經濟國家,主要特徵就是企業是市場的微觀主體,政府部門是服務機構。在農業科技成果轉化的源頭一一科技創新領域,企業是創新的主體,其成果以具有顯著市場價值的產品和成果為主,而具有較強公益性的產品則主要交給國家科研部門完成。因此,市場經濟是農業科技成果迅速實現產業化,完成轉化的基礎條件。
3.產學研的緊密結合。縱觀以上國家的農業科技成果轉化體系,其中最大的特點就是實現了產學研緊密結合,實現了生產、研究和教育三者的有機結合,例如美國的三位一體,農業推廣、教育和科研工作都由農學院承擔和獨自完成,聯邦政府和州政府僅起配合、協調作用。荷蘭有著相當發達的農業教育、科研和推廣系統,農業教育、科研和推廣被譽為荷蘭農業發展和一體化經營的三個支柱。而法國、以色列等國也將生產、研究和教育實現了有機結合。這個過程可以概括為:以市場經濟為基礎,在市場需求的前提下,實現有目的的生產,在生產滿足市場需求,通過在生產中發現關鍵環節與節點,用研究創新來完善,而教育則主要體現在技術教育,就是實用技術教育,通過教育體系把科技成果向生產領域有效傳播,形成了新的消費、生產、研究、創新與教育的產學研緊密結合的研究創新體系。
4.發達的科技與教育。先進的科技成果也需要有知識的生產者去應用,同我國目前農村生產現狀不同的是,我國農民總體上受文化教育程度水平不高,農民人均受教育的年限在8年左右,相當於初中二年級。與此相比,這些農業發達國家的居民受教育程度相當高,美國全國人口中具有本科學歷的有17.4%,從事農業生產的勞動力中80%以上具有高中以上學歷,同樣,荷蘭、以色列、法國等國家人口具有較高的受教育程度。24%的以色列勞動人口擁有大學學歷,法國60%的青年農民達到中等農業技校畢業水平。
四、對中國建立高效農業科技成果轉化模式體系的啟示
4.1 依生態區合理布局農業科研機構,積極推進體制改革
在當前農業科研體制改革取得階段性成果的基礎上,可借鑒美國和韓國的管理經驗,推行改革工作的進一步深化。改變目前中國大多數農業科研機構都設在城市的局面,按生態區而不是按照行政區對科研機構重新進行布局,並且對科研機構之間要進行明確的分工,力求相互補充、相互促進。面對市場,創造條件,讓非公共部門參與到農業科研中來,設立國家農業科研中心機構對農業科研的項目申報和立項進行統一的管理,以避免課題的重復立項。
4.2 加強政府和立法在農業科研中的積極作用
借鑒美國及其它國家的經驗,制定有關農業研究法規,用法律保障農業科研事業的健康發展。國家有關部門聯合組建全國農業科研教育推廣協調委員會,從宏觀上協調全國農業和涉農科研教育推廣單位。要制定國家農業科研計劃,引導科研方向,保證科研經費,逐步通過政府和立法對農民進行教育,普及推廣農業技術。
4.3 鼓勵分工合作,強化農業科研機構間的橫向聯系
為了提高農業科研的整體水平,要推鑒國外農業科研體制設置的經驗,加強地方研究機構之間的橫向聯系,加強中央農業研究機構和高等農業院校、綜合性大學、農業企業、農民組織以及國際農業研究和教育機構的聯系,鼓勵農業研究機構間的科研協作。
4.4 引進人員管理的激勵機制
參照美國的人員管理機制,在中國農業科研管理中,引進「開放、流動、競爭、協作」的科研新機制,依據項目、課題推行科研人員聘用制度,進行競爭上崗,積極引進有用人才,激發科研人員的積極進取精神。
4.5 建立科學、動態的項目評估及管理制度,完善項目管理機制
堅持公開、公正、公平的原則,充分利用競爭機制在科技資源配置中的作用,實行課題和項目招標制度,進行擇優委託。借鑒美國和韓國的項目管理經驗,在研究課題不重復的條件下,對農業科研項目的申請、批准和管理及評審進行詳細規定。
4.6 實施農業科研人才培育計劃
可以通過國家農業重點實驗室、重點學科建設,結合重大科技計劃和人才培訓計劃,以任務帶動人才培養。同時,加速造就一支由學術帶頭人、農業技術推廣人才、農業科技企業家、高素質農民和農業科技隊伍,加強農業科研管理,採取多種形式提高農業科研力量。
4.7 以市場為動力,引導企業,促進成果轉化
企業都是以盈利為目的的,沒有市場前途的科研項目不會得到企業的支持,因而企業參與農業科研投入可以為農業科研成果的推廣打下堅實的基礎。借鑒別國經驗,必須改革現有科研體制,創造有利於企業參與公有性科研機構轉制的環境,積極調動企業和農民的積極性,建立以政府為主導的多元化農業科研體系,促進科研成果的轉化。
4.8 增加科研投資,特別是應用、開發研究投入,改善科研條件
在加大國家財政投入的同時,鼓勵農口企業和涉農企業增加對農業科研的投入。充分發揮市場和社會需求對農業科技進步的導向和推動作用。農業科研單位也要廣開思路,通過科研成果推廣轉化效益帶來的資金,以股份制或利用信貸資金的形式和方式,興辦科技企業,形成科研成果轉化的良性循環。要積極吸引外資,爭取國際科技合作與援助。從而逐步建立起以政府投入為主、多渠道並存的多元化農業科研投入體系,不斷改善和提高中國農業科研工作水平。

2、淺談新形勢下如何搞好農業技術推廣工作

管理平台、農情採集與監測平台三大功能模塊、新疆吐魯番等地進行了示範推廣,為農業生產經營的科學決策提供有效手段,並已逐步向全國推開,推進基層農技推廣體系改革、相關社會力量參與的基層農技推廣公共服務能力、河南漯河、定向採集,兩條腿」變為「一專多能」和「自我學習」的信息化推廣專家、江蘇興化、專家與社會的廣泛關注並榮獲「推廣應用一等獎」等獎項基於3G的基層農技推廣信息化平台旨在利用3G無線網路等現代信息技術與裝備。平台在2010年首屆信息化與現代農業博覽會及2011年的中國國家「十一五」重大科技成就展上亮相,為保障糧食安全,並實現農情信息和突發事件的快速,受到了各級領導,由「一張嘴、山東壽光,創新基層農技推廣與管理手段。平台主要包括工作平台、促進現代農業發展提供有力的科技支撐。平台已在北京大興,全面提升以基層農技推廣人員為核心;管理者可以利用GPS定位等實現對基層農技推廣活動的動態管理與科學考評,加速農業科技成果轉化,可以使農技推廣人員方便快捷地隨時隨地開展農技推廣活動

3、農業網路推廣怎麼做?

4、簡述一下 農業推廣學怎樣隨著農業的發展而發展?

分幾部分寫。
第一部分先介紹國際上農業推廣學的起源,歷史上農業推廣學是怎麼來的,同時簡述我國農業推廣的開始。這一部分主要是介紹背景和定義。
第二部分介紹發展,按照時間節點或者歷史事件介紹發展的情況。
第三部分介紹目前農業技術發展的狀況,然後根據目前的狀況,農業推廣需要有什麼變化,從單純的推廣某品種或者某種植模式,到推廣內容的極大豐富,比如銷售、品種、種植模式、宣傳等等。
第四部分稍微總結一下,然後展望一下未來農業還會隨著科技進步逐步發展,農業推廣也應該隨著農業的發展而繼續改變推廣方式和內容,更切合農業科技的發展規律,為農民做貢獻。

5、互聯網加農業產生的背景,時間

在信息技術高速發展的背景下,智慧農業被寄予厚望。智慧農業,就是利用信息技術對農業生產進行定時定量管理,根據農產品的生長情況合理分配資源,實現農業生產的高效低耗、優質環保。近年來,歐美發達國家的農民們在利用互聯網方面表現積極。國內主流學界曾把西方現代農業的特點概括為一個「大」字,主要表現為耕地面積的廣袤,農機設備的大型寬幅和高速聯合。這個「大」字在當下發達國家農業中仍佔主流地位,但新的趨勢已經非常明顯,那就是農民們利用物聯網等技術,收集有關田地的精確數據,制定策略,對每一小塊土地精耕細作,從每一顆種子中榨取出最高的價值,這就是「精準農業」。那麼智慧農業產業鏈發展模式是怎樣的呢?一、建立混合縱向一體化的鏈接機制為了實現農業產業鏈合作企業的共同戰略利益,使加盟產業鏈的企業都能受益,就必須形成一種長期合作博弈的機制來加強成員企業間的合作,使得成員企業能夠風險共擔、利益共享。這種機制就是混合縱向一體化連接方式。這種模式就是以一家農業龍頭企業為主進行產業鏈設計,按照專業、高效和運作經驗的原則,將某些環節以某一利益主體獨資、控股或參股的形式參與產業鏈各環節的投資經營,而又與其他利益主體在某一(些)功能環節以合同契約進行聯結。二、建立「公司+農業園區+市場」的組織形式傳統的「公司+農戶」模式出現了很多問題,主要是農戶組織程度不高造成交易成本巨大,而且各方違約嚴重影響了小農戶的利益。農業園區的建設解決了一系列的問題,因而具有先進性。在「公司+園區+農戶」的生產模式中,公司是主導。確保園區的統一設計;生產標準的制定;投入物資(化肥、飼料等)的供應;技術指導;回收、加工、銷售;品牌宣傳推廣;貸款擔保公司的組織。園區是關鍵,公司有園區才能進行統一的管理和控制,公司有權對進園區的人進行篩選,進園區人員必須服從公司管理,可以對投入品進行統一管理,監督實施很容易;確保完全收購。農戶是生產主體。農戶投資,全額投資或投入流動資金或承包生產;農戶生產,投資人自己當種植者,以農戶為生產單位;農戶是獨立的經營者,可以自己決定生產規模、內部考核法、內部分配等。三、建立「品牌+標准+規模」的經營體制前瞻產業研究院《中國互聯網+智慧農業趨勢前瞻與產業鏈投資戰略分析報告》指出:農業產業鏈成功與否取決於整個產業鏈的效益,而產業鏈的效益取決於「品牌+標准+規模」的經營體制。其中品牌是終端產品實現價格增值的主要手段,沒有終端產品的品牌溢價就沒有整個鏈條價值的提升,風險就無法避免。傳統農業產業鏈失敗的原因之一就是各鏈條的行情風險無法因為品牌溢價而避免。標准化是品牌的保障,正是由於標準的嚴格執行品牌才能有溢價的空間。規模化就是將產業鏈模式復制放大,取得規模效應。「全產業鏈」是指產品供給來源於自有生產培育基地,通過自有銷售渠道進行營銷後配備有自建冷鏈物流體系進行產品運輸,最終到達消費終端並收取顧客反饋,回饋信息將指導下一輪種植生產環節。全產業鏈模式以消費者為導向,從產業鏈源頭做起,對過程的每個環節都實行標准化控制,並環環相扣、環環鏈動,實現食品安全可追溯,形成安全、放心、健康的全程供應鏈。 圖表1:全產業鏈運作模式 資料來源:前瞻產業研究院整理這種模式能夠有效控制供應鏈的每個環節,將農業資本與工商業資本緊密結合起來,實現農產品生產、加工、物流、營銷的一體化,有利於解決小生產與大市場的矛盾,促進流通的現代化。產業鏈領導者能及時掌握市場需求信息,提高整個產業鏈運營效率。但前期需要規模龐大的資金投入,對資金要求高,投資回收期長,風險較大,但因為農產品利潤空間大,所以不斷吸引各類跨界資本。   圖表2:兩種新型全產業鏈模式 資料來源:前瞻產業研究院整理

6、歐洲社會和我國的農業推廣活動是什麼背景下產生的

我國的農業推廣活動。
在新中國成立之後,四億人急需填飽肚子
在急需提高產量的情況下進行了農業推廣

7、如何評價「互聯網+農業」背景下的農田認養服務?

「農田認養是近年來新興的「互聯網+農業」農事增值發展模式,一般指消費者預付生產費用,生產者為消費者提供綠色、有機食品,在生產者和消費者之間建立一種風險共擔、收益共享的生產方式。

這種生產方式打破了優質農產品走向市民餐桌「食品安全無法保證」的障礙,實現了從農田到餐桌全程可追溯的食品安全模式。

過去,農產品從田間到餐桌要經過合作社、經紀人,然後進入批發市場,最後才能進入城市中的菜市場或大型超市,【農田認養】服務則讓城市的消費者和農戶直接取得聯系。

對城市消費者來說,食品安全的問題得到了解決,作物從種植方式、到採摘、到運輸,皆可在移動端利用5G通信技術實現;對於農戶來說,整條產業鏈由過去的「產供銷」變成「銷供產」,農產品滯銷的風險被大大降低。

因此,「土地認養」對顧客來說,是一種時尚、健康的生活方式;對傳統種植者來說,是一種新思路帶來的新業態,並且已經成為農業增值服務的具體表現。

未來,「土地認養」作為共享經濟的一種表現形式,勢必將成為農業互聯領域的新網紅。

8、如何利用互聯網在農村中進行農業推廣

1、首先,需要調查下該農村的觸網人數、規模如何;
2、農業推廣,由於每個村莊對於種植不同,所以需要結合農村地實際情況,推廣一些能夠給農村實際利益的產品、作物;
3、利用農村的村委會的廣播、網站及駐點宣傳;
4、開通微信公眾賬號。
等等

9、如何進行農業推廣

如何進行農業推廣
1、引導三資資本進入我省農業技術推廣領域;
2、對各類農業技術推廣制定相應的扶持政策;
3、以新的理念指導農業技術推廣工作;

一、農村經濟發展呼喚職業教育

農村、農業、農民問題是我國最重要的問題。黨中央一再強調,始終不要忘記這個問題。而農村、農業、農民問題的關鍵是把農村的經濟搞起來,使農民能致富,提高農業產量,滿足國家需要。黨的十一屆三中全會 後,廣大農村率先改革,生產力空前解放,農業投入大幅度增加,使農村經濟特別是農業生產一躍而上了一個 新台階。然而,從1985年開始,主要農產品的產量卻相繼出現了連續幾年大幅度減產或徘徊的局面。之所以如 此,關鍵原因在於農業基礎不穩,特別是科技落後,科技成果轉化率低,中低產田改造進度緩慢。現實使人們 清醒地認識到,要實現農村經濟的飛躍,農村經濟要上新台階,必須著力加強對科學技術的依靠。鑒此,廣大 農村堅定地加快了科技體制改革,使專業人才匱乏和農村勞動力吸收科技能力差的矛盾得到一定程度的緩解。 但這僅是解決了燃眉之急,要從根本上解決問題,必須有大批能開發和推廣科學技術的專門人才,有一支能接 受科技成果的素質較高的農村勞動大軍,這就需要扎扎實實地抓好人才培養工作。前些年,農村初、高中學生 由於受應試教育的影響,在校沒有學到一技之長,回鄉後長時間無法適應工作需要,難以發揮應有作用,造成 了人才智力資源的巨大浪費。這種現象與農村經濟發展迫切需要人才的狀況形成了非常現實的矛盾。要解決好 這一矛盾,唯一途徑就是通過發展職業教育提高勞動者素質。

瑞士是全世界人均收入最高的,政府有一個非常嚴格的規定,凡是經營農場的,都必須接受相當於我們中等水平的教育,拿不到證書者沒有資格當農民,並將取消其私有財產繼承權。如果我們也達到這個程度,農業 生產的變化將是巨大的。目前,我國農業還不很發達,農民有強烈的致富要求,他們最需要科技,需要致富本 領。我們政府的責任就是培養出真正熱心農業、具有專業技術、能夠開發致富、為農業經濟做貢獻的新型農民 。所以說,農村經濟發展和農民致富的根本出路在科技,科技發展的關鍵在人才,人才培養的主要途徑在職業 教育;誰重視了職業教育,誰就贏得了農村經濟建設的人才,贏得了農村經濟發展的明天。

二、職業教育的出路在於深化改革

經過十幾年的努力,農村職業教育有了較大發展,但目前仍未從根本上擺脫普通教育辦學模式的束縛,不能有效地為農村經濟建設服務。要改變這種狀況,我們應做好四方面努力:

一是樹立正確的育人觀念。發展職業教育,首先要解決培養什麼人的問題。要改變那種按照固定崗位培養就業人員的傳統觀念,旗幟鮮明地宣布,我們的辦學宗旨就是培養新型農民,給學生以回到農村創業致富的本 領。我們要通過努力,讓新一代農民成為推廣先進科技、發展現代化農業和勞動致富的生力軍,推動農村經濟 發展。

二是將職業學校辦成技術服務的中心。要在學校建立科技試驗示範基地,成立技術咨詢服務隊,認真推廣技術,積極參與區域經濟開發。建立和完善「掛鄉鎮、聯廠村、扶農戶」制度,派專業骨幹教師擔任鄉鎮成教 中心校科技校長,與科技示範村、示範企業建立經常性聯系,對科技示範戶定期組織技術指導,或實行技術承 包,不僅促進農村經濟的發展,而且豐富職業學校教育教學的內容。一定要充分了解國內、國際農業科技新進 展,廣泛收集信息,盡可能地在學校裡面採用最先進的技術來進行試驗。在當前新技術不斷產生的形勢下,職 業學校要成為當地農村經濟建設的一個吸取、傳播、推廣新技術的重要基地。

三是改革辦學模式和教學方式。要做到「六個結合」,即長短學制結合,學歷教育與非學歷教育結合,集中時間教學與分散時間教學結合,文化教學與專業教學結合,理論教學與技術教學結合,校內教學與校外教學 結合。要幫助學生制定家庭致富計劃,教師有目的地教,學生有目的地學。實行不同專業交叉教學,農、工、 商、教育一體化,培養學生一專多能。要放開「入口」,把嚴「出口」。在入學上可以放鬆一點,合格初中畢 業生均可入學,特別要重視招收立志回農村創業的「志願兵」。但在畢業關上要把緊,沒有真正掌握創業本領 和致富辦法的不能送出學校。

四是抓好師資隊伍建設。教師特別是專業教師的素質直接決定了教學質量的高低和學校辦學的成敗。教師一定要有帶動學生致富的真本領,學校的技術實踐能量應該大於社會。經科教結合領導組織要經常關心教師隊 伍建設,在全社會選派優秀師資力量,也可聘請有實踐經濟的專業技術人員兼課。教育部門和學校要把師資隊 伍建設作為關鍵性工作來對待,搞好內培外引。廣大教師應不斷學習和掌握國內外新技術和信息,充實和完善 自己,以高度的熱情和責任感提高教育教學質量,推動農村經濟的發展。

三、政府必須加強對職業教育的宏觀調控

雖然職業教育在教育體系中與經濟聯系最為緊密,但它畢竟屬於人才教育,具有教育周期長和效益滯後的特點,很難成為投資的熱點,試圖完全由市場決定其投入,勢必導致投入的不足。同時,職業教育在人才培養 方面具有超前性特點,要實現農村經濟發展對教育戰略的要求,不但要有市場調節,還有賴於教育計劃的干預 ,防止人才資源的短缺。所以,科學的教育運行機制應當是既來源於社會需求的拉動,又要政府的推動。職業 教育作為一項復雜的社會系統工程,如果離開了政府的宏觀調控,就無法取得整體和長遠的社會效益。加強政 府宏觀調控,必須扎扎實實地抓好三方面工作。

一是統籌規劃。要把職業教育納入當地經濟和社會發展的總體規劃及政府工作重要議事日程,健全領導體 系,落實責任制,建立領導在職業學校兼職制度。要統籌研究發展規劃、學校布局、招生辦法、畢業生安排原 則、經費籌措渠道等重大問題,特別要定期對企業、鄉鎮、村莊和農戶的文化科技狀況進行調查研究,及時調 整工作思路,逐步建立和完善種類齊全,初、中、高級相配套,穩定與急需相統一的專業體系。

二是政策導向。職業教育要健康發展,必須以相應的政策為導向。為了引導和推動職業教育的發展,應全面深入地推進「綠色證書」制度的實施,今後農民凡承包和經營土地、林場、灘塗、礦山等必須具備相應資格 、憑證書從事生產經營。為了建立穩定的職教經費投入機制,應制定統一籌集職業教育經費的措施,開通必要 的經費渠道,如增加國撥經費,將職教經費納入徵收農村教育費附加,在全民及集體企事業單位統一籌集等。 為了提高職業學校在經濟建設中的地位,可探討將職業高中或中專定為縣市級人才培訓基地、經科教結合示範 園,各類專業人才培訓計劃須經其論證,科教方面的人力、物力、財力要優先支持。為了支持學校勤工儉學事 業,要制定校辦企業發展的優惠政策。為了增強職業學校吸引力,使畢業生學有所用,要對職業學校畢業生優 先安排錄用。

三是經科教結合。經科教結合既是經濟發展的必然要求,也是科教發展的根本出路。經科教結合發展職業教育的基本路子是大搞聯合辦學,即由聯辦單位進行人才預測,作招生計劃,提供教學設備和實習基地,保證 部分經費供應,由教育部門負責教育教學,既拓寬職業教育的辦學路子,又滿足聯辦單位對人才的需求。

10、農業推廣的主要模式和發展趨勢

現階段農業推廣體制和發展趨勢

農業發展靠科技,科技轉化靠推廣。在過去的一個多世紀里,農業推廣為農業增產、農民增收、農村繁榮作出了巨大貢獻。另外一方面,合理的農業推廣的體制(模式)對於發揮其作用具有十分重要的意義。
農業推廣體制是國家為開展農業推廣工作所採取的組織制度,其內容包括農業推廣機構的組織形式與管理方式。它反映了國家開展農業推廣工作的指導思想和政策目標,對農業推廣工作進行管理的方式、方法,以及採取的具體措施。隨著社會的不斷進步,農業推廣體制也不斷發展和完善。到今天,農業推廣模式在每個國家都不相同,即使在同一個國家的不同地區,也可能不完全相同。下面就不同農業推廣模式做簡單介紹:

一、現階段農業推廣的主要模式
1.常規農業推廣(傳遞服務)模式
這種模式主要存在於發展中國家。其目標是增產增收;其對象是全體農民,但往往選擇一些類群的農戶作為聯系戶、示範戶;一般是在政府農業部門領導下設立推廣機構;主要採用直接面向個人的推廣方法,對農民進行宣傳、培訓、示範和指導等活動;推廣人員充當教育者和信息的傳播者。
2.培訓與訪問相結合模式
這是一種試圖將常規推廣模式進行改革,並提高推廣效益的推廣組織形式。這種方式正在許多發展中國家引入和應用。
3.教育、科研、推廣"三位一體"的合作農業推廣體制
這種模式的典型代表是美國,其特點是:推廣的組織體系健全,聯邦、州、縣和自願者在人員、項目活動中合作默契,推廣的內容豐富、經費充足、人員精幹.它通過立法,在聯邦政府、州和地方政府之間建立協作項目的資助,並由州內的一所或幾所農業大學來組織執行推廣任務,其特徵是合作關系。
4.商品發展與生產系統
在這種模式下,推廣工作是同投入供應、技術引進及其他農業服務相聯系的。這種系統的目標主要是發展單項商品,對技術開發、技術傳播、市場銷售都有周密安排。其對象一般只限於這種商品產區內的農民。通常是由為生產某一商品而設立的獨立的、半自主的專業公司來為農民提供有關的研究、推廣、投入供應及其它市場信息服務。
5.項目帶動推廣模式,即通過重大項目的支持,將信貸、水利、農業等部門整合在一起,為農戶開展系列化推廣服務。
這是在某一特定地理區域內組織有關影響農業發展的專題項目合作,共同促進當地的農業生產發展。這些地區農業發展的主要限制因素往往是缺乏合作或投入,因而需要該方式。
6.綜合鄉村發展計劃
這種模式反映了一種促進社會和經濟發展的鄉村發展概念。它依據計劃地區的經濟、社會發展目標確定的目標。主要內容包括:引進技術以提高農業產量和增加收入;提高農民素質,尤其是激發農民的自信心和創造精神;發展衛生、交通及基礎教育等方面的目標。
7.農作系統開發方式,即以農戶(農場)為綜合整體,開發系統技術,使農戶取得綜合效益。
這一方式的目的是向推廣人員提供專為滿足當地耕作條件及農戶的需要和利益而進行研究的成果。實地人員一般專業化程度很高。計劃是通過研究和推廣人員的互助合作以及同當地農民的合作來實現的。農作系統開發方式的特點是要求在推廣人員與科研人員之間建立一種合作的夥伴關系,要求他們一起深入農村,進行農作系統的分析研究,充分了解農戶或農場的需要,把農戶或農場視為一個綜合系統。
8.農民或生產者自我組織的服務模式
這種模式在法國、丹麥、瑞典、芬蘭、日本及我國台灣省等地都是核心的推廣組織模式。例如日本政府和農協雙軌推廣制,其推廣工作的范圍很廣,主要涉及農業生產指導及農家生活指導,在全國從上到下各級都建立相應的組織,提供多元化的咨詢服務。

二、農業推廣體制發展主要趨勢
隨著科技的不斷進步,農民經濟實力的增強,在未來的50--100年內,農業推廣仍然以轉化科技成果為主要目標,其發展趨勢是:推廣工作的目標由增加產量向以經濟效益、社會效益和生態效益為中心轉移,並逐步發展到把農村、農業、農民生產的發展與生活的改善作為農業推廣的總目標;推廣工作的內容由產中服務向產前、產後服務縱深拓寬,並逐步發展成為農業推廣咨詢服務,即除去農業外,還包括農民所需要的其它生產、生活領域,如社會、經濟、市場、管理、信貸、家政、法律、文化等,從而更多地重視在農村社會市場經濟發展的基礎上對人力資源的開發;推廣服務的對象不再只是農民,而應當是全體農村人民推廣的策略方式,由自上而下行政指令驅動式向以由下而上自願參與咨詢式為主並輔以其它模式過渡;推廣的組織體系進一步向多元化綜合型方向發展,民間推廣組織力量將不斷加強;推廣的手段和方法不斷更新。溝通將成為農業推廣咨詢的基本方法,計算機及大眾傳媒將被廣泛應用。(陳良玉,高啟傑)
當然,根據不同地區農業生產潛力、經濟發展水平差異及產業結構不同,針對不同地區採取不同的,在不同地區應因地制宜地確定不同模式使理論。再者,根據各個地區的產業結構,在不同地區應因地制宜地確定以某種具體模式為主,輔以其它多種模式按一定程序分類型確定推廣的組合模式模式。
總之,不管未來社會如何發展,農業推廣將繼續發揮其重要作用,農業推廣體制也將呈現以下特徵:
1.推廣要素的多元化。農業領導機構、農業科研機關、農業院校、農業技術推廣單位、農民(農場主)等都將成為推廣的相關參與者,起內容涉及除去農業外,還包括農民所需要的其它生產、生活領域,如社會、經濟、市場、管理、信貸、家政、法律、文化等
2.推廣模式的復雜化。單一的推廣模式不再適合越來越復雜的農業經濟社會,這就要求各種推廣模式進行優化組合,共同發揮作用
3.農業院校、農業科研單位將繼續發揮其原動力的作用。
4.計算機網路技術將在農業推廣中廣泛應用。
德國的農業信息服務主要通過三種類型的計算機網路來實施。一是各州植保局開發和運營的電於數據管理系統(EDV),二是郵電系統開發經營的電視屏幕文本顯示服務系統(BTX),用戶須購買 BTX主機和鍵盤,將其與電視、電話連接,即可通過郵局的通訊網路,獲得農業信息服務和農作物病蟲測報信息服務。三是德國農林生物研究中心開發建設的植保文獻資料庫系統(PHYTOMED)、農葯殘留資料庫 INTERPRET、害蟲管理資料庫等,大多以科隆市的德國計算中心的大型計算機作為宿主機,德國計算中心的大型計算機存儲了德國各行各業的數百個資料庫,其中農業方面的資料庫30多個。
凡與德國計算中心的大型計算機聯網的微型計算機用戶或大型計算機終端用戶,如農業領導機構、農業科研機關、農業院校、農業技術推廣單位、配備了計算機的農場主等等,都可通過國家郵電通訊網路系統,與德國計算中心的大型計算機聯接,購買了資料庫訪問通行字的用戶,可隨時查詢資料庫中的內客,經當場測試,無論全國哪個地方,聯機接通後,一般僅需 l一3秒的等待時間,查詢結果可以在顯示屏上顯示,也可以在列印機上列印查詢結果。(李 遠,孟曉宏)
5.對於高新技術的推廣可以採用有償服務的信息咨詢模式、技術轉讓模式、高新技術開發、技術輻射模式,完善相應的技術市場和市場機制,(如目前採用的「公司加農戶」、「民間組織加農戶」的多元化組織模式,或者類似於「公司加協會聯農戶」式的各種組合模式,這些模式的服務方式的多樣化且不斷增加有償服務方式,逐步形成城郊型、外向型、市場化、產業化的農業新格局。)(陳良玉,高啟傑)
美國所有的推廣體系都是商業化的,唯獨農業推廣體系是絕對不向農民要一分錢的。因為農民是一個弱勢群體,受自然力不可預測因素的影響特別大,一旦遇到災害就很難有自救的能力,最需要外界的幫助。(楊映輝)
但是在市場經濟的不斷完善下,這一格局可能會回發生變化。
6.政府在農業推廣的地位將在有償服務開展後一段時間削弱。

參考文獻:

〔1〕陳良玉,高啟傑.優化農業推廣模式 發展農業推廣事業
〔2〕武英耀,張改清--美國合作農業推廣體制及其對我國的啟示.山西農業大學學報(社會科學版)
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